Programa Alturas
Programa Alturas
XIOMARA PARADA
DIRECTOR INTEGRAL DE SERVICIO de COLMENA Seguros
ASESORADO POR:
EDWIN ALEJANDRO RUGE GUTIÉRREZ
ASESOR INTEGRAL DE SERVICIO PREFERENCIAL
RESOLUCIÓN 1525 DE 2011
Julio Seguros
Trabajo Asesorado por COLMENA - 2018
Este documento no exime, ni reemplaza las responsabilidades del empleador frente al Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el trabajo
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CONTENIDO
IDENTIFICACIÓN DE LA EMPRESA
INTRODUCCION
1. OBJETIVOS
2. METAS
3. MARCO LEGAL
4. RESPONSABILIDADES
4.1 GERENCIA GENERAL
4.2 DIRECCIÓN DE PROYECTOS
4.3 COORDINACIÓN SST
4.4 INSPECTORES SST
4.5 JEFES DE ÁREA (Directores de Obra, Ingenieros residentes, Maestros, oficiales)
4.6 COORDINADOR DE TRABAJO EN ALTURAS
4.7 TRABAJADORES Y CONTRATISTAS QUE DESARROLLEN LABORES EN ALTURAS
5. POLÍTICA DE SEGURIDAD Y SALUD Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO EN EL TRABAJO
6. ORGANIZACIÓN
6.1 COORDINACION DEL PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN CONTRA
CAÍDAS
6.2 RECURSOS HUMANOS
6.3 RECURSOS FISICOS Y TECNOLOGICOS
6.4 RECURSO FINANCIERO
7. GENERALIDADES
7.1 CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO
7.2 USO DE ELEMENTOS DE PROTECCIÓN PERSONAL Y SISTEMAS DE PROTECCIÓN
CONTRA CAÍDAS
7.3 PERMISO DE TRABAJO
7.4 INSPECCIONES
8. MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y VALORACIÓN DE RIESGOS
9. PLAN DE EMERGENCIAS.
10. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
11. INDICADORES
Trabajo Asesorado por COLMENA Seguros
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12. REGISTROS ASOCIADOS
13. SEGUIMIENTO Y CONTROL
14. DEFINICIONES
IDENTIFICACIÓN DE LA EMPRESA
INTRODUCCIÓN
FABRIK 113 SAS (de ahora en adelante FABRIK 113 SAS) está comprometida en la protección de sus
trabajadores contra accidentes en el trabajo. Todos sus trabajadores tienen la responsabilidad de trabajar en
forma segura en el sitio de trabajo. El propósito de este programa es suplementar el Sistema de Gestión en Salud
y Seguridad del Trabajo, y asegurar que cada empleado que trabaja en la compañía reconoce los peligros de
caídas en el trabajo y tomé las medidas apropiadas para eliminar esos peligros.
Este programa de prevención y protección contra caídas está dirigido al uso de protección convencional contra
caídas, a la par que identifica actividades específicas que requieren métodos no-convencionales de protección
contra caídas, dado que, en determinadas actividades, el uso de protección convencional contra caídas es algunas
veces redundante o inefectivo. Dichos lugares o tareas específicas incluyen, pero no están limitados a:
PERSONAL QUE
EJECUTA LA
ACTIVIDAD TIPO
LABOR
Directos Contratista
Instalación de encofrados Rutinaria X
Operación de torre grúa (ascenso y descenso operador) Rutinaria X
Instalación de cubierta Rutinaria X
Instalación cielo raso Rutinaria X
Lavada de fachadas Rutinaria X
Lavada de vidrios Rutinaria X
Mampostería Rutinaria X
Pañetes Trabajo Asesorado por COLMENA Seguros Rutinaria X
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Impermeabilización cubierta Rutinaria X
Impermeabilización fachada Rutinaria X
Instalación ventanería Rutinaria X
Instalación ascensores Rutinaria X
Supervisión de la operación Rutinaria X X
En estos casos, la protección convencional contra caídas puede no ser la elección más segura para la empresa.
Este programa está diseñado para permitir a los trabajadores operativos y directivos, reconocer los peligros
asociados con el trabajo, y establecer procedimientos a seguir a fin de prevenir caídas a niveles más bajos
Cada trabajador que no tenga ningún tipo de restricción médica, será entrenado en estos procedimientos y los
cumplirá estrictamente, excepto en el caso que tales procedimientos expongan al empleado a un peligro mayor,
si en opinión del trabajador este fuera el caso, dicha persona deberá notificar al jefe inmediato o al Coordinador
de Trabajo en Alturas y no deberá proceder con el trabajo hasta que esta situación se aclare.
Se efectuarán inspecciones en forma continua para verificar la seguridad de las operaciones del trabajo, y el
cumplimiento de la estrategia y procedimientos de seguridad. El trabajador, al igual que el jefe inmediato, es
responsable de la corrección de condiciones o prácticas inseguras en forma inmediata.
Es responsabilidad de FABRIK 113 SAS asegurar que todos los trabajadores entiendan y se ajusten a los
procedimientos de este programa, y sigan las instrucciones de la persona designada. Es también responsabilidad
de los trabajadores poner a conocimiento de la Alta Dirección cualquier condición o práctica riesgosa o insegura
que pueda causar daño a ellos mismos o a compañeros. Cualquier cambio en el Programa de Prevención y
Protección Contra Caídas debe ser aprobado por el Coordinador de Trabajo en Alturas de cada proyecto y por el
líder que designe la Alta Dirección.
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1. OBJETIVOS
• Identificar las condiciones de riesgo de caída existentes, con el fin de implementar medidas de control
que mejoren las condiciones de trabajo y salud.
• Ubicar y mantener al trabajador según sus aptitudes físicas y psicológicas, en ocupaciones que pueda
desempeñar eficientemente sin poner en peligro su salud o la de sus compañeros.
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2. METAS
Controlar situaciones de riesgo de caída mayor a 1.5 m existentes para todo el personal de la empresa.
Evitar la ocurrencia de accidentes de trabajo generados por caídas a diferente nivel, mayores a 1.5 m
3. MARCO LEGAL
El marco legal está dado por lineamientos constitucionales, convenios internacionales de la OIT, normas
generales del Código Sustantivo del Trabajo y además por:
• Resolución 1409/2012: Establece el reglamento de seguridad para protección contra caídas en el trabajo en
alturas
• Resolución 3368/2014: Modifica parcialmente la Resolución 1409 de 2012 y dicta otras disposiciones
• Resolución 1178/2017: Establece los requisitos técnicos y de seguridad para proveedores del servicio de
capacitación y entrenamiento en Protección contra Caídas en Trabajo en Alturas
• Resolución 1918/09: Modifican los artículos 11 y 17 de la Resolución 2346 de 2007 y se dictan otras
disposiciones.
• Resolución 2578/2012: Establece lineamientos para el cumplimiento de la Resolución 1409 de 2012, por
parte del SENA.
• Brindar los recursos administrativos y financieros requeridos para el funcionamiento y operatividad del
Programa de Prevención y Protección Contra Caídas
.
• Asumir los gastos y costos de la capacitación certificada de trabajo seguro en alturas o la certificación en
dicha competencia laboral en las que se deba incurrir.
• Adoptar y apoyar las medidas determinadas por el Programa de Prevención y Protección Contra Caídas.
• Responder ante los entes controladores de la Salud y Seguridad en el Trabajo del país y la ARL
Colmena Seguros.
• Autorizar la adquisición de los recursos que sean requeridos para el funcionamiento del Programa de
prevención y Protección Contra Caídas
Vigilar el cumplimiento de los objetivos del presente programa, revisando en forma periódica los planes
de acción con sus inmediatos colaboradores (revisión gerencial SG-SST).
• Garantizar que en los pliegos o requisitos licitatorios se incluyan los requerimientos mínimos para
trabajo en alturas y asegurar junto con la Coordinación SST, que el personal contratista, cumpla con los
requisitos mínimos exigidos en el programa de prevención y protección contra caídas.
• Realizar revisiones gerenciales y liderar las auditorias en aspectos del programa de prevención y
protección contra caídas.
• Asegurar que se informen los resultados de las inspecciones y auditorías (internas y externas) en cada
uno de los frentes de trabajo y discutir los aspectos relevantes con los jefes o supervisores involucrados.
• Vigilar el cumplimiento de los objetivos, revisando en forma periódica los planes de acción con sus
inmediatos colaboradores.
• Constatar que todos los análisis técnicos y especificaciones de trabajo en alturas y protección contra
caídas sean incorporados adecuadamente en todas las etapas de planeación de las actividades.
• Establecer contacto directo con los responsables SST (coordinadora e inspectores SST) con el fin de
retroalimentar resultados de inspecciones, seguimiento o evaluaciones del Programa de Prevención y
Protección Contra Caídas.
• Garantizar que en los pliegos o requisitos licitatorios se incluyan los requerimientos mínimos para
trabajo en alturas y asegurar junto con la Coordinación SST, que el personal contratista, cumpla con los
requisitos mínimos exigidos en el programa de prevención y protección contra caídas.
• Colaborar con los funcionarios de entidades gubernamentales de Salud y Seguridad en el Trabajo en las
actividades que estos adelanten en la empresa o establecimientos de trabajo
• Gestionar los recursos necesarios para implementación del Programa de Prevención y Protección Contra
Caídas.
Colaborar con los funcionarios de entidades gubernamentales de Salud y Seguridad en el Trabajo en las
actividades que estos adelanten en la empresa o establecimientos de trabajo
• Garantizar que los trabajadores estén capacitados acorde con lo establecido en las Resoluciones 1409 de
2012 y 1903 de 2013.
• Establecer la operatividad de un programa de inspección para los equipos del sistema de protección
contra caídas, por parte de una persona avalada por el fabricante (arneses, eslingas, entre otros) o
persona calificada (líneas de vida fijas, anclajes fijos), según corresponda.
• Garantizar la ejecución de la inspección anual de los sistemas de acceso por parte del coordinador de
trabajo en alturas y/o la programación de la misma a través del fabricante, según corresponda.
• Establecer contacto directo con los responsables SST (inspectores SST) con el fin de retroalimentar
resultados de inspecciones, seguimiento o evaluaciones del Programa de Prevención y Protección Contra
Caídas.
• Vigilar en campo, la adecuada práctica y ejecución de labores con exposición a trabajo en alturas, de
acuerdo a lo establecido en la legislación nacional vigente.
• Garantizar que los trabajadores estén capacitados acorde con lo establecido en las Resoluciones 1409 de
2012 y 1903 de 2013.
• Verificar que los trabajadores cuenten con los equipos de protección contra caídas, en cantidad, calidad y
que estos sean los adecuados para el desarrollo de tarea específica, al igual que los sistemas de acceso.
• Verificar que los trabajadores y contratistas dispongan de los conocimientos, el entrenamiento, los
documentos de afiliación a seguridad social, los elementos de protección personal, el sistema de
protección contra caídas, los sistemas de acceso y herramientas requeridas para el desarrollo del trabajo
seguro en altura.
• Garantizar que los sistemas y equipos de protección contra caídas, cumplan con los requerimientos de la
normatividad legal vigente.
• Garantizar las evaluaciones médicas ocupacionales y el manejo y contenido de las historias clínicas
ocupacionales conforme a lo establecido en las Resoluciones 2346 de 2007 y 1918 de 2009 expedidas
por el Ministerio de la Protección Social o las normas que las modifiquen, sustituyan o adicionen.
• Garantizar que los menores de edad y las mujeres embarazadas en cualquier tiempo de gestación no
realicen trabajo en alturas.
• Establecer con los jefes de área, la autorización de los permisos de trabajo en alturas.
• Informar a la coordinación SST sobre los requerimientos necesarios para la adecuada gestión del riesgo
por la exposición a labores de trabajos en altura.
• Exigir a los contratistas, cuando aplique, el cumplimiento de los parámetros establecidos por la
resolución 1409 de 2012. Incluye la exigencia y verificación de los exámenes médicos ocupacionales
para trabajo en alturas, curso o competencia laboral en Protección Contra Caídas
• Identificar previamente los riesgos potenciales que puedan generar incidentes por trabajos en altura
en su área de responsabilidad.
• Garantizar que los trabajadores de su área dispongan de los conocimientos, el entrenamiento, las
medidas de prevención requeridas, los elementos de protección personal, el sistema de protección
contra caídas adecuado, el sistema de acceso requerido y las herramientas adecuadas para el
desarrollo del trabajo seguro en altura.
• Garantizar que los puntos de anclaje que se instalan (funden) en placa y/o muro, posean las
memorias de cálculo respectivas, de acuerdo a lo establecido en el numeral 12 del artículo 3 de la
resolución 1409 de 2012.
• Asegurar que se informen los resultados de las inspecciones y auditorías (internas y externas) en el
proyecto a su cargo y discutir los aspectos relevantes con los jefes o supervisores involucrados.
• Establecer contacto directo con los responsables SST (coordinadora e inspectores SST) con el fin de
retroalimentar resultados de inspecciones, seguimiento o evaluaciones del Programa de Prevención y
Protección Contra Caídas.
• Tramitar los planes de acción requeridos para el control de los factores de riesgo por trabajo en
altura
• Establecer con los Inspectores SST, la autorización de los permisos de trabajo en alturas.
• Garantizar que los menores de edad y las mujeres embarazadas en cualquier tiempo de gestación no
realicen trabajo en alturas.
En campo, los inspectores SST y maestros de obra cumplen el rol de coordinador de alturas en su proyecto, pero
ello no implica una adecuada implementación del Programa en sí; para ello la Coordinación SST realiza
seguimiento asiduo a las diferentes actividades contempladas.
• Colaborar con los funcionarios de entidades gubernamentales de Salud y Seguridad en el Trabajo en las
actividades que estos adelanten en la empresa o establecimientos de trabajo.
• Programar inspecciones periódicas a los puestos y áreas de trabajo para verificar los correctivos o
acciones tomadas, para garantizar la eficiencia de las mismas.
• Establecer la operatividad de un programa de inspección para los equipos del sistema de protección
contra caídas, por parte de una persona avalada por el fabricante (arneses, eslingas, entre otros) o
persona calificada (líneas de vida fijas, anclajes fijos), según corresponda.
• Realizar la inspección anual de los sistemas de acceso y/o programar la misma con el fabricante, según
corresponda.
• Dar a conocer a la población trabajadora, las normas o procedimientos del Programa de Prevención y
Protección Contra Caídas, previamente ya desarrollados.
• Verificar que los trabajadores y contratistas dispongan de los conocimientos, el entrenamiento, los
documentos de afiliación a seguridad social, los elementos de protección personal, el sistema de
protección contra caídas, los sistemas de acceso y herramientas requeridas para el desarrollo del trabajo
seguro en altura.
• Garantizar que los sistemas y equipos de protección contra caídas, cumplan con los requerimientos de la
normatividad legal vigente.
• Garantizar las evaluaciones médicas ocupacionales y el manejo y contenido de las historias clínicas
ocupacionales conforme a lo establecido en las Resoluciones 2346 de 2007 y 1918 de 2009 expedidas
por el Ministerio de la Protección Social o las normas que las modifiquen, sustituyan o adicionen.
• Incluir dentro del Plan de Emergencias un procedimiento para la atención y rescate en alturas con
recursos y personal entrenado, de acuerdo con lo establecido en el artículo 24 de la resolución 1409 de
2012.
• Garantizar que los menores de edad y las mujeres embarazadas en cualquier tiempo de gestación no
realicen trabajo en alturas.
• Establecer con las jefaturas de área y Jefatura de Mercadeo, Operaciones y HSE, la autorización de los
permisos de trabajo en alturas.
• Verificar y revisar el permiso de trabajo seguro en altura antes de iniciar las labores en alturas.
• Cumplir con las normas y recomendaciones del Programa de Prevención y Protección Contra Caídas.
• Participar de manera activa en las actividades y capacitación que lleve a cabo la empresa.
• Participar de la ejecución, vigilancia y control de los puestos de trabajo y del Programa de Prevención y
Protección Contra Caídas.
• Identificar y reportar condiciones inseguras o actos sub estándar que puedan generar riesgos en tareas de
trabajo en altura.
• Cumplir las normas de seguridad para trabajo seguro en alturas en actividades autorizadas por FABRIK
113 SAS.
• Realizar el Análisis de Trabajo Seguro (ATS) en conjunto con todo el equipo que intervendrá en el
trabajo en alturas, identificando todos los riesgos y establecer mecanismos de control individual o
colectivo para cada uno.
• Para el caso de los contratistas, estos deberán avalar su propio permiso de trabajo. FABRIK 113 SAS
solamente validará las condiciones de trabajo en los casos que consideré pertinente.
6. ORGANIZACIÓN
El direccionamiento del Programa de Prevención y Protección Contra Caídas de FABRIK 113 SAS, estará a
cargo de la Coordinación SST, como líder de la implementación y mantenimiento del mismo. En campo, serán
los inspectores SST, quienes lleven a cabo el seguimiento y ejecución de actividades.
Se gestionarán todas las actividades de prestación de servicios de asesoría y de ejecución técnica, para la
corrección de peligros y riesgos presentes en las diferentes áreas de trabajo con profesionales experimentados en
el tema, siempre orientados bajo las políticas administrativas de la compañía y la supervisión dinámica del
Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo; además de la asesoría de la Administradora de Riesgos
Laborales Colmena Seguros, y la aprobación del Servicio Nacional de Aprendizaje SENA.
Para el desarrollo del Programa de Protección Contra Caídas FABRIK 113 SAS, para la realización de las
prácticas, se deberá contactar a una organización, cuyas instalaciones -pistas de entrenamiento- se encuentran
avaladas por el Servicio Nacional de Aprendizaje SENA, de acuerdo a lo establecido en la Resolución 2578 de
2012 y/o den cumplimiento a lo establecido en la resolución 1178 de 2017. Dicha documentación será
debidamente verificada y custodiada por el Coordinador de Trabajo en Alturas.
Respecto al uso de equipos, el coordinador de trabajo en alturas, deberá validar la existencia de inventario
teniendo presente como mínimo la siguiente información:
REFERENCI FECHA DE FECHA DE FECHA DE
EQUIPO MARCA SERIAL
A FABRICACIÓN PRIMER USO COMPRA
También es importante que se garantice el adecuado diligenciamiento del formato hoja de vida de equipos de
trabajo en alturas de cada componente del sistema de protección contra caídas (arneses, eslingas, entre otros),
Así mismo, se deberá validar el cumplimiento al inciso 10 del artículo 3 de la resolución 1409 de 2012
(inspección anual al sistema de protección contra caídas, ver numeral 13 del presente documento)
En cuanto los sistemas de acceso, FABRIK 113 SAS debe mantener inventario del equipo con el que
actualmente se cuente, teniendo presente como mínimo la siguiente información contemplada en el numeral 7,
artículo 18 de la Resolución 1409 de 2012:
“Tener una hoja de vida, donde estén consignados los datos de: fecha de fabricación, tiempo de vida útil,
historial de uso, registros de inspección, registros de mantenimiento, ficha técnica, certificación del
fabricante y observaciones.”
En el presente documento se anexan instructivos para trabajo con escaleras convencionales, suspensión con silla,
andamios estructurales y colgantes. En el caso de los elevadores, el proveedor deberá garantizar el adecuado
estado del equipo, y en caso de ser requerido, un entrenamiento sobre su operación.
En cuanto al uso de palomeras, se debe validar con el proveedor la configuración de armado de dicho sistema, de
acuerdo al sistema estructural del proyecto en construcción.
En el permiso de trabajo se deberá especificar cuál(es) será(n) la(s) medida(s) de prevención colectiva que se
utilizará(n).
Teniendo en cuenta las prioridades definidas en el diagnóstico de las condiciones de trabajo y de salud de la
empresa; CASA ACTIVA proveerá los recursos financieros que se requieran, garantizando la ejecución de las
actividades establecidas en el Programa de Prevención y Protección Contra Caídas.
7. GENERALIDADES
El personal que efectúe trabajo en alturas deben ser capacitados y entrenados en temas como: diligenciamiento
de permiso de trabajo en alturas, uso de elementos de protección personal, y normas básicas de seguridad para
trabajo en altura de acuerdo a lo establecido por la resolución 1409 de 2012 en su nivel correspondiente, según
corresponda al nivel de riesgo de la tarea.
Además de la formación inicial, deberá garantizarse que anualmente el personal realice su reentrenamiento con
una intensidad correspondiente, de acuerdo a lo establecido en la resolución 1903 de 2013. También se deberá
contemplar en la capacitación y entrenamiento, la formación de brigadistas o trabajadores en lo relacionado a
protocolos de rescate, de acuerdo a lo establecido en el artículo 24 de la resolución 1409 de 2012.
Los trabajadores o contratistas que efectúen trabajos en alturas deben usar obligatoriamente los elementos de
protección personal requeridos para la tarea, según los riesgos identificados en el formato permiso para trabajo
en alturas. Sin embargo, para actividades de trabajo en altura siempre serán requeridos como mínimo casco tipo
1 con barbuquejo de 3 puntos, guantes resistentes a la abrasión y con propiedades de flexibilidad y calzado de
seguridad.
Mantenimiento de elementos de protección personal: Los elementos de protección personal deben ser revisados
antes y después de efectuar trabajos en alturas, los que presenten deterioro se deben reemplazar inmediatamente
o de acuerdo a lo establecido en su correspondiente ficha técnica.
En lo relacionado a sistemas de protección contra caídas, el coordinador de trabajo en alturas y/o inspector SST,
debe realizar un análisis minucioso de las actividades identificadas y determinar los procedimientos y equipos
requeridos para tal actividad teniendo presente lo establecido en el capítulo 3 de la Resolución 1409 de 2012, en
conjunto con los clientes cuando así sea requerido. Para las actividades cuyo sistema de acceso sean escaleras o
andamios ver instructivos anexos.
Para toda actividad que tenga exposición a trabajos en altura (≥ a 1.5 metros) se deberá diligenciar el formato
PERMISO DE TRABAJO PARA ALTURAS, el cual bajo ningún motivo podrá ser modificado o alterado, sin
previa revisión y verificación del Coordinador de Trabajo en Alturas.
En caso de no tenerse establecido un procedimiento escrito que sustente el paso a paso de la ejecución de la
misma, se deberá acompañar el permiso de trabajo mediante un ANÁLISIS DE TRABAJO SEGURO (ATS).
Es importante recordar, que estos documentos aplican a personal directo y en misión de FABRIK 113 SAS. Para
el caso de personal contratista, estos deberán diligenciar sus propios formatos; y la Coordinación SST y/o los
maestros de obra, validarán las condiciones de trabajo de dichos contratistas, cuando lo consideren pertinente.
7.4 INSPECCIONES
Todo componente del sistema de protección contra caídas (arnés, eslinga, entre otros) deberá ser adecuadamente
inspeccionado por el usuario (trabajador) previo a la ejecución diaria de labores con exposición a trabajos en
altura. De igual forma con los sistemas de acceso (andamios, escaleras) que se hayan de utilizar. Para ello deberá
hacer uso de los ítems establecidos en el formato PERMISO DE TRABAJO PARA ALTURAS.
Los inspectores SST de manera trimestral realizaran una inspección periódica de los componentes del sistema de
protección contra caídas (arnés, eslinga, entre otros), por parte de él o ella, como mecanismo de verificación del
estado adecuado de los equipos, dejando como registro el formato INSPECCIÓN EQUIPO DE TRABAJO EN
ALTURAS
En cuanto los sistemas de acceso, las Coordinación SST y/o los maestros de obra (certificados como
coordinadores en alturas) deberán realizar la inspección anual y/o programar la misma con el fabricante, según
corresponda.
9. PLAN DE EMERGENCIAS
Debido a la variedad de diseños de las estructuras donde se llevará a cabo las tareas (que es donde finalmente se
ejecutan las actividades de ( FABRIK 113 SAS ), no se puede establecer un ÚNICO procedimiento estándar
para dicho rescate, razón por lo cual la gran mayoría de las veces, posiblemente será utilizado un sistema de
poleas 3:1 o 4:1.
A continuación, se muestra un flujograma que expone la manera parcial de responder a una emergencia de esta
naturaleza mientras se define la manera de intervenir este aspecto. Una vez se defina, se debe recordar, que dicho
procedimiento debe ser practicado y verificado, además de contar con el equipo requerido y que dichos recursos
sean incluidos dentro del Plan de Emergencias. En este documento se deberá establecer el protocolo para la
atención y rescate en alturas con recursos y personal entrenado, de acuerdo con lo establecido en el artículo 24
de la resolución 1409 de 2012.
FABRIK 113 SAS, a través de la Coordinación SST, en trabajo conjunto con los Inspectores SST, planeará y
documentará las diferentes actividades que se deben desarrollar de acuerdo a lo mencionado en el presente
documento y de acuerdo a lo establecido en la normatividad legal vigente (ver numeral 3 Marco Legal), y darle
trazabilidad y seguimiento a las mismas.
La evaluación de indicadores se realizará mínimo anualmente y será competencia de la persona que se designe
como líder de implementación del presente Programa, con el propósito de hacerle seguimiento al cumplimiento
y eficacia del programa.
El Programa de Prevención y Protección Contra Caídas debe ser evaluado por lo menos una vez al año, para
determinar el grado de efectividad o impacto que las acciones del programa han tenido sobre las condiciones de
trabajo.
ABSORBEDOR DE CHOQUE: equipo cuya función es disminuir las fuerzas de impacto en el cuerpo del
trabajador o en los puntos de anclaje en el momento de una caída.
ACCESO POR CUERDAS: técnica de ascenso, descenso y progresión por cuerdas con equipos especializados
para tal fin, con el propósito de acceder a un lugar específico de una estructura.
ANCLAJE: punto seguro al que pueden conectarse equipos personales de protección contra caídas con
resistencia certificada a la rotura y un factor de seguridad, diseñados y certificados en su instalación por un
fabricante y/o una persona calificada. Puede ser fijo o móvil según la necesidad.
APROBACIÓN DE EQUIPOS: documento escrito y firmado por una persona calificada, emitiendo su
concepto de cumplimiento con los requerimientos del fabricante.
ARNÉS DE CUERPO COMPLETO: equipo de protección personal diseñado para distribuir en varias partes
del cuerpo el impacto generado durante una caída. Es fabricado en correas cosidas y debidamente aseguradas, e
incluye elementos para conectar equipos y asegurarse a un punto de anclaje. Debe ser certificado bajo un
estándar nacional o internacionalmente aceptado.
AYUDANTE DE SEGURIDAD: trabajador designado por el empleador para verificar las condiciones de
seguridad y controlar el acceso a las áreas de riesgo de caída de objetos o personas. Debe tener una constancia de
capacitación en protección contra caídas para trabajo seguro en alturas en nivel avanzado o tener certificado de
competencia laboral para trabajo seguro en alturas.
BARANDA: barrera que se instala al borde de un lugar para prevenir la posibilidad de caída. Debe garantizar
una capacidad de carga y contar con un travesaño de agarre superior, una barrera colocada a nivel del suelo para
evitar la caída de objetos y un travesaño intermedio o barrera intermedia que prevenga el paso de personas entre
el travesaño superior y la barrera inferior.
CAPACITACIÓN: para efectos de esta norma, es toda actividad realizada en una empresa o institución
autorizada, para responder a sus necesidades, con el objetivo de preparar el talento humano mediante un proceso
en el cual el participante comprende, asimila, incorpora y aplica conocimientos, habilidades, destrezas que lo
hacen competente para ejercer sus labores en el puesto de trabajo.
CENTRO DE ENTRENAMIENTO: sitio destinado para la formación de personas en trabajo seguro en alturas,
que cuenta con infraestructura adecuada para desarrollar y/o fundamentar el conocimiento y las habilidades
necesarias para el desempeño del trabajador, y la aplicación de las técnicas relacionadas con el uso de equipos y
configuración de sistemas de Protección Contra Caídas de alturas. Además de las estructuras, el Centro de
Entrenamiento deberá contar con equipos de Protección Contra Caídas Certificados, incluyendo líneas de vida
verticales y horizontales, sean portátiles o fijas y todos los recursos para garantizar una adecuada capacitación
del trabajador.
CERTIFICACIÓN DE EQUIPOS: documento que certifica que un determinado elemento cumple con las
exigencias de calidad de un estándar nacional que lo regula y en su ausencia, de un estándar avalado
internacionalmente. Este documento es emitido generalmente por el fabricante de los equipos.
CONECTOR: cualquier equipo certificado que permita unir el arnés del trabajador al punto de anclaje.
DISTANCIA DE DESACELERACIÓN: La distancia vertical entre el punto donde termina la caída libre y se
comienza a activar el absolvedor de choque hasta que este último pare por completo.
DISTANCIA DE DETENSIÓN: La distancia vertical total requerida para detener una caída, incluyendo la
distancia de desaceleración y la distancia de activación.
ENTRENADOR: persona certificada o formada para capacitar trabajadores y coordinadores en trabajo seguro
en alturas.
EQUIPO DE PROTECCIÓN CONTRA CAÍDAS CERTIFICADO: equipo que cumple con las exigencias
de calidad de la norma nacional o internacional que lo regula, sin que este último pueda ser menos exigente que
el nacional.
ESLINGA DE PROTECCIÓN CONTRA CAÍDAS: sistema de cuerda, reata, cable u otros materiales que
permiten la unión al arnés del trabajador al punto de anclaje. Su función es detener la caída de una persona,
absorbiendo la energía de la caída de modo que la máxima carga sobre el trabajador sea de 900 libras. Su
longitud total, antes de la activación, debe ser máximo de 1,8 m. Deben cumplir los siguientes requerimientos:
ESLINGA DE POSICIONAMIENTO: Elemento de cuerda, cintas, cable u otros materiales con resistencia
mínima de 5.000 libras (22,2 Kilonewtons – 2.272 Kg) que puede tener en sus extremos ganchos o conectores
que permiten la unión al arnés del trabajador y al punto de anclaje, y que limita la distancia de caída del
ESLINGA DE RESTRICCIÓN: Elemento de cuerda, reata, cable u otro material con resistencia mínima de
5.000 libras (22,2 Kilonewtons – 2.272 Kg) y de diferentes longitudes o graduable que permita la conexión de
sistemas de bloqueo o freno. Su función es limitar los desplazamientos del trabajador para que no llegue a un
sitio del que pueda caer.
FACTOR DE SEGURIDAD: número multiplicador de la carga real aplicada a un elemento, para determinar la
carga a utilizar en el diseño.
GANCHO: Equipo metálico con resistencia mínima de 5.000 libras (22.2 Kilonewtons – 2.272 Kg) que es parte
integral de los conectores y permite realizar conexiones entre el arnés y los puntos de anclaje, sus dimensiones
varían de acuerdo a su uso, los ganchos están provistos de una argolla u ojo al que está asegurado el material del
equipo conector (cuerda, reata, cable, cadena, entre otros) y un sistema de apertura y cierre con doble sistema de
accionamiento para evitar una apertura accidental, que asegure que el gancho no se salga de su punto de
conexión.
HUECO: para efecto de esta norma es el espacio vacío o brecha en una superficie o pared, sin protección, a
través del cual se puede producir una caída de 1,50 m o más de personas u objetos.
LINEAS DE VIDA HORIZONTALES: Sistemas certificados de cables de acero, cuerdas, rieles u otros
materiales que debidamente ancladas a la estructura donde se realizará el trabajo en alturas, permitan la conexión
de los equipos personales de protección contra caídas y el desplazamiento horizontal del trabajador sobre una
determinada superficie; la estructura de anclaje debe ser evaluada con métodos de ingeniería.
LÍNEAS DE VIDA HORIZONTALES FIJAS: son aquellas que se encuentran debidamente ancladas a una
determinada estructura, fabricadas en cable de acero o rieles metálicos y según su longitud, se soportan por
puntos de anclaje intermedios; deben ser diseñadas e instaladas por una persona calificada. Los cálculos
estructurales determinarán si se requiere de sistemas absorbentes de energía.
MÁXIMA FUERZA DE DETENCIÓN, MFD: la máxima fuerza que puede soportar el trabajador sin sufrir
una lesión, es 1.800 libras (8 kilonewtons – 816 kg).
MOSQUETÓN: Equipo metálico en forma de argolla que permite realizar conexiones directas del arnés a los
puntos de anclaje. Otro uso es servir de conexión entre equipos de protección contra caídas o rescate a su punto
de anclaje.
PERSONA CALIFICADA: Ingeniero con experiencia certificada mínimo de dos años para calcular resistencia
materiales, diseñar, analizar, evaluar, autorizar puntos de anclaje y elaborar especificaciones de trabajos,
proyectos o productos acorde con lo establecido en la presente resolución. La persona calificada es la única
persona que da la autorización a un punto de anclaje sobre el cual se tengan dudas.
RESTRICCIÓN DE CAÍDA: Técnica de trabajo que tiene por objetivo impedir que el trabajador sufra una
caída de un borde o lado desprotegido.
TRABAJOS EN SUSPENSIÓN: Tareas en las que el trabajador debe “suspenderse” o colgarse y mantenerse
en esa posición, mientras realiza su tarea o mientras es subido o bajado.
TRABAJO OCASIONAL: Son las actividades que no realiza regularmente el trabajador o que son esporádicos
o realizados de vez en cuando.
TRABAJO RUTINARIO: Son las actividades que regularmente desarrolla el trabajador, en el desempeño de
sus funciones.
Para que la empresa, o los gremios en convenio con estas, puedan crear una Uvae deberán cumplir en las
instalaciones de las empresas o en la obra de construcción con los requisitos para el trabajo seguro en alturas
establecidos en la presente resolución.