1.

Antecedentes INTERACTIVO

Discusiones en torno al poder del Estado
Centralismo y federalismo
Desde la segunda década el siglo XIX, la historia de Colombia ha sido Uno de las mayores conflictos políticos ocurridos en Colombia a
influenciada por diferentes posturas políticas e ideológicas. A partir de comienzos de su vida independiente, se relacionó con el papel
la consecución de la independencia, hasta los convulsionados hechos so- que debían desempeñar el gobierno central y las autoridades
regionales en la nueva república. Algunos miembros de la élite
ciales del siglo XX, la historia política del país ha estado determinada por
de las provincias defendieron la creación de un sistema federal
discusiones en torno a factores como la relación entre la Iglesia católica y que procurara fortalecer los gobiernos locales. Entretanto, los
el Estado y la autonomía de las autoridades regionales. militares e intelectuales capitalinos buscaron retener la mayor
parte de la autoridad y las funciones del Estado, según ellos,
1.1 Bolívar y Santander para evitar la desorganización de los gobiernos regionales.

Los primeros años de Colombia como República independiente, estu-

vieron marcados por las diferencias que surgieron entre Simón Bolívar
y Francisco de Paula Santander respecto al manejo de las instituciones
políticas en la nueva república. Las disputas entre
El pensamiento político de Bolívar fue ampliamente influido por los centralistas y federa-
ejemplos de organización política europea. Por esta razón, propuso un listas se trasladaron
a los campos de
sistema de gobierno similar al británico, cuyo funcionamiento había ad- batalla, originando
mirado durante su juventud. De otro lado, las ideas políticas de Santan- las primeras guerras
der se basaban en su experiencia personal durante las guerras de Inde- civiles del país.
pendencia y su conocimiento del derecho obtenido en sus estudios de • ¿Cuales fueron las principales causas de los conflictos polí-
juventud. ticos en Colombia en la primera mitad del siglo XIX?
Pensamiento político de Bolívar y Santander
Colombia se define como un Estado social de derecho, donde la participación política es uno de los principios fundamentales.
Simón Bolívar Francisco de Paula Santander Santander y la educación pública
CIENCIAS POLITICAS y ECONOMICAS • No elaboró una teoría del Estado ni tuvo • Plasmó sus ideas políticas en las Santander le concedía un papel determinante a la educación
una intensa actividad intelectual. Sus constituciones de 1821 y 1832,

EJE 2
pública para superar el atraso. Por eso, durante su gobierno

Pensamiento político colombiano

ideas políticas quedaron plasmadas en el enfatizando en la importancia de fundó diferentes instituciones de educación secundaria en va-
“Manifiesto de Cartagena”, la “Carta de consolidar las leyes que regirían el
rias provincias del país.
Jamaica” y la “Constitución Boliviana”. gobierno de la Nación.
• Enfatizaba en la necesidad de crear • Señaló que la principal caracte-
una unidad política que abarcara todos rística de una República radicaba
MULTIMEDIA A lo largo de los últimos dos siglos, Colombia se ha constituido como República democrática, en los territorios que habían alcanzado la en que el poder del Congreso era
donde el reconocimiento de los derechos fundamentales y la búsqueda de la participación política, independencia. superior al del Presidente, para Una de las institu-
• Señaló que la división social y las evitar el autoritarismo y la tiranía ciones fundadas por
han derivado en una organización gubernamental, que se rige bajo los principios del Estado social

GUIA N° 8
desigualdades impedían la formación de y garantizar la democracia. Santander fue el
de derecho. gobiernos democráticos. • Propuso la creación de un Colegio de Boyacá,
• Propuso organizar un Estado de insti- gobierno central que controlara que sigue existiendo
Desde la culminación del periodo de Independencia, surgieron en Colombia diferentes posiciones los impuestos, el ejército y los
tuciones conformadas por funcionarios en la actualidad.
políticas, que ha conformado el pensamiento político del país, y que al mismo tiempo, han llevado electos por votación popular junto a antiguos monopolios comerciales
a una serie de conflictos ideológicos y sociales, con los cuales, los diferentes grupos y partidos, han algunos miembros destacados de la del sistema colonial.
sociedad.
buscado su reconocimiento político al igual que el manejo del poder. PARA COMPRENDER
Los partidos políticos liberal y conservador, desde su fundación a mediados del siglo XIX, comenzaron Las diferencias entre el pensamiento de estos dos líderes tuvieron gran 1. ¿Qué ventajas y desventajas tuvieron las propuestas polí­
a consolidarse como los dos partidos más importantes de la historia de Colombia, influyendo en influencia en los debates políticos durante la segunda mitad del siglo XIX, ticas de Bolívar y Santander?
todos los ámbitos sociales del país, hasta la segunda mitad del siglo XX, cuando surgen diferentes y originaron profundas rivalidades sociales y políticas en la nación. Estas 2. ¿Qué semejanzas y qué diferencias se presentaron entre
posiciones políticas que derivan en movimientos sociales y nuevos partidos políticos, dando paso a la rivalidades se manifestaron en los últimos años de la Gran Colombia, las ideas políticas de Bolívar y Santander?
consecución de una nueva constitución en el año 1991, estableciendo la estructura estatal que orga- pues el gobierno de Bolívar fue visto por Santander como el inicio de una 3. ¿Qué papel le asignaba Santander al Congreso?
niza el gobierno colombiano en la actualidad. tiranía, por lo cual respaldó su expulsión del poder. Sin embargo, tras la 4. ¿Qué influencia ejerció la política europea en las ideas po­
De esta forma, son muy diversos los intereses que han influido en el pensamiento político del país. división de la Gran Colombia, Santander como Presidente aplicó varias líticas de Bolívar?
Tales intereses han definido su organización actual, orientada desde la Constitución Política y la de sus ideas políticas, aunque hubo grupos inconformes con su postura 5. ¿Cómo buscaba Bolívar resolver la influencia de las desi­
separación del poder público en tres ramas: la ejecutiva, la legislativa y la judicial. gubernamental. gualdades sociales en la política?
30 INICIO: MIERCOLES 11 de AGOSTO 31
ENTREGA: VIERNES 27 de AGOSTO Lic. LUIS EDUARDO URIBE FUENTES
 NOMBRES:_____________________________________________
Huber Andres
APELLIDOS:____________________________________________
Acuña Gamarra
03
GRADO 10°_______
1. Antecedentes _
INTERACTIVO

Discusiones en torno al poder del Estado
Centralismo y federalismo
Desde la segunda década el siglo XIX, la historia de Colombia ha sido Uno de las mayores conflictos políticos ocurridos en Colombia a
influenciada por diferentes posturas políticas e ideológicas. A partir de comienzos de su vida independiente, se relacionó con el papel
la consecución de la independencia, hasta los convulsionados hechos so- que debían desempeñar el gobierno central y las autoridades
regionales en la nueva república. Algunos miembros de la élite
ciales del siglo XX, la historia política del país ha estado determinada por
de las provincias defendieron la creación de un sistema federal
discusiones en torno a factores como la relación entre la Iglesia católica y que procurara fortalecer los gobiernos locales. Entretanto, los
el Estado y la autonomía de las autoridades regionales. militares e intelectuales capitalinos buscaron retener la mayor
parte de la autoridad y las funciones del Estado, según ellos,
1.1 Bolívar y Santander para evitar la desorganización de los gobiernos regionales.

Los primeros años de Colombia como República independiente, estu-

vieron marcados por las diferencias que surgieron entre Simón Bolívar
y Francisco de Paula Santander respecto al manejo de las instituciones
políticas en la nueva república. Las disputas entre
El pensamiento político de Bolívar fue ampliamente influido por los centralistas y federa-
ejemplos de organización política europea. Por esta razón, propuso un listas se trasladaron
a los campos de
sistema de gobierno similar al británico, cuyo funcionamiento había ad- batalla, originando
mirado durante su juventud. De otro lado, las ideas políticas de Santan- las primeras guerras
der se basaban en su experiencia personal durante las guerras de Inde- civiles del país.
pendencia y su conocimiento del derecho obtenido en sus estudios de 1• ¿Cuales fueron las principales causas de los conflictos polí
juventud. - ticos en Colombia en la primera mitad del siglo XIX?
Pensamiento político de Bolívar y Santander
Colombia se define como un Estado social de derecho, donde la participación política es uno de los principios fundamentales.
Simón Bolívar Francisco de Paula Santander Santander y la educación pública
• No elaboró una teoría del Estado ni tuvo • Plasmó sus ideas políticas en las Santander le concedía un papel determinante a la educación
una intensa actividad intelectual. Sus constituciones de 1821 y 1832,

EJE 2
pública para superar el atraso. Por eso, durante su gobierno

Pensamiento político colombiano

ideas políticas quedaron plasmadas en el enfatizando en la importancia de fundó diferentes instituciones de educación secundaria en va-
“Manifiesto de Cartagena”, la “Carta de consolidar las leyes que regirían el
rias provincias del país.
Jamaica” y la “Constitución Boliviana”. gobierno de la Nación.
• Enfatizaba en la necesidad de crear • Señaló que la principal caracte-
una unidad política que abarcara todos rística de una República radicaba
MULTIMEDIA A lo largo de los últimos dos siglos, Colombia se ha constituido como República democrática, en los territorios que habían alcanzado la en que el poder del Congreso era
donde el reconocimiento de los derechos fundamentales y la búsqueda de la participación política, independencia. superior al del Presidente, para Una de las institu-
• Señaló que la división social y las evitar el autoritarismo y la tiranía ciones fundadas por
han derivado en una organización gubernamental, que se rige bajo los principios del Estado social
desigualdades impedían la formación de y garantizar la democracia. Santander fue el
de derecho. gobiernos democráticos. • Propuso la creación de un Colegio de Boyacá,
• Propuso organizar un Estado de insti- gobierno central que controlara que sigue existiendo
Desde la culminación del periodo de Independencia, surgieron en Colombia diferentes posiciones los impuestos, el ejército y los
tuciones conformadas por funcionarios en la actualidad.
políticas, que ha conformado el pensamiento político del país, y que al mismo tiempo, han llevado electos por votación popular junto a antiguos monopolios comerciales
a una serie de conflictos ideológicos y sociales, con los cuales, los diferentes grupos y partidos, han algunos miembros destacados de la del sistema colonial.
sociedad.
buscado su reconocimiento político al igual que el manejo del poder. PARA COMPRENDER
Los partidos políticos liberal y conservador, desde su fundación a mediados del siglo XIX, comenzaron Las diferencias entre el pensamiento de estos dos líderes tuvieron gran 2 . ¿Qué ventajas y desventajas tuvieron las propuestas polí­
a consolidarse como los dos partidos más importantes de la historia de Colombia, influyendo en influencia en los debates políticos durante la segunda mitad del siglo XIX, ticas de Bolívar y Santander?
todos los ámbitos sociales del país, hasta la segunda mitad del siglo XX, cuando surgen diferentes y originaron profundas rivalidades sociales y políticas en la nación. Estas 3 . ¿Qué semejanzas y qué diferencias se presentaron entre
posiciones políticas que derivan en movimientos sociales y nuevos partidos políticos, dando paso a la rivalidades se manifestaron en los últimos años de la Gran Colombia, las ideas políticas de Bolívar y Santander?
consecución de una nueva constitución en el año 1991, estableciendo la estructura estatal que orga- pues el gobierno de Bolívar fue visto por Santander como el inicio de una 4. ¿Qué papel le asignaba Santander al Congreso?
niza el gobierno colombiano en la actualidad. tiranía, por lo cual respaldó su expulsión del poder. Sin embargo, tras la 5 . ¿Qué influencia ejerció la política europea en las ideas po­
De esta forma, son muy diversos los intereses que han influido en el pensamiento político del país. división de la Gran Colombia, Santander como Presidente aplicó varias líticas de Bolívar?
Tales intereses han definido su organización actual, orientada desde la Constitución Política y la de sus ideas políticas, aunque hubo grupos inconformes con su postura 6. ¿Cómo buscaba Bolívar resolver la influencia de las desi­
separación del poder público en tres ramas: la ejecutiva, la legislativa y la judicial. gubernamental. gualdades sociales en la política?
30 31

Lic. LUIS EDUARDO URIBE FUENTES

 1.2 Los partidos políticos 1.3 Configuración del gobierno y del Estado en el siglo XX
A mediados del siglo XIX, la influencia de las ideas políticas europeas José María Melo y el gobierno de los artesanos A finales del siglo XIX e inicios del siglo XX, la influencia de las corrientes
creció en Colombia gracias a la mayor circulación de libros, el aumen- políticas y filosóficas europeas se acentuó en las universidades colombia-
El apoyo que los militares y los artesanos le brindaron al parti-
to de los viajes de intelectuales a países como Inglaterra y Francia y la do liberal en sus comienzos, fue sustituido por una relación de nas. Las ideas anticlericales y la importancia otorgada a la ciencia en el
enseñanza en las universidades de las teorías jurídicas y filosóficas. Esta desconfianza. Por este motivo, en 1854, el general José María logro del progreso social propuestas por los filósofos europeos, fueron
influencia propició la creación de los dos partidos políticos tradicionales Melo, comandante del Ejér- ampliamente debatidas, al mismo tiempo que las propuestas del socialis- La reforma constitucional de 1905
en Colombia: el liberal y el conservador. cito, en alianza con los arte- mo y el anarquismo tuvieron una mayor difusión. Durante el gobierno de Rafael Reyes, entre 1904 y 1909, se
sanos de Bogotá y algunas implementaron algunas reformas para modificar la política del
provincias, dio un golpe de Primera mitad del siglo XX
Origen del liberalismo y el conservatismo en Colombia país una vez concluido el movimiento de “Regeneración”. Re-
Estado tras el cual suspendió A finales del siglo XIX, durante el periodo de “La Regeneración Conserva- yes cerró el Congreso e instaló una Asamblea Nacional Consti-
Liberalismo Conservatismo la Constitución de 1853, con dora”, el Estado asumió un mayor control sobre la política, la sociedad y tuyente que extendió el periodo presidencial a diez años, mo-
lo que buscaba aumentar la la economía del país. La promulgación de uno de los artículos de la Cons- dificó el sistema electoral y creó nuevos departamentos como
• Fue fundado en 1848 por Ezequiel • Fue fundado en 1849 por Mariano protección para las manu-
Rojas. Sus seguidores eran abogados Ospina Rodríguez y Rufino Cuervo, titución de 1886, conocido como la “Ley de los Caballos”, permitió al Valle del Cauca, Norte de Santander, Caldas y Nariño. Estas
facturas locales. Finalmente, gobierno asumir el control del debate político, con acciones como la clau- reformas buscaron implantar el modelo político de Porfirio Díaz
e intelectuales pertenecientes a las dos intelectuales y antiguos
Melo fue derrotado por una en México, que se inspiraba en la obtención de orden y progre-
Sociedades Democráticas y la Escuela funcionarios del Estado cuyas ideas sura de los periódicos que difundieran ideas opuestas a las del gobierno.
Republicana. buscaban enfrentar y derrotar las alianza militar entre conser- so; sin embargo, la mayoría de ellas fueron abolidas durante la
vadores y liberales. Al mismo tiempo, los liberales fueron marginados de los cargos públicos.
• También formaron parte de sus filas propuestas de los liberales. reforma constitucional de 1910.
comerciantes, artesanos y algunos • Defendían la esclavitud, el control El dominio ejercido por los conservadores “nacionalistas” fue cuestionado
José María Melo quiso frenar con un golpe de Estado, la disolución
militares. del Estado, la alianza entre el Estado del Ejército propuesta por los liberales. por los liberales e igualmente por una fracción conservadora conocida
• Defendió la abolición de la esclavitud y la Iglesia católica y una educación como “Los históricos”. Las tensiones políticas y la represión condujeron a
y de los monopolios comerciales del confesional. 7 • ¿Qué relación existió entre las ideologías políticas y activ la Guerra de los Mil Días, después de la cual un grupo de intelectuales y
Estado. Hicieron lo mismo con los • Buscaban que el desarrollo del dades como la artesanía durante el siglo XIX en Colombia?
resguardos indígenas, la libertad de país se mantuviera acorde con sus
políticos conocido como “Generación del Centenario”, planteó la necesi-
comercio y empresa, y la libertad de costumbres y tradiciones. dad de una mayor concordia política, el respeto a la oposición, la alternan-
expresión, de culto y de enseñanza. • Fueron respaldados por los intelec- cia en el poder entre los partidos políticos y garantías para la oposición.
• Buscaron ampliar la democracia, tuales de las principales urbes del El Partido Nacional Durante estos años llegó al poder un grupo conocido como “Unión Re-
mediante el voto universal, la elección país, los dueños de esclavos y algu-
popular de los funcionarios estatales y nos hacendados y comerciantes.
A finales del siglo XIX, los grupos opositores al Olimpo Radi- publicana”, formado por conservadores y liberales reformistas que espe-
la descentralización del gobierno.
cal, entre los que se encontraban los liberales independientes raban una ampliación de la democracia. Esto condujo a la aprobación de
seguidores de Rafael Núñez la reforma constitucional de 1910, que se reglamentó el voto secreto para
y el partido conservador, se
las elecciones presidenciales, se prohibió la reelección presidencial, se
Los partidos políticos en la segunda mitad del siglo XIX unieron para formar el par-
tido nacional, con el fin de
adoptó el periodo de gobierno de cuatro años, se garantizó la representa-
Después de su fundación, estos dos partidos políticos accedieron al po- derrotar electoralmente a ción política de la oposición y se eliminó la vicepresidencia.
der y dominaron la vida pública durante la mayor parte de la historia co- los liberales, instalarse en el Nuevas corrientes políticas Rafael Reyes impulsó la reforma constitucional con el fin de exten-
lombiana. En la segunda mitad del siglo XIX, se enfrentaron en una serie poder y eliminar la Constitu- der sus poderes como Presidente.
ción de 1863. Los seguido- Durante las décadas de 1920 y 1930 surgieron nuevas corrientes políticas
de guerras civiles, mediante las cuales pretendían conseguir un cambio
res de este partido, conoci- en el país, influenciadas por los acontecimientos ocurridos tras la Primera • ¿Qué propósitos perseguía Rafael Reyes con la reforma
de gobierno y la creación de una nueva Constitución que estuviera de
dos como “nacionalistas”, Guerra Mundial. constitucional impulsada en 1905?
acuerdo con sus ideas políticas.
gobernaron Colombia hasta
Aunque en la mayoría de los casos estas guerras no lograron su cometi- finales del siglo XIX. Partido socialista Fue influido por las ideas marxistas y la Revolución Rusa, liderando
revolucionario huelgas y manifestaciones. Después se transformó en el Partido Co-
do, la guerra civil, que se extendió entre 1860 y 1862, le dio el triunfo a El líder político conservador Miguel Antonio Caro fue la principal munista Colombiano.
los liberales, quienes una vez en el poder, aprobaron la Constitución de figura del partido nacional. UNIR (Unión Fundado por Jorge Eliécer Gaitán, en 1933, buscaba impulsar la re-
Nacional Izquierdista forma agraria, defender la pequeña propiedad en el campo, respetar
1863, y comenzaron un régimen, conocido como “Olimpo Radical”, que 8 • ¿Cuál era el principal objetivo político del partido nacional? Revolucionaria) los derechos laborales y elevar la calidad de vida de los trabajadores.
gobernó el país por más de veinte años. Este régimen político introdujo Jóvenes conservadores defensores de un Estado corporativista que
profundas reformas como la disminución de las funciones del gobierno asociara al gobierno con los líderes empresariales, en el nacionalis-
PARA COMPRENDER
“Los leopardos”
central al mínimo, la abolición del Ejército nacional y la instauración del mo y la política de masas. Esta corriente tenía gran influencia del 1. ¿Qué metas políticas caracterizaron el periodo de la “Re­
matrimonio civil, el divorcio y la libertad de cátedra. PARA COMPRENDER fascismo italiano y el falangismo español.
generación”?
PAN (Partido Fundado en 1934 por Erasmo Valencia, pretendió agrupar a los co-
Estas medidas fueron controvertidas por los conservadores, que las con- 9. ¿Qué objetivos políticos tenían los partidos liberal y con­ Agrario Nacional) lonos campesinos de la región de Sumapaz. 2. ¿Qué propuestas implementó la Unión Republicana du­
sideraban inadecuadas y sostenían que eran inmorales y que conducían servador en el momento de su fundación? rante su gobierno?
al desorden y el libertinaje. Para ellos, y en especial para su líder Miguel 10 . ¿Qué sectores sociales respaldaron a los dos partidos Posteriormente, en 1936, el gobierno liberal de Alfonso López Pumarejo 3. ¿Cuál fue la principal característica de la política exterior
Antonio Caro, era preciso que las leyes fueran acordes con la doctrina cuando fueron fundados? inició un proceso conocido como “Revolución en marcha”, cuyo propósi- colombiana a principios del siglo XX?
11. ¿Qué consecuencias trajo la rivalidad entre liberales y con­ to era el de buscar salidas a los conflictos sociales del país. Sin embargo,
católica y el derecho divino, lo cual aseguraría la moralidad, la estabilidad 4. ¿Qué propósito tuvieron las reformas emprendidas duran­
las reformas impulsadas por López tuvieron la oposición de numerosos
y el orden. Estas ideas fueron plasmadas en la Constitución de 1886, servadores? te la “Revolución en Marcha”?
políticos liberales y conservadores, con los cual algunos sectores del con-
aprobada tras la llegada de los conservadores al poder, con la llamada 12 . ¿Qué efecto tuvieron las ideas liberales y conservadoras servadurismo defendieron la noción de la “acción intrépida” para opo- 5. ¿Qué alcance tuvieron las reformas realizadas por Alfonso
Regeneración Conservadora. sobre la legislación colombiana? López?
nerse a las reformas, dando lugar a varios episodios de violencia política.
32 33
 1.2 Los partidos políticos MICROVIDEO 1.3 Configuración del gobierno y del Estado en el siglo XX
A mediados del siglo XIX, la influencia de las ideas políticas europeas José María Melo y el gobierno de los artesanos A finales del siglo XIX e inicios del siglo XX, la influencia de las corrientes
creció en Colombia gracias a la mayor circulación de libros, el aumen- políticas y filosóficas europeas se acentuó en las universidades colombia-
El apoyo que los militares y los artesanos le brindaron al parti-
to de los viajes de intelectuales a países como Inglaterra y Francia y la do liberal en sus comienzos, fue sustituido por una relación de nas. Las ideas anticlericales y la importancia otorgada a la ciencia en el
enseñanza en las universidades de las teorías jurídicas y filosóficas. Esta desconfianza. Por este motivo, en 1854, el general José María logro del progreso social propuestas por los filósofos europeos, fueron
influencia propició la creación de los dos partidos políticos tradicionales Melo, comandante del Ejér- ampliamente debatidas, al mismo tiempo que las propuestas del socialis- La reforma constitucional de 1905
en Colombia: el liberal y el conservador. cito, en alianza con los arte- mo y el anarquismo tuvieron una mayor difusión. Durante el gobierno de Rafael Reyes, entre 1904 y 1909, se
sanos de Bogotá y algunas implementaron algunas reformas para modificar la política del
provincias, dio un golpe de Primera mitad del siglo XX
Origen del liberalismo y el conservatismo en Colombia país una vez concluido el movimiento de “Regeneración”. Re-
Estado tras el cual suspendió A finales del siglo XIX, durante el periodo de “La Regeneración Conserva- yes cerró el Congreso e instaló una Asamblea Nacional Consti-
Liberalismo Conservatismo la Constitución de 1853, con dora”, el Estado asumió un mayor control sobre la política, la sociedad y tuyente que extendió el periodo presidencial a diez años, mo-
lo que buscaba aumentar la la economía del país. La promulgación de uno de los artículos de la Cons- dificó el sistema electoral y creó nuevos departamentos como
• Fue fundado en 1848 por Ezequiel • Fue fundado en 1849 por Mariano protección para las manu-
Rojas. Sus seguidores eran abogados Ospina Rodríguez y Rufino Cuervo, titución de 1886, conocido como la “Ley de los Caballos”, permitió al Valle del Cauca, Norte de Santander, Caldas y Nariño. Estas
facturas locales. Finalmente, gobierno asumir el control del debate político, con acciones como la clau- reformas buscaron implantar el modelo político de Porfirio Díaz
e intelectuales pertenecientes a las dos intelectuales y antiguos
Melo fue derrotado por una en México, que se inspiraba en la obtención de orden y progre-
Sociedades Democráticas y la Escuela funcionarios del Estado cuyas ideas sura de los periódicos que difundieran ideas opuestas a las del gobierno.
Republicana. buscaban enfrentar y derrotar las alianza militar entre conser- so; sin embargo, la mayoría de ellas fueron abolidas durante la
vadores y liberales. Al mismo tiempo, los liberales fueron marginados de los cargos públicos.
• También formaron parte de sus filas propuestas de los liberales. reforma constitucional de 1910.
comerciantes, artesanos y algunos • Defendían la esclavitud, el control El dominio ejercido por los conservadores “nacionalistas” fue cuestionado
José María Melo quiso frenar con un golpe de Estado, la disolución
militares. del Estado, la alianza entre el Estado del Ejército propuesta por los liberales. por los liberales e igualmente por una fracción conservadora conocida
• Defendió la abolición de la esclavitud y la Iglesia católica y una educación como “Los históricos”. Las tensiones políticas y la represión condujeron a
y de los monopolios comerciales del confesional. • ¿Qué relación existió entre las ideologías políticas y activi- la Guerra de los Mil Días, después de la cual un grupo de intelectuales y
Estado. Hicieron lo mismo con los • Buscaban que el desarrollo del dades como la artesanía durante el siglo XIX en Colombia?
resguardos indígenas, la libertad de país se mantuviera acorde con sus
políticos conocido como “Generación del Centenario”, planteó la necesi-
comercio y empresa, y la libertad de costumbres y tradiciones. dad de una mayor concordia política, el respeto a la oposición, la alternan-
expresión, de culto y de enseñanza. • Fueron respaldados por los intelec- cia en el poder entre los partidos políticos y garantías para la oposición.
• Buscaron ampliar la democracia, tuales de las principales urbes del El Partido Nacional Durante estos años llegó al poder un grupo conocido como “Unión Re-
mediante el voto universal, la elección país, los dueños de esclavos y algu-
popular de los funcionarios estatales y nos hacendados y comerciantes.
A finales del siglo XIX, los grupos opositores al Olimpo Radi- publicana”, formado por conservadores y liberales reformistas que espe-
la descentralización del gobierno.
cal, entre los que se encontraban los liberales independientes raban una ampliación de la democracia. Esto condujo a la aprobación de
seguidores de Rafael Núñez la reforma constitucional de 1910, que se reglamentó el voto secreto para
y el partido conservador, se
las elecciones presidenciales, se prohibió la reelección presidencial, se
Los partidos políticos en la segunda mitad del siglo XIX unieron para formar el par-
tido nacional, con el fin de
adoptó el periodo de gobierno de cuatro años, se garantizó la representa-
Después de su fundación, estos dos partidos políticos accedieron al po- derrotar electoralmente a ción política de la oposición y se eliminó la vicepresidencia.
der y dominaron la vida pública durante la mayor parte de la historia co- los liberales, instalarse en el Nuevas corrientes políticas Rafael Reyes impulsó la reforma constitucional con el fin de exten-
lombiana. En la segunda mitad del siglo XIX, se enfrentaron en una serie poder y eliminar la Constitu- der sus poderes como Presidente.
ción de 1863. Los seguido- Durante las décadas de 1920 y 1930 surgieron nuevas corrientes políticas
de guerras civiles, mediante las cuales pretendían conseguir un cambio
res de este partido, conoci- en el país, influenciadas por los acontecimientos ocurridos tras la Primera 13 • ¿Qué propósitos perseguía Rafael Reyes con la
de gobierno y la creación de una nueva Constitución que estuviera de
dos como “nacionalistas”, Guerra Mundial. reforma constitucional impulsada en 1905?
acuerdo con sus ideas políticas.
gobernaron Colombia hasta
Aunque en la mayoría de los casos estas guerras no lograron su cometi- finales del siglo XIX. Partido socialista Fue influido por las ideas marxistas y la Revolución Rusa, liderando
revolucionario huelgas y manifestaciones. Después se transformó en el Partido Co-
do, la guerra civil, que se extendió entre 1860 y 1862, le dio el triunfo a El líder político conservador Miguel Antonio Caro fue la principal munista Colombiano.
los liberales, quienes una vez en el poder, aprobaron la Constitución de figura del partido nacional. UNIR (Unión Fundado por Jorge Eliécer Gaitán, en 1933, buscaba impulsar la re-
Nacional Izquierdista forma agraria, defender la pequeña propiedad en el campo, respetar
1863, y comenzaron un régimen, conocido como “Olimpo Radical”, que • ¿Cuál era el principal objetivo político del partido nacional? Revolucionaria) los derechos laborales y elevar la calidad de vida de los trabajadores.
gobernó el país por más de veinte años. Este régimen político introdujo Jóvenes conservadores defensores de un Estado corporativista que
profundas reformas como la disminución de las funciones del gobierno asociara al gobierno con los líderes empresariales, en el nacionalis-
PARA COMPRENDER
“Los leopardos”
central al mínimo, la abolición del Ejército nacional y la instauración del mo y la política de masas. Esta corriente tenía gran influencia del 14. ¿Qué metas políticas caracterizaron el periodo de la “Re
matrimonio civil, el divorcio y la libertad de cátedra. PARA COMPRENDER fascismo italiano y el falangismo español.
­ generación”?
PAN (Partido Fundado en 1934 por Erasmo Valencia, pretendió agrupar a los co-
Estas medidas fueron controvertidas por los conservadores, que las con- 1. ¿Qué objetivos políticos tenían los partidos liberal y con­ Agrario Nacional) lonos campesinos de la región de Sumapaz. 15 . ¿Qué propuestas implementó la Unión Republicana du­
sideraban inadecuadas y sostenían que eran inmorales y que conducían servador en el momento de su fundación? rante su gobierno?
al desorden y el libertinaje. Para ellos, y en especial para su líder Miguel 2. ¿Qué sectores sociales respaldaron a los dos partidos Posteriormente, en 1936, el gobierno liberal de Alfonso López Pumarejo 16. ¿Cuál fue la principal característica de la política exterior
Antonio Caro, era preciso que las leyes fueran acordes con la doctrina cuando fueron fundados? inició un proceso conocido como “Revolución en marcha”, cuyo propósi- colombiana a principios del siglo XX?
3. ¿Qué consecuencias trajo la rivalidad entre liberales y con­ to era el de buscar salidas a los conflictos sociales del país. Sin embargo,
católica y el derecho divino, lo cual aseguraría la moralidad, la estabilidad 17 . ¿Qué propósito tuvieron las reformas emprendidas duran­
las reformas impulsadas por López tuvieron la oposición de numerosos
y el orden. Estas ideas fueron plasmadas en la Constitución de 1886, servadores? te la “Revolución en Marcha”?
políticos liberales y conservadores, con los cual algunos sectores del con-
aprobada tras la llegada de los conservadores al poder, con la llamada 4. ¿Qué efecto tuvieron las ideas liberales y conservadoras servadurismo defendieron la noción de la “acción intrépida” para opo- 18 . ¿Qué alcance tuvieron las reformas realizadas por Alfonso
Regeneración Conservadora. sobre la legislación colombiana? López?
nerse a las reformas, dando lugar a varios episodios de violencia política.
32 33
Lic. LUIS EDUARDO URIBE FUENTES
 IMPRIMIBLE MULTIMEDIA

Segunda mitad del siglo XX

M a r C a r i b e
En la segunda mitad del siglo XX, el pensamiento político colombiano
se caracterizó por una visión direccionada hacia lograr una convivencia
entre los dos principales partidos políticos y frenar el conflicto violento La firma de la alternancia 2
surgido entre estos grupos. El 24 de julio de 1956, en la ciudad española de Benidorm,
Predominio político conservador y “La Violencia”. A finales de 1945, Alberto Lleras Camargo (liberal) y Laureano Gómez (conserva-
dor) firmaron el pacto que devolvería el poder a los dos par- 1
las divisiones internas del partido liberal condujeron al regreso de los
tidos tradicionales durante un periodo de dieciséis años, alter-
conservadores al poder. Durante sus nuevos gobiernos, las Fuerzas Arma- nándose la presidencia cada cuatro años.
das, la Policía y bandas de campesinos conservadores fueron utilizados
para combatir violentamente a la población liberal y a sectores comunis-
Reunión entre Laureano
tas. Esto se relacionaba con la creencia de una conspiración comunista Gómez y Alberto Lleras
que amenazaba la civilización católica e hispánica. Situación que se re- en Benidorm. Tras varios
crudeció con el asesinato de Jorge Eliécer Gaitán el 9 de abril de 1948. encuentros, ambos líderes,
que habían sido rivales
El gobierno militar. El ambiente de violencia y desorden condujo a en el pasado, acordaron
que las Fuerzas Armadas, lideradas por el general Gustavo Rojas Pinilla, unirse para obtener la
salida de Gustavo Rojas 3
tomaran el poder entre 1953 y 1957. El gobierno de Rojas retomó las
Pinilla del poder.
propuestas del gobernante argentino Juan Domingo Perón, que busca-
ban el apoyo de las personas más desfavorecidas mediante programas 19•
¿Cuál era el principal objetivo del pacto de Benidorm? OCÉANO 4
de asistencia social; además, dio a los militares un lugar protagónico en PACÍFICO
la política. 5
El Frente Nacional. Tras obligar a Rojas Pinilla a dejar el poder, el mo-
vimiento del Frente Nacional, conformado por los partidos liberal y con-
servador, asumió el gobierno del país entre 1957 y 1974. Este periodo se Los nuevos sectores políticos 6
caracterizó por la alternancia de gobierno y la repartición equitativa de los En 1991, se redactó la nueva Constitución con la participación
puestos públicos entre conservadores y liberales, acuerdo ratificado me- de distintos sectores de la sociedad, incluyendo representan-
diante un plebiscito que dio origen a la reforma constitucional de 1957. tes de los grupos guerrilleros desmovilizados, las comunidades
indígenas y afrocolombianas y los movimientos estudiantiles.
Los líderes políticos durante los gobiernos del Frente Nacional conside- 7
raron que era necesario fortalecer la democracia, garantizar el desarrollo
Una de las innovaciones
económico y social, la convivencia y la paz. Por ese motivo, implantaron
la planificación económica, al tiempo que invirtieron recursos en la refor-
de la Asamblea Nacional 8
Constituyente fue su pre-
9
ma agraria, la educación, salud y alimentación. sidencia colegiada, inte-
grada por tres personas:
Sin embargo, el reparto bipartidista del poder dejó por fuera de los cargos el liberal Horacio Serpa,
públicos a los grupos de oposición, en particular al partido comunista, el conservador Álvaro
que, influenciados por la Revolución China y la Revolución cubana, crea- Gómez y el líder del M-19
ron grupos guerrilleros para enfrentar al Estado. Antonio Navarro. 10
Décadas del ochenta y el noventa. En la década de los ochenta, se pro- 2 0•
¿Cómo se llevó a cabo la reforma de la Constitución
movió la elección popular de alcaldes y gobernadores y se crearon las de 1886? Las diferentes reformas
constitucionales facilita-
personerías municipales, circunstancias que facilitaron que grupos de ron la creación de nue-
oposición y líderes políticos locales adquirieran mayor protagonismo. TERRITORIOS NACIONALES: vos departamentos en
Para la década del noventa, la necesidad de introducir reformas profun- INTENDENCIAS NACIONALES Y COMISARÍAS ESPECIALES EN 1951 Colombia. Por ejemplo,
1. Intendencia Nacional de San Andrés y Providencia 6. Comisaría Especial del Meta entre los años sesenta
das condujo a la convocatoria de una Asamblea Nacional Constituyente y PARA COMPRENDER 2. Comisaría Especial de La Guajira 7. Comisaría Especial del Vaupés y ochenta, se crearon
a la promulgación de la Constitución de 1991, la cual estableció la demo- 3. Comisaría Especial del Arauca 8. Intendencia Nacional del Caquetá departamentos como
21. ¿Qué metas tenía la política de Gustavo Rojas Pinilla? Cesar, Córdoba, Sucre,
cracia participativa, la inclusión de nuevos partidos políticos, la defensa 4. Comisaría Especial de Casanare 9. Comisaría Especial del Putumayo
de los derechos fundamentales y el respeto por las minorías étnicas.
22. ¿Qué reformas llevó a cabo el Frente Nacional? 5. Comisaría Especial del Vichada 10. Comisaría Especial del Amazonas Caquetá, Risaralda,
Quindío y Casanare.
Actualmente, el pensamiento político ha experimentado la multiplicación
23. ¿Qué importancia tuvo la elección popular de alcaldes
de las agrupaciones políticas, algunas de tipo socialista y socialdemócrata,
y gobernadores para la política nacional?
24. ¿Qué ocurrió con el Concordato después de la firma de PARA COMPRENDER
mientras que otras acuden a principios de carácter religiosos o defienden
una mayor protección del medio ambiente. Sin embargo, las agrupacio- la Constitución de 1991? 1. ¿Cuántos departamentos existían en Colombia antes de 1951? 3. ¿En qué región se designaron las comisarias e intendencias creadas en
nes más importantes son lideradas por políticos regionales, que plantean 25. ¿Qué innovaciones introdujo la Constitución de 1991 en 2. ¿Cuáles fueron los principales cambios que a nivel territorial se estable- 1951?
una mayor autonomía en materias como educación, salud y ciencia. la estructura del Estado colombiano? cieron en Colombia a partir de 1951? 4. Consulta qué se entendía por intendencia y comisaria en Colombia.
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 MULTIMEDIA

Segunda mitad del siglo XX

M a r C a r i b e
En la segunda mitad del siglo XX, el pensamiento político colombiano
se caracterizó por una visión direccionada hacia lograr una convivencia
entre los dos principales partidos políticos y frenar el conflicto violento La firma de la alternancia 2
surgido entre estos grupos. El 24 de julio de 1956, en la ciudad española de Benidorm,
Predominio político conservador y “La Violencia”. A finales de 1945, Alberto Lleras Camargo (liberal) y Laureano Gómez (conserva-
dor) firmaron el pacto que devolvería el poder a los dos par- 1
las divisiones internas del partido liberal condujeron al regreso de los
tidos tradicionales durante un periodo de dieciséis años, alter-
conservadores al poder. Durante sus nuevos gobiernos, las Fuerzas Arma- nándose la presidencia cada cuatro años.
das, la Policía y bandas de campesinos conservadores fueron utilizados
para combatir violentamente a la población liberal y a sectores comunis-
Reunión entre Laureano
tas. Esto se relacionaba con la creencia de una conspiración comunista Gómez y Alberto Lleras
que amenazaba la civilización católica e hispánica. Situación que se re- en Benidorm. Tras varios
crudeció con el asesinato de Jorge Eliécer Gaitán el 9 de abril de 1948. encuentros, ambos líderes,
que habían sido rivales
El gobierno militar. El ambiente de violencia y desorden condujo a en el pasado, acordaron
que las Fuerzas Armadas, lideradas por el general Gustavo Rojas Pinilla, unirse para obtener la
salida de Gustavo Rojas 3
tomaran el poder entre 1953 y 1957. El gobierno de Rojas retomó las
Pinilla del poder.
propuestas del gobernante argentino Juan Domingo Perón, que busca-
ban el apoyo de las personas más desfavorecidas mediante programas • ¿Cuál era el principal objetivo del pacto de Benidorm? OCÉANO 4
de asistencia social; además, dio a los militares un lugar protagónico en PACÍFICO
la política. 5
El Frente Nacional. Tras obligar a Rojas Pinilla a dejar el poder, el mo-
vimiento del Frente Nacional, conformado por los partidos liberal y con-
servador, asumió el gobierno del país entre 1957 y 1974. Este periodo se Los nuevos sectores políticos 6
caracterizó por la alternancia de gobierno y la repartición equitativa de los En 1991, se redactó la nueva Constitución con la participación
puestos públicos entre conservadores y liberales, acuerdo ratificado me- de distintos sectores de la sociedad, incluyendo representan-
diante un plebiscito que dio origen a la reforma constitucional de 1957. tes de los grupos guerrilleros desmovilizados, las comunidades
indígenas y afrocolombianas y los movimientos estudiantiles.
Los líderes políticos durante los gobiernos del Frente Nacional conside- 7
raron que era necesario fortalecer la democracia, garantizar el desarrollo
Una de las innovaciones
económico y social, la convivencia y la paz. Por ese motivo, implantaron
la planificación económica, al tiempo que invirtieron recursos en la refor-
de la Asamblea Nacional 8
Constituyente fue su pre-
9
ma agraria, la educación, salud y alimentación. sidencia colegiada, inte-
grada por tres personas:
Sin embargo, el reparto bipartidista del poder dejó por fuera de los cargos el liberal Horacio Serpa,
públicos a los grupos de oposición, en particular al partido comunista, el conservador Álvaro
que, influenciados por la Revolución China y la Revolución cubana, crea- Gómez y el líder del M-19
ron grupos guerrilleros para enfrentar al Estado. Antonio Navarro. 10
Décadas del ochenta y el noventa. En la década de los ochenta, se pro- • ¿Cómo se llevó a cabo la reforma de la Constitución de
movió la elección popular de alcaldes y gobernadores y se crearon las 1886? Las diferentes reformas
constitucionales facilita-
personerías municipales, circunstancias que facilitaron que grupos de ron la creación de nue-
oposición y líderes políticos locales adquirieran mayor protagonismo. TERRITORIOS NACIONALES: vos departamentos en
Para la década del noventa, la necesidad de introducir reformas profun- INTENDENCIAS NACIONALES Y COMISARÍAS ESPECIALES EN 1951 Colombia. Por ejemplo,
1. Intendencia Nacional de San Andrés y Providencia 6. Comisaría Especial del Meta entre los años sesenta
das condujo a la convocatoria de una Asamblea Nacional Constituyente y PARA COMPRENDER 2. Comisaría Especial de La Guajira 7. Comisaría Especial del Vaupés y ochenta, se crearon
a la promulgación de la Constitución de 1991, la cual estableció la demo- 3. Comisaría Especial del Arauca 8. Intendencia Nacional del Caquetá departamentos como
1. ¿Qué metas tenía la política de Gustavo Rojas Pinilla? Cesar, Córdoba, Sucre,
cracia participativa, la inclusión de nuevos partidos políticos, la defensa 4. Comisaría Especial de Casanare 9. Comisaría Especial del Putumayo
de los derechos fundamentales y el respeto por las minorías étnicas.
2. ¿Qué reformas llevó a cabo el Frente Nacional? 5. Comisaría Especial del Vichada 10. Comisaría Especial del Amazonas Caquetá, Risaralda,
Quindío y Casanare.
Actualmente, el pensamiento político ha experimentado la multiplicación
3. ¿Qué importancia tuvo la elección popular de alcaldes y
de las agrupaciones políticas, algunas de tipo socialista y socialdemócrata,
gobernadores para la política nacional?
4. ¿Qué ocurrió con el Concordato después de la firma de la PARA COMPRENDER
mientras que otras acuden a principios de carácter religiosos o defienden
una mayor protección del medio ambiente. Sin embargo, las agrupacio- Constitución de 1991? 2 6. ¿Cuántos departamentos existían en Colombia antes de 1951? 2 8 . ¿En qué región se designaron las comisarias e intendencias creadas en
nes más importantes son lideradas por políticos regionales, que plantean 5. ¿Qué innovaciones introdujo la Constitución de 1991 en la 27. ¿Cuáles fueron los principales cambios que a nivel territorial se estable 1951?
una mayor autonomía en materias como educación, salud y ciencia. estructura del Estado colombiano? - cieron en Colombia a partir de 1951? 2 9. Consulta qué se entendía por intendencia y comisaria en Colombia.
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Lic. LUIS EDUARDO URIBE FUENTES