Normas de Higiene para Comedores
Normas de Higiene para Comedores
3-MINSA/2021/DIGESA
NORMA SANITARIA PARA SERVICIOS DE ALIMENTACI ON COLECTIVA
l. FINALIDAD
11. OBJETIVO
Establecer los Principios Generales de Higiene que deben cumplir los establecimientos que
brindan servicios de alimentación colectiva.
V. DISPOSICIONES GENERALES
• Brote de ETA: Episodio en el cual dos o más personas presentan una enfermedad
similar después de ingerir alimentos, incluida el agua, del mismo origen y donde la
evidencia epidemiológica o el análisis de laboratorio implica a los alimentos o al agua
como vehículo del agente causal de la misma.
• Buen estado de conservación: Se refiere a que los utensilios, equipos, infraestructura,
entre otros, que forman parte del establecimiento donde se elaboran alimentos, estén
operativos y faciliten su limpieza y desinfección, a fin de evitar contaminación cruzada.
Su mantenimiento y reposición debe estar contemplado en su PHS.
• Cadena alimentaria del servicio de alimentación: Fases o etapas de la elaboración
culinaria que abarcan los alimentos desde la adquisición de materias primas e insumos
hasta el servido y consumo final.
• Contaminante: Cualquier agente biológico o químico , materia extraña u otras
sustancias no añadidas intencionalmente a los alimentos y que puedan comprometer la
inocuidad o la aptitud de éstos.
• Contaminación cruzada: Es la transferencia de contaminantes , en forma directa o
indirecta, desde una fuente de contaminación a un alimento . Es directa cuando hay
contacto del alimento con la fuente contaminante, y es indirecta cuando la
contaminación se da a través del contacto del alimento con vehículos o vectores
contaminados , como superficies vivas (manos), inertes (utensilios , equipos , etc.),
exposición al ambiente, insectos, entre otros.
• Enfermedad Transmitida por Alimentos (ETA): Síndrome originado por la ingestión
de alimentos o agua, que contienen agentes etiológicos en cantidades tales que afecten
la salud del consumidor a nivel individual o grupos de población. Las alergias por
hipersensibilidad individual a ciertos alimentos no se consideran ETA.
• Establecimiento: Espacio físico en el cual se elaboran o preparan, a través de
procesos culinarios , materias primas de origen vegetal, animal o mineral utilizando
procedimientos físicos, químicos o biológicos para obtener alimentos o bebidas para
consumo humano, independientemente de cuál sea su volumen de producción.
• Factores de riesgo: Son todas aquellas causas que facilitan la contaminación cruzada,
permiten la presencia de peligros biológicos, físicos o químicos en los alimentos, debido
a malas prácticas de manipulación, de higiene y de saneamiento, que pueden causar
enfermedades transmitidas por los alimentos , si no se controlan apropiadamente.
• Inocuidad de los alimentos: Es garantizar que los alimentos no causen daño al
consumidor cuando se preparen o consuman, de acuerdo con el uso al que se destinan
.
• Inspección sanitaria: Es el examen de los alimentos, instalaciones y procesos que
realiza la Autoridad Sanitaria en el marco de la vigilancia sanitaria, para verificar si se
cumplen los requisitos especificados en la normativa sanitaria, puede incluir controles
sanitarios a los alimentos y superficies, con el fin de comprobar si éstos se ajustan a los
requisitos establecidos en las normas sanitarias .
• Inspector sanitario: Es el personal autorizado que realiza labores de inspección
sanitaria, auditoría y toma de muestras, entre otras actividades establecidas en la
legislación sanitaria para la vigilancia y control de alimentos.
• Manipulador de alimentos: Toda persona que manipule directamente alimentos
envasados o no envasados , equipo y utensilios utilizados para los alimentos, o
superficies que entren en contacto con los alimentos y que se espera, por tanto, cumpla
con los requerimientos de higiene de los alimentos
• Medida de seguridad: Es toda acción preventiva y de control, de ejecución inmediata ,
dispuesta por la Autoridad Sanitaria, con el propósito de evitar el uso o consumo de
2
1
NTS Nº '.::f.!) -MINSA/2021/DIGESA
NORMA SANITARIA PARA SERVICIOS DE ALIMENTACI ON
COLECTIVA
alimentos con indicios o confirmados como no aptos para el consumo humano o que
pongan en riesgo la salud pública.
• Plagas: Insectos, aves, roedores y cualquier otro animal capaz de contaminar directa o
indirectamente los alimentos .
• Peligro: Agente biológico, químico o físico presente en un alimento, o bien la condición
en que este se halla, que pueda causar un efecto adverso para la salud.
• Principios Generales de Higiene del Codex Alimentario (PGH): Conjunto de
medidas esenciales de higiene, aplicables a lo largo de la cadena alimentaria, a fin de
lograr que los alimentos sean inocuos para el consumo humano. Considera la aplicación
de procedimientos de Buenas Prácticas de Manufactura o Manipulación (BPM) y de
procedimientos de Higiene y Saneamiento (PHS).
• Programa de Buenas Prácticas de Manipulación (BPM): Conjunto de prácticas
aplicadas en la cadena alimentaria del servicio de alimentación colectiva, destinadas a
asegurar la calidad sanitaria e inocuidad de los alimentos . El Programa de BPM se
formula en forma documentada manteniendo los registros para su aplicación,
seguimiento y verificación.
• Programa de Higiene y Saneamiento (PHS): Conjunto de procedimientos de limpieza
y desinfección, aplicados a infraestructura instalaciones, ambientes, equipos, utensilios,
superficies, con el propósito de eliminar tierra, residuos de alimentos, suciedad, grasa
y otras materias objetables; así como, reducir considerablemente la carga microbiana y
otros peligros que impliquen riesgo de contaminación para los alimentos . Incluye contar
con las medidas para un correcto saneamiento de servicios básicos (agua, desagüe,
residuos sólidos) y para la prevención y control de plagas. Se formulan en forma escrita
manteniendo los registros para su aplicación , seguimiento y evaluación
• Proveedor: Toda persona natural o jurídica, sociedades de hecho, patrimonios
autónomos, o cualquiera otra entidad, de derecho público o privado, que con o sin fines
de lucro suministra directa o indirectamente, en alguna de las fases de la cadena
alimentaria , materias primas o insumos, alimentos y piensos.
• Rastreabilidad/rastreo: Es la capacidad para establecer el desplazamiento que ha
seguido un alimento a través de una o varias etapas especificadas de su producción,
transformación y distribución .
• Riesgo: Una función de la probabilidad de un efecto nocivo para la salud y de la
gravedad de dicho efecto, como consecuencia de un peligro o peligros presentes en un
alimento.
• Servicios de alimentación colectiva: Son aquellos que proveen alimentos de
elaboración culinaria destinados para consumo de grupos de personas reunidas en un
lugar determinado para tal fin (centros educativos, empresas, fábricas, instituciones,
residencias, y similares) . Este servicio se puede realizar en el local de consumo, o en
un establecimiento diferente, al cual se trasladan los alimentos para su consumo.
• Temperaturas de Seguridad: Temperaturas que inhiben el crecimiento microbiano o
eliminan la presencia de microorganismos en los alimentos . Su rango debe ser:
inferiores a 5ºC (refrigeración y congelación) y mayores a 60º C (hervido, cocción,
horneado, otros) .
• Vigilancia sanitaria de alimentos: Conjunto de observaciones y mediciones de
parámetros de control sanitario, sistemáticos y continuos que realiza la autoridad
competente, a fin de prevenir, identificar y/o eliminar peligros y riesgos a lo largo de la
cadena alimentaria, en protección de la salud de la población.
NTS Nº i -=J- 3
-MINSA/2021/DIGESA
NORMA SANITARIA PARA SERVICIOS DE ALIMENTACION COLECTIVA
5.2.2. Ambientes
Los ambientes o áreas donde se realizan operaciones con alimentos deben tener:
• Los pasadizos y vías de acceso deben tener una superficie lisa y permitir el
tránsito fluido del personal y de equipos. Las vías de acceso a estos ambientes
donde se manipulan alimentos, deben estar dotadas de mecanismos que
permitan la desinfección del calzado o del rodaje de vehículos rodantes como
coches de reparto, a fin de disminuir el riesgo de contaminación cruzada hacia
los alimentos.
• La iluminación natural o artificial, debe permitir visualizar con claridad las áreas
de trabajo y las operaciones que se realizan en ellas, a fin de que sean
ejecutadas de manera higiénica, evitando que se generen sombras, colores
falseados, reflejos o encandilamientos que puedan ser causa de contaminación
o accidentes de trabajo. Las luminarias deben estar protegidas de manera
efectiva que impida la contaminación de los alimentos en caso de rotura. Las
características específicas de iluminación que precise el servicio se indicarán
en los documentos que sustenten los Principios Generales de Higiene.
La disponibilidad de agua para consumo humano debe ser suficiente para las
necesidades del servicio debiendo controlar que el nivel de cloro residual libre sea
mínimo de 0.5 mgL·1(el superíndice indica que el límite debe ser menor de 1)
o ppm (partes por millón) en el punto de consumo (si procede de la red pública).
Las aguas residuales deben disponerse de forma sanitaria, para lo cual se cuenta
con trampas para capturar grasas y asegurar mantener los puntos de evacuación
protegidas contra vectores, reflujos y rebose. Asimismo, evitar la eliminación por
el desagüe de aceites usados.
5
NTS Nº l ".:f. 3 -MINSA/2021/DIGESA
NORMA SANITARIA PARA SERVICIOS DE ALIMENTACION COLECTIVA
en todo momento. Esta área no tendrá comunicación directa con las áreas
relacionadas con alimentos.
Los servicios higiénicos deben estar provistos de dispensadores con jabón líquido
o similar, medios para el lavado y secado higiénico de las manos. Los inodoros,
lavatorios y urinarios deben ser de material sanitario de fácil limpieza y
desinfección, mantenerse en buen estado de conservación e higiene.
El ambiente para fines de vestuario del personal debe contar con facilidades
(percheros, casilleros, gavetas entre otros) para disponer la ropa de trabajo y de
uso personal, de manera que no entren en contacto unas con y otras. No podrán
utilizarse como vestuarios los ambientes o áreas donde se manipulen o
almacenen alimentos. No está permitido que existan inodoros en áreas de
vestuario.
Estos ambientes deben contar con mensajes instructivos para el uso correcto de
los servicios higiénicos y vestuarios, incluyendo la práctica del lavado correcto de
las manos, según indicaciones del Ministerio de Salud.
Los servicios de alimentación colectiva, deben aplicar los Principios Generales de Higiene
(PGH), que comprende el Programa de Buenas Prácticas de Manipulación (BPM) y el
Programa de Higiene y Saneamiento (PHS), los que deben estar documentados y
actualizados (manuales, procedimientos, registros debidamente llenado, entre otros) que
demuestre su aplicación, y estar disponibles a solicitud de la Autoridad Sanitaria para la
verificación de su cumplimiento.
Los vehículos que transportan alimentos desde los almacenes de los proveedores
hasta el servicio de alimentación colectiva, de preferencia deben ser exclusivos
para transportar alimentos a fin de evitar la contaminación cruzada con productos
no alimenticios . En ningún caso se debe transportar alimentos con productos
tóxicos Los vehículos deben estar limpios y mantener la cadena de frío para el
caso de productos que lo requieran.
7
NTS Nº 1 -q-3
-MINSA/2021/DIGESA
NORMA SANITARIA PARA SERVICIOS DE ALIMENTACI ON COLECTIVA
• Estar dispuestos en orden y separados del piso, paredes y techo con espacios
que permitan la circulación de aire y faciliten la inspección e higiene.
Los trozos de carne, pescado o aves, entre otros, que deben ser
descongelados antes de pasar al área intermedia para su cocción deben
descongelarse completamente en refrigeración evitando la contaminación
cruzada por goteo o por contacto hacia otros alimentos. Pueden ser
descongelados en agua para consumo humano, protegidos, evitando el
contacto con el agua o cualquier otro método que no comprometa la
inocuidad del producto. Un alimento descongelado no puede ser
congelado nuevamente, se descongela para su completa preparación.
Los alimentos crudos congelados que no necesitan de un procesamiento
NTS Nº i t°3
-MINSA/2021/DIGESA
NORMA SANITARIA PARA SERVICIOS DE ALIMENTACION COLECTIVA
En los equipos de frío utilizados para esta área, los alimentos crudos,
cocidos o listos para el consumo deben disponerse en forma ordenada
para prevenir la contaminación cruzada.
9
NTS Nº !.'=f 3
·MINSA/2021/DIGESA
NORMA SANITARIA PARA SERVICIOS DE ALIMENTACION COLECTIVA
• El hielo debe ser de agua para consumo humano para el consumo humano,
para ello debe mantenerse en recipientes cerrados en buen estado de
conservación e higiene, y no manipularse directamente con las manos.
• En caso de que el servido sea directo por el propio consumidor (bufe1), debe
disponer de implementos (pinzas, cucharas, servilletas, entre otros).
1
Bufé: Modalidad de servicio de alimentación colectiva mediante la cual se ofrecen diversidad de alimentos preparados, fríos y calientes,
dispuestos sobre mesas u ofrecidos directamente a los comensales, generalmente en eventos sociales, reuniones y similares.
10
NTS Nº 11-3
-MINSA/2021/DIGESA
NORMA SANITARIA PARA SERVICIOS DE ALIMENTACION COLECTIVA
• Los alimentos que requieren ser mantenidos en caliente (más de 70ºC) o frío
(refrigeración/congelación) deben mantener dichas condiciones durante el
transporte para lo cual el servicio acondicionará los equipos necesarios.
Los consumidores procurar án lavarse las manos antes de servirse los alimentos,
utilizando el área correspondiente para el lavado de manos, en la cual deberá
disponerse de mensajes alusivos al lavado de manos.
Para el servido directo de bocaditos y similares del bufé, deben utilizar los
implementos dispuestos por el servicio, tales como pinzas, cucharas, tenedores,
servilletas, entre otros que eviten el contacto directo de los alimentos con las
manos.
11
NTS Nº L1-3 -MINSA/2021/DIGESA
NORMA SANITARIA PARA SERVICIOS DE ALIMENTACION COLECTIVA
a) Salud:
b) Higiene:
c) Vestimenta:
La vestimenta (gorro, mandil, calzado cerrado, entre otros) debe ser de uso
exclusivo para el área de trabajo y cubrir la ropa de uso personal cuando ello
aplique. La vestimenta debe mantenerse limpia y en buen estado de
conservación, de preferencia debe ser de color claro.
d) Capacitación sanitaria:
12
NTS Nº 11-
-MINSA/2021/DIGESA
NORMA SANITARIA PARA SERVICIOS DE ALIMENTACION COLECTIVA
,
1
·'
NTS Nº 11-',3 -MINSA/2021 /DIGESA
NORMA SANITARIA PARA SERVICIOS DE ALIMENTACION COLECTIVA
Se debe llevar el listado de alimentos servidos dentro de las 24 horas inmediatas previas
a la ocurrencia del brote, y de ser posible mantener en refrigeración bien identificados
una porción de los alimentos potencialmente peligrosos que se sirvieron (no de los
platos servidos a los clientes).
• Granos y cereales cocidos que se dejan sin refrigerar para su uso en diversas
preparaciones como arroz chaufa, tallarines cocidos, arroces cocinados, papas
sancochadas peladas, ensaladas de vegetales con papa, entre otras.
Los servicios de alimentación colectiva deben contar con la certificación sanitaria de los
PGH emitida por la Autoridad de Salud Regional o Nacional (la cual se sustentará en la
aplicación de la norma sanitaria), lo que debe evidenciarse en los documentos que
contengan los procedimientos de BPM y PHS con los detalles propios de cada servicio
de alimentación.
La certificación sanitaria de PGH tendrá una vigencia hasta de dos (2) año siempre que
a la vigilancia sanitaria mantenga las mismas condiciones por las cuales le fue otorgada,
y de realizar cualquier modificación en el proceso, esta debe ser comunicada a la
autoridad que le otorgo la autorización, con fines de verificación.
14
NTS Nº l':f 3 -MINSA/2021/DIGESA
NORMA SANITARIA PARA SERVICIOS DE ALIMENTACION COLECTIVA
Los servicios de alimentación colectiva están sujetos a la vigilancia sanitaria por parte
de la autoridad sanitaria . Esta vigilancia puede responder, entre otros, a una vigilancia
post certificación de PGH, a un proceso de rastreabilidad por alerta sanitaria o brote de
ETA, en atención a denuncias, operativos con el Ministerio Público y demás autoridades
correspondientes, y en situaciones de riesgo y alerta sanitaria para la salud de los
consumidores o la población en general, eventos epidemiológicos; así como, eventos
por situaciones de riesgo para la salud de los consumidores.
Los inspectores sanitarios deben cumplir con las condiciones de higiene y vestimenta
que se exige para los manipuladores de alimentos para realizar la inspección a las
instalaciones donde se elaboran los alimentos, a fin de no generar riesgo de
contaminación cruzada.
Toda acción de vigilancia implica el levantamiento del Acta (Anexo 03) correspondiente
y se entregará una copia al representante o responsable del servicio de alimentación al
finalizar la inspección . La negación por parte del representante o responsable de firmar
el acta no inválida la misma, hecho que se dejará constancia en la misma acta.
VII. RESPONSABILIDADES
Nivel Nacional:
La Dirección o Gerencia Regional de Salud (DIRESA/GERESA) o las que hagan sus veces; así
como, las Direcciones de Redes Integradas de Salud (DIRIS), son responsables de la difusión
de la presente norma sanitaria y su implementación, así como, de otorgar la Certificación de los
Principios Generales de Higiene (PGH) por delegación y realizar la vigilancia y control sanitario ,
en su jurisdicción.
15
NTS Nº l ":f 3 -MINSA/2021/DIGESA
NORMA SANITARIA PARA SERVICIOS DE ALIMENTACION COLECTIVA
IX. ANEXOS:
16
NTS Nº r=r
-MINSA/2021/DIGESA
NORMA SANITARIA PARA SERVICIOS DE ALIMENTACION COLECTIVA
ANEXO Nº 1
Los alimentos de origen animal: carnes (pescados, aves, vacuno, ovino u otro animal de abasto), leche y derivados, embutidos y s
17
NTS Nº l':f. '3 -MINSA/2021/DIGESA
NORMA SANITARIA PARA SERVICIOS DE ALIMENTACION COLECTIVA
ANEXO 2
Cereales que contienen gluten; por ejemplo, trigo, centeno, cebada, avena, espelta o sus
cepas híbridas, y productos de éstos.
Crustáceos (camarones, langostinos, cangrejos) y productos derivados.
Huevos y preparación con huevos.
Pescado y productos pesqueros.
Maní, soja y sus productos.
Leche y productos lácteos (incluida lactosa).
Nueces de árboles y sus productos derivados.
Sulfito en concentraciones de 1O mg/kg o más. (verificar en los alimentos preenvasados a
ser utilizados en la preparación).
2
Norma General parn el Uiquctado de los Al imento l'rccll\ asados - Codc-.¡ Stan 1 -1985 ( E1111111: 11da 2010¡·
@p 1 1' '' 1 1 1 . 1 <10.grg_fü1! Ylli ! .<5: .l.<k\a l 1111e111 ami si> h-
pro x 1 c•,1"'1111' - 1 &url=httpsº o253Aº 02521 ° o252h1orbp<1cc lao orgº o2521·s1 tcs%252h: oJcx%2521·StandarJsº .2521·C< lDI
Xº,o2l1STA
:'<"o2ll l -1 9X5°o252FCXS OO l [Link] t
18
NTS Nº il-3 -MINSA/2021/DIGESA
NORMA SANITARIA PARA SERVICIOS DE ALIMENTACION COLECTIVA
Dl re<ciói\ Gt-neral
de Salud Am'*ntal
FICHA PARA EVALUACION [Link]
DE LOS SERVICIOS DE ALIMENTACION
Nombre del Serucio
Dirección y Distrito:
Ubicación de la empresa atendida -------------------------·---
Responsable del Servicio de Alimentac_i_ó_n: _ N_º Manipuladores :
_ Forma de servicio
Propio..- ...... Otros:
..........
ASPECTOS A EVALUAR [Link] V1 V2 V3 V4
P\JNTAJE
Si cumple con el aspecto evaluado se le consigna la totalidad del valor.
Si no cumple, se le consigna valor cero(O), No consignar valores intermedios.
DE LA UBICACI N Y ESTRUCTURA FISICA
1. Ubicado lejos de contaminación y zonas con malos olores. 2
2. Exclusilñdad de los ambientes destinados a los alimentos. 4
3. Ambientes limpios, bien iluminados y [Link]. 2
14.-Paredes, techos .y:_pisos de materiales fácilies de hi.g:_ienizar y limpios. ·2
5. Mobiliario de material resistente, en buen estado de conservación y limpieza. 2
SUB TOTAL I: 12
DE LAS INSTALACIONES SANITARIAS
6. Abastecimiento suficiente de agua segura. 4
7. Eliminación adecuada de aguas residuales. 4
8. Basura bien dispuesta (tacho con bolsa interior y tapa) de eliminación diaria 4
9. [Link]. Bien ubicados, limpios, operati\Os y con implementos para el lavado de manos (agua
4
potable, jabón y escobilla para uñas)
10_ Ausencia de insectos. de indicios de roedores y de otros animales. 4
SUB TOTAL 11: 20
DE LOS PRINICIPIOS GENERALES DE HIGIENE (PGH)
BPM EN EL PROCESO DE ELABORACI N DE ALIMENTOS
RECEPCION
11. Alimentos de proveedores autorizados. 4
12. Medio de transporte cerrado, limpio y exclusi\O para alimentos. 4
13. Productos frescos con caracteristicas de calidad (organolépticas) 4
14. Alimentos perecibles que mantienen la cadena de frío. 4
15. Productos envasados con registro sanitario y normas de rotulado. 4
16. Inspección sanitaria de alimentos por personal calificado. 2
ALMACENAMIENTO
17. Ambiente limpio, seco, ventilado e iluminado. 4
18. Alimentos secos sobre tarimas o similares. 4
19. Aplica cadena de fria en conservación de alimentos perecibles. 4
20. Aplica principio de rotación de stock (PEPS primero en entrar, primero en salir) 4
PREPARACION
21. Ambiente de cocina limpia y desinfectada 2
22. Agua segura para preparar alimentos (cloro residual 0.5 ppm). 4
23. Se aplica flujo lineal(recto o en U) durante la preparación de los alimentos (preparación pre\ia
re aración final-serlAdo 4
24. No existe riesgo de contaminación cruzada (por operaciones, utensilio, manipulador. etc.) 4
25_ Aplica cadena de frío en la conservación de alimentos perecibles. 4
26. Preparaciones calientes se mantienen a temperaturas superiores a 70°C. 4
27. Lavan y desinfectan las frutas y verduras de tallo corto de consumo directo.(crudos) 4
19
NTS Nº l"1-3 -MINSA/2021/DIGESA
NORMA SANITARIA PARA SERVICIOS DE ALIMENTACION COLECTIVA