Agenda Regional

de Investigación
Cusco al 2021

UNIVERSIDAD NACIONAL DE
SAN ANTONIO ABAD DEL CUSCO
VICERRECTORADO DE INVESTIGACIÓN
Agenda Regional de Investigación.
Cusco al 2021.
Gobierno Regional Cusco y Universidad Nacional de San Antonio Abad del Cusco – UNSAAC.

Facilitación, sistematización y redacción:

Gilbert Alagón Huallpa, Inés Fernández Baca Polo y Carmen Giusti Hundskopf.

Con la participación y aportes de:

Andrade Yabarrena Orlando (Cámara de Comercio de Cusco), Álvarez Cáceres Aquilino (Centro de Investigación de Cultivos Andinos – CICA,
UNSAAC), Anaya Gautier Mario (Empresa Chasqui Aventura), Ascue Juan Carlos (Dirección de Investigación Facultad Ingeniería Geológica y
Geografía UNSAAC), Bravo Matheus Pedro Walter (Investigador), Bustinza Urviola Victor (Programa de Adaptación al Cambio Climático – PACC
Perú), Cáceres Huambo Nicolás (UNSAAC), Catalán Bazán Wilfredo (Instituto de Investigación Universidad y Región – IIUR, UNSAAC), Catpo
Velásquez Ronald (Asociación para la Conservación de la Cuenca Amazónica – ACCA), Chevarria Carlos (Procesos Integrales), Choquenaira Pari
Jorge (UNSAAC), Chávez Huamán Wilfredo (Instituto de Manejo de Agua y Medio Ambiente), Concha Flores Gladys Georgina (Vicerrectora de
Investigación UNSAAC), Cumpa Mario (UNSAAC), Eguiiluz Cecilia (Pukllasunchis), Del Carpio Victor (Dirección Regional de Salud Cusco - DIRESA),
Delgado Carlos (Ministerio de Cultura), Gil Mora Eduardo (Universidad Alas Peruanas), Dueñas Cabrera Olger (UNSAAC), Grajeda Pablo (DIRESA
Moscoso Zambrano Daysi (APRODH-UNICEF), Hurtado Huamán Félix (Investigador UNSAAC), Huamán Mamani Eulogio (Plan MERISS), Flores
Ochoa Jorge (UNSAAC), Flórez John (Servicio Nacional de Áreas Protegidas – SERNANP), Guzmán Ingrid (Asociación TAREA), Huamaní Ingrid (Di-
rección desconcentrada de Cultura), Jiménez Troncoso Luis (UNSAAC), Kancha Sucno Karin (PREDES-PACC Perú), Lizárraga Valencia Luis (Centro
Regional de Investigación en Biodiversidad Andina – CRIBA, UNSAAC), Luizar Obregón Celina (UNSAAC), Maldonado Farfán Amanda Rosa (IIUR,
UNSAAC), Mamani Pedro (Instituto de Innovación Agraria – INIA), Martínez Silvia (Asociación Crespial, UNICEF), Medina Laura Cesar (Instituto
de Investigación e Innovación Agraria - INIA), Nieto José Carlos (SERNANP), Nieto Degregori Luis (Dirección Desconcentrada de Cultura), Olarte
Hurtado Walter (Investigador del Instituto de Investigación Universidad y Región IIUR), Ortega Dueñas Ramiro (Investigador IDSA Antarki), Oróz
Ramos Anáhi (Asociación para la Conservación de la Cuenca Amazónica – ACCA), Pachecho Farfán Doris Flor (UNSSAC), Pacheco Karina (Inves-
tigadora), Pacheco Pacheco Atilio (UNSAAC), Pacheco Rolando (Practical Action), Paiva Prado Greta Margot (Dirección Instituto de Investigación
Ciencias Biológicas, UNSAAC), Palomino Cusipaucar Yuri (División Estudios EGEMSA), Pantigoso Jaime (Decano Facultad de Comunicación e Idio-
mas UNSAAC), Paredes Samuel (Instituto de Medicina UNSAAC), Paucarmayta Tacuri Valerio (Centro Bartolomé de las Casas – CBC), Pazos Shirley
(Practical Action), Peralta Hipólito (Educación Intercultural Bilingüe, DREC), Pinares Gamarra Wilber Eulogio (Facultad Ingeniería Química e Inge-
niería Metalúrgica, UNSAAC), Polo y La Borda Jorge (CBC, Facultad Derecho UNSAAC), Quispe Ricalde María Antonieta (Investigadora UNSAAC),
Rodríguez Hernán (Dirección Regional de Educación del Cusco-DREC), Rojas Roberto Carlos (Colegio de Biólogos), Rojas Sumari Mirja (UNICEF),
Romero Paricahua James (Centro Andino de Investigación Pedagógica - CAIP), Ruiz de Castilla Mario (Centro de Investigación Multidisciplinario
de Catedráticos Cesantes, UNSAAC), Salas Walter (Instituto Superior Tecnológico Túpac Amaru), Santisteban Hubert (Asociación TAREA), Samo-
chuallpa Efraín (Gerencia Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente, Gobierno Regional Cusco), Sotomayor Chahuaylla Wilbert (Escuela
Postgrado UNSAAC), Suárez Richard (Facultad de Filosofía UNSAAC), Spelucín Runciman Juan (Director del Hospital del Seguro Social), Tapia Deza
Eulogio (Mesa de concertación para la Lucha contra la Pobreza – MCLCP), Urrunaga Soria Rosa (CEPLAM UNSAAC), Valdeiglesias Pacheco Claudia
(Jefe de la Unidad de Investigación Universidad Andina del Cusco), Valencia Martínez Juan Carlos (Dirección de Investigación de la Universidad
Andina del Cusco – UAC), Velásquez Lucio (Comité de Investigación Essalud), Vargas Reynaldo (Unidad de Innovación DREC), Villena Lourdes
(Cámara Regional de Turismo de Cusco - CARTUC), Warton Ascarza Julio (UNSAAC)

La elaboración de la Agenda Regional de Investigación de Cusco, contó con el apoyo del Programa de Adaptación al Cambio Climático PACC
Perú, Iniciativa de cooperación bilateral entre el Ministerio del Ambiente – MINAM y la Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación –
COSUDE.

Diseño y diagramación:
Vadim Zignaigo del Pino
Fotografías:
Programa de Adaptación al Cambio Climático - PACC PERÚ
Editado por:
Programa de Adaptación al Cambio Climático - PACC PERÚ
Av. Venezuela K-9. Urb. Quispicanchis. Cusco, Perú.
[Link]

Primera edición: noviembre 2015

Impresión:
Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú Nº
La impresión de este documento ha sido posible gracias al apoyo del Programa de Adaptación al Cambio Climatico - PACC PERÚ, iniciativa de
Cooperación Bilateral entre el Ministerio del Ambiente y la Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación COSUDE.
 Contenidos

Presentación 11

Introducción 13

Capítulo I 15
Marco normativo
1.1 Marco internacional 15
1.2 Marco nacional 15
1.3 Marco regional 16
1.4 Instrumentos de gestión 16

Capítulo II 19
Metodología

Capítulo III 25
Diagnóstico
3.1 Contexto 25
3.2 Capacidad instalada en la región para desarrollar investigación 34
3.3 Capacidad instalada en la Unsaac para desarrollar investigación 57
3.4 Capacidad instalada en la Universidad Andina del Cusco 65
3.5 Nudos críticos para la investigación en la región 67
3.6 Balance entre la capacidad instalada existente y la demanda identificada 69

Capítulo IV 77
Propuesta de la Agenda de Investigación
4.1 Objetivo de la Agenda 77
4.2 Concepto de investigación 77
4.3 Orientaciones de política 78

3
 4.4 Líneas estratégicas 78
4.5 Prioridades y ejes temáticos de investigación 89

Capítulo V 131
Estrategia de implementación y monitoreo

Bibliografía 133

Siglas 135

Anexos 137
Anexo 1
Instituciones y personas entrevistadas 137
Anexo 2
Investigaciones y sistematizaciones en salud, educación y protección de
derechos promovidas con coooperación internacional en la región Cusco
(ultimos cinco años) 139
Anexo 3
Investigaciones en patrimonio inmaterial realizadas por la Dirección
Desconcentrada de Cultura (últimos 10 años) 141
Anexo 4
Investigaciones desarrolladas por el Centro Bartolomé de Las Casas
(en los últimos 10 años) 142
Anexo 5
Investigaciones-publicaciones PACC 143
Anexo 6
Listado de institutos y centros de investigación de la Unsaac 145
Anexo 7
Clasificación de proyectos de investigación con recursos canon
en la Unsaac (2011-2013) 146
Anexo 8
Proyectos de investigación en ejecución con fondos canon-Unsaac 147
Anexo 9
Laboratorios de enseñanza e investigación de la Unsaac 149

4 Agenda Regional de Investigación Cusco

 Presentación
El ranking de competitividad 2013 - 2014 sitúa a Perú en la posición 61 (sobre 148 países), supe-
rando en 22 posiciones al ranking que obtuvo en el 2008 – 2009. Perú se sitúa por encima de
Colombia (69°) y Uruguay (85°), pero todavía lejos de las tres primeras posiciones de economías
de Latinoamérica, Chile (34°), México (55°) y Brasil (56°). Sin embargo, en comparación con
las economías emergentes de su entorno y nivel de renta, Perú dedica muy pocos recursos a la
I+D+i1.

El nivel de competitividad de un país se encuentra directamente relacionado con las políticas

públicas, la inversión en investigación e innovación tecnológica; para ello se requiere de es-
fuerzos individuales y colectivos que finalmente repercutirán en el desarrollo regional y nacional
articulado al mercado.

En los últimos años, el Perú ha tenido un crecimiento acelerado del PBI, convirtiéndose en un
país atractivo para la inversión, lo que ha generado una mejora en la economía nacional. Por ello,
ante la necesidad de que el país se inserte en una economía globalizada y logre un desarrollo
económico sostenible, se hace indispensable la consolidación de un sistema nacional que pro-
duzca mecanismos para la generación de conocimiento y procesos innovadores. En ese sentido,
la investigación y la innovación se convierten en el eje central que permite la generación y el
desarrollo de conocimiento, a partir de la sinergia entre gobierno – empresa - universidad.

En esa dirección, la Agenda Regional de Investigación Cusco al 2021, es un documento promotor

y orientador que tiene el objetivo de fomentar y guiar las actividades de investigación en la región
y así cubrir la demanda de generación de conocimiento e innovación que se requieren para su
crecimiento y desarrollo sostenible. Esta iniciativa fue promovida por el Gobierno Regional de
Cusco y la Universidad Nacional San Antonio Abad del Cusco con apoyo de aliados como el
Programa de Adaptación al Cambio Climático (PACC Perú) e instituciones públicas y privadas, sin
ellos no se hubiera logrado obtener el presente documento.

De esta manera, el Gobierno Regional del Cusco, la empresa privada y la Universidad Nacional de
San Antonio Abad del Cusco fomentamos la investigación regional, con el objetivo de contribuir
al desarrollo de nuestra región y país.

Gobierno Regional del Cusco

Universidad Nacional de San Antonio Abad del Cusco

1 Investigación, desarrollo e innovación es un concepto de reciente aparición, en el contexto de los estudios

de ciencia, tecnología y sociedad; como superación del anterior concepto de investigación y desarrollo. Es el
corazón de las tecnologías de la información y comunicación.
Estudio sobre Sistemas Regionales de Innovación en el Perú: Lecciones de Política – Comisión Unión Europea
– Universidad del Pacifico 2015

11
 Introducción
En la actualidad, existe un amplio consenso acerca de la importancia que tiene la investigación para
el desarrollo. Pese a ello y a los esfuerzos recientes que se vienen promoviendo desde los Gobiernos
y por iniciativa privada para incentivar la investigación, el déficit que tenemos al respecto es bastante
significativo en comparación con otros países, pero sobre todo en relación con la demanda de infor-
mación y conocimiento necesarios para incentivar el desarrollo productivo en contextos cada vez más
competitivos y para el diseño de políticas de desarrollo social en una realidad desigual y diversa como
la peruana.

El proceso de descentralización del país, en tanto implica una mayor asignación de recursos y compe-
tencias a los gobiernos subnacionales y universidades públicas, constituye tanto para el Cusco como
para otras regiones una oportunidad y a la vez un desafío, que exige movilizar el potencial científico de
la sociedad regional.

La Agenda Regional de Investigación de Cusco (ARIN-Cusco) responde a este desafío, y se pone al

servicio de la sociedad cusqueña como un instrumento promotor y orientador de la investigación re-
gional. La ARIN se enmarca dentro de los lineamientos de política de desarrollo regional expresados
en diferentes documentos de gestión como planes, agendas y estrategias de desarrollo. En su proceso
de construcción ha recogido, a través de entrevistas, reuniones y talleres de trabajo, los aportes de
profesionales y entidades académicas, de empresarios, de autoridades y funcionarios de instituciones
públicas y privadas involucradas en la gestión del desarrollo.

El documento se organiza en cinco capítulos. En el primer y segundo capítulos, se da cuenta del marco
normativo y metodológico que ha orientado la construcción de la Agenda. En el tercer capítulo, se
presenta el diagnóstico, donde se identifican tanto los avances como los principales nudos críticos de
la investigación en la región, sobre cuya base se construye la propuesta que se presenta en el cuarto
capítulo de este documento. La propuesta de la Agenda de Investigación se organiza en dos partes: la
primera de ellas plantea los lineamientos estratégicos para propiciar la investigación regional, fortalecer
capacidades y mejorar la gestión del conocimiento, y la segunda parte de la propuesta considera los li-
neamientos y temas de investigación, los cuales se exponen de acuerdo a las dimensiones del desarrollo
y a los principales ejes de política para el desarrollo regional. Finalmente, en el capítulo quinto, se pro-
ponen algunas estrategias para la implementación y monitoreo de la Agenda Regional de Investigación.

El conocimiento, sin duda, tiene un valor en sí mismo, pero este se potencia cuando fluye: “El conoci-
miento compartido —dice Sergio Boisier— derivado de un aprendizaje colectivo se convierte en el me-
jor escudo protector y en la mejor estrategia para promover el cambio”.2 De acuerdo con lo señalado,
la Agenda Regional de Investigación habrá cumplido con el propósito que le dio origen si contribuye a
potenciar la capacidad de investigación en la región, pero sobre todo si aporta a generar las sinergias
necesarias para lograr la incorporación del conocimiento generado en la gestión del desarrollo regional,
para así atender la particularidad de nuestra problemática y tomar decisiones que nos encaminen hacia
un desarrollo humano y sostenible desde nuestra propia visión y perspectiva.
2 Boisier 2002.

13
 Capítulo I
Marco normativo

1.1 Marco internacional velará porque se aprovechen los beneficios de

las nuevas tecnologías para la reducción de la
-- L a Declaración de San José de Costa Rica3 pobreza y el desarrollo humano integral.
menciona la necesidad de vincular la ciencia,
-- Los acuerdos de la Comunidad Andina (CAN),
tecnología e innovación (CTI) con el desarrollo
integrada por Perú, Bolivia, Ecuador y Colombia,
integral de los países, así como reducir la brecha
fortalecen vínculos entre los países andinos para
existente con los países más desarrollados.
el desarrollo de la CTI.
-- L a Declaración del Milenio 20004, instrumento
internacional que señala, en su meta 18, que se
1.2 Marco nacional
3 XIV Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de
Gobierno (2004). “Declaración de San José”. San José de En los años setenta del siglo XX, se crearon institu-
Costa Rica, 19 y 20 de noviembre. ciones de investigación, entre ellas el Consejo Nacio-
4 ONU-ASAMBLEA GENERAL (2000) “Declaración nal de Investigaciones (CONI), y se dieron iniciativas
del Milenio”. Resolución Aprobada por la Asamblea legales para la estructuración del sistema nacional
General 55/2, 13 de septiembre 2000 y ASAMBLEA de investigación y de financiamiento de la investi-
GENERAL(2001) “Guía General para la aplicación de la gación, pero con la irrupción de la crisis económica,
declaración del milenio” A/56/326, 6 septiembre 2001 estos avances se vieron postergados o reducidos. 15
En los años ochenta y noventa, en un escenario de autonomía financiera y administrativa, y está
hiperinflación, terrorismo y corrupción, el sistema de encargado de captar, gestionar y administrar
investigación decayó a un nivel muy bajo. recursos financieros nacionales e internacionales
para el Sinacyt.
-- L a Constitución Política del Perú de 1993, en
su artículo 14, señala que es deber del Estado -- L a Ley N.º 30220 o Ley Universitaria, promulgada
promover el desarrollo científico y tecnológico en julio de 2014, en sus artículos 6 y 7 señala entre
del país. El gobierno elegido democráticamente sus fines y funciones la realización y promoción
(2001) promulgó leyes a efecto de relanzar y des- de la investigación científica, tecnológica y hu-
centralizar el sistema de investigación, además manística. Asimismo, en el capítulo VI, artículos
de promover la investigación y la innovación. En de los 48 al 54, señala, entre otros propósitos,
el año 2002, se firmó el Acuerdo Nacional, que la organización, financiamiento y articulación de
contiene 34 directrices de políticas generales, la investigación en las universidades. Además, el
la vigésima de las cuales trata exclusivamente artículo 65 señala la creación de los vicerrectora-
del desarrollo de la ciencia y la tecnología y dos de investigación como instancia de gobierno
plantea el compromiso de aumentar los medios que dirige y ejecuta la política de investigación
financieros para la investigación, para promover en las universidades.
la formación de un capital humano, la investiga-
ción científica, la mejora de la infraestructura de
investigación y el desarrollo tecnológico. 1.3 Marco regional
-- L a Ley N.º 27890, promulgada el año 2002, -- La Ley N.º 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Re-
modifica la Ley N.º 27267 y crea los Centros de gionales, establece que los gobiernos regionales
Innovación Tecnológica (CITE) con la finalidad de se rigen por principios de competitividad e innova-
promover el desarrollo de la industria, la artesa- ción, a la vez que les asigna la responsabilidad del
nía, el turismo y la innovación tecnológica. diseño de políticas regionales de CTI (arts. 8 y 47).
-- E n julio de 2004, se aprobó la Ley N.º 28303, Ley -- L a Ley N.º 27506 o Ley de Canon establece que
Marco de Ciencia, Tecnología e Innovación Tec- del 25% que obtienen los gobiernos regionales
nológica, cuyo objetivo es el desarrollo, promo- por canon, deben destinar 20% a las universida-
ción, consolidación, difusión y transferencia de des nacionales de su región.
la ciencia, tecnología e innovación tecnológica
-- L a Ordenanza N.° 030-2012-CR/[Link]
(CTI) mediante la creación del Sistema Nacional
crea el Consejo Regional de Ciencia, Tecnología e
de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológi-
Innovación Tecnológica Cusco (Corcytec Cusco)
ca (Sinacyt) y el Fondo Nacional de Desarrollo
como órgano impulsor de la ciencia, tecnología
Científico, Tecnológico y de Innovación Tecno-
e innovación tecnológica en la región Cusco.
lógica (Fondecyt). Asimismo, encarga al Consejo
Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación
Tecnológica (Concytec) la elaboración del Plan
Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación
1.4 Instrumentos de gestión
para la Competitividad y el Desarrollo Humano a) Nacionales
(PNCTI) 2006-2021, instrumento de gestión para
enrumbar programas y proyectos de ciencia, tec- -- E strategia y Plan Nacional de Competitividad
nología e innovación (CTI), aprobado mediante (CNC). Identifica áreas prioritarias, especialmente
Decreto Supremo N.º 001-2006-ED. en materia de competitividad de las empresas,
-- L a Ley N.º 28613, Ley del Concytec, regula la y define una estrategia que vincula la compe-
adecuación de la institución a la Ley Marco de titividad con la CTI. Fue aprobada por Decreto
CTI. Asimismo, establece que el Fondecyt tiene Supremo N.º 057-2005-PCM.

16 Agenda Regional de Investigación Cusco

-- P lan Nacional de Descentralización, planes b) Regionales
sectoriales de CTI y planes de desarrollo de los
gobiernos regionales. -- E l Plan Estratégico de Desarrollo Regional
Concertado al 2021 establece los principales
-- P lan Nacional de Promoción y Formalización lineamientos de política del desarrollo regional
para la Competitividad y Desarrollo de la MYPE y menciona a la investigación para el desarrollo
2005-2009. Encarga al Concytec el apoyo a la como una condición esencial para el aumento de
investigación y la innovación tecnológica a favor la productividad y la competitividad.
de las mypes, vinculando a las empresas con las
universidades. -- E l Plan Concertado de Competitividad Regional
Cusco 2011 al 2021, en materia de innovación
-- P lan de Desarrollo de la Sociedad de la Informa- tecnológica, busca generar mayores capacidades
ción en el Perú. Establece un nexo estratégico para el desarrollo tecnológico y la innovación,
entre la CTI y el desarrollo de la gestión de la crear condiciones para el desarrollo de la tecno-
información en el país. logía e innovación en la región y promover una
-- P lan Nacional Estratégico de Ciencia, Tecnología cultura de ciencia e innovación.
e Innovación para la Competitividad y el De- -- L a Estrategia Regional frente al Cambio Climá-
sarrollo Humano (PNCTI) 2006-2021. Decreto tico (ERFCC) del Cusco (2012) busca fortalecer
Supremo N.º 001-2006-ED. la capacidad de respuesta de la población de la
-- Creación del Fondo Nacional de Desarrollo Cien- región frente a los efectos e impactos del cambio
tífico y Tecnológico, Fondecyt (1981), como una climático, orientando las prioridades de acción a
unidad de ejecución presupuestal del Concytec. nivel regional. La investigación es un componen-
te transversal en las estrategias priorizadas.
-- C
reación del Instituto Tecnológico de la Pro-
ducción (ITP), el 14 de agosto de 1979, como -- L a Estrategia Regional de Seguridad Alimentaria
organismo técnico especializado (OTE), hoy 2013 al 2021 presenta un diagnóstico y propues-
adscrito al Ministerio de la Producción con el fin ta de acuerdo a los componentes que deben ga-
de contribuir al aumento de la competitividad del rantizar la seguridad alimentaria: disponibilidad,
sector productivo a través de la investigación, accesibilidad, utilización, estabilidad e institucio-
innovación y desarrollo, así como adaptación, nalidad. En esta misma lógica, propone temas de
extensión y transferencia tecnológica para el de- investigación para cada componente.
sarrollo de productos con mayor valor agregado. -- C
reación del Sistema de Información Ambiental
-- L a Agenda de Investigación Ambiental de 2013 Regional del Cusco (SIAR) por Ordenanza Regio-
al 2021, del Ministerio del Ambiente, cuyo objeti- nal N.° 019-2012-CR/GRC. Constituye una red de
vo es definir los lineamientos de promoción de la integración tecnológica, institucional y humana
investigación ambiental para coadyuvar al logro que facilita la sistematización, acceso y distribu-
del desarrollo sostenible, identificar líneas estra- ción de la información ambiental en el ámbito
tégicas que permitan poner en práctica acciones territorial de la región Cusco. Es un instrumen-
específicas para la promoción de la investigación to de gestión ambiental señalado en la Ley
ambiental y proponer las prioridades para la in- N.º 28611 (Ley General del Ambiente).
vestigación ambiental. -- E l Plan Estratégico de Investigación 2012-2021 de
-- L a Estrategia Nacional para el Desarrollo de la la Universidad Nacional de San Antonio Abad del
Ciencia, Tecnología e Innovación-Crear para Cre- Cusco-Vicerrectorado de Investigación.
cer, Concytec (2014), que plantea una estrategia -- L a Agenda Digital de la Región Cusco 2014-2018,
de intervención para dinamizar el Sistema Nacio- que propone un conjunto de medidas para la in-
nal de Innovación. serción de nuevas tecnologías de comunicación
en el gobierno de la región.

Agenda Regional de Investigación Cusco 17

 Capítulo II
Metodología

La construcción de la Agenda Regional de Investi- -- D

ocumentos de planificación: el Plan Estratégico
gación de Cusco se desarrolló en tres fases, cuyas de Desarrollo Regional, así como las estrategias
características detallamos a continuación. y planes sectoriales, de cuya revisión y análisis se
derivaron los principales lineamientos de política
La primera fase consistió en la caracterización del para el desarrollo regional que enmarcan la pro-
contexto con el propósito de definir el enfoque y los puesta de la Agenda de Investigación.
alcances de la Agenda. En este primer momento, se
revisó y analizó la siguiente documentación: Con esta información sistematizada, se realizó el Pri-
mer Taller de Socialización y Validación de Avances
-- D
ocumentos teóricos que ayudaron a precisar el con la participación de funcionarios públicos, espe-
marco conceptual de una agenda de investiga- cialistas e investigadores. En este taller se definieron:
ción orientada al desarrollo.
-- L os objetivos de la Agenda de Investigación.
-- D
ocumentos oficiales sobre la normativa, así
como de agendas nacionales de investigación, -- Las orientaciones de política de investigación.
que son las que rigen y orientan el quehacer de -- Los criterios de priorización de las investigaciones.
la investigación en el país y la región. -- Se elabora un análisis FODA, donde se precisan
los temas a prestar atención en el diagnóstico. 19
En la segunda fase del proceso, se elabora un de la investigación (mecanismos de difusión y ar-
diagnóstico de la investigación en la región Cusco ticulación), las tendencias de investigación (temas
considerando tres aspectos: priorizados) y las propuestas que plantean tanto
temáticas como la estrategia para mejorar la ges-
1. Diagnóstico del contexto, en el cual se identifican tión de la investigación (la relación de personas
los principales problemas y también potenciali- entrevistadas se encuentra en el Anexo 1).
dades que sustentan los lineamientos de política
de desarrollo regional. Estos lineamientos se Esta información se sistematiza en el documento
organizan en las siguientes dimensiones: Diagnóstico de la investigación en la región Cus-
co, el cual fue sometido a revisión de funcionarios
-- D
imensión social: salud, educación, cultura, públicos, especialistas e investigadores, quienes
pobreza y equidad. participaron en el Segundo Taller de Socialización y
-- D
imensión económica: desarrollo agropecua- Validación de Avances. En este taller:
rio, minero-energético y turismo.
-- S e enriquece el diagnóstico con críticas, aportes
-- Dimensión ambiental. y sugerencias.
La información se recoge de los planes y estrate- -- S e identifican los principales nudos críticos de la
gias de desarrollo de los documentos y estadísti- gestión de la investigación en la región.
cas oficiales que generan las entidades públicas. -- S e plantean propuestas para mejorar la gestión
de la investigación y algunos ejes y temas de
2. Diagnóstico de las capacidades instaladas y la
investigación.
gestión de la investigación de las entidades pú-
blicas, privadas y de la Universidad Nacional de En esta segunda fase del proceso, sobre la base del
San Antonio Abad de Cusco (Unsaac) , conside- diagnóstico y de las propuestas identificadas, tanto
rando los siguientes aspectos: en las entrevistas como en el segundo taller, se ela-
bora el análisis de la oferta y demanda de investiga-
-- Institucionalidad
ción en la región.
-- Capacidades humanas
-- Niveles de articulación En la tercera fase del proceso, se elaboran las pro-
puestas de la Agenda Regional de Investigación, las
-- Logística y financiamiento cuales se organizan en dos bloques:
3. Identificación de las principales líneas y temas de -- E l primer bloque contiene las estrategias y líneas
investigación que están abordando la Unsaac y las de acción para enfrentar los nudos críticos, po-
principales entidades públicas y privadas que desa- tenciar las capacidades y mejorar la gestión de la
rrollan investigación, considerando aquí también investigación en la región.
las dimensiones y ejes que organizan los principales
lineamientos de política de desarrollo regional. -- E n el segundo bloque se proponen los ejes, áreas,
líneas y temas orientadores de la investigación,
La información en los dos últimos casos se reco- de acuerdo con las dimensiones y prioridades de
ge de la aplicación de entrevistas a entidades y política de desarrollo regional.
personas vinculadas tanto a la investigación como
a la promoción del desarrollo en sus diferentes Las propuestas de la Agenda Regional de Investi-
dimensiones. Las entrevistas indagaron sobre la gación se elaboraron sobre la base del análisis del
capacidad instalada (capacidades humanas, lo- diagnóstico, de las entrevistas realizadas y de las
gísticas y financieras) con las cuales cuentan las opiniones vertidas por especialistas en reuniones
entidades vinculadas a la investigación, la gestión convocadas para las tres dimensiones: económica,
social y ambiental.

20 Agenda Regional de Investigación Cusco

Finalmente, el documento Agenda Regional de Investigación que contiene los resultados de las tres fases
del proceso es sometido a consulta en el Tercer Taller de Socialización y Validación, en el que participaron
representantes de la Universidad Nacional de San Antonio Abad de Cusco, del Gobierno Regional de Cusco y
de Corcytec, entidades promotoras de la Agenda Regional de Investigación.

Agenda Regional de Investigación Cusco 21

 Metodología del proceso
Fase 1. Definición del marco en el cual se
desarrolla la Agenda de Investigación (set.-nov. 2013)

Marco conceptual
Marco normativo
Marco de los lineamientos
de política de desarrollo
Taller I
Se definen los objetivos
y orientaciones de
Propuesta política.
presentada en Se definen los criterios
el taller de priorización de las
investigaciones.
Se elabora un análisis
FODA.

Acciones realizadas:
Revisión de fuentes
secundarias.
 Fase 2. Elaboración del diagnóstico
FASE 3 Elaboración de la Propuesta (sept – dic 2014)
de la investigación (dic. 2013-ago. 2014)

Diagnóstico del contexto.

Lineamientos
Diagnóstico de las estratégicos.
capacidades instaladas.
Identificación de las Taller II
Ejes, líneas y temas de
orientaciones temáticas Se valida el diagnóstico. investigación.
(demanda).
Se identifican las
capacidades, avances y
limitaciones y principales Taller III
Propuesta nudos críticos de la Propuesta Socialización y aportes
presentada en investigación en la región. presentada en al documento Agenda
el taller Se plantean propuestas el taller Regional de Investigación
para mejorar la gestión Cusco.
de la investigación.
Acciones realizadas:
Trabajo que enlaza con
Revisión de planes, la siguiente fase del Acciones realizadas:
estrategias y agendas de proceso. Entrevistas a instituciones
desarrollo. y actores clave.
Revisión de agendas de Reuniones con
investigación. especialistas en las tres
Entrevistas a instituciones dimensiones consideradas
y actores clave. en agenda.
 Capítulo III
Diagnóstico

3.1 Contexto Está bastante documentado que los países con

mayor desarrollo científico y tecnológico, los que en
conjunto cubren el 95% de la inversión mundial en
3.1.1 Contexto internacional investigación, se han constituido en las economías
más sólidas del mundo. Este panorama tiende a
Los avances científicos y tecnológicos que vienen ahondar la desigualdad en la generación de riqueza,
operando desde la década de 1970 son los factores que se produce entre los países con sistemas de in-
que más han contribuido a las profundas transfor- vestigación avanzados y aquellos débiles y atrasados
maciones que ha tenido la humanidad y el desarrollo (Unesco 2008).
económico. Sin duda, la capacidad de generar nue-
vos conocimientos y tecnologías son factores estra- La actividad económica mundial demanda una cre-
tégicos de vital importancia para la transformación ciente y acelerada generación e incorporación de
de las materias primas en productos sofisticados, la información y el conocimiento en la producción
así como para generar gestiones más eficientes y de bienes y servicios. En esta interrelación entre
rentables tanto en la cadena productiva como en la conocimiento y economía, las empresas transnacio-
distribución y en el comercio, en contexto de econo- nales han conseguido preponderancia por su alta
mías de libre mercado (Urrelo 2000). capacidad de innovación y por la estructuración
25
de redes de producción y comercio mundiales, que no está preparada para aprovechar las ventajas del
les permiten mayores ganancias e incrementar sus cambio tecnológico y las oportunidades comerciales
inversiones en los países emergentes, pero sin forta- globales en forma competitiva.
lecer los sistemas nacionales de innovación. En este
contexto, algunos países emergentes han decidido La mayoría de las políticas para reducir la pobre-
desarrollar su ciencia y tecnología para asegurar el za, la exclusión y la desigualdad social han sido
crecimiento económico y el bienestar social. implementadas con efectismo de corte populista y
de corto plazo, soslayando el potencial de la CTI.
Se viene produciendo una nueva y mayor valoriza- Esto se constata en la marginación de los pequeños
ción del medio ambiente, los recursos naturales y productores rurales y urbanos respecto del avance
la diversidad cultural, así como la creciente preocu- tecnológico y en las deficiencias de la educación en
pación por los efectos del cambio climático, todo lo todos sus niveles, que no favorecen la formación
cual viene alentando y fortaleciendo estos campos de científicos, tecnólogos y técnicos. Asimismo, el
de investigación. El aporte de la ciencia, tecnología e conocimiento tradicional, que es compatible con
innovación (CTI), asimismo, es reconocida como de- el moderno, se encuentra amenazado de perderse
cisiva en el desarrollo humano integral, entre otras o debilitarse debido a la insuficiencia de los meca-
contribuciones, para el incremento de la esperanza nismos de protección de la propiedad intelectual
de vida de población mundial, la reducción de la colectiva de las comunidades ancestrales.
mortalidad infantil y la mayor productividad, orien-
tada a reducir las hambrunas y desnutrición infantil Nuestro país tiene una posición geopolítica favorable
en los países del Tercer Mundo. y un territorio con una amplia diversidad biológica y
climática, lo que le confiere importancia estratégica
Hace tres décadas, se inició el desarrollo de las para la producción e intercambio de una variedad
tecnologías de la información y comunicación (TIC), de bienes y servicios. Sin embargo, este potencial
que continúan su progreso vertiginoso, lo que ha no es debidamente aprovechado porque, entre
permitido promover avances sin precedentes en otros factores, prevalece el empleo de tecnologías
todos los ámbitos de la actividades del hombre, e obsoletas y no sostenibles, dando lugar al deterioro
incluso facilita, amplía y globaliza la capacidad de y la extinción de recursos naturales y ecosistemas,
investigación e innovación. y a muchos desastres que amenazan a la población
y que podrían agravarse con la exacerbación del
cambio climático global.
3.1.2 Contexto nacional
Se reconoce que el problema central de la ciencia y
El crecimiento económico experimentado en el Perú la tecnología en el Perú es que no ha logrado aún
durante los últimos 12 años ha producido una mejora articularse como un sistema de apoyo a la demanda
importante en los principales indicadores macroeco- tecnológica de las empresas y el sector productivo
nómicos; sin embargo, la mayor parte de la población nacional. Los aspectos identificados que determinan
aún no ha constatado mejoras en sus condiciones esta situación han sido reunidos en cuatro grupos:
de vida. La débil estructura productiva del país no es
capaz de satisfacer una creciente demanda de em- a) Innovación tecnológica y competitividad en
pleo y tampoco de formar trabajadores calificados en las empresas
técnicas avanzadas, tal como lo demanda el mercado.
De acuerdo con el último informe del Foro
Un vasto sector productivo nacional produce bienes Económico Mundial (FEM) de 2013-2014, el Perú
y servicios con bajo contenido tecnológico y una dé- ocupa el puesto 61 de 148 países en competiti-
bil articulación con la investigación. La gran mayoría vidad, manteniendo su posición respecto al año
de empresas tiene una reducida capacidad para rea- anterior; mientras que en innovación ocupamos
lizar innovaciones de manera intensiva, y por tanto el puesto 122, cinco puestos menos que en el pe-

26 Agenda Regional de Investigación Cusco

 riodo anterior. Este panorama es producto de las unos 600 publican en revistas científicas. Aproxi-
condiciones poco favorables para la innovación madamente, se cuenta con 1000 investigadores
que tiene el país, entre ellas, la carencia de una activos con doctorados calificados internacional-
base empresarial con interés en asociarse e inver- mente en diferentes campos de la CTI, un 40%
tir en I+D (ocupamos el puesto 109 de 148 países de los cuales labora en el extranjero e incluso
en colaboración en CTI de empresas con univer- lideran investigaciones en países desarrollados.
sidades y el puesto 124 de economías donde el
sector empresarial invierte en CTI). Asimismo, se De acuerdo con estimaciones recientes (Concytec
tiene un reducido mercado de servicios científico 20141), en el Perú contamos con 1848 doctores
tecnológicos, poca inversión en infraestructura investigadores: 550 en ciencias naturales, 527 en
de CTI, escasos mecanismos de transferencia de ingeniería y tecnología, 262 en ciencias médicas
tecnologías hacia las pymes, desarticulación con y de la salud, 177 en ciencias agrícolas y 332 en
el sistema internacional de producción integrada ciencias sociales y humanidades. De acuerdo con
para captar inversión extranjera directa a favor la estructura productiva del país y con las metas
de la CTI, dependencia tecnológica internacional de crecimiento planteadas por el Ceplan a 2021,
e inexistencia de incentivos para la creación de se requerirá un aumento importante de la masa
empresas de base tecnológica. crítica de investigadores: alrededor de 7000 doc-
tores graduados en la especialidad de ingeniería
b) Investigación científica y tecnológica y tecnología, 4000 en la especialidad de ciencias
naturales, 3300 en la especialidad de ciencias
De acuerdo con este mismo informe del FEM, en médicas y salud y aproximadamente 2500 en la
calidad de instituciones de investigación cientí- especialidad de ciencias agrícolas, que sumados
fica, el Perú ocupa el puesto 119 de 148 países a los de otras especialidades bordean los 22.000
(periodo 2013-2014); producto de ello, la produc- doctores graduados. Estas brechas de capital
ción científica y tecnológica es dispersa e insufi- humano se ven reflejadas en el ranking global de
ciente para responder a los retos del desarrollo competitividad 2013-2014 del Foro Económico
nacional, lo que conduce a una alta dependencia Mundial, donde el Perú se ubica en el puesto 113
respecto de la ciencia y tecnología producida en sobre 148 países respecto de la disponibilidad de
otros países. Los pocos institutos estatales de científicos e ingenieros.
investigación y desarrollo y las universidades no
se encuentran suficientemente vinculados con Las universidades peruanas ofrecen 541 progra-
las demandas económicas y sociales, la infraes- mas de maestría y 55 de doctorado, de las cuales
tructura y el equipamiento son obsoletos, casi el 32% y 16%, respectivamente, corresponden a
no existen instrumentos legales e institucionales especialidades de ciencia y tecnología. De estos
que estimulen el desarrollo de la CTI, las redes posgrados, son muy pocos los que tienen cali-
nacionales de I+D son débiles y poco vinculadas dad académica internacionalmente competitiva.
con el exterior y los mecanismos de defensa de Muestra de ello es que solo 10% de sus estudian-
la propiedad intelectual son precarios. tes logra sustentar una tesis de grado.

c) Capacidades humanas en CTI El panorama de las universidades peruanas es

desalentador: de acuerdo al Shanghai JiaoTong
El Perú no cuenta con suficientes recursos huma- Academic Ranking of World Universities (ARWU)
nos con capacidad para promover, administrar y o Ranking de Shanghai, publicado en 2013, de
ejecutar iniciativas y proyectos en el campo de la las 500 mejores universidades del mundo, solo
ciencia, tecnología e innovación. Según un es- figuran seis universidades latinoamericanas, to-
tudio para International Council for Science, en das de Brasil, ninguna peruana.
las universidades y centros de investigación del
país existen unos 3000 científicos, de los cuales

Agenda Regional de Investigación Cusco 27

 Vadim Zignaigo

La producción científica de las 10 mejores uni- muy bajo comparado con el de Chile, por ejem-
versidades peruanas para el periodo 2008 a plo, que invierte 1,0% de su PBI en I+D.
2012 asciende a 2968 artículos de investigación
publicados, cifra mucho menor a la cantidad de d) Institucionalidad de la CTI
artículos científicos publicados por universidades
latinoamericanas, entre ellas, la Universidad de La información hasta ahora mostrada no es nada
São Paulo (Brasil) con 51.283, la Universidad Au- alentadora, sin embargo, se reconocen algunas
tónoma de México con 20.531, la Universidad de tendencias positivas que se identifican como
Chile con 8897, la Universidad de Buenos Aires oportunidades para el desarrollo de la ciencia y
con 12.296, la Universidad Nacional de Colombia tecnología, particularmente en lo referente a sen-
con 6077 y la Universidad de la República de Uru- tar algunas bases normativas e institucionales.
guay con 3416, en el mismo periodo (SIR 2014).
El Acuerdo Nacional, el proceso de regionali-
Otro indicador importante es la producción de zación, la ley de creación del Sistema Nacional
patentes registradas por inventores y científicos de Planeamiento Estratégico y el Centro Nacio-
peruanos, que según la United State Patent and nal de Planeamiento Estratégico (Ceplan), así
Trademark Office (USPTO), entre los años 2002 y como la puesta en marcha del Plan Nacional de
2004, fue de 24 patentes, mientras que la Euro- Competitividad, son importantes avances para
pean Patent Office (EPO), en el mismo periodo, la concertación de una estrategia de desarrollo
registró 10 inventos realizados con cooperación nacional con gobernabilidad y en democracia. La
europea (Albornoz y Plaza 2011). Estas son cifras vigésima política de Estado sobre el desarrollo
modestas comparadas con las de otros países de la ciencia y la tecnología establecida en el
latinoamericanos. Acuerdo Nacional es la base para posicionar a
la CTI como uno de los principales motores del
El Perú, comparado con otros países latinoame- progreso económico y el bienestar social dentro
ricanos exportadores de materias primas (para el de la estrategia nacional de desarrollo.
periodo 2004-2012), muestra un nivel considera-
ble de rentas por recursos naturales (10,7% del Otro avance importante ha sido la creación del
PBI) y rentas mineras (8,0% del PBI); sin embargo, Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Inno-
la inversión en I+D es del 0,1% del PBI, porcentaje vación (Sinacyt), el cual articulará a los diversos

28 Agenda Regional de Investigación Cusco

 agentes de la CTI en los sectores privado, pú- vación Crear para Crecer, cuyo objetivo central
blico y académico para la puesta en marcha de es fortalecer y mejorar la eficiencia del sistema
planes y programas concertados de largo plazo. nacional de innovación para la diversificación
En ese sentido, la nueva Ley del Concytec (Ley y el desarrollo productivo, y se propone seis
N.º 28613) es un instrumento normativo funda- objetivos específicos: que los resultados de in-
mental para este fin. vestigación atiendan las necesidades del sector
productivo y lleguen al mercado, incrementar el
Finalmente, se tiene el Plan Nacional Estratégico número de investigadores debidamente califica-
de Ciencia, Tecnología e Innovación para la Com- dos, mejorar los niveles de calidad de los centros
petitividad y el Desarrollo Humano 2006-2021 de investigación, mejorar la dotación y calidad
(PNCTI) y el Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e de información sobre las condiciones del Sinacyt,
Innovación Tecnológica para el Desarrollo Produc- fortalecer la gobernanza del Sinacyt y desarrollar
tivo y Social Sostenible 2008-2012, cuyas políticas un sistema de incentivos para la innovación del
parecen responder a una visión de desarrollo sus- sector privado. Finalmente, como última fase del
tentada en el crecimiento de la competitividad del diseño de la política nacional de innovación, se
sector empresarial sobre la base de investigaciones ha elaborado una estrategia de intervención que
aplicadas muy puntuales, que permitan generar tiene por objetivo promover la creación de solu-
útiles y rápidas innovaciones al proceso productivo. ciones novedosas y eficientes para los problemas
de las empresas peruanas a través de la ciencia,
Es importante destacar la promulgación de la Ley tecnología e innovación.
del Canon N.º 27056, por la que se determina
que un porcentaje (20%) de lo que reciben los
gobiernos regionales por concepto de canon 3.1.3 Contexto regional
debe ser transferido a las universidades públicas
de la jurisdicción para el financiamiento de la En la región Cusco, el panorama de la CTI es un fiel
investigación. Aun cuando a nivel nacional no se reflejo de lo que ocurre en el contexto nacional, con
está haciendo un uso cabal de estos recursos, algunas particularidades que han sido identificadas
por deficiencias normativas y problemas en la en los talleres realizados, y en los cuales se han des-
gestión, sin duda esta inyección financiera cons- tacado los siguientes aspectos.
tituye una gran oportunidad para la investigación
en la región. Se destaca también de manera po- a) Institucionalidad
sitiva la creación en 2012 de la Dirección General
Se reconoce como una fortaleza la existencia en
de Investigación por parte de la Asamblea Nacio-
la región de una entidad impulsora en materia de
nal de Rectores (ANR) para apoyar y promover la
CTI, el Consejo Regional de Ciencia, Tecnología
investigación en las universidades; sin embargo,
e Innovación Tecnológica en la Región Cusco
esta iniciativa no ha de prosperar, ya que con la
(Corcytec Cusco).
nueva Ley Universitaria la ANR ya no existe.
El Corcytec fue conformado el 19 de agosto de
A partir de 2012, el Estado peruano viene promo-
2008 mediante Resolución Ejecutiva Regional
viendo la capacitación en maestrías y doctorados
N.° 1177, cuyas instituciones promotoras fueron
para egresados de las universidades, otorgando
Cáritas Cusco con el Proyecto RAMP Perú, la
becas de estudios en las 400 mejores universida-
Universidad Nacional de San Antonio Abad del
des del planeta, hecho que permitirá en el corto
Cusco y la Universidad Andina del Cusco, y fue
plazo mejorar la capacidad de recursos humanos
reinstalado formalmente el 15 de septiembre del
del país en CTI.
2012, mediante Ordenanza Regional N.º 030-
El Concytec ha publicado la Estrategia Nacional 2012-CR/[Link].
para el Desarrollo de Ciencia, Tecnología e Inno-

Agenda Regional de Investigación Cusco 29

 Entre sus competencias están las de fomentar, -- El secretario general de Cáritas Cusco
impulsar y coordinar las actividades, planes y
-- La Universidad Global Cusco
proyectos de ciencia, tecnología e innovación en
el ámbito de la región Cusco, en concordancia -- E l Programa de Adaptación al Cambio Climá-
con los planes nacionales formulados por el tico (PACC)
Concytec, el Plan Nacional de Competitividad
-- La Municipalidad Distrital de Wanchaq
formulado por el Consejo Nacional de Compe-
titividad y los planes regionales de desarrollo Entre las actividades desarrolladas por Corcytec,
concertado a 2021, así como el Plan Concertado destacan las siguientes:
de Competitividad Regional en el marco de los
principios fundamentales de las actividades de -- D
iplomado SNIP para proyectos de innova-
ciencia, tecnología e innovación tecnológica de ción tecnológica, realizado en conjunto con el
la Ley N.º 28303. Programa de Industrias Creativas Inclusivas y
la Universidad Nacional de San Antonio Abad
El Corcytec está conformado por 11 institucio- del Cusco; fueron capacitados 29 alumnos.
nes, y permanece abierta la incorporación de
integrantes de otras instituciones públicas y pri- -- E laboración de dos estudios de innovación
vadas que se acojan a su reglamentación; entre tecnológica: Estudio para la Identificación de
ellos se citan los siguientes: la Demanda Tecnológica a nivel de MYPES en
la Región Cusco y el Diagnóstico de la Oferta
-- E l gerente regional de Desarrollo Económi- y Demanda en Innovación Tecnológica del
co del Gobierno Regional Cusco, quien lo Sector Industrial.
preside
-- D
iversos eventos que fomentan y promueven
-- E l gerente regional de Desarrollo Social del la ciencia, tecnología e innovación, entre
Gobierno Regional Cusco ellos las ferias de innovación y transferencia
tecnológica, con el objetivo de contribuir a la
-- El director regional de Producción-Direpro
mejora de la competitividad regional median-
-- El director regional de Educación del Cusco te la articulación de la oferta académica con
las demandas tecnológicas en los sectores
-- E l director de Cooperación Técnica Interna-
empresariales en las áreas de agroindustria,
cional del Gobierno Regional Cusco
metalmecánica, artesanía, medio ambiente,
-- E l director del Instituto Nacional de Innova- industria de la madera y tecnología de la
ción Agraria (INIA) información y comunicación a nivel regional.
-- La vicerrectora de Investigación de la Unsaac Otro avance importante en la perspectiva de
-- E l director de Investigación de la Universidad sentar las bases institucionales para potenciar
Andina del Cusco la investigación en la región ha significado la
creación en octubre de 2012 del Vicerrectorado
-- E l director de la Cámara de Comercio del de Investigación de la Unsaac, instancia desde
Cusco donde se vienen implementando varias acciones
-- E l director del Instituto Superior Tecnológico de promoción y estímulo a la investigación en la
Túpac Amaru universidad. Entre estas acciones, destacan:
-- E l director del Servicio Nacional de Adiestra- -- L as medidas que se han tomado para facilitar
miento en Trabajo Industrial (Senati) el acceso de los recursos de canon.
-- La Asociación Regional de Innovadores Cusco -- A
cciones de reconocimiento a los docentes
investigadores.

30 Agenda Regional de Investigación Cusco

 -- Acciones de apoyo a tesis universitarias. reas que le han sido encomendadas, y su soporte
reside en las instituciones que lo conforman.
-- El proyecto semilleros de investigación.
-- La realización de ferias de investigación. Como se ha señalado, el Corcytec está conforma-
do, desde el Estado, por las gerencias regionales
-- L a elaboración del Plan de Investigación de la y direcciones sectoriales, en las cuales la investi-
Unsaac 2012-2021. Todo ello está permitien- gación no se realiza o es una actividad tangen-
do colocar la investigación en el centro del cial, además de no estar incorporada en su es-
debate del quehacer de la universidad y de su tructura y funcionamiento institucional. Participa
rol en el desarrollo de la región. también el sector privado, cuyo aporte debiera
consistir fundamentalmente en la organización
El proceso de descentralización del país, iniciado
de una demanda de información y conocimiento
en 2003, ha desencadenado una movilización
y ojalá en asumir algunos costos financieros,
en torno a la planificación del desarrollo. En el
aportes que aún no se evidencian con claridad.
Cusco, durante estos últimos diez años, se han
La academia está representada en el Corcytec
elaborado de manera concertada entre Estado
por las universidades e institutos tecnológicos,
y sociedad civil varios planes y estrategias de
entidades que por su propia naturaleza tienen
desarrollo en la mayoría de sectores o áreas
la investigación como un rol central, donde se
temáticas. En algunos casos, como la Estrategia
reconocen avances y se identifican recursos, tan-
Regional de Seguridad Alimentaria y la Estrategia
to humanos como financieros, potencialidades
Regional Frente al Cambio Climático, se plantean
que no están siendo suficientemente explotadas
demandas específicas de información y conoci-
para aportar al desarrollo regional. Se constata
miento, esfuerzos que nos permiten tener hoy
que estas limitaciones, en muchos casos, son
una mayor claridad acerca de nuestras priorida-
producto de la desarticulación que subsiste
des, lo que contribuye a marcar un derrotero de
entre Estado, academia y sector privado; por lo
hacia dónde debe orientarse la investigación en
tanto, el funcionamiento de un espacio de con-
la región.
fluencia como es el Corcytec puede contribuir a
La aprobación del Programa Regional de Cien- superarlas.
cia, Tecnología e Innovación abre también un
b) Capacidades humanas
escenario de oportunidad que puede dar inicio
a la implementación de políticas sostenibles que Se reconocen algunas tendencias positivas que
comprometan a los gobiernos regionales en la provienen fundamentalmente de un contexto
desarrollo de la CTI. cada vez más demandante de conocimiento e
innovación para la competitividad productiva y
Podemos afirmar que la región Cusco tiene una
para enfrentar nuevos retos, como los que plan-
base institucional de soporte para impulsar el
tea el cambio climático, y también más exigente
desarrollo de la CTI, sin embargo, es preciso
en la calificación de los profesionales.
identificar también las dificultades que están
limitando su desarrollo. Esto está influyendo en un incremento de
profesionales con estudios de posgrado y una
El Corcytec no logra constituirse efectivamente
cierta mejora en las políticas orientadas a la
como la entidad promotora de la ciencia y la
actualización profesional, con becas de estudio
innovación debido fundamentalmente al débil
y concursos de fomento a la investigación y a
respaldo político y financiero que tiene de parte
la innovación tecnológica, particularmente en la
del Concytec y de las entidades de gobierno en
Unsaac, a partir de la implementación de pro-
la región. No cuenta además con personal ni
yectos de formación y estímulo a la investigación
presupuesto propio para llevar adelante las ta-
universitaria.

Agenda Regional de Investigación Cusco 31

 Se reconoce también la ampliación de las TIC tecnológica vía proyectos concursables promo-
como una oportunidad para las regiones del vidos a través de Concytec; sin embargo, tal
interior del país con menores ofertas de capaci- como lo reconoce el plan Crear para Crecer de
tación, pues permite un mayor acceso a informa- esta institución, el acceso a estos fondos desde
ción y conocimiento. las regiones es bastante limitado debido a desin-
formación, desinterés de las instituciones locales
Una gran potencialidad de la región Cusco es y también por los requerimientos que exige.
la de albergar una cultura que ha heredado un
bagaje importante de conocimiento y sabiduría Las tendencias de la cooperación internacional
ancestral por recuperar y revalorar, que nos per- para investigación e innovación no son muy
mite posicionarnos con identidad en el medio de ventajosas, pues imponen restricciones para su
la investigación. realización a los países de América Latina; sin
embargo, algunos temas que tienen una dimen-
c) Logística y financiamiento sión internacional, como los vinculados al medio
ambiente, el cambio climático y la reducción de
La región Cusco tiene actualmente una mayor pobreza, en los cuales la región Cusco tiene una
disponibilidad de recursos para investigación, demanda de conocimiento, pueden atraer el
fundamentalmente los provenientes del canon interés de la cooperación financiera y técnica.
gasífero asignados a la universidad nacional con
este propósito; mientras que las entidades públi- El sector privado en la región en general no
cas vinculadas a la investigación han sufrido res- invierte o invierte muy poco en I+D; se identifi-
tricciones de financiamiento, como es el caso del caron algunos esfuerzos en la empresa privada
sector Salud y el INIA. Hay muy pocos proyectos vinculada al sector turismo y grandes empresas
regionales que incorporen acciones de I+D, sin agroindustriales, pero que por lo general no con-
embargo, existen dos iniciativas importantes: el vocan a investigadores locales.
Proyecto de Fortalecimiento de Desarrollo de
Capacidades en Ordenamiento Territorial (ya La infraestructura y equipamiento para la investi-
ejecutado) y el Programa Regional de Ciencia, gación está concentrada básicamente en las uni-
Tecnología e Innovación en implementación. versidades, y aunque ha tenido alguna mejora,
sigue siendo limitada y poco adecuada al avance
EL INIA, a través de la Estación Experimental científico y tecnológico, particularmente en
Agraria Andenes Cusco, alcanzó a la Unsaac una aquellas áreas que demandan laboratorios e in-
cartera de proyectos para ser financiados con sumos costosos. A esto se suman las dificultades
fondos del canon, de los cuales fueron aproba- que se tiene para encontrar personal idóneo en
dos cuatro, en los cultivos de tarwi, papa, pastos el medio que maneje equipos y procedimientos
y forestales. Estos proyectos tienen restricciones modernos.
de orden normativo y administrativo que limitan
la asignación de recursos financieros para su d) Articulación, intercambio y transferencia de
ejecución. De la misma manera, el INIA presentó conocimiento
a través del presupuesto participativo algunos
proyectos con viabilidad de OPI regional para Se hace referencia a la articulación como co-
su financiamiento; sin embargo, la ejecución de municación, la cual comprende dos aspectos: la
dichos proyectos ha sido encargada a la DRAC, relación entre diferentes sectores, instituciones o
lo que no contribuye al fortalecimiento de la in- áreas de conocimiento y la difusión, que detalla
vestigación e innovación agraria de esta entidad. la manera como se comunican los resultados de
la investigación.
Existe también un ligero incremento de financia-
miento público para investigación e innovación

32 Agenda Regional de Investigación Cusco

 Una primera relación de articulación es la que se Instituto de Estudios Africanos y la Universidad
da entre pares, es decir, entre investigadores o de Oporto.5 Algunos investigadores participan
instituciones que realizan actividades de inves- en redes temáticas de investigación a nivel na-
tigación. Al respecto, la Unsaac tiene suscritos cional, las que en el país tienen un desarrollo
varios convenios de cooperación interuniversita- incipiente, pero no se conoce que existan redes
ria a nivel nacional e internacional, entre los que regionales. Lo que se identifica es, por el contra-
destaca su participación en la Red Peruana de rio, desconexión inclusive dentro de una misma
Universidades, que integra a 12 universidades institución o dentro de una misma línea de in-
peruanas. En el año 2013, la Unsaac da cuenta vestigación. Obviamente, esta desarticulación es
de 30 convenios de cooperación, de los cuales mayor entre investigadores de diferentes áreas
10 incluyen el propósito de desarrollar proyectos de conocimiento, y son contados los espacios
conjuntos de investigación entre universidades. de investigación de carácter interdisciplinario.
Muchos de estos acuerdos se dan en términos
formales, pero no culminan en procesos donde La investigación en sí misma ha convocado
investigadores de diversas entidades universi- pocos esfuerzos de concertación y diálogo en
tarias logren trabajar y concretar un proyecto la región; sin embargo, funcionan algunas pla-
común. Cabe destacar por ello los proyectos de taformas que pueden brindar bases para avanzar
investigación conjunta que se vienen implemen- en esta perspectiva. Nos referimos en primer
tando con la Universidad La Laguna de España
sobre leishmaniasis y el proyecto de investigación 5 Igualmente están en implementación los convenios de
formación para la investigación suscritos entre la Unsaac
sobre capital social en la educación superior, y la Académie de Recherche et d´Enseignement Supé-
en el que participan, además de la Unsaac, las rieur (ARES) y el CIUF-Bélgica (Conseil Interuniversitaire
entidades académicas York St. John University de la Communauté Francaise de Belgique).
del Reino Unido, Mondragón del País Vasco, el

Agenda Regional de Investigación Cusco 33

 lugar al Corcytec como espacio de confluencia 3.2 Capacidad instalada en
entre la academia, el sector privado y el Estado
en la región y también a los espacios de concer-
la región para desarrollar
tación sectoriales tales como el Coresa en salud, investigación
el Corsa en seguridad alimentaria, el Copare
en educación, el Coreca en el tema agrario, el Se presenta el diagnóstico de la capacidad instala-
Corecc en cambio climático, el Consejo Regional da considerando tres dimensiones del desarrollo:
de la Mujer en género, la MCLCP en temas de social, económica y ambiental, y se aborda de ma-
pobreza, etc., espacios que si bien no en todos nera particular la situación de la investigación en la
los casos tienen como una preocupación central Unsaac. Cada una de estas dimensiones tiene una
la investigación y la innovación tecnológica, son delimitación temática, considerando las prioridades
entidades desde las cuales se identifican priori- del desarrollo regional. Para el caso de la dimensión
dades; por lo tanto, se organiza una demanda, y social, los temas son salud, educación y cultura; en
también son espacios de socialización y difusión la dimensión económica, el tema agrario, turismo y
de la investigación. energía; y la dimensión ambiental es tratada como
una unidad temática.
No existe una vinculación institucionalizada en-
tre la actividad de investigación y la gestión del Se analizan cuatro aspectos en cada uno de los ejes
desarrollo. Muchas veces, dentro de una misma priorizados por dimensiones del desarrollo:
institución o sector no se establecen los meca-
nismos que garanticen que la información y el -- L a institucionalidad, que comprende aspectos
conocimiento generados por las investigaciones como la organización, los instrumentos de ges-
realizadas sirvan para la toma de decisiones. tión y la normativa que orienta la investigación
Entre las universidades y la gestión pública se en el sector.
establecen algunas relaciones puntuales y oca- -- Las capacidades humanas.
sionales que por lo general tratan de servicios de
investigación que son solicitados a la universidad -- La logística y financiamiento.
por alguna entidad del Estado. -- L a articulación, intercambio y transferencia del
conocimiento.
Existe una vinculación aún más débil entre los
centros de investigación y el sector empresarial
y productivo. El sector empresarial invierte poco 3.2.1 Dimensión social
en investigación, pero además prefiere recurrir a
investigadores de fuera de la región y en algunos a) Investigación en salud
casos a profesionales locales, pero de manera
personal. 1. Institucionalidad

Un aspecto que incide de manera importante El Instituto Nacional de Salud (INS) es el ente
en esta débil articulación son las deficiencias promotor y regulador de la investigación y el
en la publicación y difusión de los trabajos de desarrollo tecnológico en salud a nivel nacio-
investigación, las cuales tienen que ver con pro- nal. Desde esta institución se han levantado las
blemas presupuestales, pero también porque no Prioridades de Investigación en Salud 2010-2014
se valora la necesidad de contar con estrategias como producto de un proceso desarrollado de
al respecto. manera descentralizada. Las entidades estatales
regionales vinculadas a la generación de infor-
mación en el sector Salud son: en la Dirección
Regional de Salud (Diresa), la Dirección de In-
teligencia Sanitaria y la Oficina de Inteligencia

34 Agenda Regional de Investigación Cusco

 Sanitaria en el caso de Essalud. Estas entidades En coordinación con el sector Salud, Unicef ha
están prioritariamente abocadas a la producción promovido en los últimos cinco años algunos
de información estadística, la cual es procesada estudios focalizados en desnutrición infantil,
y analizada regionalmente y difundida a través de atención del recién nacido y la mortalidad mater-
algunos reportes periódicos de información, par- na e infantil. Asimismo, organismos no guberna-
ticularmente el ASIS (Análisis de la Situación de mentales como Plan Internacional, World Vision
Salud), que se producen anualmente. Las investi- y Kallpa desarrollan estudios y sistematizaciones
gaciones se desarrollan por iniciativa de profesio- de su experiencia vinculadas a salud infantil y
nales de la salud interesados en la investigación adolescente (Anexo 2).
o mediante el apoyo brindado a proyectos de
investigación de estudiantes o serumistas bajo la Uno de los nudos críticos identificados es que el
orientación de la Dirección de Epidemiología en INS no ejerce un verdadero liderazgo, ni se com-
el caso de Diresa y de un Comité de Investigación promete con la investigación. Se menciona que
en el caso de Essalud. con la descentralización este problema se ha in-
crementado, generándose un desorden respecto
Los temas de investigación que se desarrollan a las competencias y funciones en materia de in-
por iniciativa particular son diversos, pero están vestigación, pues estas han sido transferidas sin
orientados básicamente a responder a proble- los recursos necesarios y se ha dejado inconcluso
mas epidemiológicos y sanitarios, y a analizar el proyecto de establecer un Sistema Nacional de
las razones de mortalidad materna e infantil y la Investigación.
gestión de los servicios.
2. Capacidades humanas
La Dirección de Epidemiología de Inteligencia
Sanitaria de la Diresa canaliza, aprueba y orienta En Inteligencia Sanitaria de la Diresa trabajan 13
algunas iniciativas de investigación que se pre- personas, de las cuales 7 están en estadística, 3
sentan fuera de la institución, particularmente a en emergencia y desastres y 3 en epidemiología
cargo de universidades nacionales e internacio- (esta última dirección es la que está más vincula-
nales, entre las que destaca la Universidad Pe- da a la investigación propiamente dicha); pero el
ruana Cayetano Heredia. Se da el caso también personal resulta insuficiente, más aún cuando ha
de investigaciones promovidas por laboratorios, recibido nuevas competencias.
pero que responden a fines particulares.
Los profesionales que se dedican a la investiga-
Las personas entrevistadas de la Diresa y Essalud ción, tanto en las instancias estatales como en la
mencionan que no existe en ambas entidades universidad, no son liberados de tiempo, ni se les
un registro de los trabajos de investigación asigna ningún recurso adicional, por lo que no
realizados. pueden dedicar a la investigación un porcentaje
importante de su tiempo laboral.
El Instituto de Medicina Humana de la Unsaac
también desarrolla algunos trabajos de investi- Un tema destacado por todas las personas en-
gación vía convenios interuniversitarios. En ellos trevistadas es el de la deficiencia en la formación
destacan temas vinculados a las condiciones de profesionales de salud en aspectos teóricos
de altura (obesidad, presión arterial etc.), las y metodológicos de la investigación y en una
percepciones de usuarios del servicio de salud perspectiva intercultural, por lo que no se valora
o evaluación de programas de intervención; se la importancia de investigaciones que recojan
trata de estudios cortos, que por lo general no saberes y prácticas tradicionales. Se menciona
llegan a ser publicados. El Instituto no tiene nin- como un avance en materia de fortalecimiento
gún recurso para su funcionamiento. de capacidades los cursos de maestría que se
promueven desde PAR Salud.

Agenda Regional de Investigación Cusco 35

 En general, se constata que existe poca cultura hacen uso únicamente de los servicios de los que
de investigación en las instituciones y poco inte- disponen en sus hospitales o centros de salud.
rés por promoverla desde las instancias de direc-
ción. Algunas políticas recientes estarían desmo- En ambas entidades se ha revelado la falta de
tivando todavía un poco más a los profesionales recursos como un problema importante, princi-
de salud, puesto que se les ha sobrecargado de palmente para la contratación de personal que
trabajo, además de que no son respaldados por lleve un registro y haga seguimiento a las investi-
políticas de estímulo ni existe una exigencia nor- gaciones. Asimismo, la Dirección de Inteligencia
mativa en torno al cumplimiento de los progra- Sanitaria de la Diresa ha sufrido una reducción
mas estratégicos, donde todo ya está definido importante de su presupuesto con el proceso de
y parece no haber lugar para la creatividad y la transferencia al gobierno regional.
innovación.
En el caso del Instituto de Investigación en Medi-
Otro nudo crítico identificado es la reducción de cina Humana de la Unsaac, se menciona que es
los proyectos provenientes de la cooperación difícil acceder al financiamiento con recursos del
internacional, los cuales no han fortalecido ca- canon, fundamentalmente porque los trámites
pacidades locales durante su implementación. administrativos, particularmente para la compra
de insumos y equipamiento, son demasiado en-
Unicef y organismos no gubernamentales como gorrosos. El Instituto no tiene recursos para su
Plan Internacional y World Vision no tienen per- funcionamiento operativo.
sonal dedicado a la investigación, y los trabajos
que han promovido han sido ejecutados a través Se destaca como un aporte importante para la
de consultorías. investigación el Laboratorio de Enfermedades
Tropicales y Leishmaniosis, que con el apoyo de
3. Logística y financiamiento la Universidad La Laguna funciona en la Unsaac,
y la creación en 2012 del Centro de Colaboración
En la Diresa y en Essalud no cuentan con la- en Investigación del Instituto de Medicina Tropi-
boratorios, centros experimentales o equipos cal Alexander Von Humboldt de la Universidad
destinados exclusivamente a la investigación, y Peruana Cayetano Heredia. The University of

Vadim Zignaigo

36 Agenda Regional de Investigación Cusco

 Texas Medical Branchcon ha hecho también su b) Investigación en educación
aporte a través de laboratorios de microbiología
y biología molecular para el estudio de enferme- 1. Institucionalidad
dades endémicas.
La entidad estatal encargada de la investigación
4. Articulación, intercambio y transferencia de en educación es la Unidad de Innovación e In-
conocimiento vestigación Pedagógica, creada en la Dirección
Regional de Educación Cusco (DREC) en febrero
Para casos específicos, se han suscrito convenios de este año (2014), la cual, por su corto tiempo
entre la Dirección de Inteligencia Sanitaria con de funcionamiento, aún no ha desarrollado o
la Unsaac u otras universidades, y también con promovido ninguna investigación en un senti-
entidades de cooperación, pero esto responde do estricto. Viene desarrollando sí trabajos de
a iniciativas particulares, no a una política insti- sistematización de experiencias exitosas de ins-
tucional. Se considera que en las universidades tituciones educativas en relación con logros de
locales existen limitaciones para que puedan aprendizaje con apoyo de la Dirección Nacional
brindar el soporte científico y sostenido que se de Investigación del Ministerio de Educación
requiere. y ha implementado un proceso de evaluación
de aprendizaje de medio término, ensayando
Los problemas de articulación con otras institu- metodologías más adecuadas a nuestra realidad
ciones se mencionan, pero no son destacados; cultural, con apoyo de Unicef y de la Unidad de
se da así mayor énfasis a las dificultades de ar- Medición de la Calidad Educativa (UMC). Esta
ticulación entre la investigación y la mejora del unidad de la DREC aspira a tener un staff de pro-
servicio de salud, identificando la inexistencia de fesionales y a promover investigaciones con pro-
un mecanismo que garantice el uso de la investi- yección de mediano y largo plazo; sin embargo,
gación para la formulación de políticas y la toma el conjunto de funciones que se le han asignado
de decisiones. para atender necesidades más inmediatas puede
limitar esta posibilidad.
Vinculado a ello, se constata como un problema
en la Diresa y Essalud la inexistencia de políticas Por su parte, la Unidad de Estadística de la DREC
y procedimientos establecidos para la difusión genera y difunde información básica sobre las
de las investigaciones realizadas. Si bien en sa- entidades educativas, la matrícula y permanencia
lud hay varios mecanismos de difusión como la escolar, los resultados de encuestas censales
Revista del Colegio Médico, las publicaciones sobre logros de aprendizaje, inversión en edu-
que resultan de congresos y otros eventos, estas cación, etc. Sin embargo, no existe articulación
publicaciones corren a cuenta de los investigado- clara entre la información que se genera y la
res y responden más a un interés profesional que investigación.
institucional.
La tarea de investigación sobre educación en la
Los espacios de articulación como el Foro Salud región es asumida por organismos de coopera-
se han debilitado y el Consejo Regional de Salud ción como Unicef, que ha promovido estudios
ha estado inactivo en los últimos cinco años. No cortos sobre el perfil del docente, educación
existen por lo tanto instancias que brinden una rural, experiencias de gestión educativa, etc., y
oportunidad para socializar y transferir los estu- por entidades no gubernamentales, entre las que
dios realizados. destacan la Asociación Pukllasunchis y Tarea, ins-
tituciones que vienen desarrollando trabajos de
investigación, diagnósticos y sistematización de
experiencias vinculados a la labor de promoción
que desarrollan. Ambas tienen asimismo intereses

Agenda Regional de Investigación Cusco 37

 temáticos similares, tales como el recojo de sabe- por lo que el trabajo de seguimiento y control de
res ancestrales a través de estudios etnográficos, calidad puede resultar complicado.
sistematizaciones de experiencias pedagógicas
interculturales y bilingües e investigaciones sobre Frente a esta constatación de dispersión, se
procesos de aprendizaje en las culturas andinas destacan dos problemas como nudos críticos:
y amazónicas; desarrollan también herramientas la inexistencia de una política de investigación
de tecnología pedagógica. Por otro lado, el Cen- regional en educación que pueda ser legitimada
tro Andino de Investigación Pedagógica (CAIP), también por la academia y la falta de una instan-
entidad que proyecta retomar su rol de investi- cia desde donde se puedan unificar criterios teó-
gación que le dio origen, se proyecta más hacia ricos y metodológicos, promover capacitación y
temas de gestión o diagnósticos situacionales de proyectar investigaciones más prospectivas.
la educación.
Si bien desde la universidad la investigación en
Existen también profesionales de la educación educación es bastante limitada, se constata
que realizan labor docente e investigan por como un importante potencial los trabajos de
cuenta propia y ocasionalmente reciben para tesis (tanto de la universidad como de los institu-
ello algún apoyo financiero. Los investigadores tos pedagógicos) siempre que tengan una buena
que fueron entrevistados han abordado en sus orientación y certificación, además de que luego
estudios diferentes aspectos vinculados a la edu- sean registrados y difundidos.
cación intercultural.
La falta de difusión de las investigaciones es
La siguiente frase, enunciada por una de las también un problema resaltado particularmente
personas entrevistadas, resume bien la proble- por los profesionales que investigan por cuenta
mática identificada respecto a la investigación propia y no tienen recursos para publicar. Las
en educación: “Por un lado, hay una montaña instituciones tienen en algún caso sus propios
de información, que no se sabe su validez, y por centros editoriales o participan en redes a tra-
otro lado, es un monte virgen, por todo lo que vés de las cuales difunden los resultados de sus
falta investigar”. investigaciones.

A diferencia del sector salud, donde la investiga- 2. Capacidades humanas

ción es más especializada y está concentrada en
pocas personas, en educación hay varios estu- El número promedio de profesionales que desa-
dios que se vienen realizando, pero están poco rrolla actividades de generación de conocimiento
difundidos y articulados. De igual manera, cabe a través de la investigación en cada una de las
destacar que la DREC tiene por política el involu- instituciones entrevistadas (DREC, Pukllasunchis
cramiento de especialistas y docentes en labores y Tarea) es de tres personas. Unicef, sin personal
que tienen que ver con la generación de conoci- de planta para ese propósito, promueve inves-
miento; asimismo, la experiencia de investigación tigaciones por consultoría y CAIP recién está
en Pukllasunchis se da con la participación de los retomando su actividad institucional. De los in-
docentes y estudiantes del Diplomado en Educa- vestigadores registrados, solo una persona está
ción Intercultural Bilingüe (EIB) que la institución dedicada con exclusividad a esta tarea.
tiene a su cargo. La virtud de esta práctica más
participativa es que se facilita una mayor cone- Las personas que realizan investigación tienen
xión entre la investigación y la acción; en el caso formación y experiencia en la labor docente, en
de la DREC, se puede aspirar a realizar estudios colegios o en la universidad, pero no han sido
en ámbitos mayores, pues existen redes profe- formados en epistemología, en teoría y metodo-
sionales. La dificultad reside en que no todas las logía de la investigación, aspectos en los que se
personas están aptas para hacer investigación, han ido involucrando por un esfuerzo personal.

38 Agenda Regional de Investigación Cusco

 La débil formación universitaria en investigación hace unos 10 años se impulsa un programa de
es una deficiencia que resalta para emprender radio desde donde se recogen saberes y tradi-
trabajos de esta naturaleza. ciones de las zonas rurales, que incorporan la
práctica de docencia y promueven el diálogo
Se menciona también como limitación una falta entre docentes, alumnos y líderes comunales.
de espíritu crítico y creativo de la mayoría de Asimismo, los programas de Diplomado en EIB
profesionales de educación, por lo que se siguen que promueve esta institución incorporan la
modelos teóricos o se aplican metodologías o investigación como una actividad central de los
técnicas sin revisarlas desde nuestra propia rea- alumnos-docentes. La reflexión desde la expe-
lidad cultural. Al igual que en salud, hay quienes riencia es un enfoque de trabajo importante para
consideran que las nuevas políticas educativas la Asociación Tarea, el cual se promueve a través
instruyen más al docente sobre cómo hacer las de la investigación y sistematización de sus ex-
cosas que se está afectando en lugar de estimu- periencias con los docentes, particularmente en
lar su inquietud por la investigación. EIB; algunos de estos trabajos realizados han sido
publicados en la serie Investigadores docentes
Finalmente, se señala que no se está haciendo que publica la editorial Tarea a nivel nacional.
uso de nuevas tecnologías tanto para investi-
gación como para la difusión de sus resultados. Estas dos instituciones participan en redes nacio-
(por ejemplo, uso de videos, software para pro- nales y regionales, tales como la Red Educativa
cesamiento de información cualitativa, etc.). Regional y la Alianza Ruta del Sol en el espacio
regional. Tarea es una organización nacional que
3. Logística y financiamiento articula diferentes experiencias y es parte del
Consejo de Educación de Adultos de América
La Unidad de Investigación de la DREC, debido Latina (Ceaal) y la Campaña Latinoamericana por
a su reciente creación, aún no cuenta con un el Derecho a la Educación (Clade), lo cual genera
presupuesto propio ni con los equipos básicos vínculos para la socialización y transferencia de
(grabadoras o cámaras fotográficas, por ejemplo) conocimiento, pero estos espacios son aún res-
para desarrollar su trabajo, motivo por el que tringidos a determinados círculos institucionales.
destaca esto como una limitación importante.
Se mencionan a continuación algunas dificulta-
Los organismos no gubernamentales mencionan des de articulación:
como dificultad la disminución de la cooperación
internacional, particularmente para proyectos de -- E ntre la investigación y la práctica docente: se
investigación, pero relevan más las dificultades destaca particularmente la inexistencia de un
vinculadas al personal que a la logística. Consi- vínculo entre la investigación antropológica,
deran que, aun con limitaciones, cuentan con que consideran muy rica en nuestro medio,
las condiciones básicas para hacer investigación, y la demanda que existe en torno a la edu-
destacando, tanto en Pukllasunchis como en cación intercultural: “Falta una instancia que
Tarea, la disponibilidad de una biblioteca espe- registre y traduzca esto a la escuela”.
cializada en educación.
-- E ntre entidades: región, universidad y ONG.
4. Articulación, intercambio y transferencia de Espacios de articulación como el Consejo Par-
conocimiento ticipativo Regional por la Educación (Copare),
el Comité EIB o plataformas como la Red
En las organizaciones no gubernamentales se ha Educativa Regional permiten algunas transfe-
logrado un diálogo interesante entre el trabajo rencias de conocimiento, pero no se dan de
de promoción y la investigación. En el caso de manera sistemática, y están por lo general
la Asociación Pukllasunchis, por ejemplo, desde ganados por las urgencias de la gestión edu-

Agenda Regional de Investigación Cusco 39

 cativa. Se requieren momentos e instancias últimos años. Destacan así las investigaciones rea-
regionales para el debate y la difusión de las lizadas con el propósito de conseguir que algunas
investigaciones realizadas en la región. expresiones culturales obtengan la declaratoria
de patrimonio cultural de la humanidad, lo que
-- Entre la información que se genera y la investi-
se ha logrado con la peregrinación del Señor de
gación: no existe una data regional fiable y no
Qoylluriti, el puente de Q’eswachaka, la festividad
se conoce la información producida que pueda
de la Virgen del Carmen y los saberes tradicionales
dar soporte a los proyectos de investigación.
en torno al maíz y el Santurantikuy (anexo 3).
c). Investigación en cultura
En el tema de patrimonio inmaterial también
1. Institucionalidad está Crespial, una organización de los estados
miembros de la Unesco, con oficina en Cusco,
La cultura es lo que le da significado al desarrollo, fundada en 2006 con el propósito de apoyar la
por lo tanto, está presente en todas sus dimen- elaboración e implementación de políticas y acti-
siones: social, económica y ambiental; esto hace vidades de salvaguarda del patrimonio inmaterial
difícil establecer con claridad los límites de un en América Latina. Crespial contrata a profesio-
diagnóstico de la investigación cultural. Recono- nales para la realización de investigaciones que
ciendo su carácter transversal, se va perfilando, tienen carácter internacional y también promue-
sin embargo, un cierto consenso respecto a los ve fondos concursables para investigaciones más
temas que son propios de la gestión cultural, los localizadas de salvaguardia del patrimonio. En
que tienen que ver con el patrimonio cultural 2013, obtuvo el primer premio un estudio sobre
(material e inmaterial), las creaciones artísticas, recuperación de los saberes agrícolas y medicina-
las industrias culturales y la interculturalidad. les en el distrito de Chinchaypujio.

Aun así, la temática sigue siendo bastante am- Otra entidad que desarrolla y promueve la inves-
plia, por lo que se expondrán prioritariamente tigación cultural es el Centro de Estudios Andi-
los temas de patrimonio e interculturalidad. nos (CEAC), institución que reúne a profesionales
que desarrollan investigación antropológica y
El Instituto Nacional de Cultura, hoy Dirección desde hace 36 años organiza anualmente el
Desconcentrada del Ministerio de Cultura, es encuentro Tinkuy, evento donde se presentan
seguramente la entidad con mayor trayectoria en investigaciones o ensayos de carácter antropoló-
materia de investigación en torno al patrimonio gico sobre la cultura andina, un espacio abierto
cultural. Durante mucho tiempo, la prioridad es- particularmente para investigadores jóvenes.
taba en el patrimonio material, por lo que se ha
desarrollado y se continúa desarrollando trabajos El Colegio Andino del Centro Bartolomé de Las
de prospección arqueológica en la mayoría de Casas (CBC) promueve la investigación en cien-
los centros de valor arqueológico, destacando cias sociales a través de una red internacional de
en los últimos años las investigaciones en Espí- investigadores asociados, edita semestralmente
ritu Pampa, Marcavalle; Sarapunku, en Machu- desde hace veinte años la Revista Andina, que
picchu; y Qotacalle, en Lucre y Kuyupata. La contiene artículos sobre cultura e historia andina,
subdirección de catastro desarrolla una labor de y tiene una importante biblioteca con publica-
identificación, registro, inventario, catalogación ciones en ciencias sociales e historia. La mayoría
y reconocimiento de los monumentos patrimo- de las investigaciones que se generan o difunden
niales con los que cuenta la región. en torno al CBC son desarrolladas por investi-
gadores de fuera de la región y el país, aunque
Del otro lado, la investigación en patrimonio in- muchas de ellas están referidas al Cusco.
material está recibiendo un mayor impulso en los

40 Agenda Regional de Investigación Cusco

 Vadim Zignaigo

El Centro Guamán Poma de Ayala ha promovido mas vinculados a la cultura y la historia la agenda
algunos estudios en torno al tema de diversidad, debe ser muy flexible, pero sí se puede favorecer
discriminación cultural y racismo, y edita la revista ciertas orientaciones de investigación hacia te-
Crónicas urbanas, un medio de difusión de inves- mas que interesan con políticas de estímulo.
tigaciones y ensayos que abordan estos mismos
temas y otros de cultura e historia andina. 2. Capacidades humanas

La investigación ocupa un lugar importante en Es la Dirección Desconcentrada de Cultura (DDC)

la formación y en el ejercicio de la antropología, la que congrega el mayor número de investiga-
por esta razón, varios profesionales comparten dores de la cultura; se mencionan aproximada-
su labor de docencia en las universidades con mente 50 personas entre arqueólogos, antro-
la realización de estudios e investigaciones. Hay pólogos, biólogos y arquitectos. Sin embargo,
una profusión de estudios, fundamentalmente ninguno puede dedicarse a tiempo completo al
de carácter etnográfico, pero según las personas trabajo de investigación, pues desarrollan a su
entrevistadas, hay una gran disparidad en su ca- vez labores administrativas.
lidad, y no existe una entidad que la garantice y
regule lo que es o no publicable. De la misma manera que en salud y educación, se
destaca como un nudo crítico la débil formación que
En el caso de la investigación en cultura e his- se imparte en la universidad en teoría y metodología
toria, las personas entrevistadas no consideran de investigación. En la DDC, se está imponiendo
como problema la falta de rectoría; por el con- como política la formación de los trabajadores facili-
trario, dos investigadores creen que la naturaleza tándoles el acceso a becas de estudio.
de la investigación es la libertad: no se pueden
poner parámetros, ni imponer temas. Ambos Se evidencia como problemas importantes para
investigadores comparten también la opinión el desarrollo de la investigación aspectos referi-
de que la investigación no se hace para resolver dos a la mentalidad de muchos profesionales. Se
problemas, sino para generar conocimiento. hace así mención al chauvinismo, que limita la
Otro investigador considera además que en te- presencia de profesionales foráneos, lo que ha

Agenda Regional de Investigación Cusco 41

 incidido, por ejemplo, en que la investigación 4. Articulación, intercambio y transferencia de
arqueológica se quede rezagada en relación con conocimiento
la investigación en el norte del país; se menciona
además que se va imponiendo una suerte de En la DDC no existe una sola unidad de inves-
cultura de la informalidad también en la investi- tigación; esta se desarrolla de manera indepen-
gación, donde todo vale y va perdiendo mérito la diente en cada subdirección, e incluso en cada
investigación con rigor académico. área dentro de estas subdirecciones. Se constató
que existe poca comunicación interna, pues
Los investigadores, docentes universitarios, con- trabajadores de una dependencia desconocen lo
sideran que la falta de tiempo disponible para que vienen ejecutando sus similares dentro de la
hacer investigación es el principal nudo crítico, misma institución.
algo vinculado a las críticas que hacen de las
políticas nacionales, que impiden liberar al inves- Las investigaciones que desarrolla la DDC referi-
tigador de su carga docente, y a la política de das al patrimonio inmaterial parecen tener una
la Unsaac, principalmente porque no favorece mayor difusión que las investigaciones arqueoló-
la investigación social, pues está más orientada, gicas debido a que cuentan con el patrocinio de
según algunas personas entrevistadas, a inves- la Unesco, por el interés que sobre estos temas
tigaciones operativas orientadas a la mejora tienen algunas entidades estales y privadas que
productiva o la innovación tecnológica. financian su publicación, así como revistas espe-
cializadas. La investigación arqueológica no tiene
3. Logística y financiamiento la misma suerte, pues se refiere que en los últi-
mos cinco años han salido muy pocos artículos,
La DCC cuenta con laboratorios y equipamiento pero no como una política institucional, sino
básico para la investigación arqueológica y de como esfuerzos aislados. Recientemente, se es-
antropología física, que están operativos aun tán retomando las publicaciones en las revistas
cuando no son de última tecnología; mientras del Ministerio.
que para la investigación de patrimonio cultural
inmaterial se señalan algunas deficiencias, por Como se ha mencionado, existen algunos nú-
ejemplo, de programas informáticos para proce- cleos que reúnen a investigadores de la cultura
sar información cualitativa. en espacios que permiten una transferencia de
conocimiento, pero con pocos nexos entre ellos.
El presupuesto actual dedicado a la investigación La mayor debilidad que se constata en el estudio
en la DDC cubre las necesidades de los proyectos de la cultura es la muy débil articulación que
que actualmente se vienen ejecutando, sin em- existe entre la producción académica y la gestión
bargo, para atender la demanda de investigación o promoción del desarrollo.
solo en patrimonio arqueológico se requerirían
presupuestos mucho mayores.
3.2.2 Dimensión económica
Para los investigadores que trabajan por cuenta
propia, un punto neurálgico es el financiamiento. a) Investigacion agraria
Aun cuando son docentes de la Unsaac, no han
accedido a los recursos del canon para investi- 1. Institucionalidad
gación, fundamentalmente porque consideran • Sector público
que el trámite es muy engorroso. Otro factor de
orden logístico que no favorece la investigación Con una mirada retrospectiva de largo plazo,
en la universidad (según una de las personas se constata que la producción de investigación
entrevistadas) es la carencia de una biblioteca en la región en el campo agropecuario, lejos de
actualizada y accesible prosperar, se ha ido debilitando, una tendencia

42 Agenda Regional de Investigación Cusco

 asociada al debilitamiento de la institucionalidad. en valor de los recursos genéticos y alentar la
Por la década de 1960 funcionaba el Sistema de sostenibilidad de la producción agraria del Perú.
Investigación de la Producción Agraria (SIPA), en- Como visión, se propone ser el ente rector del
tidad que a nivel nacional desarrolló una amplia SNIA en el ámbito de su competencia.
red de más de 2900 experimentos de campo al
año en pruebas de variedades, fertilizantes, abo- El INIA es autoridad técnico normativa en ma-
no, fechas de siembra, labores de labranza, rie- teria de semillas, seguridad de la biotecnología
go, control de plagas, etc., en una gran variedad moderna, registro nacional de papa nativa pe-
de especies, con el fin de desarrollar paquetes ruana, camélidos sudamericanos domésticos,
tecnológicos básicos para las diversas regiones entre otras. Asimismo, para el acceso a recursos
del Perú. En el contexto regional, las agencias genéticos, es la autoridad en la administración y
agrarias conducían centros experimentales de ejecución; para los derechos de obtentor de va-
acuerdo con su vocación productiva. Con los su- riedades vegetales, es la autoridad competente
cesivos gobiernos, el SIPA cambia de nombre, y en la ejecución de las funciones técnicas; y para
al finalizar la década de 1990, debido a drásticos el aprovechamiento sostenible de las plantas
ajustes en su presupuesto y cambios en su de- medicinales, representa al Minagri en la formula-
nominación, se convierte en el Instituto Nacional ción de las estrategias, políticas, planes y normas
de Innovación Agraria (INIA), que conserva su ca- para su ordenamiento, aprovechamiento y con-
rácter descentralizado, pero no se equipara a lo servación. Cuenta con Programas Nacionales de
que fue una de las instituciones de investigación Innovación Agraria en las áreas agrícola (cultivos
mejor equipada y financiada de América Latina andinos, papa, maíz, cultivos agroindustriales y
(Grobman 2005). frutales), pecuaria (crianza de animales mayores
y menores; pastos y forrajes), forestal (recupera-
El INIA es un organismo público adscrito al Minis- ción de áreas degradadas y agroforestería) y de
terio de Agricultura y Riego (Minagri) responsa- recursos genéticos (conservación y caracteriza-
ble de diseñar y ejecutar la estrategia nacional de ción de recursos genéticos vegetales).
innovación agraria. Tiene a su cargo la investiga-
ción, la transferencia de tecnología, la asistencia En Cusco, desde 1975 funcionó como la Subdi-
técnica, la conservación de recursos genéticos en rección de Investigación Agraria del Ministerio
el ámbito de su competencia y la producción de de Agricultura, cuyo campo experimental estuvo
semillas, reproductores y plantones de alto valor instalado en el distrito de Taray (Calca) con una
genético, que ejerce a nivel nacional; asimismo, extensión de 17 hectáreas, donde se conducían
es responsable de la zonificación de cultivos y experimentos preferentemente de cereales, y es
crianzas, y de establecer lineamientos de política a partir de 1979 que se crea el Centro Regional
del servicio de extensión agraria, en coordina- de Investigación Agraria Cusco (CRIA IV-Cusco),
ción con los organismos que realizan servicios de dependiente del CRIA Regional Arequipa, y se
extensión agropecuaria del sector agrario y en el le asignan los anexos de Andenes en el distrito
marco de las políticas sectoriales. El año 2008, de Zurite (Anta), con 50 hectáreas, y el anexo
por medio del Decreto Legislativo N.° 1060, el de Pilcopata, con 80 hectáreas. Posteriormente,
INIA nacional es designado como ente rector del en el año 1985, se crea el Instituto Nacional de
Sistema Nacional de Innovación Agraria (SNIA, Investigación Agraria Agroindustrial (Iniaa) Cus-
creado por DL 1060). co, que el año 1993 se inicia como INIA Cusco
y se designa a la Estación Experimental Agraria
En el contexto nacional, el INIA tiene como mi- Andenes del Cusco (Anta) como sede principal,
sión propiciar la innovación tecnológica agraria cuyo ámbito de acción incluye a la parte norte
nacional para incrementar la productividad y de la región Apurímac y Puerto Maldonado, de
mejorar los niveles de competitividad, la puesta la región Madre de Dios.

Agenda Regional de Investigación Cusco 43

 Al año 2014, sus investigaciones y propuestas se han visto afectadas y disminuidas debido a
de innovación tecnológica de mayor relevan- la congestión en la gestión administrativa de la
cia se centran básicamente en tres líneas de Unsaac y a la falta de presupuesto.
investigación:
El Centro Regional de Investigación en Biodiver-
-- M
ejoramiento genético con trabajos en libe- sidad Andina (Criba) es otro centro de la FAZ que
ración de variedades (en papa, frijol, quinua y se crea en 1992, cuyas líneas de investigación se
recuperación de pastos nativos). enfocan en raíces y tubérculos andinos y control
biológico de nematodos. Sus investigaciones
-- Manejo agronómico y tecnologías producti-
más relevantes versan sobre conservación de
vas (por ejemplo, en el procesamiento de la
germoplasma de papa, oca, olluco, mashua y
moraya, las podas de café, papas pigmenta-
lacón. Además, ha publicado dos investigaciones
das, en quinua y kiwicha).
en germoplasma de yacón en la revista del Cen-
-- Producción de semillas de alto valor genético. tro Internacional de la Papa (CIP).
La Facultad de Agronomía y Zootecnia (FAZ) de El Centro de Investigación de Camélidos Suda-
la Unsaac, en el Centro Agronómico de K’ayra, a mericanos (Cicas-La Raya) opera en el fundo La
partir de la década de 1970, impulsó la creación Raya (Sicuani), y fue transferido por el Ministerio
de centros de investigación, entre ellos, el Cen- de Agricultura a la FAZ Unsaac el 15 de julio de
tro de Investigación en Cultivos Andinos (CICA) 1985. Sus instalaciones y laboratorios fueron
(1976), cuyos investigadores, con el apoyo de la blanco de las acciones terroristas de esa época.
cooperación internacional, han realizado estu- Posteriormente, su trabajo no logró el nivel que
dios en mejoramiento genético, tecnología de tuvo en las décadas anteriores a la transferencia
cultivos, sanidad vegetal, conservación de ger- debido a factores de gestión administrativa y
moplasma y generación de nuevas variedades en presupuesto. Hoy sus principales líneas de in-
cultivos andinos (papa, tarwi, quinua, kiwicha, vestigación están centradas en el mejoramiento
oca, maíz, etc.). Posteriormente, sus actividades genético, biotecnología reproductiva, nutrición

44 Agenda Regional de Investigación Cusco

 y manejo de pasturas naturales y evaluación de La Asociación Andes lleva adelante el Proyecto
la fibra de alpaca, cuyas acciones se están for- del Parque de la Papa en Pisac (Calca) y ha de-
taleciendo con recursos económicos del canon sarrollado investigaciones sobre biodiversidad y
gasífero que percibe la Unsaac. Es el centro con adaptación biocultural al cambio climático, así
más publicaciones en revistas científicas sobre como acerca de conservación y estudios referi-
aspectos de la fisiología reproductiva, genética y dos a la papa nativa, recogiendo conocimientos
nutrición de alpacas y llamas, con el concurso de ancestrales.
científicos de universidades extranjeras.
El Instituto de Investigaciones para el Desarrollo
El Centro de Investigación de Sahuayacu, ubica- Sustentable de los Agro Ecosistemas Andinos
do en La Convención, fue transferido desde el Antarki (IDSA-Antarki) del Cusco se constituyó
Ministerio de Agricultura a la Unsaac en la dé- en 2006 como organización no gubernamental,
cada de 1990, lo que fortaleció la investigación conformada por un equipo de profesionales
en pollos de carne, gallinas de postura, pavos, con sólida formación científica, experiencia en
cerdos y cultivos tropicales como el cacao, achio- investigación y desarrollo rural en los Andes,
te, café y otros a través de la FAZ y la carrera cuyo objetivo central es promover la investiga-
profesional de Ciencias Agrarias Tropicales, esta ción participativa para generar conocimientos y
última con sede en la ciudad de Quillabamba. revalorar los sistemas de saberes tradicionales
Hoy el centro mantiene un perfil bajo por razo- campesinos, para el desarrollo sustentable de
nes administrativas. los agroecosistemas andinos, la sostenibilidad
ambiental, la conservación de la diversidad
La Facultad de Medicina Veterinaria de la Univer- de los cultivos nativos, el mejoramiento de la
sidad Nacional Mayor de San Marcos (UNMSM) seguridad alimentaria y el alivio de la pobreza
tiene la Estación Experimental Maranganí, de la rural en un contexto de cambio climático. Este
red IVITA, con sede en el distrito de Maranganí, centro es miembro activo de la Red Ambiental
de la provincia de Canchis, dedicada a la investi- Peruana (RAP). Sus recientes investigaciones
gación en camélidos domésticos en las áreas de versan sobre la cuantificación de los cambios en
mejoramiento genético, sanidad animal, biotec- los patrones de diversidad biológica a lo largo
nología de la reproducción, estudio de la fibra de de una gradiente altitudinal, el establecimiento
alpacas, en pasturas cultivadas y praderas nativas. de las posibles pérdidas de diversidad biológica
La presencia de la UNMSM con investigación en y el cambio climático, y el relacionamiento de los
camélidos tiene más de 50 años en la región. impactos de cambio climático en la biota con la
economía productiva de pastores y agricultores
• Sector privado y sociedad civil de alta montaña.
La Asociación Arariwa destaca por su Programa El Consejo Regional de Concertación Agraria
de Mejoramiento del Ovino Criollo iniciado en (Coreca), espacio de concertación entre el Es-
1993 en los valles interandinos de la región, espe- tado y la sociedad civil, tuvo a su cargo la ela-
cialmente en las provincias de Calca, Urubamba, boración de la Agenda Regional Agraria, la cual
Quispicanchis, Acomayo y Canas, desde donde centra su propuesta en los siguientes temas: a)
se ha desarrollado una investigación sistemática el desarrollo rural equilibrado e inclusivo, b) la
al respecto. Entre sus logros más relevantes, se seguridad alimentaria con aprovechamiento sos-
tiene la caracterización de la población ovina tenible de la biodiversidad agraria, c) la adecuada
criolla de la región con participación de los cria- productividad, rentabilidad y competitividad de
dores y una propuesta de mejoramiento a través los productores agrarios, d) la consolidación
de la selección, con logros importantes en los ín- de cadenas productivas articuladas al mercado
dices productivos y reproductivos. Hoy mantiene y e) la organización agraria fortalecida con un
un perfil bajo debido a la falta de financiamiento.

Agenda Regional de Investigación Cusco 45

 modelo de gestión responsable y funcional. Una en número variable. El Criba cuenta con siete
debilidad notoria en la agenda es la ausencia del investigadores (biotecnología, entomología y
componente de la investigación y el desarrollo de recursos naturales, dos con maestría) y un asis-
la innovación tecnológica del sector agrario; sin tente de campo, donde estudiantes de pregrado
embargo, reconoce el atraso tecnológico y la baja (7) y posgrado (1) realizan sus tesis. El Cicas La
productividad y calidad de los productos agrarios Raya cuenta con investigadores de la carrera
que reducen su potencial de competitividad en profesional de Zootecnia y Medicina Veterinaria,
los mercados, planteando como alternativa de entre ellos, especialistas en nutrición, genética,
solución a los problemas identificados el uso reproducción y tecnología de fibras (tres docto-
de productos de la biotecnología y la asistencia res, cuatro con maestría). Este centro tiene un
técnica. La participación de los investigadores investigador a tiempo completo; el resto son
agrarios y la academia en la formulación de una profesores con carga académica completa. La
agenda agraria se hace necesaria a efectos de Estación Experimental de Sahuayacu cuenta con
concebirla con una visión holística. investigadores de la carrera profesional de Cien-
cias Agrarias Tropicales con sede en Quillabamba
2. Capacidades humanas y de la Facultad de Agronomía y Zootecnia (FAZ).

Los recursos humanos en investigación agrope- Las asociaciones civiles, en general, no cuentan
cuaria del sector público que están facultados con investigadores a tiempo completo debido a
para realizar investigación científica pertenecen al que la investigación es tangencial en sus activi-
INIA Cusco y a las universidades públicas (Unsaac dades. Sin embargo, el IDSA-Antarki cuenta con
y UNMSM). La Estación Experimental Agraria An- investigadores (5) de mucha experiencia, exprofe-
denes-INIA, en el contexto regional, trabaja con sores de la Unsaac cuyo conocimiento ha sido ad-
20 profesionales investigadores (15 agrónomos, 3 quirido básicamente en los principales centros de
biólogos, 1 forestal y 1 médico veterinario), de los investigación como el Cicas y Criba, entre otros.
cuales 5 cuentan con maestría y 5 con estudios
de posgrado), y hay especialistas en papa, café y 3. Articulación, intercambio y transferencia de
cacao, maíz, forestal, pastos y forrajes, legumino- conocimiento
sas, cereales y cultivos andinos, suelos, produc-
ción de semillas y biotecnología. Sus actividades El INIA forma parte de redes con centros interna-
de innovación están centradas en el desarrollo y cionales de investigación como el Centro Inter-
generación de tecnologías agropecuarias. Cuenta nacional de la papa (CIP), el Centro Internacional
con personal en planilla (CAP) y contrato adminis- del Maíz y Trigo (Cimmyt) de México, el Centro
trativo de servicios (CAS). Internacional de Agricultura Tropical (CIAT Co-
lombia), el Centro Internacional de Agricultura
Los centros de investigación de la Unsaac tienen para Zonas Áridas (Icarda), con la Universidad
investigadores de mucha experiencia y trayecto- Peruana Cayetano Heredia y con otras institucio-
ria, aunque la falta de incentivos económicos y nes de investigación de América Latina y Europa
la carga académica docente dificultan su mayor (INTA-Argentina, Proinpa-Bolivia, Consorcio Andi-
dedicación, y, por otro lado, la congestión para no PBA-Colombia, KWS-Alemania y KOPIA-Corea).
movilizar los recursos financieros del canon
gasífero afecta el desarrollo de la investigación La transferencia de tecnologías se realiza a través
agropecuaria, que está muy condicionada por de convenios y cartas de entendimiento con ins-
el clima y las estacionalidad de las actividades tituciones públicas, privadas y organizaciones de
agropecuarias. El Cicas cuenta con cinco investi- productores, así como la producción y venta de
gadores (genética, entomología, medio ambien- semillas, plantones y reproductores de alto valor
te y manejo de cultivos, dos con doctorado y genético, en cumplimiento de la normatividad
tres con maestría) y estudiantes como ayudantes vigente relacionada con el rubro.

46 Agenda Regional de Investigación Cusco

 Entre las investigaciones relevantes desarrolladas investigaciones en campos de la biotecnología,
y publicadas por el INIA en los últimos años, se la genética molecular, la reproducción, la nutri-
tiene la liberación de variedades de papa (INIA ción y otros, que permita estar a la altura de las
315-Anteñita, INIA 311-Pallay Poncho e INIA investigaciones que se desarrollan en los países
312-Puka Lliclla), haba (INIA 421-Antoniana, INIA y regiones vecinas. Una limitante en la logística
409-Munay Angélica, INIA 417-Hinan Carmenci- está en la adquisición de insumos y reactivos quí-
ta), triticale (INIA 906-Salka), frijol (INIA 425-Mar- micos fiscalizados (Ley N.° 28305, Ley de Control
tín Cusco e INIA 426-Perlita Cusco), quinua (INIA de Insumos Químicos y Productos Fiscalizados,
427-Amarilla Sacaca), kiwicha (INIA 430-Imperio, del 29-07-04) por el tema del narcotráfico. Otro
INIA 414-Taray) y maíz (INIA 618-Blanco Quis- factor limitante, especialmente en la FAZ-Unsaac,
picanchi, INIA 622-Chullpi Quispicanchi, INIA es el escaso personal entrenado en el manejo de
607-Ch’ecche Andenes, INIA 613-Amarillo Oro), laboratorios y equipos modernos.
trigo (INIA 405-Isidron, INIA 419-San Francisco),
avena (INIA 903-Tayko Andenes) y cebada (INIA El INIA regional, en cuanto a infraestructura, po-
411- San Cristóbal). Todas estas variedades son see un local institucional, ambientes para inves-
actualmente muy difundidas en Cusco y otras tigadores, gabinetes, estaciones experimentales
regiones. y campos experimentales en regular estado de
conservación e implementación. Los laboratorios
Los centros de investigación de la FAZ-Unsaac disponibles son de biotecnología y virología de
en general están poco articulados con sus pa- plantas, dotados de buen equipamiento y ma-
res regionales, nacionales e internacionales. teriales y reactivos. Los laboratorios de nemato-
Se destaca el convenio Unsaac-CIUF (Conseil logía y de manejo integrado de plagas (MIP) po-
Interuniversitaire de la Communauté Française seen regular equipamiento y buena dotación de
de Belgique), donde se tienen articulados los materiales y reactivos. Estos laboratorios realizan
proyectos Cultivos Andinos y Recursos Animales análisis rutinarios. El problema mayor del INIA re-
Andinos, ligados con el CICA y Cicas La Raya, gional está en la baja asignación de presupuesto
respectivamente. estatal para las actividades de investigación.

La mayor parte de las investigaciones fueron rea- El CICA, que cuenta con infraestructura y campo
lizadas mediante tesis conducentes a obtener el experimental regular y equipamiento obsoleto,
título profesional, aunque no en todos los casos, desarrolla un proyecto con fondos canon. El
cuyos resultados aportan al conocimiento y la Criba cuenta con local institucional, gabinetes y
ciencia; sin embargo, es una debilidad la poca campo experimental, de condición buena a re-
difusión de los resultados de las investigaciones gular; posee además un laboratorio de cultivo de
en órganos oficiales (no se tiene revistas espe- tejidos y otro de producción de entomopatóge-
cializadas), siendo los foros más importantes los nos, ambos con regular estado de equipamiento
congresos y seminarios. y carencias de reactivos para sus investigaciones,
que le permiten realizar análisis de tipo rutinario.
4. Logística y financiamiento Captan donaciones del CIP y Agroeco (fondo
canadiense) para la colección y conservación de
La mayor parte de los institutos y centros de entradas de papa. No conducen investigaciones
investigación no cuentan con instalaciones y de fondos canon.
equipos adecuados para la investigación, lo que
representa una limitante para el desarrollo de la
ciencia y tecnología en cultivos y crianzas de la
región. Sin embargo, la Unsaac, a través de los
proyectos del canon, está en un franco proceso
de implementar laboratorios para desarrollar

Agenda Regional de Investigación Cusco 47

• Nudos críticos -- L a generación de nuevas variedades comer-
ciales de papa se debe evaluar con mucha
Se señalan los nudos críticos en investigación prudencia, debido a que estas son más
agraria, recogidos en las entrevistas a institucio- competitivas que las papas nativas, cuyas
nes e investigadores: productividades son bajas.

-- P oca asignación de recursos financieros para b) Investigación en turismo

la investigación e innovación agraria del Esta-
do, así como falta de capacidad institucional 1. Institucionalidad
regional para captar fondos de la coopera-
La Dircetur, entidad rectora del sector turismo,
ción internacional.
no cuenta con una unidad de investigación, ni
-- L imitados recursos humanos capacitados personal dedicado con exclusividad a esta labor;
para realizar investigación e innovación y los estudios que promueve los realiza por en-
tecnológica en sintonía con el avance de la cargo o mediante la organización de concursos
ciencia, la tecnología y la realidad socioam- de investigación, donde tiene primacía el sector
biental regional y una muy limitada capacidad comercio, con estudios orientados a mejorar la
instalada (laboratorios, equipos, estaciones oferta exportable de la región.
experimentales, etc.) para el desarrollo de la
investigación e innovación agraria. La Dircetur levanta información estadística men-
sual sobre arribos de turistas, visitantes a centros
-- L a investigación agraria no se orienta hacia turísticos y acerca de las condiciones de la oferta
un modelo de innovación en el que se in- turística.
cluya no solo los programas y experimentos
agropecuarios, sino que incorpore la biotec- Cabe mencionar que las investigaciones sobre
nología y uso de los recursos genéticos, los patrimonio cultural, así como el inventario de
efectos del cambio climático, la evaluación monumentos históricos que desarrolla la Direc-
socioeconómica de las tecnologías genera- ción Desconcentrada de Cultura, se orientan
das, la sostenibilidad ambiental, el manejo también a poner en valor los atractivos turísticos.
poscosecha de los cultivos de importancia
regional y el valor agregado en el marco de Si bien no se ha registrado mucha investigación
una investigación multidisciplinaria. turística desarrollada por entidades de la región,
-- E n las investigaciones no participan los deci- sí se ha encontrado importante investigación na-
sores (campesinos y productores) para la apli- cional realizada por instituciones, universidades,
cación de las innovaciones en sus sistemas de empresas y profesionales sobre aspectos vincu-
producción. lados a la actividad turística en Cusco. Es el caso
del Instituto de Investigación y el Observatorio
-- L a investigación agraria regional es fragmen- Turístico del Perú de la Facultad de Ciencias de la
tada y con bajo nivel de coordinación inte- Comunicación, Turismo y Psicología de la Univer-
rinstitucional, sin una línea de base común sidad San Martín de Porres, entidad que organizó
capaz de definir líneas de investigación que en 2013 Investur, un evento de socialización de
respondan a las demandas de investigación e la investigación científica en turismo. El problema
innovación tecnológica que reclama el sector reside en que muchas de estas investigaciones
y sus actores. no son difundidas en la región.
-- L a investigación en redes con instituciones e
Es destacable la actividad de investigación que
investigadores nacionales e internacionales
desarrolla la Cámara Regional de Turismo, Car-
es muy limitada.
tuc, particularmente porque es promovida por

48 Agenda Regional de Investigación Cusco

 la empresa privada. La Cartuc realiza estudios Las investigaciones que promueven las empresas
cortos que aportan a sus proyectos y los encarga asociadas en la Cartuc responden a sus intereses,
también a terceros (universidades extranjeras por lo tanto, contribuyen o pretenden contribuir
principalmente). Se trata de trabajos de investi- de manera directa a una mejora en el servicio
gación que contribuyan a mejorar la calidad de turístico que prestan. Sus resultados se propalan
la oferta turística, entre los que destacan algunos básicamente entre entidades privadas a través
estudios realizados al mercado social de Cusco, del periódico electrónico de la institución. Cartuc
investigaciones de competitividad de destino de difunde sus investigaciones en eventos naciona-
las pequeñas empresas, el impacto de los paros les e internacionales con el propósito de aportar
en la actividad turística y los estudios para la al desarrollo del sector, como la CADE 2013,
elaboración del Plan de Uso Turístico de Machu- donde se presentó la propuesta de gestión de
picchu, con una propuesta de reestructuración Machupicchu. Sin embargo, su mayor interés es
del circuito. llegar a los decisores políticos.

Por su parte, la Cámara de Comercio, ante el c) Investigación en energía

vacío y la constatación de una demanda de in-
formación, conformó el Centro de Estudios Eco- 1. Institucionalidad
nómicos en 2013 con el propósito de levantar in-
formación periódica sobre el estado y evolución Son pocas las instituciones de la región dedica-
de algunos sectores económicos, incluyendo al das al tema de energía. En el gobierno regional
sector turismo. se tiene la Dirección Regional de Energía y
Minas (DREM), cuyos objetivos son promover
2. Articulación, intercambio y transferencia de la inversión privada en las actividades minero
conocimiento energéticas dentro de un desarrollo sostenible e
incentivando la investigación y la capacitación,
El establecimiento de convenios entre la Cartuc contribuyendo asimismo a la preservación del
y universidades internacionales es importante ambiente, a lograr una industria segura, a esta-
debido a que brinda calidad a los resultados de blecer relaciones armoniosas entre los actores y
la investigación a costos relativamente bajos, a impulsar el desarrollo energético con criterio
pues la empresa privada no da una contribución de subsidiaridad.6 La empresa generadora de
monetaria, sino que ofrece sus servicios turísticos energía en la región es Egemsa (Empresa de
a los investigadores que contrata.
6 Véase [Link]

Agenda Regional de Investigación Cusco 49

 Generación Eléctrica Machupicchu S. A.), que con escaso personal calificado, y este en su
desarrolla actividades de generación de energía mayoría se dedica a labores distintas a la investi-
eléctrica por medio de sus instalaciones ubicadas gación en la mayor parte de su tiempo.
en el sureste del Perú, las cuales se encuentran
conectadas al Sistema Eléctrico Interconectado 3. Articulación, intercambio y transferencia de
Nacional (SEIN), teniendo su sede institucional en conocimiento
la ciudad del Cusco.7 Para Egemsa, la investiga-
ción no es una actividad que forme parte de su No existe articulación entre las diferentes institu-
quehacer institucional; sin embargo, se desarro- ciones que desarrollan investigación en el tema
llan algunos estudios, principalmente en el tema energético en la región. Si bien algunas platafor-
de afianzamiento hídrico, que les sirven de base mas temáticas permiten algunos niveles de inter-
para la toma de algunas decisiones instituciona- cambio, son reducidas. Por ejemplo, el trabajo
les. La empresa encargada de la distribución de desarrollado en el Grupo Técnico Regional de
energía en la región es Electro Sur Este S. A. A., Cambio Climático y el que se viene iniciando en el
que tampoco tiene a la investigación como una Consejo Regional de Cambio Climático permiten
actividad institucional prioritaria. algún nivel de intercambio entre profesionales
interesados y que vienen trabajando en temáti-
Entre las instituciones privadas de la región que cas similares, aunque no siempre vinculadas a la
trabajan el tema de energía, se tiene a Solucio- investigación.
nes Prácticas, que trabaja en más de 40 países
en el mundo, y en el nuestro está presente desde Hay algunos esfuerzos de articulación entre
1987. Además de contar con un programa de diferentes instituciones para impulsar la inves-
Energía, Infraestructura y Servicios Básicos, Solu- tigación en la región; por ejemplo, Soluciones
ciones Prácticas viene desarrollando en la región Prácticas apoyó el desarrollo de un proyecto de
Cusco un proyecto referido a la mejora de las Conectividad Rural con el Centro de Investiga-
condiciones de vida de familias de alta montaña ción de Telecomunicaciones Rurales (Cediter),
a través del acceso a servicios básicos mediante pero no pudo ser implementado por dificultades
la provisión de cocinas mejoradas y el abasteci- administrativas en la universidad. El objetivo del
miento de energía a viviendas por medio de la proyecto estaba dirigido a explorar el estado de
instalación de sistemas fotovoltaicos. las fuentes energéticas y proponer proyectos de
innovación.
La Red Inti/Taller Inti es una empresa privada
que trabaja en temas de energía renovable en En cuanto a la difusión de las investigaciones
la provincia de Espinar, y viene desarrollando in- generadas, se puede señalar que, en los últimos
vestigaciones vinculadas a viviendas saludables, años, las instituciones las difunden principal-
invernaderos, fogones mejorados y sistemas mente a partir de sus páginas web. Soluciones
fotovoltaicos domiciliarios, principalmente. Prácticas ha lanzado el presente año su primer
boletín digital, Apuntes de investigación, con el
Son, pues, muy pocas las instituciones que desa- fin de difundir las investigaciones, lecciones y evi-
rrollan investigación en el tema de energía en la dencias que surgen de sus proyectos en campo.
región.
4. Logística y financiamiento
2. Capacidades humanas
Las instituciones que desarrollan investigación
Las pocas instituciones que desarrollan investiga- energética en la región carecen de equipamiento
ción en el tema de energía en la región cuentan especializado para fines de investigación.

7 Véase [Link]

50 Agenda Regional de Investigación Cusco

 En las instituciones de la región, tanto públicas La Dirección General de Política Regional y
como privadas, los recursos financieros disponi- Urbana-DG Regio, de la Comisión Europea,
bles para investigación son mínimos; en la mayo- en coordinación con autoridades nacionales
ría de casos, estos son obtenidos a través de con- y regionales, desarrollaron el primer estudio
cursos o gracias a la cooperación internacional. Sistemas regionales de innovación en el Perú:
lecciones de política, publicado recientemente
d) Investigación en valor agregado (2014), con el apoyo institucional del Ministerio
Relaciones Exteriores del Perú y los gobiernos
1. Institucionalidad regionales de Cusco y Tacna. El estudio se basa
en un diagnóstico estratégico de los sistemas
En el sector público —a nivel nacional— están regionales de innovación (SRI) en las regiones de
los institutos tecnológicos especializados: Insti- Cusco y Tacna, mediante la identificación de los
tuto de Investigaciones de la Amazonía Peruana principales actores que forman parte del sistema
(IIAP), Instituto Nacional de Investigación y Capa- (gobierno regional, universidades y centros de in-
citación de Telecomunicaciones (Inictel), Instituto vestigación y empresas), así como de sus niveles
del Mar del Perú (Imarpe), Instituto Peruano de de colaboración y articulación, y analiza tanto la
Energía Nuclear (IPEN) y el Instituto Tecnológico oferta de I+D prestada por las instituciones aca-
de la Producción (ITP), que atienden los requeri- démicas y de investigación como la demanda de
mientos de sectores específicos y muestran esca- innovación requerida por el sector empresarial y
sa articulación con las iniciativas privadas y la for- sus posibles conexiones y articulaciones, apoya-
mación académica, además de que muy pocos dos por políticas e instrumentos diseñados por
tienen presencia institucional en la región Cusco. las autoridades regionales.
Por otro lado, están los Centros de Innovación
Tecnológica (Cites), que agrupan a pequeños 2. Capacidades humanas
productores y fomentan la innovación tecnoló-
gica para mejorar su competitividad, dedicados En los últimos años, se observa un ambiente fa-
a atender principalmente a la industria artesanal vorable para la ciencia, la tecnología y la innova-
textil, de piel y madera. Así, en la región Cusco ción, especialmente con el esfuerzo —cada vez
se tiene el CITE Centro de Innovación Tecnoló- mejor articulado— del Corcytec, Unsaac, UAC y
gica, Artesanía y Turismo Ccatcca, ubicado en otras instituciones como Cáritas Cusco —con el
la provincia de Quispicanchis, y el CITE Peletería proyecto RAMP Perú—, Senati y el Instituto Tec-
Sicuani, los cuales vienen operando con relativo nológico Túpac Amaru, quienes buscan garanti-
éxito. Otra institución pública que opera en este zar el acceso al acervo mundial de conocimien-
campo es el Indecopi, cuya oficina descentraliza- tos, promover y difundir la ciencia, tecnología
da maneja el sistema nacional de patentes y es el e innovación, y fomentar ampliamente la toma
organismo que garantiza los derechos de propie- racional de decisiones basadas en evidencia
dad intelectual, con competencias en derechos empírica. Sin embargo, son aún limitados los
de autor, invenciones y nuevas tecnologías, y recursos humanos dedicados a la investigación
signos distintivos (marcas y denominaciones de e innovación en valor agregado, en tanto que las
origen. prioridades institucionales están orientadas a la
enseñanza.
Otra institución con presencia regional es el
Servicio Nacional de Adiestramiento en Trabajo 3. Articulación, intercambio y transferencia de
Industrial (Senati), cuya función principal es conocimiento
impartir formación y capacitación profesional
para la actividad industrial manufacturera y En la región Cusco, la interrelación entre el sector
para las labores de instalación, reparación y industrial y las instituciones que se dedican a la
mantenimiento. investigación e innovación tecnológica es aún

Agenda Regional de Investigación Cusco 51

 débil y limitada; sin embargo, existen varias or- 4. Logística y financiamiento
ganizaciones y entidades públicas, privadas y de
la sociedad civil que prestan servicios (informa- Las instituciones que desarrollan investigación
ción, normas técnicas, apoyo gerencial, gestión industrial y de valor agregado en la región care-
ambiental, asesoría financiera, entre otros) a las cen de equipamiento especializado para fines de
unidades productivas y de servicios que realizan investigación; asimismo, los recursos financieros
innovación. invertidos son muy limitados.

Las instituciones que formulan políticas directa-

mente vinculadas a la ciencia y tecnología (políti- 3.2.3 Dimensión ambiental
cas explícitas) son bastante débiles, y no cuentan
a) Investigación ambiental
con los recursos financieros y humanos, ni con la
influencia política, necesarios para promover la 1. Institucionalidad
creación de un sistema de innovación tecnológi-
ca o al menos de sistemas sectoriales de innova- En la región Cusco, existen múltiples institu-
ción. Por su parte, aquellas entidades que tienen ciones, tanto públicas como privadas, que
a su cargo otras políticas gubernamentales que desarrollan su trabajo en el tema ambiental; sin
involucran a la ciencia, la tecnología y la innova- embargo, no todas ellas cuentan con experiencia
ción (políticas implícitas), tales como las políticas en el tema de investigación.
financiera, crediticia, fiscal, laboral, de regulación
y comercial, entre otras, no consideran los temas Entre las instituciones públicas que han aportado
de ciencia, tecnología e innovación. Sin embar- avances en relación con la investigación am-
go, se aprecia un reciente interés gubernamental biental, se tiene al Instituto de Manejo de Agua
debido a la preocupación por mejorar la com- y Medio Ambiente (IMA), entidad pionera en el
petitividad de las exportaciones peruanas, pero tema de investigación que fue conformada hace
este interés aún no se ha llegado a cristalizar en 22 años como proyecto especial y ha hecho im-
medidas operativas. portantes contribuciones a partir de sus estudios
de zonificación económico ecológica regional,
El Plan Estratégico Institucional del Ministerio de propuestas de ordenamiento territorial, levanta-
la Producción (PEI 2011-2015) establece como ob- miento de diagnósticos e inventario de recursos
jetivo estratégico el aumento de la productividad naturales por cuencas, evaluación de oferta y
y valor agregado de las empresas bajo el ámbito demanda hídrica y recientemente estudios sobre
del sector MYPE e Industria, y como política prio- efectos del cambio climático. Otro proyecto es-
ritaria la necesidad de promover la innovación y pecial es el Plan Meriss, en la región desde hace
transferencia tecnológica, reconociendo en el 38 años, que desarrolla estudios para la imple-
marco estratégico que la investigación científica mentación y sistematización de sus propuestas
y la innovación, como factores críticos del éxito, de intervención. Actualmente, gracias al apoyo
son claves para diversificar la oferta productiva y del Banco de Fomento KFW de Alemania, ha
elevar su valor y productividad. suscrito un convenio con la ONG Escuela para
el Desarrollo, con la que vienen desarrollando
Sin embargo, aún no se vertebran acciones de capacitaciones a sus trabajadores para realizar
investigación e innovación tecnológica en pro- labores de sistematización de las experiencias
gramas, áreas y líneas priorizadas que respondan desarrolladas en los últimos años.
a los problemas vinculados al valor agregado de
los productos y servicios regionales. En el gobierno regional, si bien la investigación no
es una actividad principal, desde algunas gerencias
se han impulsado algunos estudios en el marco de

52 Agenda Regional de Investigación Cusco

 ACCA

determinados proyectos. Es el caso de la Gerencia Manu, existen reportes de publicaciones en el

de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamien- área desde el siglo XIX. En los últimos 10 años,
to Territorial, la cual, a través de su Subgerencia de hay reportes de 467 investigaciones. También,
Acondicionamiento Territorial, ha desarrollado el en el interior del Santuario Histórico de Ma-
proyecto Fortalecimiento de Capacidades en Orde- chupicchu se vienen generando diversas inves-
namiento Territorial de la Región Cusco (Proyecto tigaciones, algunas de ellas promovidas desde
FOT), gracias al cual se ha levantado información la Estación Experimental Wiñaywayna, ubicada
biofísica y socioeconómica de las provincias y dentro del Santuario, y que es administrada por
distritos de la región, con la finalidad de elaborar la Unsaac desde hace más de 15 años.
la Zonificación Ecológica y Económica que servirá
como base para la elaboración del POT.8 Por otro Asimismo, la Unsaac es una de las instituciones
lado, la Gerencia de Recursos Naturales y Gestión con mayor trayectoria en investigación ambiental
del Medio Ambiente ha desarrollado el proyecto en la región, destacándose la labor de investiga-
Fortalecimiento de Capacidades para el Estableci- ción en la Facultad de Ciencias Biológicas.
miento de Áreas de Conservación Regional en las
Provincias de Anta, La Convención y Quispicanchi Entre las instituciones privadas que desarrollan
de la Región Cusco, gracias al cual se ha levantado investigación en el tema ambiental en la región,
información valiosa para proponer la creación de se encuentra la Asociación para la Conservación
áreas de conservación regional en el Corredor Bio- de la Cuenca Amazónica (ACCA), que cuenta con
lógico Marcapata-amanti, en la zona del Ausangate dos centros de investigación en el ámbito regional:
y en Choquequirao. Wayqecha, en el ecosistema bosque de nubes, y
Villa Carmen, al inicio de la llanura amazónica.
En el ámbito regional, se encuentran diversas ACCA posee un listado de 150 investigaciones
áreas naturales protegidas administradas por otra realizadas en Wayqecha desde el año 2004, las
entidad pública: el Servicio Nacional de Áreas cuales han sido desarrolladas en su mayoría por
Naturales Protegidas (Sernanp), que promueve y investigadores particulares, tanto de universidades
supervisa el desarrollo de investigaciones. Ade- nacionales como extranjeras. Las investigaciones
más, destaca el avance de las investigaciones en están enmarcadas en áreas como mastozoología,
el Parque Nacional del Manu y en el Santuario entomología, botánica, ornitología, herpetología,
Histórico de Machupicchu. En el caso del PN edafología, orquídeas, microbiología, micología,
cambio climático, entre otros.
8 Véase [Link]

Agenda Regional de Investigación Cusco 53

 El Centro Bartolomé de Las Casas (CBC), fundado Dios, tiene como uno de sus ejes de acción la
en 1974, tiene la investigación como una actividad investigación.
central desde su fundación. En los últimos años, el
CBC ha desarrollado investigaciones vinculadas a Se desarrollan también en la región diferentes
la actividad minera, conflictos socioambientales, programas con fondos de la cooperación in-
cambio climático, entre otros (anexo 4). ternacional; entre ellos se tiene al Programa de
Adaptación al Cambio Climático (PACC), que en
La Sociedad Zoológica de Fráncfort (SZF) trabaja su primera fase (2010-2013) tuvo la investigación
en Perú desde 1971, y su labor inicial se enfocó como un eje importante; es así que se generaron
en la investigación científica del lobo de río (Pte- una serie de estudios vinculados al cambio climá-
ronura brasiliensis). En los últimos años, la SZF tico y acerca del clima y en relación con los impac-
ha formulado y ejecutado programas de apoyo tos del cambio climático sobre diversos cultivos,
a diversas áreas naturales protegidas, entre las además de otros (anexo 5). En la actual segunda
cuales se encuentran el Parque Nacional del fase del PACC (2013-2016), la investigación sigue
Manu y el Santuario Nacional Megantoni, en la siendo una acción prioritaria, que promueve en las
región Cusco, desarrollando labores en monito- instancias pertinentes del Estado. Otro proyecto
reo de fauna y remoto, principalmente). importante es el Proyecto Glaciares, que busca
contribuir a mejorar el monitoreo técnico, la in-
Otra institución que también desarrolla algu- vestigación y el conocimiento sobre el retroceso
nas investigaciones en el tema ambiental en la glaciar en el país. Sus zonas de intervención son
región es el Centro de Estudios y Prevención Ancash y Cusco (Santa Teresa).
de Desastres (Predes), creado en 1983, el cual
realiza estudios de riesgo, da asistencia técnica y El proyecto Inversión Pública y Adaptación al
promueve la educación y participación ciudada- Cambio Climático (IPACC), que busca elaborar el
na en coordinación con los gobiernos locales y análisis costo-beneficio para la adaptación al cam-
regionales y las instituciones públicas y privadas, bio climático con enfoque territorial y sectorial, se
incorporando el enfoque de la gestión del riesgo implementa en las regiones de Cusco y Piura.
de desastres en los procesos de desarrollo para
crear un hábitat seguro y saludable. 2. Capacidades humanas

La Asociación Ecosistemas Andinos (Ecoan), en Las instituciones que desarrollan investigación

la región Cusco, viene generando información ambiental en la región cuentan con personal re-
de los bosques de polylepis, hábitat de una di- ducido, y en muy pocos casos este ha realizado
versidad de especies endémicas, y del humedal estudios de posgrado. Por otro lado, el porcen-
Lucre-Huacarpay, al sureste del valle del Cusco. taje de sus tiempos dedicados a investigación
Adicionalmente, Ecoan viene promoviendo en varían desde el 15% (o porcentajes menores del
la región la creación de áreas de conservación 50% en la mayoría de casos) al 100% en casos
privada en la Cordillera del Vilcanota. muy excepcionales.

El Centro Guamán Poma de Ayala, un organismo En el desarrollo de entrevistas a actores clave, se

no gubernamental de desarrollo que trabaja des- señala que uno de los principales problemas en
de 1979 en Cusco, tiene cuatro ejes de trabajo: la región que dificulta el desarrollo de la investi-
hábitat y ciudadanía, seguridad alimentaria, ges- gación es la pérdida de capacidades, tanto insti-
tión integrada de recursos hídricos y desarrollo tucionales como humanas, lo cual se constituye
económico territorial. en un nudo crítico.

Servicios Ecosistémicos Perú (Se-Perú), una orga-

nización joven que trabaja en Cusco y Madre de

54 Agenda Regional de Investigación Cusco

3. Articulación, intercambio y transferencia de La Unsaac ha establecido alianzas estratégicas
conocimiento con distintas instituciones a fin de promover la
investigación; en el tema ambiental, el convenio
La articulación entre las diferentes instituciones suscrito con el Ministerio del Ambiente (Minam),
que desarrollan investigación en el tema ambien- el PACC y entidades científicas suizas, como la
tal en la región es mínima; algunas plataformas te- Universidad de Zurich, entre otras.
máticas permiten algunos niveles de intercambio,
pero son reducidos. Por ejemplo, el trabajo desa- No existe vinculación entre investigadores y
rrollado en el Grupo Técnico Regional de Cambio empresas privadas, sino más bien un divorcio
Climático, o el Grupo de Gestión de Recursos entre ambos sectores, lo cual conlleva a que las
Hídricos, o el de Seguridad Alimentaria, permiten investigaciones generadas, en su mayoría, no
el intercambio entre profesionales interesados que respondan a los requerimientos de los sectores
vienen trabajando en temáticas similares, aunque productivos o de servicios.
no siempre vinculados a la investigación. Otros
espacios que han permitido el intercambio entre En cuanto a la difusión de las investigaciones,
instituciones han sido los comités de gestión de se puede señalar que, en los últimos años, la
las áreas naturales protegidas del ámbito regional9 mayoría de instituciones las difunden principal-
y la Comisión Ambiental Regional. mente a partir de sus páginas web, y son pocas
las instituciones que cuentan con sus propias
Hay algunos esfuerzos de articulación entre dife- publicaciones.
rentes instituciones para impulsar la investigación
en la región; por ejemplo, el Sernanp Machupic- La Facultad de Ciencias Biológicas de la Unsaac
chu ha suscrito un convenio con la Unsaac a fin cuenta con una revista indexada, Revista Cientí-
de dinamizar el desarrollo de investigaciones en fica Cantúa, la cual se constituye en un medio de
el interior del Santuario Histórico de Machupic- difusión y divulgación científica de los descubri-
chu, en la Estación Experimental Wiñaywayna; mientos, avances y resultados de quienes se de-
por otro lado, también ha suscrito convenios con dican a hacer investigación en ciencias biológicas
entidades particulares, como ITA Inkaterra10 y en dicha casa de estudios. Por otro lado, en 2014
ACCA, con el mismo propósito. la Unsaac, en coordinación con entidades cien-
tíficas suizas, lanzó la primera revista indexada
El Sernanp Manu ha suscrito un convenio con la en cambio climático, Cambio Climático en los
Sociedad Zoológica de San Diego en 2011 para Andes Tropicales.
la administración de la Estación Biológica Cocha
Cashu11 por un periodo de 10 años. ACCA ha publicado una revista, Avances en
Investigaciones en la Estación Biológica Way-
9 Comités de gestión: la Ley de Áreas Naturales Protegidas qecha (2011), la cual contiene el resumen de
establece que cada una las áreas contará con el apoyo 19 investigaciones desarrolladas en la Estación
de un comité de gestión, el cual está integrado al menos
por 5 miembros, representantes del sector público y pri- Biológica Wayqecha, referidas a insectos,
vado que en el ámbito local tengan interés o injerencia aves, mamíferos, plantas, hongos y anfibios,
en el área protegida. Estos pueden ser representantes de principalmente.
gobiernos regionales, gobiernos locales, sector público y
privado, así como de la población local.
10 Véaase [Link] ITA Inkaterra es nal ubicada dentro del PN Manu de gran importancia
una ONG que desarrolla investigación científica, tecno- para la comprensión y la preservación de la biodiversidad
lógica, social y cultural a fin de gestionar y proteger la tropical. Es una de las zonas más productivas del mundo
biodiversidad de los Andes y la selva peruana. científico y, sin duda, uno de los sitios de bosques neo-
11 Véase [Link] La Es- tropicales más estudiados. Cocha Cashu puede albergar
tación Biológica de Cocha Cashu (CCBS) es una estación 35 investigadores en simultáneo, y generalmente está al
de ecología de campo tropical de renombre internacio- tope en su capacidad.

Agenda Regional de Investigación Cusco 55

 ACCA

En años anteriores, publicaciones impresas han el año 2000, publicó Recopilación bibliográfica
dado cuenta de las investigaciones que se ge- del Santuario Histórico de Machu Picchu, que
neraban en la región; por ejemplo, el Proyecto reúne 1140 títulos, agrupados en dos grandes
Pro-Manu,12 en el año 2001, publicó El Manu y temas: ecología y conservación, y ciencias socia-
otras experiencias de investigación y manejo de les, artes y humanidades, legislación y turismo.
bosques neotropicales, documento que recoge Los títulos fueron colectados de 35 bibliotecas y
los resúmenes de 40 investigaciones desarrolla- hemerotecas, tanto públicas como privadas.
das principalmente en el PN Manu, agrupadas
en los siguientes temas: composición, estructura Muy recientemente, se ha publicado el Reporte
y dinámica del bosque; el manejo del bosque y Manu 2013: pasión por la investigación en la
de la fauna; diseño y aplicación del monitoreo; Amazonía peruana, gracias al apoyo de San Die-
y la información y su contribución a la gestión, go Zoo Global Perú. Esta publicación recoge más
principalmente. El Programa Machupicchu13, en de 20 investigaciones desarrolladas en el Manu,
agrupadas en los siguientes temas: el bosque,
12 Proyecto Pro-Manu: Proyecto Aprovechamiento y Mane- la fauna, el ambiente acuático y la dimensión
jo Sostenible de la Reserva de Biosfera y Parque Nacional humana.
del Manu, que se desarrolló gracias a un convenio entre
el Gobierno peruano y la Comisión Europea entre los Desde 2012, la región Cusco cuenta con la pla-
años 1995 y 2004 taforma SIAR (Sistema de Información Ambiental
13 Programa Machupicchu: acuerdo de renegociación de Regional), la cual se constituye en una impor-
deuda entre los Gobiernos de Perú y Finlandia, dirigido a
contribuir a consolidar un manejo integral del Santuario Histórico de Machupicchu.

56 Agenda Regional de Investigación Cusco

 tante alternativa para socializar investigaciones peración internacional; en muchos otros, esta
ambientales en la región.14 situación es una limitación para el desarrollo de
investigaciones.
En conclusión, existen diversas instituciones que
generan investigación ambiental en la región, sin
embargo, la falta de articulación entre ellas se 3.3 Capacidad instalada en la
constituye en un nudo crítico; otra limitación es
la falta de coordinación entre los investigadores
Unsaac para desarrollar
y la empresa privada, y, finalmente, falta una ma- investigación
yor difusión de las investigaciones que se vienen
generando. 1. Institucionalidad

4. Logística y financiamiento De acuerdo con la reciente Ley Universitaria

N.º 30220 (julio de 2014), entre los fines de la
Las instituciones que desarrollan investigación am- universidad se tiene realizar y promover la inves-
biental en la región carecen de equipamiento espe- tigación científica, tecnológica y humanística,
cializado para fines de investigación. Solo algunas difundir el conocimiento universal y promover
de ellas cuentan con algunos equipos básicos: GPS, el desarrollo humano y sostenible en el ámbito
microscopios, tijeras telescópicas, cámaras fotográ- local, regional, nacional y mundial. La Unsaac, de
ficas, filmadoras y cámaras trampa, entre otros. acuerdo a ley, tiene en agenda la elaboración de
sus estatutos, que normarán la investigación en
La Unsaac cuenta con laboratorios al servicio de la los siguientes años.
enseñanza o la investigación; entre ellos destaca
el laboratorio de investigación en entomología, en Sin duda, la Unsaac es el centro de enseñanza
la Facultad de Ciencias Biológicas. Por otro lado, superior con mayor tradición de investigación
tiene centros experimentales, como el Centro de en nuestra región, con aportes importantes en
Estudios de Plantas Alimenticias y Medicinales y los campos de la ciencias sociales, humanidades,
la Estación Experimental Wiñaywayna, dentro del ciencias agrarias, ciencias biológicas, entre otras,
Santuario Histórico de Machupicchu. especialmente en las década de 1970 y 1980. Pos-
teriormente, se estancó e incluso fue decayendo
En el caso de los investigadores que llegan a debido a factores externos (baja asignación
desarrollar sus trabajos en el Parque Nacional del presupuestal para investigación e innovación) e
Manu, el Santuario Histórico de Machupicchu, internos (autoridades sin liderazgo para impulsar
las estaciones biológicas de ACCA, etc., en su la investigación, gestión administrativa ineficien-
totalidad estos traen sus propios equipos de las te de recursos nacionales e internacionales para
instituciones de las cuales provienen. investigación, obsolescencia de instalaciones y
equipos de laboratorios y que no han sido reem-
Una limitación para el desarrollo de investigación plazados, limitados recursos humanos entrena-
en la región es la falta de infraestructura y equi- dos en investigación e intervención impropia de
pamientos adecuados. grupos de poder en el gobierno universitario).

En las instituciones de la región —tanto públicas Actualmente, la Unsaac recibe un débil reconoci-
como privadas— que desarrollan investigación miento de su función investigativa, siendo lenta
en el tema ambiental, los recursos financieros su respuesta frente al avance de la ciencia e in-
disponibles para investigación son mínimos; en novación en el mundo, con una inadecuada difu-
la mayoría de los casos, los recursos son obte- sión de los resultados de investigación y escasos
nidos a través de concursos o gracias a la coo- recursos humanos capacitados en universidades
de prestigio nacional e internacional a través de
14 Véase [Link]

Agenda Regional de Investigación Cusco 57

 estudios de maestrías y doctorados (Plan Estraté- do la investigación científica en la Unsaac a través
gico de Investigación 2012-2021, VRIN 2013). de normas, directivas, concursos, financiamiento,
eventos científicos, cursos de capacitación en
Un hito importante en los últimos años fue la crea- temas propios del quehacer de la investigación y
ción del Vicerrectorado de Investigación (VRIN) convenios con instituciones regionales, nacionales
por Resolución N.º AU-010-2011-UNSAAC del 28 e internacionales, entre otras. Su estructura orga-
de octubre de 2011, órgano que viene impulsan- nizativa se presenta a continuación.

Figura 2. Organigrama del Vicerrectorado de Investigación de la Unsaac

RECTORADO DE LA UNSAAC

VICERRECTORADO DE
INVESTIGACIÓN

SECRETARÍA TÉCNICA EJECUTIVA DEL

VICERRECTORADO DE INVESTIGACIÓN

CONSEJO DE INVESTIGACIÓN

COMITÉ CONSULTIVO

ÁREA DE INVESTIGACIÓN E ÁREA DE INNOVACIÓN Y ÁREA DE EMPRENDIMIENTO Y

INVENCIÓN TRANSFERENCIA GESTIÓN

UNIDAD DE FOMENTO A LA UNIDAD DE PATENTES Y DERECHOS UNIDAD DE PROMOCIÓN DE

INVESTIGACIÓN DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL PROYECTOS

UNIDAD DE FOMENTO A LA FOR- UNIDAD DE INVESTIGACIÓN Y

UNIDAD DE OFERTA TECNOLÓGICA
MACIÓN EN INVESTIGACIÓN DESARROLLO TECNOLÓGICO

UNIDAD DE INFORMACIÓN CIENTÍ- UNIDAD DE ALIANZAS

FICA Y TECNOLÓGICA ESTRATÉGICAS

La Unsaac carece de un diagnóstico global acerca de Investigación 2012-2021, VRIN 2013). La Fa-
del funcionamiento del sistema de investigación; cultad de Ciencias Biológicas publica mediante
tampoco existen reportes acerca de sus activida- una revista científica con ISSN, y este año (2014),
des anuales, por lo que aún no es factible hacer el VRIN ha patrocinado el lanzamiento de la
una evaluación. La producción bibliográfica de primera revista científica electrónica indexada:
las actividades de investigación es aún escasa, y Cambio Climático en los Andes tropicales
el número de publicaciones de revistas científicas ([Link]
y libros con resultados de investigación científica CCANDES/index) con el concurso de entidades
o tecnológica es insignificante (Plan Estratégico científicas suizas.

58 Agenda Regional de Investigación Cusco

 La Unsaac cuenta con 21 institutos y 6 centros Se entiende que son líneas en construcción. Se
de investigación (anexo 6), que constituyen la observan ausencias de líneas de investigación
columna vertebral en un sistema de investigación que generen tecnología e innovación en los sec-
universitario. Las líneas de investigación pro- tores primarios de las actividades productivas y
puestas por el VRIN se indican a continuación: de valor agregado. Las líneas de biotecnología
y saberes ancestrales deben ser transversales al
-- M edio ambiente, biodiversidad y resto de líneas. El desarrollo humano es un fin
biotecnología supremo de la investigación per se, en tanto que
-- Tecnología de materiales, materiales y la generación de conocimientos, tecnología e
nanotecnologías innovación contribuye a estados de bienestar de
-- Salud pública las sociedades.
-- Saberes ancestrales En el anexo 7, se clasifica a los proyectos de
-- Sanidad agropecuaria investigación que se vienen ejecutando con fon-
-- Tecnologías de la información y la dos canon por áreas, sector y subsector (códigos
comunicación de CTI nacional). El mayor porcentaje está dentro
de las áreas transversales al conocimiento (34%),
-- Desarrollo humano
seguido del ambiental (24%) y social (23%),
-- Historia-arqueología-conservación de mientras que los correspondientes al área de
patrimonio producción y competitividad representan el 19%.
-- Gobernabilidad y democracia
-- Demografía, urbanización y desarrollo
urbano

Figura 3. Distribución porcentual por áreas de los proyectos de investigación con fondos del canon
(Unsaac 2013)

Agenda Regional de Investigación Cusco 59

2. Capacidades humanas cación (28%), ciencias de la salud colectiva (13%),
ciencias económicas (11%), medio ambiente
La Unsaac cuenta hasta hoy con 17 facultades, y desarrollo sostenible (8%), ciencias sociales
45 carreras profesionales, 38 departamentos y antropología (6%), ciencias contables (5%),
académicos, 8 filiales, 851 docentes nombrados, derecho y ciencia política (5%), administración
468 docentes contratados y 17.000 estudiantes. (4%) y medicina (3%) (figura 4). Es evidente el
Su Escuela de Posgrado ofrece 25 maestrías y 3 escaso número y ausencia de doctores formados
doctorados, y cuenta con 2100 estudiantes. en las áreas de las ciencias aplicadas (ingenierías
de la producción y transformación) e innovación
Del total de docentes ordinarios, el 15,3% (130) tecnológica.
tiene el grado de doctor. El mayor número de
doctores pertenece a las especialidades de edu-

Figura 4. Distribución porcentual de profesores de la Unsaac con doctorados por especialidades

Por otro lado, el 55% (468) de la docencia ha producción agrícola (4,8%) y ciencias administra-
optado grados de maestría y 11 de ellos tienen tivas (4%) (figura 5). Un aproximado de 25% de
dos maestrías. Igualmente, el mayor número de maestrías correspondería a las ciencias aplicadas
docentes tienen maestrías en docencia universi- de importancia en la generación de tecnologías
taria (16,3%), medicina y salud pública (10,0%), e innovación para la mejora de la competitividad
matemáticas (6,5%), ciencias administrativas regional en recursos naturales.
(6,3%), educación (5,4%), ecología y recursos
naturales (5,2%), ciencias económicas (4,8%), De los 130 doctores de la Unsaac, el 81% (105)
realizó sus estudios y obtuvo sus grados en uni-

60 Agenda Regional de Investigación Cusco

versidades peruanas, mientras que el resto lo grados de doctor en universidades nacionales lo
hizo en universidades extranjeras, entre las que hicieron mayormente en Arequipa (35%), Lima
las españolas se colocan en primer lugar (8%), (32%), Juliaca (13%), Cusco (10%) y Chimbote
seguidas de las brasileras (4%); en tanto que (6%). Este dato no indica si los estudios fueron
los profesores de la Unsaac que obtuvieron sus presenciales o no.

Figura 5. Distribución porcentual de profesores de la Unsaac

con maestrías por áreas de especialidades

Con relación a los grados de maestría, el 85,5% to regional, recursos que irán incrementándose
(300) de los docentes antonianos los obtuvieron a efectos de la aplicación de la Ley Universitaria,
en universidades nacionales (en la escuela de que obliga a que la docencia universitaria cuente
posgrado de la Unsaac se graduaron 53,0%), con estudios y grados académicos de magíster
mientras que el resto (14,5%) lo hicieron en uni- o doctor. Lo deseable es que el número de
versidades extranjeras, especialmente de España, posgraduados con estudios en las mejores uni-
Brasil, EE. UU., Chile, Bolivia y Rusia, entre otras. versidades del mundo se incremente con el fin
de elevar el nivel de la investigación científica y
A la vista de los datos presentados, se puede tecnológica, así como el nivel en la formación de
mencionar que la Unsaac posee un buen poten- nuevos investigadores de la región en las carreras
cial de recursos humanos capaces de fomentar la profesionales y escuelas de posgrado.
investigación científica y tecnológica en el ámbi-

Agenda Regional de Investigación Cusco 61

 Los nudos críticos identificados en recursos hu- 3. Financiamiento
manos son:
La Unsaac tiene dos fuentes de financiamiento
-- U
n aproximado del 30% de docentes que del Estado: el Fondo Especial de Desarrollo
conducen trabajos de investigación vía canon Universitario (FEDU) y los fondos canon (Ley
no tienen estudios de posgrado y requieren N.º 27506).
entrenamiento en investigación.
El Fondo Especial de Desarrollo Universitario
-- E l 28% de los docentes tienen inglés inter- (FEDU) fue creado por Ley N.º 25203, la que,
medio avanzado, idioma que es clave para instaurada desde 1990, financia los proyectos
consultar literatura científica y publicar en bianuales de investigación conducidos por la do-
revistas científicas indexadas. cencia. Así, en el periodo 2013-2014 se llevaron a
-- El 68% de los docentes que conducen inves- cabo 326 proyectos de investigación, con partici-
tigaciones no tienen acceso a revistas cientí- pación de 1235 investigadores, de los cuales 816
ficas por la falta de conocimiento del inglés, son profesores ordinarios de la Unsaac, organiza-
el costo de los artículos científicos y el escaso dos en los institutos y centros multidisciplinarios
dominio de acceso a los sitios de la web de investigación. Sin embargo, la gran mayoría de
donde se publican. Solo 22% de los investi- los proyectos aprobados no cumplen con el rigor
gadores tiene un alto dominio en el manejo científico que exige un trabajo de investigación;
de medios computacionales o informáticos. en la práctica, este fondo es un incentivo adicional
a los salarios de los profesores, al cual se accede
-- L a investigación en la Unsaac está poco arti- cumpliendo algunos formalismos que solo en
culada a investigadores y centros de investi- apariencia indican que los profesores participan
gación externos. Se considera que el 28% de en tareas de investigación. El presupuesto asigna-
los investigadores que conducen proyectos do bordea los 2,3 millones de soles anuales.
con fondos del canon sí tienen articulación
con algunas universidades nacionales e De acuerdo con la Ley N.º 27506 o Ley del Canon,
internacionales. la Unsaac recibe el 20% del total percibido por el
-- E l 24% de los docentes investigadores de Gobierno Regional del Cusco, cuyo monto hasta el
proyectos del canon tienen edades por deba- año 2012 fue de 298 millones de soles, con destino
jo de los 50 años. para financiar la investigación científica, la infraes-
tructura y el equipamiento de laboratorios. Al año
-- D
el total de investigadores que conducen 2013, el VRIN ha comprometido el financiamiento
proyectos del canon, el 28% conoce los pro- de 91 proyectos de investigación, con una inversión
cesos administrativos del uso de los fondos que bordea los 112,4 millones de soles.
canon para adquirir equipos, viáticos y hacer
viajes nacionales e internacionales. Tabla 1. Inversión de proyectos de investigación
Entre los problemas administrativos para mo- 2011-2013 con fondos canon
vilizar fondos del canon para implementar los
proyectos de investigación se tienen: inoportuna Año N.º proyectos Inversión (NS)
y deficiente atención de solicitudes de insumos, 2011 18 22.629.201
comisiones para entrenamiento de investigado-
res, servicios de consultoría, entre otros (Estudio 2012 57 71.270.010
de diagnóstico y plan de fortalecimiento de
capacidades y mejora de procedimientos para la 2013 16 18.443.770
investigación en la Unsaac 2014, versión 1). Total 91 112.342.981
Fuente: VRIN 2014.

62 Agenda Regional de Investigación Cusco

 El VRIN viene fortaleciendo la gestión de los las cualidades de su producción científica. En
recursos del canon para investigación, habiendo su reporte de 2014 (quinquenio 2008-2012), de
identificado como dificultades en el uso de los 1600 universidades evaluadas, ubica a la Unsaac
fondos: en el puesto 401 a nivel de Iberoamérica, en el
puesto 313 a nivel de universidades de América
-- L a prohibición de incentivos económicos para Latina y en el sexto lugar a nivel nacional, ante-
el investigador. cedida por las universidades de la ciudad de Lima
-- L as excesiva carga académica de los (UPCH, UNMSM, PUCP, UNALM y UNI), con 105
investigadores. artículos científicos publicados en revistas aca-
démicas indizadas en Scopus en el quinquenio.
-- L as dificultades administrativas, que incluyen La mayor parte de estos artículos científicos son
procesos muy largos y densos, así como la los publicados por posgraduados en universida-
carencia de personal administrativo capaz y des extranjeras (especialmente EE. UU., Europa,
diligente en la atención de las solicitudes de Brasil), entre profesores y egresados que realizan
los investigadores. sus estudios de maestría, doctorado y posdoc-
Las dificultades administrativas ahuyentan a torado. Otros artículos del Cicas La Raya fueron
profesores con formación en investigación a pre- publicados con participación de cooperantes
sentar proyectos de investigación debido a que externos.
no se cumple con los desembolsos previstos en
Los nudos críticos que limitan un mejor posicio-
el cronograma, así como con la responsabilidad
namiento de la Unsaac en publicaciones científi-
sobre bienes adquiridos.
cas se debe al bajo nivel del dominio del idioma
• La Unsaac en el ranking mundial y nacional de inglés de la mayor parte de los investigadores,
publicaciones científicas la falta de equipos editoriales con experticia en
publicaciones científicas en diferentes áreas del
El SC Imago Research Group cada año publica conocimiento, las pocas (2) revistas científicas
el SC Imago Institution Rankings (SIR) de las indexadas en la Unsaac, la falta de rigor científico
universidades de Iberoamérica de acuerdo a en las investigaciones —que impiden que pasen
la valla de los comités editoriales de aquellas

Agenda Regional de Investigación Cusco 63

 revistas científicas— y la poquísima difusión de A partir de 2009, a través de fondos canon con
cientos de trabajos de tesis de buen nivel que se los proyectos de investigación y proyectos SNIP
desarrollan en el pregrado y posgrado. y la donación de la cooperación internacional, se
viene implementando laboratorios con equipa-
En la web de Unsaac aún no se difunden los miento moderno y en algunos casos de última
resultados de la investigación debidamente revi- generación. Entre ellos se cita los siguientes:
sados por comités editoriales ad hoc. Las publi-
caciones de las mejores tesis de pre y posgrado -- L aboratorio de cromatografía, espectrome-
encontrarían la mejor oportunidad de difusión tría y de absorción atómica, en la carrera de
en el sitio web de la Unsaac, como se hace en las Química.
mejores universidades del mundo.
-- L aboratorio de enfermedades tropicales y
4. Infraestructura y equipamiento lkeishmaniosis en la Facultad de Ciencias
Biológicas.
De acuerdo con el Plan Estratégico de Investiga- -- Laboratorio de biología molecular en las ca-
ción 2012 al 2021 del VRIN (2013) y al Diagnós- rreras de Biología, Medicina y Zootecnia.
tico y Plan de Trabajo del Consejo de Investiga-
ción 2011-2012, el 81% de los 21 institutos de -- Laboratorio de análisis químico.
investigación no tienen reglamento interno y el -- L aboratorio de reproducción animal en el
14% están en curso de ser aprobados (solo un centro experimental La Raya.
instituto tiene reglamento aprobado). Un alto
porcentaje de los institutos y centros de investi- -- L aboratorio de química orgánica en la carrera
gación funcionan en estado precario; así, de 21 de Química.
institutos, el 29% carecen de ambientes físicos, -- L aboratorio de fitoquímica en la carrera de
mientras que el 48% tienen locales precarios de Química.
una pieza y el 24% cuenta con local nuevo. El
57% de los institutos poseen mobiliario en buen Nudos críticos en infraestructura, equipamiento,
estado, mientras que el 29% no lo tiene y el reactivos y personal:
resto posee mobiliarios de regular a mal estado.
En cuanto al nivel de equipamiento básico de -- L a mayor parte de los laboratorios no cuenta
los institutos (una computadora de mesa y una con sistemas de bioseguridad o seguridad
impresora láser), los indicadores son igualmente industrial.
pobres, donde el 24% posee equipos en regular -- A
mbientes y gabinetes inadecuados para los
estado, 38% posee equipos obsoletos y el 38% miembros de los equipos de investigación.
no los posee. El 76% de los institutos de investi-
gación no tiene conexión a Internet. El 95% no -- D
ificultades enormes para acceso a reactivos
tiene personal de apoyo para sus labores acadé- controlados (narcotráfico).
mico-administrativas. El 100% de los institutos y -- F alta de mantenimiento de los laboratorios,
centros de investigación de la Unsaac no tiene ambientes, equipos, material de vidrio y
aún respaldo de los fondos vía canon. otros.

Los departamentos académicos de la Unsaac -- Laboratorios adquiridos con fondos canon no

cuentan con 79 laboratorios para fines de ense- operan al tope por falta de reactivos y en otros
ñanza e investigación (anexo 9). El común deno- casos no hay personal entrenado en su manejo.
minador de estos laboratorios es que la infraes- -- U
n aproximado del 85% de laboratorios
tructura va de regular a mala, y el equipamiento no cuenta con personal administrativo ni
y la dotación de reactivos e insumos es también laboratoristas.
de regular a mala.

64 Agenda Regional de Investigación Cusco

 Es urgente evaluar y priorizar la implementación 1. Institucionalidad
de laboratorios que atiendan a los requerimien-
tos de los investigadores, de manera que su La Universidad Andina del Cusco inició sus ac-
funcionamiento sea permanente y constante, tividades el cinco de octubre de 1979 con 712
con infraestructura ad hoc, con laboratoristas a estudiantes en ocho carreras universitarias: Ad-
tiempo completo y nombrados, y con atención ministración, Contabilidad, Derecho, Economía,
administrativa especializada en gestión de mate- Ingeniería Industrial, Psicología, Servicio Social y
riales, equipos y reactivos (controlados). Turismo.15

El 23 de mayo de 1984, fue creada por Ley

3.4 Capacidad instalada en la N.° 23837, que dio origen legal a su existencia.
El 2 de febrero de 1994, se instaló la asamblea
Universidad Andina del Cusco universitaria, y en uso de sus atribuciones se
procedió a elegir a sus autoridades, entre ellas el
Dentro de las universidades particulares en la región
primer rector, el doctor Mario Escobar Moscoso.
Cusco, la de mayor trayectoria es la Universidad
Andina (30 años); sin embargo, pese a los grandes El año 1994, se creó la Dirección de Investiga-
progresos que viene alcanzando, no puede compa- ción, que en la actualidad cuenta con la siguiente
rarse con los 300 años de historia de la Unsaac. organización.
A continuación, se presenta un diagnóstico somero
de los avances logrados en la Universidad Andina
del Cusco. 15 Véase [Link]

Figura 6. Organigrama de la Dirección de Investigación de la Universidad Andina

DIRECCIÓN DE INVESTIGACIÓN

Consejo de
Secretaría
investigación

Unidad de Gestión de Institutos de Unidad de Investigación,

Información Científica investigación Ciencia y Tecnología

Grupos de investigadores,
Bibliotecas Centros de investigación innovadores y emprendedores
empresariales y gestores

Sistema de preincubación
Publicación Círculo de estudios
empresarial

Agenda Regional de Investigación Cusco 65

 Actualmente, la Universidad Andina cuenta con principalmente de las carreras de Medicina,
cinco facultades: Odontología y Psicología. Se realizan trabajos
de investigación mayormente en temas de diag-
-- F acultad de Ciencias Económicas, Adminis- nóstico, muchos de los cuales se desarrollan en
trativas y Contables provincias.
»» Carrera profesional de Administración
2. Financiamiento
»» Carrera profesional de Contabilidad
»» Carrera profesional de Economía La universidad destina un porcentaje de su presu-
-- F acultad de Ingeniería puesto para investigación, el cual permite hacer
concursos de tesis y proyectos, entre otros; sin
»» Carrera profesional de Ingeniería Industrial embargo, los montos no son muy significativos.
»» Carrera profesional de Ingeniería Civil
»» Carrera profesional de Ingeniería de Por otro lado, se cuenta con apoyo para investi-
Sistemas gación proveniente de diversas instituciones que
convocan a concursos, como Cáritas y la Funda-
-- F acultad de Ciencias Sociales y Educación ción Romero,16 con su programa Para Quitarse el
»» Carrera profesional de Educación Sombrero, entre otras.
»» Carrera profesional de Turismo
Tienen un convenio con Bélgica para el área de
-- F acultad de Derecho y Ciencia Política odontología, en temas de prevención de caries.
»» Carrera profesional de Derecho Por otro lado, ha desarrollado en conjunto con
instituciones privadas algunas investigaciones
-- F acultad de Ciencias de la Salud con fondos del Fincyt; es el caso del proyecto de
»» Carrera profesional de Medicina Humana Vivienda Solar con Confort Térmico y Luminosi-
»» Carrera profesional de Estomatología dad Solar, ejecutado en la comunidad campesina
»» Carrera profesional de Obstetricia de Markjo, provincia de Anta, Cusco, entre octu-
bre de 2013 y enero de 2014.
»» Carrera profesional de Enfermería
»» Carrera profesional de Psicología 3. Infraestructura y equipamiento

Cada facultad cuenta con un instituto de investi- La Universidad Andina del Cusco cuenta con una
gación; a su vez, cada instituto cuenta con uno o moderna infraestructura: su sede central en Lara-
más centros de investigación (conformados por pa (San Jerónimo, Cusco) tiene una capacidad de
docentes), y a su vez cada centro de investigación aforo de 7000 estudiantes. Además de la sede
cuenta con círculos de estudios. Todas las facul- de Larapa, cuenta en Cusco con otras sedes para
tades publican sus propias revistas con diferente la Facultad de Ciencias de la Salud, la carrera
periodicidad. La Dirección de Investigación edita profesional de Turismo, la Escuela de Posgrado y
una revista anual, Yachay, de la cual el presente el Centro de Idiomas.
año se ha emitido el cuarto volumen.
Todas las facultades tienen acceso a Internet,
Cada instituto cuenta con un director, y el con- libre y a disposición de estudiantes, egresados y
junto de directores conforman el consejo de docentes.
investigación, que se reúne periódicamente.
La universidad posee laboratorios equipados en
La facultad en la cual se desarrolla mayor in- las facultades de Ingeniería y Ciencias de la Sa-
vestigación es la de Ciencias de la Salud, tanto lud. Además, se están haciendo investigaciones
por parte de docentes como de estudiantes,
16 Véase [Link]

66 Agenda Regional de Investigación Cusco

 en ingeniería civil (cemento, aditivos). En Ciencias 3.5 Nudos críticos para la
de la Salud, hay laboratorios de química y micro-
biología, entre otros, los cuales están dedicados investigación en la región
exclusivamente a estudios de pregrado, posgra-
do e investigación interna. De lo expuesto se constata que hay varias dificultades
comunes que enfrenta el desarrollo de la investigación
La universidad cuenta con una filial en Puerto en la región, las cuales se exponen a continuación.
Maldonado y dos subsedes en Sicuani y Quilla-
bamba. Estas dos últimas ofrecen las carreras 3.5.1 Nudos críticos en institucionalidad
de Contabilidad, Administración y Derecho. En
Quillabamba, se tiene un total de 1400 alumnos, Los principales nudos críticos a enfrentar para
mientras que en Sicuani el alumnado llega a fortalecer la institucionalidad en investigación son:
1000 estudiantes.
-- L a ausencia o debilidad de las entidades, a las
Nudos críticos para el desarrollo de la investiga- que les compete una labor de rectoría, tanto a
ción en la Universidad Andina: nivel regional como en los distintos sectores.
-- L a falta de recursos financieros para el desa- -- I nsuficiente e inadecuada gobernanza en cuanto
rrollo de investigaciones, ya que son pocos a investigación.
los recursos disponibles. -- N
o hay una política clara de investigación en la
-- L a carga académica de los docentes; se seña- región y en la mayoría de los sectores del Estado,
la que es de muchas horas semanales, lo que por lo que:
no les permite disponer de tiempo suficiente -- N
o se cuenta con un diagnóstico y lineamien-
para labores de investigación. tos que encaucen teórica, temática y meto-
-- Personal reducido en la Dirección de Inves- dológicamente la investigación en la región.
tigación. En la actualidad, la Dirección de -- L as acciones de fortalecimiento de capaci-
Investigación cuenta con escaso personal, lo dades en investigación son insuficientes y no
cual impide un mayor apoyo al desarrollo de tienen una orientación definida.
investigaciones; sin embargo, en el mes de
septiembre de 2014, fue creado formalmente -- H
ay deficiencias en las instancias y mecanis-
el Vicerrectorado de Investigación (aún por mos de certificación y control de la calidad y
implementarse). Se señala que la imple- ética de las investigaciones.
mentación de este vicerrectorado permitirá -- No se tienen estrategias definidas para la difusión
contar con mayor personal y presupuesto, y de los trabajos de investigación ni para la promo-
mejor infraestructura para promover de me- ción de la cooperación técnica y financiera.
jor manera la investigación.
-- L a estructura y gestión institucional de las en-
-- L as leyes vigentes permiten que los alumnos tidades del Estado y la propia universidad no
accedan al título profesional por caminos favorecen la investigación. Se destaca como
diferentes a la elaboración de una tesis, lo problema la ausencia de unidades de investiga-
cual reduce el desarrollo de investigaciones ción, y de existir, no cuentan con presupuesto
(en los últimos años, muchos alumnos han suficiente y personal que pueda dedicar un
optado por el examen de grado o ciclo de porcentaje importante de su tiempo laboral a
profesionalización para acceder al título). la investigación. Las entidades públicas tienen
además restricciones normativas para contratar
y mantener al personal idóneo para desarrollar
trabajos investigación

Agenda Regional de Investigación Cusco 67

3.5.2 Nudos críticos en capacidades y líneas temáticas afines. No existen redes de
humanas investigación regionales; para algunos temas
funcionan plataformas o instancias de concerta-
Entre los nudos críticos a resolver para fortalecer las ción, pero no logran constituirse en espacios de
capacidades de investigación acorde a las demandas intercambio y transferencia de conocimiento.
actuales, se destacan los siguientes: -- H
ay muy poca investigación multidisciplinaria y
débil intercambio de información y conocimiento
-- H
ay una deficiencia de base en la formación uni- entre diferentes sectores o líneas de investigación
versitaria en teoría y metodología de investiga- (por ejemplo, cultura y educación).
ción y en otros requerimientos complementarios,
como redacción y dominio de un idioma extran- -- E scasa relación entre la investigación y la activi-
jero, por lo que se tienen escasos recursos huma- dad privada.
nos calificados en investigación e innovación. -- D
ébil relación entre la investigación y la gestión
-- P orcentaje reducido de investigadores con maes- pública.
tría y doctorado, además de que los programas -- L a publicación y difusión de las investigaciones
de posgrado que se ofertan no siempre tienen los es bastante pobre.
estándares de calidad y la orientación requerida.
-- L a falta de reconocimiento y política de incen- 3.5.4 Nudos críticos en logística y
tivos a los investigadores favorece la fuga de financiamiento
talentos.
-- D
eficiencias en los canales de información refe- Los nudos críticos identificados referidos a logística
ridos a las ofertas de capacitación, medios de y financiamiento son:
financiamiento y difusión de las investigaciones.
-- N
o hay una adecuada gestión institucional de las
-- N
o se aprovecha debidamente el potencial que entidades públicas y universidades para acceder
tienen las universidades e institutos al contar con a recursos financieros privados, públicos e inter-
estudiantes que desarrollan investigaciones para nacionales y a la cooperación técnica, y también
sus trabajos de tesis, las que por lo general no hay problemas en la legislación nacional que
están debidamente orientadas, y no son registra- limitan el accionar de las instituciones regionales.
das y menos publicadas.
-- D
eficiencias de infraestructura y equipamiento;
-- S ectorialización del conocimiento y de la organi- destacan más los casos de salud, investigación
zación académica genera resistencias a la investi- agraria y ambiental.
gación multidisciplinaria.
-- L imitaciones normativas y de carácter adminis-
-- R
enuencia de algunos profesionales a compartir trativo para el acceso y uso de fondos canon.
proyectos de investigación con profesionales o
entidades externas. -- I nadecuada difusión de las ofertas de finan-
ciamiento y cooperación técnica para investi-
gaciones que lleguen con oportunidad a los
3.5.3 Nudos críticos en articulación profesionales investigadores y a las instituciones
interesadas.
Los nudos críticos vinculados a la articulación, in-
tercambio y transferencia de conocimiento que han
sido identificados son:

-- D
ébil articulación entre investigadores e insti-
tuciones que desarrollan investigación en ejes

68 Agenda Regional de Investigación Cusco

 3.6 Balance entre la capacidad políticas y estrategias formulados a nivel regional,
instalada existente y la entre ellos: el Plan Concertado de Competitividad
Regional Cusco 2011 al 2021, la Estrategia Regional
demanda identificada frente al Cambio Climático (ERFCC) del Cusco, la
Estrategia Regional de Seguridad Alimentaria-Por
La Agenda Regional de Investigación se estructura una Niñez Feliz 2013-2021, el Proyecto Educativo
sobre los requerimientos de ciencia, tecnología e Regional, el Plan Estratégico Regional de Turismo
innovación que se derivan de las demandas sociales, del Cusco-Pertur (Plan Q´ente) y la Política Regional
económicas y ambientales de la institucionalidad re- del Ambiente. Luego de ello, se ha desarrollado un
gional, en concordancia con la visión y los objetivos trabajo de recojo de información a través de en-
estratégicos de desarrollo que la región del Cusco se trevistas, talleres y consultas a actores clave en las
propone alcanzar (señalados en el Plan de Desarrollo diferentes temáticas.
Regional Concertado, PDRC).
En el siguiente cuadro, se presenta un análisis com-
El análisis de la demanda se plantea, pues, partiendo parativo de la capacidad instalada, la demanda y un
de la revisión del PDRC y de los diferentes planes, balance entre ambos.

BALANCE ENTRE LA CAPACIDAD INSTALADA EXISTENTE Y LA DEMANDA IDENTIFICADA

CAPACIDAD INSTALADA DEMANDA IDENTIFICADA BALANCE

Existe la institucionalidad regional para
-- Se requiere que tanto el gobierno re- la promoción de la investigación, sin
La universidad como entidad gional como la universidad ejerzan un embargo, esta requiere ser fortalecida.
académica es la llamada a mayor liderazgo en la promoción y desa-
El Corcytec no logra constituirse de
promover la investigación. En rrollo de la investigación.
manera efectiva como la entidad
la región Cusco, la Unsaac es la
INSTITUCIONALIDAD

-- El Corcytec requiere que se le otorgue articuladora y promotora de la ciencia y

más antigua, con más de 300 un mayor nivel dentro de la jerarquía del la innovación debido fundamentalmente
años de historia y trayectoria gobierno regional, que esté acompaña- al débil respaldo político y financiero
en investigación. Desde 2011, do con mayores recursos económicos,
que tiene de parte del Concytec y de
la Unsaac cuenta con el humanos y de infraestructura.
las entidades de gobierno en la región.
Vicerrectorado de Investigación. -- Se requiere que la Unsaac agilice sus No cuenta con personal ni presupuesto
El Corcytec, como entidad rectora procedimientos para el otorgamiento de propio para llevar adelante las tareas
a nivel regional, fue conformado incentivos a la investigación, de mayores encomendadas y su soporte reside en las
facilidades para que los docentes pue-
en año 2008 mediante ordenanza instituciones que lo conforman.
dan dedicar mayor número de horas a la
regional.
investigación y propicie mayor relaciona- Se espera que la nueva Ley Universitaria
miento con otras instituciones académi- coadyuve a un mayor avance en el tema
cas nacionales e internacionales. investigativo, tanto en la Unsaac como en
las distintas universidades de la región.

Agenda Regional de Investigación Cusco 69

 CAPACIDAD INSTALADA DEMANDA IDENTIFICADA BALANCE
SALUD Hay algunos avances, pero se requiere
Las principales demandas de investigación desarrollar investigaciones para la mejora
están en los siguientes aspectos: de la gestión de la salud.
1. Nutrición: evaluación del impacto
Se han suscrito algunos convenios con
En el tema de salud, en la región de políticas públicas y programas
entidades cooperantes, pero estos
se cuenta con la Dirección de presupuestales orientados a disminuir
responden a iniciativas particulares.
Inteligencia Sanitaria (en la la desnutrición y anemia. Impacto de
Diresa) y la Oficina de Inteligencia los transgénicos. Existe poca cultura de investigación
Sanitaria (en Essalud). Se desarrolla 2. Reducir la morbimortalidad materna en las instituciones y poco interés por
investigación, principalmente por neonatal. Evaluación de políticas y promoverla desde las instancias de
iniciativa particular. programas presupuestales. dirección.
EJE SOCIAL

Los laboratorios farmacéuticos 3. Prevalencia de enfermedades Las demandas son bastante amplias, sin
financian investigaciones, pero transmisibles embargo, se requiere atender los nudos
responden a sus propios intereses 4. Enfermedades no transmisibles que críticos identificados: definición clara de
y fines particulares. están incrementando sus niveles de políticas y competencias, acompañar
incidencia. la descentralización de funciones con
No existen registros de trabajos
5. Salud mental: depresión, adicción y asignación de recursos, políticas de
de investigación en salud y, en
violencia. incentivo para investigar y difusión de las
términos generales, hay poca
6. Salud del adolescente. investigaciones desarrolladas.
cultura de investigación en salud,
además de sobrecarga de trabajo 7. Efectos de la altura en la salud. Los temas de investigación que se
de los profesionales. 8. Gestión de la salud: políticas y vienen desarrollando están orientados a
organización del servicio. responder a problemas epidemiológicos
9. Determinantes de la salud. y sanitarios, y a analizar razones de
10. Interculturalidad: recuperación de mortalidad (materna e infantil) y gestión
saberes tradicionales, diálogo de saberes. de los servicios.

70 Agenda Regional de Investigación Cusco

 CAPACIDAD INSTALADA DEMANDA IDENTIFICADA BALANCE
En febrero de 2014, se crea en la EDUCACIÓN
DREC la Unidad de Innovación e Las principales demandas de investigación
Investigación Pedagógica. están en los siguientes aspectos:
La Unidad de Estadística de 1. Sociedad educadora: contexto
la DREC genera y difunde cultural, medios de comunicación,
información básica sobre las desarrollo infantil temprano.
entidades educativas, la matrícula 2. Aprendizaje: docencia, evaluación
y permanencia escolar, los de aprendizaje, equidad, afirmación
resultados de encuestas censales No existe articulación clara entre
cultural e interculturalidad.
sobre logros de aprendizaje, la la información que se genera y la
3. Gestión educativa. investigación. Hay varios estudios que
inversión en educación, etc.
4. Educación superior. se vienen realizando, pero no se conoce
En la región, hubo avances acerca de su calidad; por otro lado, están
significativos en cobertura poco difundidos y articulados.
educativa; sin embargo, los niveles
de escolaridad son aún deficientes Nudos críticos a superar: no se está
(ocho años en promedio). Aún haciendo uso de nuevas tecnologías,
hay analfabetismo. Existen brechas tanto para investigación como para la
entre instituciones educiativas difusión de sus resultados.
urbanas y rurales. Se requieren
EJE SOCIAL

indicadores de medición de calidad

educativa desde una perspectiva de
formación integral e intercultural.
Existe poca información sobre
educación superior y una brecha
entre oferta educativa y demanda
laboral del mercado.
Cusco no cuenta con un plan CULTURA
de desarrollo cultural, ni con Se identifican diversos nudos críticos que
Las principales demandas de investigación
un espacio de concertación en impiden avanzar en investigación cultural,
están en los siguientes aspectos:
funcionamiento que identifique entre ellos: la débil formación que se
necesidades o propuestas en 1. Cultura como factor de identidad: imparte en la universidad en teoría y
materia de cultura. continuidades y cambios, metodología de investigación, sobrecarga
interculturalidad. docente que impide dedicar tiempo a
Se asume la cultura como modo
2. Cultura como factor de desarrollo labores de investigación.
de vida de la sociedad y también
como cultivo de las artes y la económico: impacto del turismo, Existen algunos núcleos que reúnen a
producción intelectual. industrias culturales. investigadores de la cultura en espacios
3. Valor patrimonial: manifestaciones que permiten una transferencia de
La Dirección Desconcentrada del
culturales, saberes ancestrales. conocimiento, pero con pocos nexos
Ministerio de Cultura es la entidad
4. Cultura para una mejor calidad de entre ellos.
con mayor trayectoria en materia
de investigación en torno al vida.
patrimonio cultural e inmaterial.

Agenda Regional de Investigación Cusco 71

 CAPACIDAD INSTALADA DEMANDA IDENTIFICADA BALANCE
POBREZA, EQUIDAD E IGUALDAD DE
OPORTUNIDADES
En Cusco, la pobreza monetaria
ha disminuido significativamente; Las principales demandas de investigación
sin embargo, existen aún serias están en los siguientes aspectos:
preocupaciones. Cusco tiene 4 Existen algunos avances en la reducción
1. Caracterización de la pobreza e
EJE SOCIAL

de los 10 distritos más pobres del de la pobreza, sin embargo, es necesario

inequidad: medición y evaluación,
país. evaluar los impactos de los distintos
factores explicativos, desigualdad e
programas gubernamentales; el acceso
Existen serias deficiencias para el inequidad.
a la justicia es un tema que requiere
acceso a la justicia, especialmente 2. Impacto de políticas de reducción de urgentes mejoras.
en casos de violencia familiar. la pobreza.
El cambio climático es un factor 3. Acceso a la justicia y derechos:
que puede afectar la lucha contra situación de violencia, sistemas de
la pobreza. protección.

SEGURIDAD ALIMENTARIA
Cusco cuenta con el Consejo Las principales demandas de investigación
Regional de Seguridad Alimentaria están en los siguientes aspectos: Si bien a nivel regional existen algunos
(Corsa) y la Estrategia Regional avances en reducción de la pobreza, sin
1. Cambio climático y seguridad embargo, los índices de desnutrición
de Seguridad Alimentaria-Por
alimentaria. infantil son aún preocupantes.
una Niñez feliz; hay diversas
2. Valor nutricional.
EJE ECONÓMICO

instituciones que tienen algún Es necesario evaluar los impactos de los

nivel de compromiso en esta 3. Recurso genético. distintos programas gubernamentales
temática. 4. Disponibilidad y acceso.
5. Utilización.

VALOR AGREGADO
Somos un país y una región 1. Valor agregado de productos de
Se requieren estudios regionales para
exportadora de materias primas; cultivos y frutas andinas y amazónicas.
añadir valor agregado a los productos
son muy pocos los avances 2. Valor agregado de productos pecuarios y de cultivos, frutas, forestales,
en brindar valor agregado a la pecuarios y agrícolas. tanto andinos como amazónicos.
producción regional.
3. Valor agregado de productos
forestales.

72 Agenda Regional de Investigación Cusco

 CAPACIDAD INSTALADA DEMANDA IDENTIFICADA BALANCE
TURISMO
Las principales demandas de investigación
La Dircetur, entidad rectora del están en los siguientes aspectos:
sector turismo, no cuenta con
una unidad de investigación, 1. Articulación del turismo con la
ni personal dedicado con economía regional.
exclusividad a esta labor. 2. Caracterización de la actividad Se requiere un mayor trabajo, más
turística. esfuerzos de articulación y mayores
Los esfuerzos de la Dirección
fondos y recursos humanos que se
Desconcentrada de Cultura Cusco 3. Desarrollo de las potencialidades dediquen a desarrollar investigación en
se orientan a poner en valor los turísticas. este rubro.
atractivos turísticos.
4. Turismo e inclusión social.
La empresa privada, a través
de la Cartuc, desarrolla algunos 5. Generación de información regional
esfuerzos. sistemática particular para el sector
turismo.
EJE ECONÓMICO

Los avances son muy pocos; existen desde

ENERGÍA Y MINERÍA la iniciativa privada avances dirigidos al
Las principales demandas de investigación logro de sus propios objetivos.
están en los siguientes aspectos: El crecimiento económico regional
Son muy pocas las instituciones requiere actualizar estudios de demanda
1. Gestión minera con estándares
que desarrollan investigación en el energética y el cambio climático obliga a
internacionales de seguridad y
tema de energía en la región. buscar fuentes de energías renovables no
ambiente.
La DREM es la instancia del convencionales.
2. Generación, transmisión y distribución
gobierno regional dedicada a esta de energía no convencional. El crecimiento de la actividad minera
temática.
3. Industria del gas natural en la región. también obliga al desarrollo de
investigaciones en este rubro.
ACUICULTURA
Las principales demandas de investigación
están en los siguientes aspectos: La acuicultura tiene un buen potencial,
La Dirección de Producción es la 1. Especies nativas de peces de aguas sin embargo, aún se encuentra en un
entidad del gobierno regional que continentales frías (pejerrey, cuche, grado de desarrollo incipiente. Existen
está haciendo algunos esfuerzos huita) y de aguas templadas y ciertos avances en aguas frías, pero en
en este campo. calientes (paco, gamitana, doncella, aguas cálidas hubo algunas experiencias,
dorado). aunque sin resultados positivos.
2. Potencial de recursos hídricos.

Agenda Regional de Investigación Cusco 73

 CAPACIDAD INSTALADA DEMANDA IDENTIFICADA BALANCE
Entre los nudos críticos para el desarrollo
de la investigación agropecuaria se tiene:
poca asignación de recursos financieros
para la investigación e innovación
agraria del Estado, falta de capacidad
SECTOR AGROPECUARIO institucional regional para captar
fondos de la cooperación internacional,
1. Cultivos andinos y tropicales: limitados recursos humanos capacitados
Existen diversas instituciones, genética convencional y molecular, para realizar investigación e innovación
tanto públicas como privadas, que conservación de germoplasma, tecnológica. Se requiere reorientar la
trabajan en el tema agropecuario cambio climático en cultivos y frutales investigación agraria hacia un modelo que
regional. andinos, plagas y enfermedades. incorpore la biotecnología y uso de los
En el sector agropecuario, los 2. Ganadería de alta montaña y tropical: recursos genéticos, los efectos del cambio
EJE ECONÓMICO

rendimientos productivos de genética convencional y molecular, climático, la evaluación socioeconómica

los principales cultivos son conservación de germoplasma, de las tecnologías generadas, la
muy erráticos e influenciados cambio climático en ganadería andina, sostenibilidad ambiental, el manejo
por diversos factores, lo cual caracterización del valor nutricional de poscosecha de los cultivos de importancia
se constituye en un problema los recursos forrajeros, subproductos regional y el valor agregado, en el marco
fundamental para la economía y piensos para alimentación animal, de una investigación multidisciplinaria
agraria regional. Existen factores evaluación de germoplasma forrajero donde es imprescindible la participación
ambientales, sociales, económicos en red, evaluación de pastos y de los decisores —campesinos y
y tecnológicos que originan esta praderas naturales y evaluación de productores— de la aplicación de
situación. árboles y arbustos forrajeros andinos y las innovaciones en sus sistemas de
tropicales. producción.
La crianza de animales menores 3. Gestión sostenible del recurso hídrico La disponibilidad de los recursos
tiene especial importancia porque para riego.
constituye el soporte de la económicos vía canon a nivel de
economía de los hogares rurales. 4. Gestión sostenible del suelo agrícola. región, en cumplimiento de las normas
vigentes, se orienta a una sola institución
de investigación (Unsaac), a pesar
de que existen otras instituciones de
investigación, tanto públicas como
privadas.

74 Agenda Regional de Investigación Cusco

 CAPACIDAD INSTALADA DEMANDA IDENTIFICADA BALANCE
Existen instituciones, tanto
públicas como privadas, que AGUA, SUELOS Y BIODIVERSIDAD En el tema de agua y suelos, hay avances
desarrollan investigación ambiental
1. Vulnerabilidad hídrica de la región. realizados por el IMA y algunas ONG; sin
en la región; sin embargo, aún
embargo, se requieren muchos estudios,
se tienen muchos vacíos de 2. Gestión del recurso hídrico.
especialmente en las actuales condiciones
información. 3. Erosión de suelos y de los recursos de cambio climático.
No existe vinculación entre genéticos.
El tema de biodiversidad tiene avances,
investigadores y empresa privada. 4. Clasificación de suelos por uso mayor.
pero existen muchísimos vacíos; falta
Solo algunas instituciones cuentan 5. Bioprospección. conocer la diversidad biológica regional.
con equipos básicos. La Unsaac
6. Recursos genéticos en la región.
está equipando, paulatinamente, El INIA y la Unsaac cuentan con bancos
diversos laboratorios. 7. Flora y fauna. de germoplasma de granos, tuberosas
8. Biocomercio. andinas, frutales nativos y plantas
En la región, no se cuenta con
9. Impactos del cambio climático. medicinales.
laboratorios especializados de
análisis de suelos y aguas.
Se cuenta en la región con numerosas
EJE AMBIENTAL

BOSQUES Y ÁREAS DE CONSERVACIÓN

La Gerencia de Recursos Naturales áreas de conservación a cargo del Minam,
y Gestión del Medio Ambiente 1. Servicios ecosistémicos. del GORE, de ONG o de iniciativas
del GORE y diversas ONG vienen 2. Sostenibilidad financiera de las áreas particulares. Se requiere avanzar en esta
trabajando en la conservación de conservación. temática, y uno de los nudos críticos
de bosques y la promoción de la más importantes es la falta de recursos
3. Gestión de áreas de conservación.
creación de áreas de conservación. económicos.
Existe normatividad respecto a la TERRITORIO Y GESTIÓN DE LA
protección del medio ambiente, CALIDAD AMBIENTAL
al manejo de residuos sólidos
Las principales demandas de investigación
y las normas que sancionan
están en los siguientes aspectos: A pesar de la normatividad existente y
la contaminación ambiental,
las competencias establecidas, persisten
tanto de carácter nacional como 1. Gestión de residuos sólidos. muchas deficiencias en la gestión de la
regional. 2. Gestión de residuos líquidos. calidad ambiental a nivel regional. Se
Las competencias están 3. Contaminación ambiental. requieren estudios precisos tanto en
establecidas, pero hace falta 4. Restauración de áreas degradadas. temas técnicos como de gestión.
cumplir la normatividad.
5. Desarrollo sostenible y proyectos de Los gobiernos locales deben asumir su
En el tema de ordenamiento desarrollo. rol en estos temas; se requieren estudios
territorial, existe un insumo 6. Educación y ciudadanía ambiental. específicos según la problemática de cada
importante con la ZEE que ya provincia y distrito.
está desarrollada a nivel regional 7. Ordenamiento territorial.
(macro y meso). 8. Vivienda segura.

Agenda Regional de Investigación Cusco 75

 Capítulo IV
Propuesta de la Agenda de Investigación

4.1 Objetivo de la Agenda Reglamento del Texto Único Ordenado de la Ley

Marco de Ciencia, Tecnología e Innovación Tec-
La Agenda Regional de Investigación ARIN al 2021 nológica-Ley N.º 28303, aprobado por D. S. 032-
es un instrumento de gestión vinculante entre el 2007-ED, que señala que la investigación científica
Estado, la empresa y la academia que orienta el comprende el trabajo creativo llevado a cabo en
desarrollo de la investigación con el propósito de una forma sistemática para incrementar el volumen
generar conocimiento que contribuya a la solución de conocimientos, incluido el conocimiento del
de los problemas de la región Cusco y al despliegue hombre, la naturaleza, la cultura y la sociedad y el
de sus potencialidades, hacia un desarrollo humano uso de esos conocimientos para derivar nuevas apli-
y sustentable. caciones. Puede incluir el desarrollo de prototipos
y plantas piloto. Comprende la investigación básica,
aplicada y el desarrollo experimental.
4.2 Concepto de investigación
La presente Agenda de Investigación Regional toma
como concepto de investigación el que adopta el
77
Vadim Zignaigo
4.3 Orientaciones de política Resolver problemas y potenciar ventajas
comparativas
• Enfoque de demanda
La Agenda establece entre sus prioridades la gene-
La ARIN se estructura sobre la base de los reque- ración de conocimiento que permita enfrentar los
rimientos de investigación que se derivan de las problemas actuales y previsibles, así como potenciar
demandas sociales, económicas y ambientales de nuestras ventajas comparativas para una mayor
la institucionalidad regional, en concordancia con la competitividad.
visión y los objetivos estratégicos de desarrollo que
la región Cusco se propone alcanzar. Sostenibilidad ambiental e interculturalidad

Responde a la visión y objetivos estratégicos de La ARIN establece la necesidad de que las pro-
desarrollo regional puestas de investigación incorporen de manera
transversal los temas de diversidad cultural, género y
En este sentido, y de acuerdo a los Lineamientos del sostenibilidad ambiental
Plan Estratégico de Desarrollo Regional Concertado
de Cusco al 2021, la ARIN busca aportar con la gene-
ración de conocimiento a un desarrollo competitivo,
4.4 Líneas estratégicas
con equidad, identidad y sostenibilidad ambiental, Las líneas estratégicas consideran un conjunto de
centrado en la persona humana y sustentado en una propuestas de acciones que permitan enfrentar
institucionalidad democrática. los nudos críticos identificados y se orientan a po-
tenciar la investigación en la región y a mejorar la
Vincula academia-empresa-Estado socialización y uso del conocimiento generado. Las
propuestas se organizan en los cuatro aspectos con
La Agenda se sostiene sobre la base de un esfuerzo
los que se abordó el diagnóstico:
conjunto, integrado y complementario entre el Esta-
do, la academia y la empresa, y se orienta hacia la -- I nstitucionalidad
formación de un sistema de investigación e innova- -- Capacidades humanas
ción tecnológica para el desarrollo regional.
-- Articulación, intercambio y trasferencia de
conocimiento
-- Financiamiento

78 Agenda Regional de Investigación Cusco

4.4.1 Institucionalidad

LÍNEA ESTRATÉGICA: 1. FORTALECIMIENTO DE LAS ENTIDADES RECTORAS EN EL TEMA DE

INVESTIGACIÓN A NIVEL REGIONAL
Objetivo: Fortalecer en la región Cusco a las entidades existentes que tienen como mandato promover la
investigación: universidades, Corcytec y otras instituciones de investigación de la región.
Instituciones
Líneas de acción Indicadores Meta Actividades
responsables
-- Eventos de capaci-
tación a docentes y
alumnos.
2 vicerrectorados
-- Intercambio de
de investigación
1.1 Fortalecer experiencias entre
fortalecidos como
el área de -- N.º de personas vicerrectorados de
promotores de la Unsaac
investigación de capacitadas. investigación.
investigación. UNA
las universidades y -- Pasantías en institu-
-- % de presupuesto Gobierno regional
otras instituciones tos de investigación.
asignado. 1 Sistema Regional Corcytec
de investigación -- Establecer una red
de Investigación INIA
de la región. de investigadores
fortalecido con la red
de investigadores de de la región para
la región. programar, elaborar
e implementar pla-
nes de investigación
regionales.
-- Restructuración del
Corcytec.
Gobierno regional
-- N.º de normas que 1 reglamento de -- Gestión de
fortalecen y dan Instituciones
1.2 Fortalecer el organización del presupuesto para
mayor jerarquía al conformantes del
Corcytec a fin de Corcytec aprobado. funcionamiento del
Corcytec dentro del Corcytec: GRDE,
que promueva de Corcytec.
gobierno regional. GRDS, Direpro, DREC,
manera efectiva 1 propuesta de -- Convenios con insti- INIA, Unsaac, UAC,
la investigación -- % de presupuesto mayor jerarquía del tuciones interesadas
Universidad Global,
regional. asignado al Corcytec dentro del en apoyar y promo-
Corcytec. ISTTA, Cámara de
organigrama regional. ver la investigación.
Comercio, Senati,
-- Promover PACC
encuentros de
investigadores.

Agenda Regional de Investigación Cusco 79

 LÍNEA ESTRATÉGICA: 2. DESARROLLO DE POLÍTICAS DE PROMOCIÓN DE LA INVESTIGACIÓN EN LOS
DIFERENTES SECTORES A NIVEL REGIONAL
Objetivo: Desarrollar políticas que permitan promover de manera efectiva el desarrollo de la investigación regional en
los diferentes sectores y niveles de gobierno.
Instituciones
Líneas de acción Indicadores Meta Actividades
responsables
1 ordenanza regional
de aprobación de la
Agenda Regional de -- Publicación de la
2.1 Elaborar e ARIN.
-N.º de documentos de Investigación.
implementar la
aprobación de la ARIN -- Difusión en medios Unsaac
Agenda Regional
por parte de la Unsaac 1 resolución de virtuales e impresos. Gobierno regional
de Investigación. Consejo Universitario
y el GORE. -- Talleres de difusión
de aprobación de la de la ARIN.
Agenda Regional de
Investigación.
-- Estudio sobre las
limitaciones norma-
tivas que dificultan
2.2 Elaborar de manera el desarrollo de la
consensuada -N.º de propuestas investigación en la
2 propuestas
propuestas normativas para la región.
normativas
normativas de incidencia nacional Unsaac
implementadas -- Elaboración consen-
incidencia nacional y regional que han Gobierno regional
que promueven la suada de propuestas
y regional para la sido gestionadas y
investigación. normativas.
promoción de la aprobadas.
investigación. -- Actividades de inci-
dencia para la gestión
e implementación de
estas propuestas.
-- Conformar Grupo
Gobierno regional
Técnico Regional de
N.º de documentos Universidades
1 Fondo Regional Investigación.
2.3 Crear el Fondo normativos que crean ONG regionales
para la Investigación -- Elaborar propuesta
Regional para la el Fondo Regional para interesadas en
aprobado y de ordenanza de
Investigación. la Investigación. promover la
presupuestado. creación del Fondo
investigación en la
Regional para la
región
Investigación.
Gobierno regional
N.º de proyectos
2.4 Apoyar el desarrollo 50 proyectos de -- Elaborar reglamento Universidades
de investigación
de tesis en los investigación en temas para el otorgamiento ONG regionales
financiados por el de fondos.
temas priorizados priorizados en la interesadas en
Fondo Regional para la
en la Agenda agenda financiados por -- Crear Comité de promover la
Investigación o por la
Regional. año. Selección. investigación en la
Unsaac.
región.

80 Agenda Regional de Investigación Cusco

 LÍNEA ESTRATÉGICA: 2. DESARROLLO DE POLÍTICAS DE PROMOCIÓN DE LA INVESTIGACIÓN EN LOS
DIFERENTES SECTORES A NIVEL REGIONAL
Objetivo: Desarrollar políticas que permitan promover de manera efectiva el desarrollo de la investigación regional en
los diferentes sectores y niveles de gobierno.
Instituciones
Líneas de acción Indicadores Meta Actividades
responsables
-- Elaborar propuesta
de ordenanza de
creación del Instituto Gobierno regional
2.5 Crear el Instituto 1 ordenanza regional de Investigación Instituciones
de Investigación N.º de documentos que crea el Instituto de Andino Amazónico conformantes del
Andino-Amazónico normativos. Investigación Andino- del Cusco. Corcytec
de Cusco. Amazónico del Cusco. -- Elaborar estatutos y Gerencia Regional de
reglamento. Desarrollo Económico
-- Asignación de
fondos.
N.º de documentos
que fortalecen el
2.6 Fortalecer el
funcionamiento de la -- Coordinaciones con
funcionamiento el INEI. Gobierno regional
oficina descentralizada 1 convenio GORE-INEI.
descentralizado del INEI
del INEI en la región
INEI regional.
Cusco.

-- Elaborar línea de base

2.7 Promover la de institutos o cen-
2 nuevos centros de GORE
creación de centros tros de investigación
investigación. Corcytec
de investigación en la región.
N.º de convenios Universidades
públicos o privados 5 centros de -- Reuniones de coor-
suscritos. Institutos de
a nivel regional investigación dinación entre los
investigación de nivel
y reforzar los fortalecidos. institutos, el GORE,
regional
existentes. el Corcytec y las
universidades.
10 investigaciones GORE
2.8 Involucrar a la
priorizadas en la -- Reuniones entre Cor- Corcytec
empresa privada en N.º de convenios
agenda regional cytec, universidades y Universidades
la promoción de la suscritos
financiadas por la empresarios. Representantes de la
investigación.
empresa privada. empresa privada
Gobierno regional
2.9 Involucrar a los
6 gobiernos locales -- Reuniones entre Corcytec
gobiernos locales
N.º de convenios apoyan el desarrollo Corcytec, Unsaac Unsaac
en la promoción de
suscritos. de investigación en la y funcionarios de Alcaldes o
la investigación.
región. gobiernos locales. representantes de
gobiernos locales

Agenda Regional de Investigación Cusco 81

 LÍNEA ESTRATÉGICA: 2. DESARROLLO DE POLÍTICAS DE PROMOCIÓN DE LA INVESTIGACIÓN EN LOS
DIFERENTES SECTORES A NIVEL REGIONAL
Objetivo: Desarrollar políticas que permitan promover de manera efectiva el desarrollo de la investigación regional en
los diferentes sectores y niveles de gobierno.
Instituciones
Líneas de acción Indicadores Meta Actividades
responsables
2.10 Promover que
los proyectos
especiales de la
2 proyectos
región incluyan N.º de documentos -- Labores de difusión
especiales incluyen la de la agenda. GORE
entre sus líneas de de gestión de los
investigación como Proyectos especiales
trabajo institucional proyectos especiales de -- Propuesta de docu-
un eje de trabajo del GORE
el desarrollo de la región. mentos normativos.
institucional.
investigaciones
priorizadas en la
ARIN.
2.11 Promover el 5 investigaciones
N.° de investigaciones
desarrollo de regionales se
con carácter
investigaciones desarrollan de manera -- Labores de difusión Universidades
interdisciplinario,
interdisciplinarias, interdisciplinaria, de la agenda. GORE
multidisciplinario o
multidisciplinarias y multidisciplinaria o
transdisciplinario.
transdisciplinarias. transdisciplinaria.

Linda Olivera

82 Agenda Regional de Investigación Cusco

 4.4.2 Capacidades humanas

LÍNEA ESTRATÉGICA: FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES EN INVESTIGACIÓN E INNOVACIÓN

TECNOLÓGICA DE LOS RECURSOS HUMANOS DE LA REGIÓN
Objetivo: Desarrollar un proceso de gestión para el fortalecimiento de las capacidades en investigación de los recursos
humanos de la región.
Instituciones
Líneas de acción Indicadores Meta Actividades
responsables
Fortalecimiento de las
N.º de escuelas de 2 escuelas -- Normativas establecidas en
escuelas de posgrado
posgrado fortalecidas. de posgrado estatutos de las universida-
de las universidades de Unsaac
N.º de maestrías fortalecidas. des en concordancia con la
la región en maestrías y Ley 30220. UAC
y doctorados. 5 maestrías y
doctorados que respondan Corcytec
comprometidos con dos doctorados -- Acreditación de escuelas de
a las necesidades de I+D+i Sunedu
necesidades I+D+i desarrollando posgrado de las universida-
regionales
regionales. I+D+i en la región. des de la región.

-- Gestión de becas a través

de instituciones nacionales e Gobierno
Formación y capacitación de 30 magísteres y 20
internacionales. regional
investigadores de la región doctores en áreas
- - Activación de convenios de Universidades
en maestrías y doctorados del conocimiento
N.º de investigadores cooperación con universi- regionales
en las mejores universidades prioritarios,
con títulos o grados de dades nacionales e interna- Concytec
nacionales e internacionales desarrollando
maestría y doctorado. cionales. Gestión a nivel del Gobierno central
en necesidades de I+D+i I+D+i en la región.
Congreso de la República Congreso de la
regionales.
para posibilitar inversión de República del
recursos canon en formación Perú
de investigadores.
60 profesionales
N.º de cursos y de distintas
Capacitación de recursos
diplomados en disciplinas -- Formulación y ejecución de
humanos de instituciones Universidades
gestión, monitoreo capacitados en cursos y diplomados en ges-
regionales en gestión, de la región
y evaluación de la gestión, monitoreo tión, monitoreo y evaluación
monitoreo y evaluación de Corcytec
investigación científica y evaluación de de investigación científica.
la investigación.
y tecnológica. la investigación
científica.
Fortalecimiento de los
90% de
cursos de metodologías
las carreras
de investigación en los
N.º de cursos en profesionales Universidades de
currículos de estudios de
metodologías de la con cursos en -- Gestión con autoridades aca- la región
las carreras profesionales
investigación científica metodología de démicas universitarias y de Institutos
de las universidades e
en diferentes áreas del la investigación institutos tecnológicos. tecnológicos de
institutos tecnológicos de la
conocimiento. incorporadas en la región
región; fortalecimiento de
sus currículos de
la investigación formativa y
estudios.
semilleros de investigación.

Agenda Regional de Investigación Cusco 83

 LÍNEA ESTRATÉGICA: FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES EN INVESTIGACIÓN E INNOVACIÓN
TECNOLÓGICA DE LOS RECURSOS HUMANOS DE LA REGIÓN
Objetivo: Desarrollar un proceso de gestión para el fortalecimiento de las capacidades en investigación de los recursos
humanos de la región.
Instituciones
Líneas de acción Indicadores Meta Actividades
responsables
Desarrollar políticas que Asambleas
N.º de profesores 20% de profesores -- Gestión para crear la catego-
permitan contar en las ría de profesor investigador estatutarias de
investigadores en las investigadores
universidades y entidades en los estatutos de las uni- las universidades
universidades de la a dedicación
públicas con investigadores versidades en concordancia de la región
región. exclusiva.
a dedicación exclusiva. con la Ley 30220. Sunedu
2 instituciones
regionales
gestionando el -- Gestión ante el gobierno
intercambio y regional para la creación de
Desarrollar políticas
movilidad de una dirección de gestión de
de gestión (difusión, Gobierno
investigadores, intercambio y movilidad de
asesoramiento) de investigadores, profesores y regional
N.º de dependencias profesores y
oportunidades de estudio, estudiantes. Corcytec
promotoras. estudiantes.
intercambios y pasantías de Universidades de
Universidades -- Mejora de la articulación de
universidades nacionales y la región
con direcciones las universidades regionales
extranjeras.
en gestión de con sus homólogas naciona-
movilidad e les e internacionales.
intercambio
fortalecidas.

84 Agenda Regional de Investigación Cusco

 4.4.3 Articulación, intercambio y transferencia de conocimiento

LÍNEA ESTRATÉGICA: ARTICULACIÓN Y TRANSFERENCIA DE CONOCIMIENTO

Objetivo: Implementar mecanismos que favorezcan el intercambio y transferencia de conocimiento generado sobre la
región Cusco y su contribución en la gestión del desarrollo.
Instituciones
Líneas de acción Indicadores Meta Actividades
responsables
N.º de mecanismos de
registro sistemático
2 mecanismos de
de tesis de grado
registro de tesis de -- Registro sistemático de
y posgrado que se
grado y posgrado en mejores tesis universita-
Registro de la implementan en dos
funcionamiento. rias de grado y posgrado. Universidades
investigación universidades de la
regional. región. 1 documento de mapeo -- Mapeo de investigado- Gobierno Regional de
de investigadores, res, investigaciones y Cusco
N.º de mapeo de sistemas de información
investigaciones
investigadores, de la región.
y sistemas de
investigaciones y
información.
sistemas de información
de la región.
N.º de Sistemas
de Información
Regional que enlazan 1 Sistema de -- Implementación de un
Conformación Sistema de Información
a las entidades de Información Regional
y participación Regional.
investigación y a los en funcionamiento Gobierno Regional
en redes de
sistemas de información -- Desarrollar mecanismos de Cusco-Centro de
investigación en ejes A 2021, el 70% de que promuevan la inclu-
temáticos que existen Planeamiento Regional
priorizados en la investigadores de la sión de investigadores
sobre la región. (Ceplar)
Agenda Regional de región forman parte de en redes nacionales e
Investigación. % de investigadores redes de investigadores internacionales en te- Corcytec
que forman parte de nacionales e mas priorizados por la
redes de investigadores internacionales. Agenda.
nacionales e
internacionales.

Agenda Regional de Investigación Cusco 85

 LÍNEA ESTRATÉGICA: ARTICULACIÓN Y TRANSFERENCIA DE CONOCIMIENTO
Objetivo: Implementar mecanismos que favorezcan el intercambio y transferencia de conocimiento generado sobre la
región Cusco y su contribución en la gestión del desarrollo.
Instituciones
Líneas de acción Indicadores Meta Actividades
responsables
1 documento del
N.° de documentos Ceplar que articula la
generados por el Ceplar planificación estratégica
que han servido para la para la toma de
toma de decisiones de decisiones relativas al
gobierno en la región. desarrollo de la región y
la investigación.
% de instrumentos -- Fortalecimiento del siste-
de gestión que han 20% de los ma y Ceplar.
incorporado a la instrumentos de gestión -- Definir procedimientos
Implementación investigación en sus (planes y estrategias) para que los espacios Gobierno Regional de
y fortalecimiento propuestas. han incorporado la de concertación e ins- Cusco-Ceplar
de mecanismos de investigación en sus trumentos de gestión in-
N.° de espacios de Espacios de
articulación entre propuestas. corporen la investigación
concertación que concertación
la academia, sector como un eje de trabajo.
están incorporando 3 espacios de
privado y el Estado Gobierno Regional de
la investigación entre concertación incorporan -- Implementar una feria
en la región. anual como espacios de Cusco-Ceplar
las actividades que la investigación entre
promueven. las actividades que encuentro entre la aca- Corcytec
promueven. demia, el sector privado
N.° de propuestas y el Estado en la región.
socializadas y 1 feria anual donde
concertadas en las la academia, el sector
ferias anuales de privado y el Estado en
encuentro entre la la región socializan
academia, el sector la oferta y demanda
privado y el Estado en de investigación y
la región. concretan actividades
de promoción.
N.º de publicaciones
periódicas de reportes
de investigación 3 publicaciones de -- Publicación periódica
y difusión de reportes anuales de de reportes de inves-
oportunidades de investigación, así como tigación, así como de
Implementación acceso a publicación en de oportunidades de oportunidades de acceso Gobierno Regional de
de mecanismos revistas indexadas. acceso a publicaciones a publicación en revistas Cusco
de difusión y en revistas indexadas. indexadas.
N.° de documentos y Corcytec
publicación de las
publicaciones donde 1 repositorio de - - Definir instrumentos Universidades
investigaciones
está registrado y investigaciones normativos para que el
generadas.
centralizado el resultado realizadas en la conocimiento generado
de las investigaciones región por parte de en la región se registre y
realizadas en la investigadores externos. difunda en la región.
región por parte de
investigadores externos.

86 Agenda Regional de Investigación Cusco

 4.4.4 Financiamiento

LÍNEA ESTRATÉGICA: FINANCIAMIENTO

Objetivo: Implementar mecanismos de gestión financiera que incrementen el presupuesto destinado a la investigación
en la región y aseguren su sostenibilidad.
Líneas de Instituciones
Indicadores Meta Actividades
acción responsables
N.º de documentos que
2 documentos anuales
difunden las tendencias
difundidos que informan
y oportunidades de
acerca de las tendencias -- Diagnóstico y difusión de
financiamiento internacional.
y oportunidades de oportunidades de finan-
N.° de convenios que se financiamiento internacional. ciamiento internacional.
han hecho efectivos para - - Promover alianzas entre
3 convenios que
promover capacitación, universidades y con insti-
promueven las alianzas
intercambios e tuciones de investigación
entre universidades con
Gestión de investigaciones conjuntas extrarregionales para de- Gobierno
instituciones extrarregionales
cooperación entre universidades y sarrollar capacitaciones Regional
para desarrollar
internacional entidades de investigación intercambios e investiga- Universidades
capacitaciones intercambios e ciones conjuntas.
de la región con entidades
investigaciones conjuntas.
extrarregionales. -- Acciones de difusión que
1 documento que difunde fomenten el interés de la
N.° de documentos que
periódicamente fuera de la investigación en Cusco
difunden fuera de la región
región y el país información de la comunidad científi-
y el país información ca internacional.
acerca de la actividad
acerca de la actividad
investigativa de la región y
investigativa de la región y
sus potencialidades.
sus potencialidades.
-- Diagnóstico y difusión de Universidad de
2 documentos anuales
N.º de documentos que oportunidades de finan- San Antonio
difundidos que informan
difunden las oportunidades ciamiento estatal para Abad del Cusco
acerca de las oportunidades investigación.
de financiamiento estatal en
de financiamiento estatal en Corcytec
investigación. -- Definición e Implemen-
investigación.
tación de proyectos de Gobierno
N.º de proyectos de
5 proyectos de investigación investigación en la región Regional de
Gestión del investigación ejecutados con con presupuesto público
que han utilizado fondos Cusco
Estado fondos públicos. (gobierno regional y
públicos.
N.º de propuestas que universidad).
1 propuesta que tiene como
sugieren el incremento -- Elaboración de normativa
objetivo incrementar el que permita mayor acce-
del porcentaje de canon
porcentaje de uso del canon sibilidad a los recursos del
para la investigación en la
para la investigación en la canon para investigación.
universidad nacional.
universidad nacional.

Agenda Regional de Investigación Cusco 87

 LÍNEA ESTRATÉGICA: FINANCIAMIENTO
Objetivo: Implementar mecanismos de gestión financiera que incrementen el presupuesto destinado a la investigación
en la región y aseguren su sostenibilidad.
Líneas de Instituciones
Indicadores Meta Actividades
acción responsables
N.° de investigaciones -- Identificación y gestión
10 trabajos de investigación
promovidas por el sector de propuestas de inves-
promovidos por el sector
empresarial como acciones tigación ante el sector
privado como acciones
de responsabilidad social. privado como acciones
de responsabilidad social Corcytec
de responsabilidad social
N.º de documentos que empresarial. empresarial.
analizan la demanda Gobierno
Gestión con Un documento de análisis -- Identificación de deman- Regional de
potencial del sector
la actividad acerca de la demanda das de investigación del Cusco-Gerencia
productivo.
privada potencial del sector sector productivo. de Desarrollo
N.° de proyectos de productivo. -- Proponer políticas que Económico
investigación ejecutados promuevan la prestación Universidades
2 proyectos de investigación
y monto asignado a las de servicios de investiga-
para el Estado y el sector
universidades por encargo ción de las universidades
privado ejecutados por las
del Estado y el sector al Estado y al sector
universidades de la región. privado.
privado.

Vadim Zignaigo

88 Agenda Regional de Investigación Cusco

4.5 Prioridades y ejes temáticos de El INS, como ente promotor y regulador de la
investigación investigación en salud, estableció mediante un
proceso participativo y descentralizado para el
periodo 2010-2014 las siguientes prioridades de
4.5.1 Dimensión social investigación17:

a) Salud -- I nvestigaciones para conocer los problemas de

los recursos humanos en salud.
En el eje de salud, el Plan Estratégico de Desarrollo
-- I nvestigaciones para conocer los problemas de
Regional Concertado Cusco al 2021 propone como
salud mental.
objetivo:
-- I nvestigaciones para evaluar el impacto de los
Garantizar el acceso universal de la población programas sociales en la reducción de la desnu-
a servicios de salud con calidad, ofreciendo trición infantil y mortalidad materna.
una atención integral, intercultural, poniendo
el énfasis en la población más vulnerable. Así -- E valuaciones de impacto de intervenciones en
como a servicios de saneamiento con calidad enfermedades transmisibles.
y seguridad ante situaciones de desastre geo- -- I nvestigaciones operativas en enfermedades
lógico, climático, etc. transmisibles.

La Dirección Regional de Salud de Cusco (Diresa), El Consorcio de Investigación Económica y Social

respondiendo al Análisis de la Situación de Salud (CIES), por su parte, propone, con la participación
(ASIS), propone los siguientes objetivos estratégicos: de expertos, desde hace algunos años agendas de
investigación en diferentes áreas. Para el caso de la
- Reducir la morbimortalidad materna neonatal. salud, y con una proyección a 2016, se destacan los
siguientes temas de investigación que se organizan
- Reducir la desnutrición crónica y la anemia en de acuerdo a algunos ejes:18
niños menores de cinco años y en la gestante.
- Disminuir la prevalencia de enfermedades trans- -- En el eje de enfermedades prioritarias se ratifica
misibles, especialmente el caso de las [Link]- la centralidad que tienen los temas de mortali-
nir y controlar adecuadamente las enfermedades dad materna y desnutrición infantil. Se incorpora
no transmisibles y otras generadas por factores además la preocupación por desarrollar estudios
externos (incremento de enfermedades menta- sanitarios en sectores de población y áreas te-
les, cardiovasculares, cáncer). rritoriales expuestas a alteraciones en el medio
ambiente (caso de la actividad minera) y estudios
- Mejorar la calidad de atención en los servicios de de enfermedades no transmisibles que están
salud. cobrando mayor importancia.
- Promover estilos de vida saludables. -- E n el eje de oferta de servicios se pone énfasis
- Fortalecer la rectoría institucional y la gestión en la necesidad de estudios sobre recursos hu-
administrativa. manos, particularmente en la red de atención en
las regiones y los modelos de gestión de salud
Es opinión de los especialistas que fueron consul- (incorpora aspectos referidos a participación
tados para la construcción de la Agenda que la comunal, la cogestión publico privada, etc.).
investigación en salud en la región debe contribuir
a generar conocimiento para la toma de decisiones
de política sanitaria orientadas al logro de estos 17 Prioridades nacionales de investigación en salud para el
objetivos. periodo 2010-2014, INS.
18 CIES 2011.

Agenda Regional de Investigación Cusco 89

 -- E n el eje de rectoría y regulación se destaca la Para construir la siguiente propuesta de organización
importancia de evaluar la descentralización de temática se tomó en consideración las prioridades
funciones, sistematizar experiencias regionales, de objetivos estratégicos en salud, las propuestas
profundizar estudios sobre percepciones de la contenidas en las agendas de investigación mencio-
población y validar la medicina tradicional en nadas de manera preferente y las propuestas de los
campos de promoción prevención y atención. especialistas consultados.

EJE TEMÁTICO: SALUD

Objetivo: Generar conocimiento para comprender mejor los problemas que afectan a la salud de la población en la
región de Cusco, así como las buenas prácticas sanitarias que se vienen desarrollando, y a partir de ello contribuir al
planteamiento de soluciones para mejorar el cuidado de la salud de las personas y la calidad de los servicios de atención.
Areas de Líneas de Instituciones
Temas Indicador Meta
investigación investigación responsables
-- Evaluación del impacto 5 políticas o programas
de las políticas públicas y presupuestales evaluados en
programas presupuestales N.° de sus impactos.
orientados a disminuir la documentos de Se tiene evidencias acerca GORE-Gerencia de
desnutrición y anemia en la investigación. de las repercusiones del Desarrollo Social
la población infantil. N.° de estudios consumo de 3 productos Dirección Regional
Alimentación /
-- Repercusiones en la realizados. transgénicos en la salud de de Salud
nutrición
salud de los productos N.º de las personas. Instituto de
transgénicos. documentos 1 estudio que da cuenta de Investigación en
-- Incidencia en la alimen- resultado de la la incidencia de los hábitos Salud Unsaac
tación y nutrición de los investigación. alimentarios de la población
hábitos alimentarios de la regional en su nutrición y
población. salud.
1 estudio que da cuenta del
impacto de las políticas y
-- Evaluación del impacto programas presupuestales
de las políticas públicas y GORE-Gerencia de
Situación de la implementados en la Desarrollo Social
programas presupuestales Un documento
salud región en la reducción de
Mortalidad orientados a disminuir resultado de la Dirección Regional
la mortalidad materna y
materna la mortalidad materna y investigación. de Salud
neonatal.
neonatal neonatal. N.° de estudios
-- Incidencia y principales 3 estudios sobre las tasas de Instituto de
realizados. Investigación en
causas y factores de mor- incidencia y los principales
factores asociados a la Salud Unsaac
talidad fetal y perinatal.
mortalidad fetal y perinatal
en la región Cusco.
5 estudios sobre la GORE-Gerencia de
-- Tuberculosis resistente1 situación de incidencia de la Desarrollo Social
-- Investigación operacional tuberculosis resistente en la
región. Dirección Regional
Enfermedades y epidemiológica sobre N.° de estudios de Salud Inteligencia
transmisibles los factores asociados realizados. 5 estudios sobre las Sanitaria
a la transmisión de la principales medidas
leishmaniosis y medidas preventivas y los factores Instituto de
preventivas. asociados a la transmisión Investigación en
de la leishmaniosis. Salud Unsaac

90 Agenda Regional de Investigación Cusco

 EJE TEMÁTICO: SALUD
Objetivo: Generar conocimiento para comprender mejor los problemas que afectan a la salud de la población en la
región de Cusco, así como las buenas prácticas sanitarias que se vienen desarrollando, y a partir de ello contribuir al
planteamiento de soluciones para mejorar el cuidado de la salud de las personas y la calidad de los servicios de atención.
Areas de Líneas de Instituciones
Temas Indicador Meta
investigación investigación responsables
3 estudios sobre la GORE-Gerencia de
incidencia y los factores Desarrollo Social
Enfermedades asociados a la obesidad
Dirección Regional
no transmisi- -- Obesidad infantil. infantil en Cusco.
de Salud Inteligencia
bles que están -- Enfermedades del adulto N.° de estudios 3 estudios que caracterizan Sanitaria
incrementando mayor (hipertensión arte- realizados. la situación de salud del
su nivel de Essalud
rial, diabetes). adulto mayor, incidencia
incidencia de enfermedades crónicas, Instituto de
determinantes de salud y Investigación en
ofertas de atención. Salud Unsaac
GORE-Gerencia de
3 estudios que caracterizan Desarrollo Social
-- Depresión la problemática de salud
Dirección Regional
Situación de la N.° de estudios mental en la región, factores
Salud mental -- Adicción de Salud
salud realizados. de riesgo y vulnerabilidad,
-- Violencia así como la demanda y Instituto de
oferta de atención existente. Investigación en
Salud Unsaac, ONG
3 estudios que caracterizan
la situación de salud del GORE-Gerencia de
-- Salud mental.
adolescente, incidencia Desarrollo Social
Salud del -- Salud sexual reproductivaN.° de estudios
de enfermedades, Dirección Regional
adolescente -- Programas de atención al realizados. determinantes de salud de Salud
adolescente. y demanda y ofertas de Instituto de
atención. Investigación en
Efecto de la -- Enfermedades de altura 5 estudios clínicos sobre las Salud Unsaac
N.° de estudios
altura en la (poliglobulia, edema pul- principales enfermedades ONG
realizados.
salud monar etc.). de altura.
-- Característica de oferta
y demanda de los servi-
cios en salud tomando
en cuenta criterios de N.º de 3 estudios sobre la oferta
territorialidad. y demanda de los servicios GORE-Gerencia de
documentos
de salud de acuerdo a Desarrollo Social
-- Gestión y organización resultado del
de los sistemas y servicios estudio. diferentes áreas territoriales
de la región. Dirección Regional
Sistemas de de salud (recursos huma- de Salud
Gestión de la N.° de estudios
organización nos, procesos y modelos 3 estudios sobre la gestión y
salud realizados.
del servicio asistenciales, análisis de organización de los sistemas Essalud
costos). N.º de y servicios de salud. Instituto de
-- Caracterización de la for- documentos 2 estudios sobre la Investigación en
mación en ciencias de la resultado del formación de profesionales Salud Unsaac
salud y su corresponden- estudio. en ciencias de la salud.
cia con la demanda social,
las nuevas tendencias y
políticas de salud.

Agenda Regional de Investigación Cusco 91

 EJE TEMÁTICO: SALUD
Objetivo: Generar conocimiento para comprender mejor los problemas que afectan a la salud de la población en la
región de Cusco, así como las buenas prácticas sanitarias que se vienen desarrollando, y a partir de ello contribuir al
planteamiento de soluciones para mejorar el cuidado de la salud de las personas y la calidad de los servicios de atención.
Areas de Líneas de Instituciones
Temas Indicador Meta
investigación investigación responsables
GORE-Gerencia de
Desarrollo Social
-- Impacto de la descentra- N.º de Un estudio sobre el impacto Dirección Regional
Gestión de la lización en la eficiencia y documentos de la descentralización en la de Salud
Políticas
salud eficacia en la prestación resultado del prestación de los servicios Instituto de
de servicios de salud. estudio. de salud. Investigación en
Salud Unsaac
ONG

-- Tecnologías para sistemas 6 estudios para desarrollar

de agua potable y trata- tecnologías referidas a:
miento de aguas servidas Sistemas de agua potable
andinas y amazónicas N.° de estudios
y tratamiento de aguas
realizados.
-- Sistemas alternativos de servidas andinas y
Condiciones de GORE
calefacción de viviendas amazónicas.
la vivienda Unsaac
rurales. Calefacción de viviendas
N.° de estudios ONG
-- Tecnologías constructivas realizados. rurales.
y resistencia de materia- Construcciones con
les (adobe) ante eventos materiales resistentes ante
sísmicos. eventos sísmicos.
GORE-Gerencia
1 mapa de vulnerabilidad
N.º de mapa de y riesgo que está siendo RR. NN.
-- Construcción de mapas vulnerabilidad y permanentemente Predes
Determinantes de vulnerabilidad ante riesgo. alimentado con estudios e GORE-Gerencia de
de la salud Prevención desastres. información generada.
de riesgos y Desarrollo Social
amenazas a la -- Vigilancia de epidemio- Dirección Regional
salud logía en la población de Salud Inteligencia
vinculada o cercana a la 3 estudios de riesgo para Sanitaria
actividad minera. N° de estudios la salud de la población
cercana o vinculada a la Instituto de
realizados. Investigación en
actividad minera.
Salud Unsaac
GORE-Gerencia de
Desarrollo Social
3 estudios prospectivos de
-- Recrudecimiento y amplia- Dirección Regional
Impacto de los cambios y riesgos en
ción de zonas de inciden- N° de estudios de Salud Inteligencia
la variabilidad la salud de la población
cia de algunas enfermeda- realizados. Sanitaria
climática producto de la variabilidad
des (malaria, dengue etc.). Instituto de
climática.
Investigación en
Salud Unsaac

92 Agenda Regional de Investigación Cusco

 EJE TEMÁTICO: SALUD
Objetivo: Generar conocimiento para comprender mejor los problemas que afectan a la salud de la población en la
región de Cusco, así como las buenas prácticas sanitarias que se vienen desarrollando, y a partir de ello contribuir al
planteamiento de soluciones para mejorar el cuidado de la salud de las personas y la calidad de los servicios de atención.
Areas de Líneas de Instituciones
Temas Indicador Meta
investigación investigación responsables
GORE-Gerencia de
Desarrollo Social
5 estudios sobre la Dirección Regional
capacidad curativa de de Salud Inteligencia
-- Significado, uso y manejo plantas medicinales y Sanitaria
Recuperación
tradicional, particularmen- N.° de estudios atención al parto de la
de saberes Institutos de
te de plantas medicinales y realizados. población rural en zonas
tradicionales Investigación en
atención del parto. andina y amazónica. Salud Antropología
Unsaac
Interculturalidad Ceplam-Unsaac
ONG
Dirección Regional
5 sistematizaciones sobre de Salud Inteligencia
-- Sistematización experien- aprendizajes resultado de Sanitaria
Diálogo de cias de medicina tradicio- N.º de experiencias en medicina Instituto de
nal y alternativa. sistematizaciones
saberes tradicional y alternativa en Investigación en
realizadas.
diálogo con la medicina Salud Antropología
occidental y hegemónica. Unsaac
ONG

Agenda Regional de Investigación Cusco 93

b) Educación El Proyecto Educativo Regional asume la intercultu-
ralidad como uno de sus principios rectores, la cual
El Proyecto Educativo Regional (PER) plantea la si- parte por el reconocimiento y valoración de la diver-
guiente visión de la educación regional: sidad; sin embargo, este enfoque no está internali-
zado en la práctica docente. En el Plan de Desarrollo
Educación intercultural y equitativa desde Regional se recuerda que el porcentaje de la pobla-
la afirmación cultural andino amazónica, ción cuya lengua materna es el quechua representa
constructora de ciudadanía, impulsora de un el 47,5%; sin embargo, “al momento de diseñar
desarrollo integral, basada en el compromiso las sesiones de clase y las estrategias de enseñan-
de una sociedad educadora. za-aprendizaje, los currículos no consideran factores
importantes como el género y la interculturalidad”.
El Plan Estratégico de Desarrollo Regional Concer-
tado Cusco al 2021 señala que “los problemas más Existe poca información con respecto a la formación
importantes en el sistema educativo son la inequi- superior universitaria y no universitaria, lo que de por
dad en el acceso y la baja calidad de la educación”. sí indica un vacío en la investigación. En el Plan de
Desarrollo Regional se menciona el crecimiento de la
Respecto al acceso a la educación, en las dos últimas oferta de universidades, así como de opciones en ca-
décadas se han evidenciado avances importantes en rreras técnicas, e identifica asimismo como un proble-
la cobertura educativa (llegando al 100% en el nivel ma prioritario la existencia de “una brecha entre esta
primario);19 pese a ello, los niveles de escolaridad de oferta educativa y la demanda laboral del mercado”.
la población regional son aún deficitarios (8 años en
promedio)20 y el nivel de analfabetismo es de 5,2% Respecto a la ciencia, tecnología e innovación, el
aproximadamente (1,9% en varones y 8,4% en mu- Plan de Desarrollo Regional, así como el Plan de
jeres).21 Un indicador de calidad de la educación es Competitividad Regional, identifican una situación
el logro de aprendizaje, el cual se mide anualmente deficitaria, la que se explica por “la escasa asocia-
a través de la Evaluación Censal de Estudiantes (ECE) tividad de las empresas entre sí y de estas con las
en las áreas de comprensión lectora y matemáticas. universidades e institutos de investigación, además
De acuerdo a esta encuesta, en 2013 el 25,5% de de la carencia de infraestructura y equipamiento
los niños de Cusco comprenden lo que leen de ma- en las universidades para realizar investigación y
nera satisfactoria y solo el 14,5% resuelve problemas desarrollo (I+D), así como la baja inversión pública y
matemáticos de acuerdo a su nivel de estudio. Estas privada en CTI”.22
cifras ponen en cuestión la calidad de la educación
que se imparte en las instituciones educativas. En la -- El PER organiza el diagnóstico y su propuesta de
misma encuesta, se evidencia también las brechas mejora de la educación regional en cinco áreas:
existentes, principalmente entre las instituciones
educativas urbanas y rurales. -- Sociedad educadora
-- Docencia
Aun cuando se reconoce la importancia de que los
niños y niñas logren estos aprendizajes básicos, tam- -- Oportunidades para todos y todas (equidad)
bién hay quienes cuestionan una excesiva fijación en -- Afirmación cultural e interculturalidad
los indicadores ECE, por lo que consideran necesario
construir indicadores de medición de la calidad edu- -- Gestión educativa
cativa desde una perspectiva de formación integral Para la definición de líneas de investigación educati-
e intercultural. va se considera esta organización temática, a la que
se agrega el área de educación superior.
19 Agencia Canadiense de Cooperación Internacional 2010.
20 PNUD 2013. 22 Plan Estratégico de Desarrollo Regional Concertado Cus-
21 Pronama 2011. co al 2021.

94 Agenda Regional de Investigación Cusco

 EJE TEMÁTICO: EDUCACIÓN
Objetivo: Generar conocimiento para comprender cómo potenciar las capacidades de niños, niñas y adolescentes y
los factores que intervienen en la construcción de los aprendizajes desde los diferentes sujetos involucrados, así como
contribuir a mejorar los procesos educativos en la perspectiva de la visión de la educación que la región se propone.
Áreas de Líneas de Instituciones
Temas Indicador Meta
investigación investigación responsables
30 estudios de caso dan
evidencias acerca de la
N.° de estudios influencia del contexto
-- Incidencia del contexto cultu- realizados.
cultural y familiar en los GORE-Gerencia de
ral y familiar en los procesos
N.º de procesos de aprendizaje. Desarrollo Social
Contexto cultural de aprendizaje.
documentos 1 estudio identifica Dirección Regional
-- Percepciones de la población
resultado del opiniones, expectativas de Educación
en torno a la EIB.
estudio. y sentimientos de la
población acerca de la
EIB.
2 estudios acerca del
rol que están jugando
los medios en los
N.º de
-- Cuál es el rol educador que documentos aprendizajes, valores GORE-Gerencia de
están jugando los medios de resultado del y comportamientos Desarrollo Social
Tecnologías de comunicación. de niños, niñas y
Sociedad la información estudios. Unsaac-Instituto
-- Cómo se están modificando adolescentes. de Investigación
educadora y medios de N.º de
comunicación los aprendizajes a partir del 1 estudio sobre los Antropología y
uso de nuevas tecnologías de documentos nuevos escenarios de Ciencias de la
información y comunicación. resultado del aprendizaje a partir del Comunicación
estudio.
uso de nuevas tecnologías
de información y
comunicación.
5 estudios sobre
las habilidades
-- Habilidades socioemocionales socioemocionales que
de niños y niñas que partici- N.° de estudios estimulan en niños y niñas
pan en programas de desarro- Dirección Regional
Desarrollo infantil realizados. los programas de DIT.
llo infantil temprano. de Educación
temprano (DIT) N.° de estudios 3 estudios que dan
-- Prácticas de crianza en hoga- ONG
res rurales y urbanos de estí- realizados. cuenta de los aspectos
mulo al desarrollo cognitivo. positivos y negativos de
las diferentes prácticas de
crianza para el DIT.
N.º de docu- 1 estudio prospectivo de
-- Estudio sobre oferta y deman- mentos resulta- la oferta y demanda en Dirección Regional
da de formación docente.
do del estudio. formación docente. de Educación
Aprendizaje Docencia -- Sistematización de experien- Unsaac
N.° de siste- 10 experiencias
cias docentes exitosas para
generar modelos piloto. matizaciones exitosas de docencia ONG
realizadas. sistematizadas.

Agenda Regional de Investigación Cusco 95

 EJE TEMÁTICO: EDUCACIÓN
Objetivo: Generar conocimiento para comprender cómo potenciar las capacidades de niños, niñas y adolescentes y
los factores que intervienen en la construcción de los aprendizajes desde los diferentes sujetos involucrados, así como
contribuir a mejorar los procesos educativos en la perspectiva de la visión de la educación que la región se propone.
Áreas de Líneas de Instituciones
Temas Indicador Meta
investigación investigación responsables
3 estudios sobre los
factores que dificultan
-- Levantar evidencias acerca de a los y las estudiantes
los factores que dificultan a alcanzar los logros de
los y las estudiantes alcanzar aprendizaje requeridos.
los logros de aprendizaje N.º de
requeridos. 5 estudios sobre
documentos los factores que
-- Desarrollar estudios compa- resultado de inciden en los logros Dirección Regional
rativos de aprendizaje entre: los estudios
de aprendizajes de de Educación
Evaluación de II. EE. unidocentes y polido- realizados.
acuerdo a características
aprendizaje centes, rurales y urbanas, Unsaac
N.° de estudios diferenciadas de las
privadas y públicas.
realizados. instituciones educativas. ONG
-- Estudios experimentales de
enseñanza-aprendizaje para N° de estudios 2 estudios que
construir indicadores adecua- realizados. levantan indicadores de
dos a nuestra realidad en la aprendizaje para medir
Aprendizaje perspectiva de una educación prácticas de enseñanza
integral e intercultural. en la perspectiva de una
educación integral e
intercultural.
5 estudios que
caracterizan la
-- Diálogo entre el contexto cul- Dirección Regional
problemática y
tural, la situación del servicio N.° de estudios de Educación
perspectiva de la
y la propuesta educativa de la realizados.
educación inicial Unsaac
educación inicial.
diferenciando contextos
Equidad urbanos y rurales.
5 estudios que
-- Oportunidades de desarrollo Dirección Regional
caracterizan la
personal y social que permite N.° de estudios de Educación
problemática y
la educación rural. Situación realizados
perspectiva de la Unsaac
actual y perspectivas.
educación rural.

96 Agenda Regional de Investigación Cusco

 EJE TEMÁTICO: EDUCACIÓN
Objetivo: Generar conocimiento para comprender cómo potenciar las capacidades de niños, niñas y adolescentes y
los factores que intervienen en la construcción de los aprendizajes desde los diferentes sujetos involucrados, así como
contribuir a mejorar los procesos educativos en la perspectiva de la visión de la educación que la región se propone.
Áreas de Líneas de Instituciones
Temas Indicador Meta
investigación investigación responsables
3 estudios sobre dilemas
y tensiones que enfrenta
N.° de estudios la EIB.
-- Dilemas y tensiones de la edu- realizados.
cación intercultural. 1 estudio sociolingüístico
N.º de de la región que permite
-- Estudio sociolingüístico documentos precisar qué tipo de EIB
diferenciando las zonas: resultado de los se tiene que aplicar en
amazónica, valle interandino estudios. Dirección Regional
cada caso.
Afirmación y provincias altas. de Educación
Aprendizaje cultural e N.º de 1 estudio que identifica
-- Estudio de casos sobre cómo Unsaac
interculturalidad documentos los diferentes enfoques
se viene aplicando el enfoque
resultado de los de interculturalidad que ONG
intercultural en la escuela.
estudios. se vienen aplicando en las
-- Estudio experimental sobre escuelas EIB de la región.
la relación entre cultura, N.º de
razonamiento y procesos de documentos 2 estudios sobre
aprendizaje. resultado de los comprensión acerca de
estudios. la relación entre cultura,
razonamiento y proceso
de aprendizaje.
1 estudio sobre
-- Diagnóstico de la dinámica de las relaciones de
gestión y su correspondencia N.º de complementariedad y
con los proyectos educativos documentos tensión entre la propuesta GORE-Gerencia de
(nacional y regional). educativa y los modelos Desarrollo Social
resultado de los
de gestión educativa.
-- Evaluación del impacto de estudio. Dirección Regional
Gestión Evaluación políticas, programas estraté- 2 estudios que evidencian de Educación
N.º de
gicos y proyectos educativos el impacto de los
en la dinámica institucional documentos programas estratégicos y Dirección Regional
(de las direcciones y de las resultado de los proyectos educativos en de Educación
II. EE.) y la mejora de la estudios. la dinámica institucional
enseñanza-aprendizaje. y en la mejora de la
enseñanza-aprendizaje.

Agenda Regional de Investigación Cusco 97

 EJE TEMÁTICO: EDUCACIÓN
Objetivo: Generar conocimiento para comprender cómo potenciar las capacidades de niños, niñas y adolescentes y
los factores que intervienen en la construcción de los aprendizajes desde los diferentes sujetos involucrados, así como
contribuir a mejorar los procesos educativos en la perspectiva de la visión de la educación que la región se propone.
Áreas de Líneas de Instituciones
Temas Indicador Meta
investigación investigación responsables
2 estudios sobre la
-- Estudiar las nuevas demandas N.º de correspondencia que
del desarrollo y del mercado documentos existe entre la propuesta
laboral y su correspondencia resultado de los educativa universitaria y las
con la propuesta educativa estudios. demandas del desarrollo y
universitaria.
N.º de del mercado laboral.
-- Posibilidades y potenciali- documentos 1 estudio que identifica Unsaac
Educación Propuesta dades de la teleeducación, resultado de los las posibilidades y
superior formativa particularmente en zonas ru- estudio. ONG
potencialidades de la
rales, y el uso de plataformas
virtuales. N.º de teleeducación.
documentos 1 estudio que identifica
-- Cómo se imparte y promueve
resultado de los los avances y limitaciones
habilidades investigativas en
estudio. de la formación para la
todos los niveles, particular-
mente en el universitario. investigación en diferentes
niveles de educación.

Vadim Zignaigo

98 Agenda Regional de Investigación Cusco

c) Pobreza y equidad a las mujeres, a los pobladores rurales y a las cultu-
ras quechuas y amazónicas.
El Plan Estratégico de Desarrollo Regional Concer-
tado Cusco al 2021 considera dos lineamientos de El Plan Regional de Igualdad de Oportunidades
política referidos a pobreza y equidad: 2009-2015 considera la participación política y el
acceso a la justicia como dos ejes importantes de su
-- Bajar los niveles de pobreza y cerrar las brechas propuesta. En ese sentido, propone medidas para
de exclusión. incrementar los niveles de participación de los sec-
-- Garantizar el ejercicio pleno de los derechos tores de población tradicionalmente discriminados,
civiles, sociales, políticos, económicos y cultura- particularmente de mujeres, y en el segundo caso,
les para las mujeres y los varones, tomando en identifica como un problema central el acceso a la
cuenta a las personas con habilidades especiales, justicia en los casos de violencia familiar.
y considerando tanto las diferencias generacio-
En el Informe de desarrollo humano 2013 de
nales como la interculturalidad.
PNUD se señala que entre 1980 y 2012 el índice de
La pobreza monetaria en Cusco ha disminuido de desarrollo humano del Perú creció 28%, sin em-
manera significativa: de 75,3% en 2001 pasamos a bargo, “el progreso logrado podría verse en riesgo
18,8% en 2013.23 Se trata de un acontecimiento sin por los efectos negativos del cambio climático”. Por
duda positivo y que amerita un mayor análisis. Esto esta razón, el cambio climático se integra como una
no significa que la pobreza deje de ser un motivo variable importante para abordar los problemas de
de preocupación, pues este porcentaje implica que pobreza y desigualdad.
unas 250.000 personas reciben ingresos que no
les permiten cubrir sus necesidades básicas, pero -- L a propuesta de la Agenda de Investigación ela-
además porque el promedio regional esconde dife- borada por el CIES identifica las siguientes áreas
rencias importantes entre sectores poblacionales o de interés en el abordaje de la investigación
áreas territoriales. Es así que el Cusco tiene 4 de los acerca de pobreza y desigualdad:
10 distritos más pobres del país: Lares (provincia de -- Medición de la pobreza.
Calca), Omacha (provincia de Paruro), Checca (pro-
vincia de Canas) y Colquepata (provincia de Paucar- -- Evolución de la pobreza.
tambo), donde la pobreza monetaria llega al 80%.24 -- Factores explicativos de la pobreza.
Por lo tanto, las políticas de desarrollo regional -- D
esigualdad de los ingresos y otras explicaciones
deben orientarse hacia un doble propósito; por de desigualdad.
un lado, bajar los niveles de pobreza y, por otro,
-- Evaluaciones de diseño y gestión de programas
disminuir las brechas de desigualdad, lo que en
sociales.
buena cuenta significa que todos y todas tengan
las mismas oportunidades de crecimiento económi- -- Evaluaciones de impacto de programas sociales.
co y desarrollo personal. El desarrollo con equidad
Tomando esta organización temática en considera-
es uno de los principios rectores del Plan Estraté-
ción y de acuerdo a las consultas realizadas con es-
gico de Desarrollo de Cusco, y este comprende
pecialistas y la Mesa de Concertación para la Lucha
“la eliminación de las disparidades evitables entre
contra la Pobreza de Cusco (MCLCP), se proponen
los grupos humanos”. El Plan identifica que estas
las siguientes áreas y temas de investigación.
disparidades tienen que ver con razones de género,
geográficas y de etnicidad que sitúan en desventaja

23 Pobreza Monetaria Perú 2013 Informe Consolidado ISUU

mayo 2014
24 Foncodes 2009.

Agenda Regional de Investigación Cusco 99

 EJE TEMÁTICO: POBREZA Y EQUIDAD
Objetivo: Generar conocimiento para comprender los factores determinantes de la pobreza, la exclusión e inequidad
de oportunidades entre territorios y sectores de la población en la región Cusco; así como comprender el impacto de las
políticas de inclusión (privadas y públicas) que se vienen implementando para contribuir a su mejoramiento.
Áreas de Líneas de Instituciones
Temas Indicador Meta
investigación investigación responsables
1 estudio de análisis
comparativo de la
-- Estudio comparativo
sobre la evolución de la N.º de evolución de la pobreza
pobreza, diferenciando documentos entre la zona urbana y la
GORE-Gerencia
área urbana y rural. resultado del rural.
de Desarrollo
Medición y estudio. 3 estudios sobre
-- Percepciones acerca de Social
evaluación N.° de estudios percepciones de la
desarrollo y bienestar. Unsaac
realizados. población acerca del
-- Ensayos piloto de me- ONG
N.° de estudios desarrollo y el bienestar.
dición de la pobreza no realizados. 2 estudios de validación de
monetaria.
métodos de medición de
pobreza no monetaria.
-- Construcción de mapas 1 mapa de vulnerabilidad
de vulnerabilidad con in- regional que articula
dicadores sociales, am- N.º de mapas de indicadores sociales, GORE-Gerencia
Caracterización bientales y económicos. vulnerabilidad ambientales y económicos. de Desarrollo
Factores
de la pobreza e -- Evidenciar factores ex- regional. 5 estudios que identifican Social
explicativos
inequidad plicativos de pobreza en N.º de estudios los principales factores de Unsaac
distritos con menores realizados. pobreza en los distritos ONG
índices de desarrollo con menores índices de
humano. desarrollo humano.
-- Estudios de interseccio- 1 estudio sobre la
nalidad de la pobreza y vinculación entre pobreza y
la discriminación. discriminación étnica.
-- Incidencia de la pobreza N.º de estudios 3 estudios sobre
GORE-Gerencia
en grupos de mayor realizados. expresiones diferenciales
de Desarrollo
Desigualdad e vulnerabilidad: mujer, N.° de estudios de la pobreza.
Social
inequidad infantes, personas con realizados 3 estudios que identifican
Unsaac
discapacidad. N.° de estudios las condicionantes más
ONG
-- Factores condicionantes realizados importantes para nivelar
para la igualdad de las oportunidades de
oportunidades entre desarrollo personal entre
géneros. géneros.

100 Agenda Regional de Investigación Cusco

 EJE TEMÁTICO: POBREZA Y EQUIDAD
Objetivo: Generar conocimiento para comprender los factores determinantes de la pobreza, la exclusión e inequidad
de oportunidades entre territorios y sectores de la población en la región Cusco; así como comprender el impacto de las
políticas de inclusión (privadas y públicas) que se vienen implementando para contribuir a su mejoramiento.
Áreas de Líneas de Instituciones
Temas Indicador Meta
investigación investigación responsables
-- Analizar el impacto 2 estudios que evalúan el
Políticas de de la inversión pública impacto de la inversión
N.º de estudios
desarrollo rural en la mejora de pública en la zona rural en
realizados.
económico la calidad de vida del la mejora de la calidad de
poblador. vida de su población.
2 estudios que evalúan el
-- Impacto y sostenibili- GORE-Gerencia
Políticas y impacto y sostenibilidad
Impacto de dad de los programas N° de estudios de Desarrollo
programas que tienen los programas
políticas de sociales orientados a la realizados. Social
sociales sociales orientados a la
reducción de la reducción de la pobreza. Unsaac
reducción de la pobreza.
pobreza ONG
2 estudios que evalúan
-- Evaluación de la inter- el impacto en la
vención e impacto de los
Responsabilidad N.° de estudios reducción de la pobreza
programas de respon-
empresarial realizados. de los programas de
sabilidad social de las
responsabilidad social de
empresas extractivas.
las empresas extractivas.
5 estudios sobre la
-- Abordar el tema de
dimensión, causas y
la violencia infantil y
efectos de las diferentes
contra la mujer desde
los diferentes ámbitos y N.° de estudios formas de violencia
Situación de
condiciones en las que realizados. ejercida contra las mujeres,
violencia
se ejerce. niños y niñas. GORE-Gerencia
2 diagnósticos de la de Desarrollo
-- Diagnóstico de la situa-
situación del trabajo Social
ción de trabajo infantil.
Derechos infantil.
-- Estudiar el sistema de Unsaac
1 estudio que identifica
protección en casos de los principales
violencia y determinar ONG
entrampamientos en el
Sistemas de dónde están los en- N.° de estudios
sistema de protección a
protección trampes en la cadena realizados.
las víctimas de violencia
de detección, atención
y recuperación de la y propone alternativas de
víctima. solución.

Agenda Regional de Investigación Cusco 101

 Linda Olivera

d) Cultura valor económico, en tanto contribuye a incrementar

la competitividad de los territorios. Esta complejidad
El Plan de Desarrollo Regional identifica el fortaleci- se hace más evidente y su abordaje más exigente
miento de la identidad cultural como uno de los seis en una región como Cusco, que alberga tan vasto y
lineamientos fundamentales para el desarrollo, en diverso patrimonio cultural e histórico.
tanto es un factor de cohesión y movilización social.
Considera la cultura como un tema transversal, por -- S e organiza la propuesta temática de investiga-
lo que no aparece como un eje estratégico; siendo ción justamente en consideración de los diferen-
esto válido, ha hecho que se diluya el tema, por lo tes factores de la cultura:
que el Plan no plantea objetivos, ni metas específi-
-- L a cultura como factor de identidad e integra-
cas al respecto. El Cusco no cuenta tampoco con
ción social.
un Plan de Desarrollo Cultural, ni con un espacio
de concertación en funcionamiento que identifique -- L a cultura y su valor para el desarrollo económico
necesidades o propuestas en materia de cultura, lo productivo.
cual es un vacío grave y una demanda también para
-- Como valor patrimonial.
la investigación.
-- Cultura y calidad de vida.
El concepto de cultura es complicado de definir por
su carácter multidimensional y complejo: se asume
como un modo de vida de la sociedad y también
como el cultivo de las artes y de la producción inte-
lectual; alude tanto a su valor como productora de
significados simbólicos para la sociedad como a su

102 Agenda Regional de Investigación Cusco

 EJE TEMÁTICO: CULTURA
Objetivo: Generar conocimiento para comprender y revalorar las diferentes culturas que habitan y habitaron en
el territorio regional, así como los problemas que limitan un diálogo intercultural, y a partir de ello contribuir a la
generación de propuestas de promoción de la cultura como un factor substantivo y transversal a todas las dimensiones
del desarrollo.
Áreas de Líneas de Instituciones
Temas Indicador Meta
investigación investigación responsables
5 estudios que identifican
los principales cambios
culturales suscitados por
las nuevas dinámicas
económicas y el mayor
acceso a tecnologías de la
-- Cambios culturales como comunicación.
resultado de las nuevas diná- 5 estudios de caso
micas económicas y mayor que dan cuenta de los
acceso a tecnologías de Dirección Des-
impactos socioculturales
comunicación. concentrada de
ocasionados por
-- Impacto sociocultural de las Cultura
Continuidades y N.º de estudios actividades extractivas.
actividades extractivas. Unsaac
cambios realizados. 2 estudios que identifican
-- Continuidades y cambios de
los principales cambios Municipios
las comunidades campesinas.
que están afrontando las provinciales y
-- Significación del quechua en comunidades campesinas. distritales
sus diferentes manifestaciones
Cultura como 2 estudios sobre el idioma
factor de -- Dónde se fundamenta la iden-
tidad cusqueña. quechua y su significado
identidad para la sociedad
cusqueña.
2 estudios que identifican
los principales factores
que fundamentan la
identidad cusqueña.
N.º de estudios 1 estudio de Dirección Des-
-- Caracterización e interpreta- y mapas de caracterización, concentrada de
ción de la diversidad cultural la diversidad interpretación y mapeo de Cultura
de Cusco. cultural en la la diversidad cultural de la
Unsaac
Interculturalidad región. región.
Municipios
5 estudios vinculados a las
provinciales y
-- Discriminación cultural y racis- N.° de estudios manifestaciones, efectos e
distritales
mo: resistencias y cambios. realizados. imaginarios sociales de la
discriminación cultural. ONG
3 estudios sobre el DIRCETUR
-- Impacto del turismo en la
Cultura como impacto cultural del
cultura local. Dirección Des-
factor de N.° de estudios turismo.
Turismo -- Tendencias mundiales del tu- concentrada de
desarrollo realizados. 2 estudios que identifican
rismo cultural. Cultura
económico las tendencias mundiales
del turismo cultural. Unsaac

Agenda Regional de Investigación Cusco 103

 EJE TEMÁTICO: CULTURA
Objetivo: Generar conocimiento para comprender y revalorar las diferentes culturas que habitan y habitaron en
el territorio regional, así como los problemas que limitan un diálogo intercultural, y a partir de ello contribuir a la
generación de propuestas de promoción de la cultura como un factor substantivo y transversal a todas las dimensiones
del desarrollo.
Áreas de Líneas de Instituciones
Temas Indicador Meta
investigación investigación responsables
Cultura como N.º de 2 estudios sobre registro Dirección Des-
-- Registro y caracterización de concentrada de
factor de Industrias documentos y caracterización de las
las industrias culturales de la Cultura
desarrollo culturales resultado de los industrias culturales que
región.
económico estudios. intervienen en la región. Unsaac
10 estudios de complejos
arqueológicos presentan
hallazgos que contribuyen
a un mejor entendimiento
-- Investigaciones del patrimo- de nuestras culturas. Dirección Des-
nio arquitectónico.
10 estudios sobre concentrada de
-- Investigaciones de las mani- Cultura
manifestaciones de la
Manifestaciones festaciones del patrimonio N.° de estudios
cultura inmaterial de la Unsaac
culturales inmaterial. realizados.
región que contribuyen a
-- Dinámica del fenómeno reli- la gestión cultural de estos Crespial
gioso; cambios y significado ámbitos. ONG
en la sociedad.
3 estudios sobre nuevas
Valor dinámicas y significado del
patrimonial fenómeno religioso en la
cultura cusqueña.
10 investigaciones que
rescatan, sistematizan,
interpretan e identifican
-- En manejo y gestión de recur-
los aportes de los saberes Dirección Des-
sos (suelo y agua).
ancestrales en: concentrada de
Recojo de -- Conceptos y prácticas de
N.° de estudios Manejo y gestión de Cultura
saberes adaptación al cambio climá-
realizados. recursos (agua y suelo).
ancestrales tico y gestión del riesgo de Unsaac
desastres. Medicina tradicional. ONG
-- En medicina tradicional.
Adaptación al cambio
climático y gestión del
riesgo de desastres.

104 Agenda Regional de Investigación Cusco

 EJE TEMÁTICO: CULTURA
Objetivo: Generar conocimiento para comprender y revalorar las diferentes culturas que habitan y habitaron en
el territorio regional, así como los problemas que limitan un diálogo intercultural, y a partir de ello contribuir a la
generación de propuestas de promoción de la cultura como un factor substantivo y transversal a todas las dimensiones
del desarrollo.
Áreas de Líneas de Instituciones
Temas Indicador Meta
investigación investigación responsables
3 estudios sobre
tensiones, avances y
-- Interculturalidad en la política. limitaciones del diálogo
Políticas N.° de estudios
-- Interculturalidad en los servi- realizados. intercultural en la práctica
interculturales
cios de educación y salud. política y en la atención de
los servicios de educación Dirección Des-
Cultura para y salud. concentrada de
una mejor 2 estudios sobre la oferta Cultura
-- Estudio de oferta y deman-
calidad de vida Servicios N.° de estudios y demanda de los bienes Unsaac
da de los bienes y servicios
culturales realizados. y servicios culturales en la ONG
culturales.
ciudad de Cusco.
3 estudios sobre las
-- Percepciones sobre buen vivir
N.° de estudios percepciones de buen
Percepciones en comunidades campesinas e
realizados. vivir de las poblaciones
indígenas.
campesinas e indígenas.

Agenda Regional de Investigación Cusco 105

4.5.2 Dimensión económica b) Desarrollar una gestión sostenible del recurso
suelo: con el manejo adecuado de los suelos
a) Sector agropecuario según su capacidad de uso; el saneamiento legal
de la propiedad de las unidades agropecuarias
El Plan Estratégico de Desarrollo Regional Concerta- y el territorio de las comunidades campesinas y
do al 2021, en cuanto al desarrollo del sector agro- nativas.
pecuario, precisa que se debe potenciar la actividad
agropecuaria, forestal y acuícola de manera sosteni- c) Identificar, articular y desarrollar mercados en
ble en el enfoque de cadenas de valor y corredores función de las cadenas de valor y de los co-
económicos, aplicando tecnologías adecuadas que rredores económicos, con el fortalecimiento y
permitan obtener productos competitivos —en desarrollo de capacidades del productor rural;
términos de calidad y cantidad— para el consumo la producción orientada hacia la transformación
interno, agroindustrial y de exportación. y la promoción y fortalecimiento de cadenas
productivas.
No existen políticas ni plan de desarrollo agropecua-
rio regional, y menos en el campo de investigación. d) Conservar, recuperar y promover el uso soste-
Sin embargo, el Plan Estratégico de Desarrollo Re- nible de la biodiversidad en el espacio andino y
gional al 2021 precisa la necesidad del desarrollo amazónico, con la generación de información e
de la actividad agropecuaria protegiendo el capital investigación técnico-científica para recuperar,
genético y biocultural, así como la necesidad de que conservar y promover el uso sostenible de la
las universidades, centros de formación profesional biodiversidad; conservar y revalorar las especies
e instituciones de investigación públicas se respon- agrícolas nativas amazónicas y andinas; apro-
sabilicen de generar conocimientos sustentados en vechar los recursos hídricos para la producción
la investigación científica y tecnológica que contri- acuícola en la zona andina y amazónica; el
buyan al desarrollo económico regional. mejoramiento genético de animales mayores y
menores en la región e implementar programas
Entre los problemas identificados en el sector agro- de sanidad animal y vegetal.
pecuario, se señala al atraso tecnológico (productivo
y de transformación) de los sistemas de producción e) Promover la producción orgánica agropecuaria
de la región y los bajos rendimientos productivos, y acuícola; con la promoción y capacitación de
las plagas y enfermedades que afectan a cultivos tecnologías para la producción orgánica y la cer-
y crianzas, la erosión genética de la biodiversidad tificación de la producción orgánica.
productiva, los efectos directos e indirectos del
cambio climático en los sistemas de producción del f) Generar y desarrollar tecnologías y estrategias
sector agropecuario, el uso deficiente de los recur- para la adecuación y mitigación de los efectos del
sos hídricos y suelo (erosión, infertilidad) y la escasa cambio climático en la producción agropecuaria,
mecanización de las actividades agrícolas en suelos a través del manejo integral de cuencas con fines
de ladera, entre otros. de mitigación de los efectos del cambio climático
(forestación, reforestación, manejo de residuos
De acuerdo a los objetivos estratégicos del Plan Re- sólidos y líquidos, sensibilización y capacitación,
gional, en el sector agropecuario es prioridad: manejo de suelos en ladera, etc.).

a) Desarrollar una gestión sostenible de los recur- g) Promover la crianza intensiva de los camélidos
sos hídricos con el aprovechamiento racional y sudamericanos; con el fortalecimiento de las
sostenible del recurso hídrico con fines de riego capacidades para su crianza, la conservación
y ampliación de la frontera agrícola, así como la y protección del patrimonio genético; la trans-
siembra y cosecha de agua (recarga y almacena- formación y comercialización de sus productos
miento) en zonas altoandinas. (fibra, carne y piel).

106 Agenda Regional de Investigación Cusco

h) Garantizar la seguridad alimentaria sobre la -- Buenas prácticas agrícolas.
base de la utilización de los recursos animales y
-- I nnovación en instalaciones, herramientas,
vegetales de la región, a través de mejora de la
equipos y maquinaria de uso agropecuario.
capacidad productiva a nivel de unidades fami-
liares e incentivos a la producción con sistemas -- Promoción, fomento y uso de semillas de alta
hidrobiológicos. calidad genética.

Las líneas de investigación deben priorizar: i) Los sistemas de producción ganaderos tipificados
por su vocación productiva, tamaño de los reba-
-- V
ariedades mejoradas con más resistencia y ños, destino de la producción y nivel tecnológico
resiliencia. de las crianzas son un punto de partida muy
-- R
iego inteligente (aprovechamiento eficiente interesante para entender e identificar las necesi-
de recursos hídricos en momentos críticos). dades de investigación e innovación tecnológica.
-- P rotección fitosanitaria de los cultivos sin Considerando a las prioridades de los objetivos estra-
afectar salud y ambiente. tégicos en desarrollo agropecuario contenidas en el
-- R
educción drástica de las pérdidas Plan Estratégico de Desarrollo Regional Concertado
poscosecha. al 2021, las propuestas de estudios relacionados, de
instituciones y especialistas en investigación agrope-
-- P riorización de cultivos de mayor valor cuaria consultados se proponen las siguientes áreas
nutricional. y temas de investigación.

Agenda Regional de Investigación Cusco 107

 EJE TEMÁTICO: PRODUCCIÓN, CALIDAD Y COMPETITIVIDAD DE PRODUCTOS AGROPECUARIOS
Objetivo: Generar conocimientos, tecnologías y técnicas para mejorar los rendimientos productivos y la competitividad
de los cultivos, crianzas, recursos forestales y acuícolas, de importancia económica para contribuir en la mejora de los
ingresos económicos de la población rural de la región.
Área Línea de Instituciones
Temas de investigación Indicador Meta
temática investigación responsables
5 variedades de papas.
3 variedades de maíz.
-- Mejoramiento genético N.° de cultivares 3 variedades de quinua.
en papa, maíz, quinua, INIA
y variedades 2 variedades de kiwicha.
kiwicha, frijol, café, cacao, más productivas, CICA
achiote, sacha inchi, yuca y resistentes a plagas, 2 variedades de frijol. Criba
Genética
camote, en productividad, enfermedades y 2 variedades de café.
convencional y resistencia a plagas y IDSA AntarkI
molecular aplicada sequías, y con mejor 2 variedades de cacao.
enfermedades, estrés Unsaac
a cultivos andinos y hídrico, calidad y manejo calidad de productos.
2 variedades de yuca. FAZ
tropicales. del producto.  N.º de cultivares
5 variedades de cultivos Centros de
con genomas
-- Caracterización molecular andinos. estudios
caracterizados.
de los cultivos andinos y 5 variedades de superiores
tropicales. cultivos tropicales,
con caracterización
molecular.
N.º de variedades
-- Conservaciones situ e in y cultivares INIA
Cultivos caracterizados y en 50% del material
andinos y situ de los cultivos andinos CICA
(maíz, papa, tarwi, kiwicha, conservación ex situ. genético caracterizado y
tropicales conservado ex situ. Criba
quinua) y amazónicos N.º de
Conservación y (cacao, sacha inchi, palmito, compensaciones  1 mecanismo de IDSA Antarki
caracterización de yuca, camote). e incentivos a compensación e Unsaac
germoplasma de -- Incentivos a campesinos los productores incentivos a los FAZ
cultivos andinos y que participan en la con- campesinos que campesinos que
servación de los recursos conservan los Minag
tropicales nativos. conservan los recursos
genéticos agrícolas. recursos genéticos. genéticos. Centros de
-- Inventarios de recursos ge-   estudios
 10% de variedades y
néticos de cultivos y frutas superiores
N.º de variedades accesiones inventariadas.
andinas y amazónicas. y accesiones ONG
inventariadas.
-- Efectos del cambio climá- INIA
tico en cultivos agrícolas y N.° de estudios de CICA
10 estudios de los
El cambio climático frutas vulnerables en zonas investigación en
impactos del cambio Criba
en cultivos y andinas y altoandinas: feno- impactos del cambio
climático en cultivos IDSA Antarki
frutales andinos. logía, fisiología, fotosíntesis, climático en cultivos
plagas y enfermedades, agrícolas y frutales.
y frutales. Unsaac-CP
producción. Agronomía

108 Agenda Regional de Investigación Cusco

 EJE TEMÁTICO: PRODUCCIÓN, CALIDAD Y COMPETITIVIDAD DE PRODUCTOS AGROPECUARIOS
Objetivo: Generar conocimientos, tecnologías y técnicas para mejorar los rendimientos productivos y la competitividad
de los cultivos, crianzas, recursos forestales y acuícolas, de importancia económica para contribuir en la mejora de los
ingresos económicos de la población rural de la región.
Área Línea de Instituciones
Temas de investigación Indicador Meta
temática investigación responsables
5 estudios para controlar
plagas y enfermedades
Plagas y N.º de estudios en cultivos de INIA
enfermedades en -- Manejo integrado de plagas realizados. importancia comercial. Unsaac
cultivos andinos y y enfermedades. N.° de programas 5 plagas y 5 FAZ
tropicales. MIP establecidos. enfermedades en cultivos CP Biología
de mayor importancia
comercial controladas
Cultivos
5 prácticas agrícolas INIA
andinos y -- Validación de buenas prác-
Buenas prácticas que mejoran la sanidad
tropicales ticas agrícolas para la zona N.° BPA validadas. GORE
agrícolas (BPA). e inocuidad de los
andina y amazónica. Universidades
productos alimenticios.
5 innovaciones
Herramientas, N.° de herramientas, en herramientas, INIA
-- Innovación y validación de maquinaria y equipos. GORE
equipos y equipos y maquinaria
herramientas, equipos y
maquinaria innovadas y 5 validaciones en Universidades
maquinaria agrícola.
agrícola. validadas. herramientas, equipos y Empresas
maquinarias.
-- Mejoramiento genético de 5 programas de
N.° de programas
alpacas, llamas, vacunos mejoramiento genético
de mejoramiento INIA
criollos, ovinos criollos y de largo plazo para
genético instalados y Cicas La Raya
Genética cuyes, en caracteres de alpacas, llamas, ovinos,
en marcha.
convencional y interés económico. vacunos y cuyes Unsaac
molecular aplicada N.º de genomas implementados.
-- Caracterización molecular CP Zootecnia
a crianzas andinas caracterizados
de los genomas de princi- 5 caracterizaciones
en caracteres de Facultad
y tropicales. pales crianzas andinas en moleculares de los
interés económico de Ciencias
caracteres de mayor interés caracteres de interés
de alpacas, llamas, Biológicas
económico: alpacas, llamas, económico del ganado
vicuñas y cuyes. vicuñas y cuyes.
Ganadería evaluado.
de alta -- Conservación de las crian- % de especies 50% de material
montaña y zas andinas (alpacas, llamas, caracterizados y en genético en
tropical conservación ex situ. conservación. INIA
vicuñas, ovino, vacuno y
cuyes). Cicas La Raya
N.º de compensa- 1 mecanismo de com-
Conservación de -- Incentivos a campesinos ciones e incentivos pensación e incentivos
que participan en la con- Unsaac
germoplasma de a los productores a los campesinos que
servación de los recursos
crianzas andinas y campesinos que con- conservan los recursos CP Zootecnia
genéticos pecuarios.
tropicales. servan los recursos genéticos.
-- Caracterización morfológica genéticos. Facultad
y genética de alpacas, 5 especies domésti-
llamas, vicuñas, ovinos, de Ciencias
N.º de especies cas caracterizadas en Biológicas
vacunos, caprinos, gallinas, domésticas en proce- morfología y el análisis
patos y cuyes. so de caracterización. genético.

Agenda Regional de Investigación Cusco 109

 EJE TEMÁTICO: PRODUCCIÓN, CALIDAD Y COMPETITIVIDAD DE PRODUCTOS AGROPECUARIOS
Objetivo: Generar conocimientos, tecnologías y técnicas para mejorar los rendimientos productivos y la competitividad
de los cultivos, crianzas, recursos forestales y acuícolas, de importancia económica para contribuir en la mejora de los
ingresos económicos de la población rural de la región.
Área Línea de Instituciones
Temas de investigación Indicador Meta
temática investigación responsables
-- Efectos del cambio climáti- 5 estudios que dan
co en las crianzas andinas N.° de estudios de cuenta de los impactos
y altoandinas: fisiología investigación en del cambio climático INIA
reproductiva y productiva, impactos del cambio en cultivos agrícolas y Cicas La Raya
Ganadería estrés térmico, plagas y climático en las frutales.
El cambio climático enfermedades, producción, diferentes crianzas. Unsaac
de alta 4 estudios que
en ganadería nutrición, adaptación y CP Zootecnia
montaña y N.º de estudios en identifican los
andina. comportamiento.
tropical impactos del cambio impactos del cambio Facultad
-- Efectos del cambio climáti- climático sobre los climático sobre los de Ciencias
co en los pastos cultivados pastos cultivados y recursos forrajeros de Biológicas
y pasturas naturales y los pasturas naturales. la ganadería de alta
efectos sobre el animal. montaña.
Caracterización -- Análisis químico nutricional
2 tablas de alimentación
del valor y calidad de los piensos y forrajes.
animal con insumos
nutricional de los -- Pruebas de digestibilidad, locales.
N.º de piensos y
recursos forraje- consumo y conversión
alimenticia en las diferentes forrajes sometidos 3 leguminosas forrajeras
ros (cultivados y
especies domésticas. a pruebas de para la región andina y
naturales), subpro-
laboratorio y ensayos altoandina liberadas.
ductos (agrícolas -- Evaluación agronómica, de alimentación con 4 gramíneas forrajeras
y agroindustriales) valoración nutricional, efec-
animales. para la región andina y
y piensos para la to de la pastura sobre el CP de
alimentación ani- animal y efecto del animal N.º de entradas altoandina liberadas. Zootecnia
mal. sobre la pasturas en tres o accesiones en  5 comunidades Unsaac
pisos altitudinales. evaluación. vegetales de uso
Evaluación de ger- INIA
moplasma forrajero -- Evaluaciones de composi- N.º de comunidades ganadero establecidos
ción florística, soportabili- vegetales de uso y manejados Ivita UNMSM
Ganadería en red.
dad, carga animal, manejo, ganadero evaluadas sosteniblemente.
de alta Evaluación de
sostenibilidad, degradación, con pruebas de  5 árboles incorporados
montaña y pastos y praderas recuperación y valoración campo. en los sistemas de
tropical naturales. económica de las praderas N.º de árboles y producción animal.
Evaluación de naturales.
arbustos evaluados. 5 arbustos incorporados
árboles y arbustos -- Evaluación de recursos forra-
forrajeros andinos en los sistemas de
jeros arbóreos y arbustivos
y tropicales. producción animal.
para la alimentación animal.
10 BPG (alpacas, llamas, INIA
Buenas prácticas -- Validación de BPG para la N.° BPG elaboradas y cuyes, vacunos leche,
GORE
ganaderas (BPG). zona andina y amazónica. validadas. engorde vacunos, ovinos
elaboradas y validadas). Universidades

N.° de instalaciones, INIA

Instalaciones, -- Innovación y validación de 5 innovaciones validadas GORE
equipos y maquinaria
equipos y instalaciones, equipos y en instalaciones, equipos
innovadas y Universidades
maquinaria. maquinaria pecuaria. y maquinaria.
validadas. Empresas

110 Agenda Regional de Investigación Cusco

 EJE TEMÁTICO: PRODUCCIÓN, CALIDAD Y COMPETITIVIDAD DE PRODUCTOS AGROPECUARIOS
Objetivo: Generar conocimientos, tecnologías y técnicas para mejorar los rendimientos productivos y la competitividad
de los cultivos, crianzas, recursos forestales y acuícolas, de importancia económica para contribuir en la mejora de los
ingresos económicos de la población rural de la región.
Área Línea de Instituciones
Temas de investigación Indicador Meta
temática investigación responsables
Investigación
en pejerrey y CP de
N.º de especies
especies nativas Zootecnia
-- Investigación en peces de nativas de peces 3 evaluaciones de
de peces de aguas CP de Biología
agua fría: especies nativas y en evaluación en
continentales especies de agua.
pejerrey. sus componentes Unsaac
Acuicultura frías (ej. suche, 3 evaluaciones de
-- Investigación en peces productivos, INIA
huita) y de aguas especies en aguas
tropicales: gamitana, paco, reproductivos, Dirección
templadas y tropicales.
doncella, dorado. alimenticios y de Regional de
calientes (ej.
manejo. Pesquería
paco, gamitana,
doncella, dorado).
-- Investigación de potencial DR de Pesquería
Potencial de
hídrico regional para el 1 documento del
recursos hídricos N.º de estudios. Unsaac
desarrollo de la acuicultura potencial.
para acuicultura. UAC
en la región.

Agenda Regional de Investigación Cusco 111

 EJE TEMÁTICO: VALOR AGREGADO DE PRODUCTOS AGROPECUARIOS Y ACUÍCOLAS
Objetivo: Generar conocimiento y tecnología para la transformación de productos primarios dotándos de valor
agregado y competitividad a la actividad agropecuaria y acuícola.
INIA
Valor agregado
-- Transformación de pro- 10 productos agrícolas Unsaac
de productos
ductos agrícolas y frutales N.º de estudios de cuentan con métodos UAC
de cultivos y
para el mercado nacional e transformación. y técnicas para la Centros de
frutas andinas y
Valor internacional. transformación. estudios
amazónicas.
agregado superiores
Valor agregado INIA
6 métodos y técnicas
de productos -- Transformación de produc- Nº de estudios de Unsaac
de transformación
pecuarios y tos pecuarios y acuícolas. transformación. UAC
desarrollados.
acuícolas. DR Pesquería

EJE TEMÁTICO: RECURSOS HÍDRICOS PARA AGRICULTURA Y GANADERÍA

Objetivo: Generar conocimiento, tecnología y técnicas para utilizar con eficiencia los recursos hídricos de alta montaña
disminuidos por efectos del cambio climático.
Área Línea de Instituciones
Temas de investigación Indicador Meta
temática investigación responsables
-- Riego por aspersión y sus 3 sistemas de riego
implicancias en la erosión por aspersión
de suelos. Unsaac
evaluados.
Tecnificación del INIA
-- Optimización del riego N.º de sistemas de 2 sistemas de
riego tradicional IMA
por gravedad (por surcos). riego evaluados. riego por gravedad
por gravedad. Plan Meris
-- Estudios de riego en lade- optimizados.
IIUR
ra: tipologías, eficiencia, 3 sistemas de riego en
erosión de suelos. ladera evaluados.
-- Adaptación del riego N.º de sistemas Unsaac
Riego
Agua y tecnificado moderno a las de riego moderno 3 sistemas de riego IIUR
tecnificado
riego condiciones de produc- adaptadas a cultivos adaptados. INIA
moderno.
ción altoandina. andinos y tropicales. Plan Meris
Canales -- Estudios de identificación 10 canales Unsaac
N.º de canales
precolombinos y rehabilitación de canales identificados. IMA
estudiados y
asociados a precolombinos asociados 5 canales Plan Meris
rehabilitados.
andenes. a andenes. rehabilitados. IIUR
Cosecha de -- Sistemas de cosecha de INIA
agua tradicional. N.º de técnicas 3 tecnologías de
agua de lluvia IMA
y tecnologías sistemas de cosecha
para riego y -- Sistemas de cosecha de desarrolladas. Plan Meris
de agua exitosas.
ganadería. agua no convencional. Unsaac
Almacenamiento -- Estudios de lagu- N.º de lagunas 1 mapa regional de
de agua nas con potencial de con potencial de lagunas a nivel de
almacenamiento. IMA
Agua y en lagunas almacenamiento. detalle.
Plan Meris
riego altoandinas -- Estudios de cargas y N.º de estudios de 10 lagunas con
Unsaac
para uso descargas de agua en cargas y descargas estudios concluidos
agropecuario lagunas. de aguas en lagunas. para almacenar agua.

112 Agenda Regional de Investigación Cusco

 EJE TEMÁTICO: RECURSO SUELO
Objetivo: Generar conocimiento, tecnología y técnicas para mejorar el uso y manejo del recurso suelo.
Área Línea de Instituciones
Temas de investigación Indicador Meta
temática investigación responsables
INIA
-- Caracterización de los suelos
Estudio de Plan Meris
por uso: cultivos, frutales, pas- 1 estudio de
suelos por turas, otros. N.º de estudios Unsacc,
caracterización de
capacidad de realizados. Facultad de
-- Mapeo de suelos por uso suelos por uso.
uso actual. Agronomía y
actual.
Zootecnia
INIA
Manejo y -- Erosión. 2 estudios Plan Meris
conservación -- Fertilidad. concluidos Unsacc,
Suelo agrícola N.º de estudios.
de suelos de -- Mapas de fertilidad y de ero- en erosión y Facultad de
laderas. sión de suelos de la región. fertilidad. Agronomía y
Zootecnia
INIA
3 estudios Plan Meris
-- Efectos del cambio climático
Cambio concluidos de Unsacc,
sobre los ciclos biogeoquími- N.º de estudios.
climático. los impactos del Facultad de
cos de los nutrientes.
cambio climático. Agronomía y
Zootecnia

Agenda Regional de Investigación Cusco 113

b) Turismo -- D
eficiente infraestructura vial y limitaciones en la
infraestructura aeroportuaria, que se encuentra
“El Cusco —se dice en el Plan de Desarrollo Regio- en su capacidad máxima de operaciones.
nal— es el principal destino turístico del Perú y del
-- D
istorsiones en el mercado del turismo, como
Pacífico sur” y “epicentro desde donde se amplían
estructuras oligopólicas en el transporte aéreo y
los diversos destinos del sur del Perú y a países veci-
el ferroviario.
nos como Bolivia, Chile y Argentina”. Con esta frase
se destaca la alta valoración que tiene el turismo en -- C
oncentración de la oferta turística en pocos
su aporte al desarrollo. Esta actividad muestra un atractivos y temas.
dinamismo creciente e incide de manera importante -- M
edición indirecta del turismo y escasa e inade-
en la economía de la región, sin embargo, se consta- cuada información.
ta que el gran potencial turístico que tiene el Cusco
no está siendo aprovechado en su verdadera mag- -- D
esastres ambientales en algunos de los princi-
nitud y que sus beneficios no están suficientemente pales destinos turísticos.
expandidos en la población. -- Deficiencias en la planificación y gestión del
desarrollo para potenciar el encadenamiento
El crecimiento del arribo de turistas a la región ha productivo del turismo y favorecer la inclusión.
sido constante en la última década (creció a 160%
en el período), con mayor significancia en los dos El Plan Estratégico Regional de Turismo-Plan Q´ente,
últimos años, superando los 2 millones y medio de en concordancia con este diagnóstico, propone los
visitantes en 2013. No existen estadísticas que per- siguientes objetivos para desarrollar la actividad
mitan medir con certeza el aporte del turismo a la turística:
economía local. En relación con el empleo, el Plan
de Desarrollo Regional calcula que en 2008 la acti- -- P romover la inclusividad y la legitimación del
vidad turística generó empleo directo mensual para turismo en la región fortaleciendo su soporte
un promedio de 4182 personas y que “uno de cada cultural y un contexto de paz social para sus
siete habitantes del departamento está relacionado operaciones.
en alguna medida con esta actividad”. Un cálculo -- D
esarrollar una oferta turística diversa y autenti-
más reciente estima que el turismo representa di- ca de calidad, competitiva y sostenible.
rectamente el 12,2% del PBI de Cusco y absorbe
un 5% de la PEA (considerando solo restaurantes y -- P romocionar una demanda sostenida y temática-
hoteles, no incluye artesanía ni transporte) y mueve mente creciente.
700 millones de dólares al año.25 Hay pues una defi- -- Integrar la gestión turística de destino.
ciencia de información para medir el impacto directo
del turismo, más aún para identificar la influencia A estos propósitos se suma la declaración que en
indirecta que tiene debido a los encadenamientos setiembre de 2008 firmaron autoridades y empre-
productivos que genera esta actividad. sarios vinculados a la actividad turística de Cusco,
referida al turismo y los retos del cambio climático.
El Plan Estratégico Nacional de Turismo, así como Los firmantes se comprometen a: tomar medidas de
el Plan Regional de Turismo Plan Q´ente, destacan adaptación y mitigación con el uso de nuevas tecno-
entre otros aspectos las siguientes debilidades y logías; procurar mayores beneficios a los habitantes,
amenazas para el desarrollo del turismo: incluyendo las iniciativas de actividades con menores
-- D
eficiente calidad de servicios bajo los estánda- recursos en las cadenas de valor del turismo y articu-
res internacionales. lando la inversión privada con las economías locales,
y también se comprometen a lograr un beneficio
-- L a oferta en servicios turísticos no está prepara-
mutuo en el binomio patrimonio cultural y turismo.
da para el elevado crecimiento de la demanda.
25 Diario Gestión, septiembre de 2012.

114 Agenda Regional de Investigación Cusco

De acuerdo a estos diagnósticos y propuestas y a las opiniones de las instituciones y personas entrevistadas, las
áreas y temas de investigación que se proponen son los siguientes.

EJE TEMÁTICO: TURISMO

Objetivo: Generar conocimiento que contribuya a fortalecer la actividad turística sostenible y competitiva de la
región, con responsabilidad social, cultural y ambiental.
Área Línea de Instituciones
Temas de investigación Indicador Meta
temática investigación responsables
-- Valorización natural y cultural
Valorización del Universidades de
de sitios arqueológicos andinos.
patrimonio natural y N.º de 3 estudios la región
cultural en relación con Valorización natural y cultural
-- estudios. por temas. Dircetur
de espacios amazónicos relacio-
el turismo.
nados con el turismo.
Análisis del impacto -- Estudios de análisis del impacto Universidades de
ambiental del turismo ambiental y costos de las N.º de la región
3 estudios.
y evaluación de costos intervenciones en destinos estudios. Dircetur
de las intervenciones.  tradicionales y no tradicionales.
Sistemas de -- Sistemas de indicadores en la
Universidades de
indicadores (presión, gestión en destinos tradicionales.
N.º de 4 estudios la región
estado y respuesta) en -- Sistemas de indicadores
Análisis, estudios. por tema. Dircetur
la gestión de destinos de gestión en destinos no
planificación
turísticos. tradicionales.
y gestión del
desarrollo -- Estudio del ordenamiento
turístico territorial a nivel local con uso
turístico.
-- Estudios de uso del suelo y Universidades de
Ordenación del espacio
localización de actividades N.º de 2 estudios la región
territorial y usos
turísticas. estudios. por tema. Dircetur
turísticos. 
-- Estudio de políticas, planes y
programas en el proceso de
configuración y reordenación
de áreas turísticas. 
-- Estudios de planificación Universidades de
Planificación
estratégica de destinos N.º de la región
estratégica de destinos 4 estudios.
turísticos convencionales y no estudios. Dircetur
turísticos.
convencionales.
Tipología y Universidades de
-- Estudios de la demanda por N.º de
caracterización de la 2 estudios. la región
tipologías de turistas. estudios.
demanda.  Dircetur
Investigación -- Estudios de promoción, planes
sobre de acción y marketing de desti-
mercados Universidades de
Promoción de destinos nos turísticos tradicionales y no
turísticos tradicionales. N.º de 2 estudios la región
turísticos, planes de
estudios. por tema. Dircetur
acción y marketing. -- Estudios de promoción, planes
de acción y marketing de desti-
nos turísticos potenciales.

Agenda Regional de Investigación Cusco 115

 EJE TEMÁTICO: TURISMO
Objetivo: Generar conocimiento que contribuya a fortalecer la actividad turística sostenible y competitiva de la
región, con responsabilidad social, cultural y ambiental.
Área Línea de Instituciones
Temas de investigación Indicador Meta
temática investigación responsables
-- Identificación y caracterización Universidades de
del potencial de comunidades
Turismo comunitario y N.º de la región
andinas y amazónicas para el 4 estudios.
turismo indígena. estudios. Dircetur
desarrollo de turismo rural,
vivencial y ecológico.
Turismo -- Estudios de impactos sociocul-
comunitario. turales y ambientales en comu-
 Impactos Universidades de
cultura, nidades andinas y amazónicas
socioculturales y con destinos turísticos en curso. N.º de 2 estudios la región
identidad y ambientales del estudios. por tema. Dircetur
desarrollo local -- Integración sociocultural de
turismo.
migrantes extranjeros en comu-
nidades locales.
-- Estudios de identificación, Universidades de
Productos turísticos N.º de
caracterización y mercado de 2 estudios. la región
culturales. estudios.
productos turísticos culturales. Dircetur
-- Estudios de eslabonamiento
Encadenamiento con Universidades de
con los sectores: transporte, N.º de
Articulación el transporte, empleo y 4 estudios. la región
empleo, inmobiliaria y estudios.
con la sector agropecuario. Dircetur
agropecuario.
economía
Nuevos escenarios a Universidades de
regional -- Identificación y desarrollo de N.º de
partir del aeropuerto 4 estudios. la región
nuevos destinos turísticos. estudios
de Chinchero. Dircetur

Vadim Zignaigo

116 Agenda Regional de Investigación Cusco

 c) Energía El gas de Camisea —ubicado en la selva de la pro-
vincia de La Convención, departamento del Cusco—
El Plan Estratégico de Desarrollo Regional Concerta- representa uno de los recursos energéticos más
do Cusco al 2021 señala que en el año 2008, en el importantes descubiertos en el país. En agosto de
departamento de Cusco se consumieron 722,84 GW 2014, se cumplieron diez años del proyecto Gas de
de energía eléctrica, con una participación de 2,5% Camisea. En la actualidad, el 41% de la generación
respecto al consumo nacional. En este orden, se tiene eléctrica de nuestro país se produce a base del gas
que el consumo per cápita por habitante promedio natural de Camisea.
en el nivel regional es de 582,3 kW.h/hab, ocupando
el puesto 12 del ránking, muy por debajo del prome- La investigación en energías no renovables e hi-
dio nacional, que alcanza 1000,9 kW.h/hab. droenergía para uso industrial y de gran escala es
competencia de la empresa privada.
El 100% de la producción de energía eléctrica en la
región corresponde a hidroenergía. Asimismo, la co- El aprovechamiento de las energías renovables para
mercialización de energía por parte de Electro Sur Este uso doméstico y actividades agropecuarias es muy
S. A. A. muestra una tendencia creciente. Por otro lado, limitado en el contexto regional, y pueden ser muy
la cobertura del servicio, medida por el coeficiente de útiles para mejorar la calidad de vida de las poblacio-
electrificación, muestra un crecimiento positivo, con nes rurales que no tienen acceso a las energías que
una población atendida en 2007 del 74%. oferta el mercado (electricidad, gas), así como hacer
más eficientes las actividades agropecuarias. En este
En los últimos años, la demanda de electricidad en contexto, se prioriza la investigación en la genera-
el sur del Perú se ha incrementado debido al creci- ción de las energías renovables para uso doméstico
miento de la economía; sin embargo, la capacidad urbano, rural y pequeña industria.
efectiva de generación eléctrica ha crecido a un
ritmo menor; este desfase entre el crecimiento de
la demanda y de la oferta se viene percibiendo en la
región Cusco.

EJE TEMÁTICO: ENERGÍA

Objetivo: Generar conocimiento, tecnología y técnicas para mejorar el uso de energías renovables sobre la base de
potencialidades regionales.
Área Línea de Instituciones
Temas de investigación Indicador Meta
temática investigación responsables
Generación de -- Potencial de residuos agrí- Unsaac
biocombustibles colas para generación de 5 especies residuos DREM
biocombustibles. N.º de agrícolas estudiadas.
Energías (alcoholes) a partir de
ensayos Electrosur Este
renovables celulosa de residuos -- Potencial de bosques y bos- realizados. 5 especies de árboles y
agrícolas y bosques quetes reforestados para ge- arbustos estudiadas. Egemsa
reforestados. neración de biocombustibles. Universidades

Agenda Regional de Investigación Cusco 117

 EJE TEMÁTICO: ENERGÍA
Objetivo: Generar conocimiento, tecnología y técnicas para mejorar el uso de energías renovables sobre la base de
potencialidades regionales.
Área Línea de Instituciones
Temas de investigación Indicador Meta
temática investigación responsables
6 espacios territoriales
identificados para
-- Espacios territoriales con generación de
potencial para desarro- energía eólica, solar e
llar energía eólica, solar e
hidroenergía.
hidroenergía.
3 estudios de viviendas Unsaac
-- Aprovechamiento de energía
climatizadas.
Generación de solar en viviendas climatiza- DREM
energía eólica, solar, das, fitotoldos e instalaciones N.º de 3 estudios de fitotoldos
pecuarias. estudios bioclimatizados. Electrosur Este
hidroenergía y biogás
realizados. Egemsa
para uso doméstico. -- Aprovechamiento de residuos 3 estudios de
ganaderos y basura municipal instalaciones pecuarias Universidades
para generación de biogás. climatizadas.
-- Aprovechamiento de hi- 5 estudios de
droenergía para actividades hidroenergía.
agropecuarias.
3 estudios de
producción biogás.
-- Espacios territoriales con po- N.º de Unsaac
tencial para desarrollar ener- estudios 5 espacios territoriales
Aprovechamiento de gía geotérmica de volcanes y realizados. con potencial. DREM
la energía geotérmica aguas termales. N.º de 3 tecnologías para Electrosur Este
de los volcanes y aguas
termales. -- Tecnologías para aprovecha- tecnologías aprovechamiento de Egemsa
miento de energía geotérmica desarrolla- energía geotérmica.
y de aguas termales. das. Universidades

Egemsa

118 Agenda Regional de Investigación Cusco

 d) Valor agregado26 de micro y pequeñas empresas (MYPES) (99,8%),
que limitan el establecimiento y consolidación de
La región Cusco, en el año 2011, aportó el 3% al cadenas productivas o clusters empresariales que se
valor agregado bruto (VAB) nacional, ocupando el refuercen mutuamente para consolidar sus capaci-
octavo lugar a nivel departamental (INEI 2011). La dades de innovación; así, las empresas más grandes
actividad económica de transformación está basada operan con estándares tecnológicos altos y cercanos
en productos y recursos privados, agrícolas, pecua- a la frontera internacional, mientras que las peque-
rios y mineros, cuyo mayor porcentaje se concentra ñas lo hacen con tecnologías atrasadas, carecen de
en las provincias de Cusco (41%), Canchis (10,3%), herramientas de gestión moderna y están lejos de
La Convención (10%) y Anta (8%); destaca la agroin- lograr estándares de calidad, convertirse en media-
dustria con 26%, seguida de carpintería (15%), nas, consolidar las vinculaciones tecnológicas entre
metalmecánica (13,3%), textiles (11,3%), artesanía empresas y generar una demanda sostenida de co-
(10,7%), industria del vestido (9%), muebles (5,3%), nocimientos científicos y tecnológicos. Finalmente,
aserradoras (4,7%), peletería (3%) y joyería (1,3%), se adolece de medidas e instrumentos de política
entre otras actividades. que incentiven a aquellas empresas a generar cono-
cimientos tecnológicos y realizar innovaciones
La actividad industrial en la región Cusco es muy
limitada en tamaño, insuficiente y poco agresiva Sobre la base de las prioridades de objetivos es-
para constituirse en un eje importante del desarrollo tratégicos en valor agregado, las propuestas de
regional, y se caracteriza por tener un gran número estudios relacionados y de los especialistas consul-
tados se proponen las siguientes áreas y tema de
26 En esta sección se omiten las propuestas de investiga- investigación.
ción en valor agregado en agroindustria, la cual está
considerada en el sector agropecuario.

EJE TEMÁTICO: VALOR AGREGADO

Objetivo: Generación de conocimientos, técnicas y tecnologías para desarrollar el valor agregado de productos y servicios.
Área Línea de Instituciones
Temas de investigación Indicador Meta
temática investigación responsables
-- Tipologías de las MYPES.
-- Oferta y demanda de las
innovaciones tecnológicas. 1 estudio para cada rama
Caracterización de N.º de industrial (metalmecánica, Unsaac
-- Cadenas productivas y de
las MYPES (sector estudios madera y carpintería, textil UAC
valor.
industria). realizados. y artesanía) dentro de cada Universidades
-- Estudios de mercado. tema de investigación.
-- Tabla insumo del producto
Competitividad regional.
empresarial de -- Innovaciones y mejoras de
las MYPES procesos en industria de la
madera y carpintería. 5 innovaciones para
Investigación e Unsaac
cada rama industrial
Innovación de los -- Innovaciones y mejoras de N.º de Universidades
(metalmecánica, madera
procesos industriales procesos en industria de procesos de la región
y carpintería, textil y
y la calidad de los textiles y artesanía. mejorados. Gobierno
artesanía) dentro de cada
productos y servicios. -- Innovaciones y mejoras de regional
tema de investigación.
procesos en industria de
metalmecánica.

Agenda Regional de Investigación Cusco 119

 EJE TEMÁTICO: VALOR AGREGADO
Objetivo: Generación de conocimientos, técnicas y tecnologías para desarrollar el valor agregado de productos y servicios.
Área Línea de Instituciones
Temas de investigación Indicador Meta
temática investigación responsables
-- TIC de servicios, de redes,
software y dispositivos de
Investigación en N.º de tec- 5 TIC para cada rama Unsaac
Competitividad hardware integrados en
tecnologías de nologías industrial (metalmecánica, Universidades
empresarial de sistemas de información
la información y desarrolla- madera y carpintería, textil Gobierno
las MYPES interconectados y com-
comunicación (TIC). das. y artesanía). regional
plementarios del sector
industrial regional.
Denominaciones
de origen y marcas
colectivas de -- Estudios de denominaciones 5 estudios de
productos regionales de origen de productos denominaciones de origen
de los MYPES. transformados. y cinco estudios de marcas
Buenas prácticas colectivas para cada rama
-- Estudios de marcas colectivas N.º de estu-
Eficiencia, productivas, industrial (metalmecánica,
de productos transformados. dios realiza- Unsaac
calidad y ambientales y sociales madera y carpintería, textil
-- Estudios específicos de bue- dos. Universidades
estandarización de las actividades y artesanía).
nas prácticas por actividad N.º de in- Gobierno
del sector industriales de los 3 estudios de buenas
industrial. novaciones regional
industrial MYPES. prácticas productivas.
-- Desarrollo de innovaciones realizadas.
Innovaciones en 3 innovaciones orientadas
procesos productivos en eficiencia, calidad y es- a la eficiencia, calidad
del sector industrial tandarización en productos y estandarización de
orientado a la transformados. productos.
eficiencia, calidad y
estandarización.
Cadenas Cadenas productivas
productivas para el mercado -- Estudios de cadenas N.º de Unsaac
4 estudios de cadenas
y de valor local, regional, productivas y de valor por estudios Gobierno
productivas y de valor.
del sector nacional y de la actividades industriales. realizados. regional
industrial exportación.

120 Agenda Regional de Investigación Cusco

4.5.3 Dimensión ambiental Por otra parte, Cusco, Madre de Dios y Puno son
componentes del Corredor Biológico Vilcabamba
a) Eje ambiental (Perú)-Amboró (Bolivia), que está inscrito en el
macroespacio de los Andes tropicales, uno de los
Existen múltiples problemas vinculados al tema am- ocho territorios de megabiodiversidad del mundo.
biental en la región. El Plan Estratégico de Desarrollo En la región existen numerosas áreas protegidas ya
Regional Concertado Cusco al 2021 señala que el sea por el Estado, por el Gobierno Regional y por
Cusco es depositario de importantes recursos fito- propietarios comunales y particulares de tierras. Un
genéticos que deben ser protegidos; por otra parte, primer reto importante es conservar las áreas clave
se indica que la biodiversidad se está perdiendo en en biodiversidad ya identificadas; un segundo reto
forma acelerada a causa de varios factores, entre los consiste en hacer que esta conservación trabaje para
que destacan las quemas e incendios de formaciones las poblaciones locales que están involucradas en su
vegetales. Existe un serio problema de deforestación manejo.27 Asimismo, las áreas naturales requieren
andina y amazónica por la tala de bosques para co- de una valoración ambiental que mida los bienes y
mercializar la madera o utilizarla como combustible, servicios ambientales, cuyos resultados no solo sir-
y se presenta también un uso inapropiado de los van para elaborar propuestas de conservación de los
suelos y del agua con fines productivos. ecosistemas y la mejora de la calidad de vida de la
población, sino que también sean una herramienta
Las evidencias de campo indican que hay desperdicio para la protección efectiva de la biodiversidad.
de agua por técnicas inadecuadas de riego, por au-
sencia o ineficiente infraestructura de conducción y Otro grave problema regional está referido al
almacenamiento y por malos hábitos de uso domés- proceso de asentamiento poblacional en las zo-
tico. Los conflictos de uso de agua se hacen cada vez nas urbanas, el cual es caótico, no obedece a una
más visibles, se expanden por el auge de la actividad planificación y se desarrolla mediante la ocupación
minera e incluso alcanzan escenarios interregionales informal de tierras. Este proceso aún no ha podi-
(caso Majes Siguas). El recurso hídrico y la produc- do ser revertido.28 Como consecuencia de ello, se
ción agropecuaria en la región son vulnerables a una tienen serios problemas de salud ambiental, por lo
serie de factores, entre ellos el cambio climático. El cual es urgente tomar acciones para el manejo de
proceso de deglaciación en la región Cusco es cada residuos sólidos y líquidos y disminuir los índices de
vez más evidente. Un caso representativo es el del contaminación ambiental.
nevado Quelccaya, ubicado en Canchis, que era la
capa de hielo más grande entre todos los glaciares 27 Sistema Regional de Áreas de Conservación de la Región
tropicales. Cusco, 2013.
28 Plan Estratégico de Desarrollo Regional Concertado Cus-
co al 2021.

Agenda Regional de Investigación Cusco 121

 EJE TEMÁTICO: AMBIENTAL
Objetivo: Generar conocimientos que permitan la gestión integrada y sostenible de los recursos naturales, la conservación
de la biodiversidad y los saberes culturales asociados y la calidad ambiental para un desarrollo integral y sostenible en la
región.
Área Línea de Instituciones
Temas de investigación Indicador Meta
temática investigación responsables
-- Balance hídrico: oferta y demanda. - 15 estudios de balance
-- Inventario de recursos hídricos. hídrico regional a nivel
de microcuencas y IMA
-- Hidrología: disponibilidad de agua N.° de
subcuencas. Plan Meriss
Vulnerabilidad superficial. estudios de
- 3 estudios de ALA
hídrica de la -- Hidrogeología: disponibilidad de investigación en
proyecciones y escenarios Unsaac
región. agua subterránea. vulnerabilidad
de precipitaciones a nivel Senamhi
-- Régimen de lluvias y escasez de hídrica.
regional. Universidades
agua. -3 estudios de glaciares y
-- Glaciares y cambio climático. cambio climático.
-- Manejo integral de cuencas.
-- Implementación de la gestión
integrada de recursos hídricos en
Agua microcuencas y subcuencas.
-- Especies vegetales retenedoras de
agua; relación planta, suelo y agua.
N.° de estudios IMA
-- Saberes ancestrales en gestión de
recursos hídricos. de investigación - 15 estudios de Plan Meriss
Gestión del
en gestión del investigación en gestión ALA
recurso hídrico. -- Cosecha de agua: validación de tec-
recurso hídrico. del recurso hídrico. Unsaac
nologías ancestrales y modernas.
Universidades
-- Conflictos sociales en torno al uso
del agua.
-- Reforestación y su aporte a la
captación de recurso hídrico.
-- Impactos ambientales de las presas
y represas.
-- Impactos del cambio climático en
N.° de estudios
pastos naturales y tierras de protec-
de investigación DRAC
Impactos ción, en zonas andina y altoandina: 5 estudios de investigación
aspectos biofísicos, biogeoquímicos en impactos IMA
del cambio en impactos del cambio
y cambios en la fertilidad. del cambio Unsaac
climático. climático en suelos.
climático en Universidades
-- Cambio de uso de suelos y sucesio-
suelos.
nes vegetales.
Plan Meriss,
Suelo
-- Erosión hídrica de suelos por N.° de 5 estudios de investigación IMA
Erosión de
sistemas de riego en laderas y estudios de en erosión hídrica de DRAC
suelos.
valoración económica. investigación. suelos. Unsaac
Universidades
-- Aplicabilidad de la clasificación de
Clasificación de N.° de 5 estudios de investigación DRAC
suelos por uso mayor y conflictos
suelos por uso estudios de en clasificación de suelos Unsaac
de uso en la región andina y
mayor. investigación. por uso mayor. Universidades
altoandina.

122 Agenda Regional de Investigación Cusco

 EJE TEMÁTICO: AMBIENTAL
Objetivo: Generar conocimientos que permitan la gestión integrada y sostenible de los recursos naturales, la conservación
de la biodiversidad y los saberes culturales asociados y la calidad ambiental para un desarrollo integral y sostenible en la
región.
Área Línea de Instituciones
Temas de investigación Indicador Meta
temática investigación responsables
-- Evaluación de la calidad del aire
en las diferentes provincias de la GORE
Gestión de región. N.° de 5 estudios de investigación
Unsaac
Aire la calidad del estudios de en gestión de la calidad
-- Propuestas de políticas e inversio- Municipalidades
aire. investigación. del aire.
nes para la mejora de la calidad del Universidades
aire.
-- Inventario de recursos genéticos
incorporando procedimientos 5 estudios de investigación
biotecnológicos y de genética en recursos genéticos.
molecular.
-- Conservación de recursos genéticos. 3 estudios de investigación Unsaac
Bioprospección en pago por servicios de INIA
-- Pago por servicios de conservación
N.° de conservación de recursos Centros de
de recursos genéticos a familias
Recursos estudios de genéticos a familias investigación
campesinas.
genéticos en la investigación. campesinas. regionales
región. -- Nuevas fuentes de compuestos
químicos, genes, proteínas, microor- 3 estudios de investigación Indecopi
en bioseguridad, registro Universidades
ganismos u otros productos con
valor económico actual o potencial. de patentes y propiedad
-- Bioseguridad, registro de patentes y intelectual.
propiedad intelectual colectiva.
-- Inventarios de especies de flora y
fauna.
-- Registro de especies potenciales de
la región (endémicas).
Biodiversidad
-- Vulnerabilidad de especies y ecosis- 3 estudios de investigación
temas frágiles. referidos al registro de
-- Flora y fauna amenazada por el especies endémicas y
cambio climático. potenciales de la región. Gobierno
-- Relación de la flora y la fauna con 3 estudios de investigación regional-
la cultura andina y amazónica y los que registran flora y fauna Gerencia de
saberes ancestrales. N° de
andina y amazónica. RRNNGMA
Flora y fauna estudios de
-- Cambios en la estructura y función investigación. ATFFS
de las lagunas en relación con la 5 estudios de especies Sernanp
biodiversidad: aparición temprana vulnerables, especies Unsaac
de algas y monitoreo del ciclo exóticas e invasoras y Universidades
biológico de la fauna acuática ecosistemas frágiles.
-- Rango de distribución altitudinal de 3 estudios de aves
las especies. migratorias.
-- Especies exóticas e invasoras.
-- Monitoreo de aves migratorias.
-- Migración de especies debida al
cambio climático.

Agenda Regional de Investigación Cusco 123

 EJE TEMÁTICO: AMBIENTAL
Objetivo: Generar conocimientos que permitan la gestión integrada y sostenible de los recursos naturales, la conservación
de la biodiversidad y los saberes culturales asociados y la calidad ambiental para un desarrollo integral y sostenible en la
región.
Área Línea de Instituciones
Temas de investigación Indicador Meta
temática investigación responsables
-- Aprovechamiento de la biodiver-
sidad sobre la base de criterios de N.° de 5 estudios de investigación Unsaac
Biodiversidad Biocomercio competitividad. estudios de referidos a temáticas de Sernanp
-- Cadenas de valor. investigación. biocomercio en la región. Universidades
-- Camu-camu.
-- Estudios sobre bienes y servicios
ambientales: valoración, aprovecha- Gobierno
miento, distribución de beneficios, 5 estudios de investigación regional –
etc. de valoración de bienes y Gerencia de
-- Causas de la deforestación N.° de servicios ambientales.
Bosques Servicios RRNNGMA
regional. estudios de
ecosistémicos 5 estudios de investigación Sernanp
investigación.
-- Uso y manejo sostenible de los para el desarrollo de ATFFS
bosques. proyectos REDD. Unsaac
-- REDD: estudios para el desarrollo Universidades
de proyectos en la región.
Sernanp
-- Alternativas de autofinanciamiento. 5 estudios de investigación
N.° de UNSAAC
Sostenibilidad -- Servicios ecosistémicos como enfocados en la temática
estudios de GORE-Gerencia
financiera alternativa de financiamiento de las de sostenibilidad
investigación. de RRNNGMA
áreas de conservación regional. financiera.
Universidades
10 estudios de
investigación de especies
-- Evaluación y análisis poblacional de flora y fauna incluidas
de las especies de flora y fauna en la lista de especies
incluidas en la lista de especies amenazadas del Perú en
Áreas de Gobierno
amenazadas del Perú en las áreas las áreas de conservación
conservación de conservación a nivel regional. regional –
Gestión de N.° de regional. Gerencia de
-- Estudios de línea base, monitoreo
áreas de y evaluación de amenazas para los estudios de 10 estudios de RRNNGMA
conservación objetos de conservación. investigación. investigación sobre Sernanp
especies amenazadas o Unsaac
-- Estudios sobre especies endémicas.
amenazas para objetos de Universidades
-- Conectividad entre áreas, corre- conservación.
dores biológicos y corredores de
conservación. 3 estudios de investigación
para la conectividad de
áreas.
-- Situación del manejo de residuos Municipios
sólidos urbanos, hospitalarios e provinciales y
Gestión de Gestión de N.° de 5 estudios de investigación
industriales y propuestas de manejo distritales
la calidad residuos estudios de sobre gestión de residuos
a nivel comunal, distrital, provincial OEFA
ambiental sólidos investigación. sólidos en la región.
y regional. Alternativas de manejo Unsaac
de residuos sólidos. Universidades

124 Agenda Regional de Investigación Cusco

 EJE TEMÁTICO: AMBIENTAL
Objetivo: Generar conocimientos que permitan la gestión integrada y sostenible de los recursos naturales, la conservación
de la biodiversidad y los saberes culturales asociados y la calidad ambiental para un desarrollo integral y sostenible en la
región.
Área Línea de Instituciones
Temas de investigación Indicador Meta
temática investigación responsables
-- Situación del manejo de residuos
Municipios
líquidos urbanos, hospitalarios e
provinciales y
Gestión de industriales y propuestas de manejo N.° de 5 estudios de investigación
a nivel comunal, distrital, provincial, estudios de distritales
residuos sobre gestión de residuos
regionales. OEFA
líquidos investigación. líquidos.
Unsaac
-- Alternativa de manejo de residuos
Universidades
líquidos
-- Impactos ambientales de la activi-
dad minera.
-- Impactos ambientales de los Municipios
10 estudios de
camales. provinciales y
N.° de investigación sobre
Contaminación distritales
-- Contaminación del aire. estudios de la temática de
ambiental OEFA
-- Contaminación por el parque investigación. contaminación ambiental
Unsaac
automotor. en las líneas priorizadas.
Universidades
-- Recuperación de agua y suelos
Gestión de contaminados.
la calidad
ambiental -- Restauración de áreas degradadas Unsaac
Restauración por actividad minera. N.° de 5 estudios de investigación ATFFS
de áreas -- Restauración de áreas degradadas estudios de en restauración de áreas GORE-Gerencia
degradadas por incendios forestales. investigación. degradadas. RRNNGMA
-- Ganadería o agricultura intensivas. Universidades

-- Aeropuerto internacional de OEFA

Desarrollo Chinchero. 5 estudios de investigación Unsaac
N.° de
sostenible y en sostenibilidad de Gobierno
-- Gasoducto. estudios de
proyectos de proyectos de desarrollo regional
-- Programas viales: caminos, carrete- investigación.
desarrollo regionales. Universidades
ras, túneles.

-- Desarrollo de áreas verdes y restau- Unsaac

10 estudios de
Educación y ración ecológica. N.° de Gobiernos
investigación en la
ciudadanía -- Concientización y sensibilización estudios de locales
temática de educación y
ambiental sobre la problemática ambiental investigación. DREC
ciudadanía ambiental.
regional. Universidades

-- Zonificación a nivel meso y micro. N.° de estudios 1 estudio de ZEE a nivel GORE-FOT
Ordenamiento
Territorio de ZEE a nivel meso.1 estudio de ZEE a Unsaac
territorial -- Ecología y paisaje teledetección. meso y micro. nivel micro. Universidades

Agenda Regional de Investigación Cusco 125

 4.5.4 Investigaciones transversales
La Agenda Regional de Investigación incluye en
esta parte del documento aquellas áreas y líneas de
investigación que atraviesan todos o varios de los
sectores y disciplinas proporcionando conocimiento
de base para entender la articulación entre diferen-
tes dimensiones de desarrollo.

Entre estas áreas de investigación, consideramos la

demografía, la articulación territorial, las tecnologías
de información y comunicación, y la gobernanza
regional. Otras áreas de investigación importantes
de carácter transversal son: la generación de infor-
mación climática e hidrológica a nivel regional, para
la generación de tendencias y escenarios climáticos
e hidrológicos, y la temática de gestión del riesgo
de desastres.

Estas investigaciones tienen, por su naturaleza, un

carácter necesariamente multidisciplinario y por lo
general una mirada prospectiva.

INVESTIGACIONES TRANSVERSALES
Objetivo: Generar conocimiento sobre las dinámicas demográficas, económicas, sociales y políticas de la región que
tienen un carácter transversal a varios ejes de interés para la investigación.
Áreas de Líneas de
Temas Indicador Meta
investigación investigación
2 estudios
multidisciplinarios
-- Cambio demográficos y su impacto
N.º de estudios identifican los principales
actual y futuro en la economía y en las
realizados. cambios demográficos,
demandas de la población.
Cambios sus tendencias e impacto
Demografía social y económico.
demográficos
N.º de estudios 1 estudio que identifica
sobre tendencias las principales, tendencias
-- Tendencias migratorias.
migratorias y sus migratorias y su impacto
impactos. social y económico.
1 estudio multidisciplinario
identifica las articulaciones
Articulación N.º de estudios
Articulación -- Tabla insumo producto. e interdependencias entre
económica realizados.
regional diferentes sectores de la
económica regional.

126 Agenda Regional de Investigación Cusco

 INVESTIGACIONES TRANSVERSALES
Objetivo: Generar conocimiento sobre las dinámicas demográficas, económicas, sociales y políticas de la región que
tienen un carácter transversal a varios ejes de interés para la investigación.
Áreas de Líneas de
Temas Indicador Meta
investigación investigación
3 estudios
multidisciplinarios
caracterizan el rol
-- Rol de los centros poblados y ciudades N.º de estudios
articulador de los
intermedias. realizados.
principales centros
poblados y ciudades
intermedias en la región.
Articulación Articulación
regional territorial 3 estudios
multidisciplinarios dan
cuenta de la articulación
N.º de estudios
-- Articulaciones económica, social y polí- política, social y
complementarios
tica de la Macrorregión Sur. económica del espacio
realizados.
de la macrorregión sur
desde una mirada actual y
prospectiva.
5 estudios sobre los
-- Patrones de uso privado y público de N.º de estudios
patrones de uso privado y
Internet. realizados.
público de Internet.
3 estudios sobre el
-- Estudio de oferta y demanda de TIC estado de la oferta y
N.º de estudios
en el sector productivo y en salud y demanda de TIC en el
realizados.
educación. sector productivo, salud y
educación.
Uso de TIC
3 estudios sobre los
Tecnologías de niveles de accesibilidad,
información y conectividad y las brechas
comunicación -- Niveles de accesibilidad conectividad y N.º de estudios
existentes en el acceso y
brechas en el uso de TIC. realizados.
uso de TIC (diferenciando
sectores de población y
áreas territoriales).
-- Estudio sobre el uso de tecnologías 2 estudios sobre los
Uso de red dorsal de información y comunicación para
beneficios y posibilidades
de fibra óptica la actualización profesional en salud y N.º de estudios
del uso de TIC en la
programas de educación, tomando en realizados.
actualización profesional
cuenta la ejecución del proyecto red
dorsal de fibra óptica. en salud y educación.

1 estudio sobre los grupos

N.º de estudios
-- Nuevos grupos de poder y de interés. de poder e interés que
realizados.
interactúan en la región.
Gobernanza Sociedad 1 mapa de poder
N.º de mapas
donde se identifican los
-- Mapeo de actores, liderazgos y articula- de actores,
principales actores de la
ciones (sociograma institucional). liderazgos y
región, sus liderazgos y
articulaciones.
articulaciones.

Agenda Regional de Investigación Cusco 127

 INVESTIGACIONES TRANSVERSALES
Objetivo: Generar conocimiento sobre las dinámicas demográficas, económicas, sociales y políticas de la región que
tienen un carácter transversal a varios ejes de interés para la investigación.
Áreas de Líneas de
Temas Indicador Meta
investigación investigación
2 estudios acerca del
N.º de impacto de las políticas de
-- Evaluación de políticas de participación
documentos de participación ciudadana
ciudadana.
evaluación. en el proceso de
descentralización.
6 estudios caracterizan e
identifican las principales
-- Análisis y tendencias de la conflictividad N.º de estudios
tendencias de la
social. realizados.
conflictividad social e la
región.
Gobernanza Gobierno 2 estudios evalúan el
impacto de la inversión
-- Estudio de la inversión pública descen-
N.º de estudios pública descentralizada
tralizada y su impacto en el desarrollo
realizados. en el desarrollo de la
humano.
región en el proceso de
descentralización.
2 estudios sobre las
características, los niveles
-- Caracterización, incidencia y percepcio- N.º de estudios de incidencia y las
nes de la corrupción. realizados. percepciones que tiene
la población sobre la
corrupción.
Escenarios -- Estudios sobre escenarios climáticos a 5 estudios sobre los
climáticos Climatología e nivel de cuencas y microcuencas. N.º de estudios escenarios climáticos e
hidrología -- Estudios sobre escenarios hidrológicos a realizados. hidrológicos a nivel de
e hidrológicos nivel de cuencas y microcuencas cuencas y microcuencas.

Objetivo: Generar conocimiento sobre el riesgo de desastres en la región que tienen un carácter transversal a varios ejes de interés
para la investigación.
Áreas de Lineas de
Temas Indicador Meta
investigación investigación
1 informe de
monitoreo anual.
-- Evolución del clima, eventos climáticos N.º de estudios
Monitoreo y 1 informe anual.
y las modificaciones en la variabilidad realizados que
tendencias climática.
Gestión del riesgo identifican los 3 informes sobre
del clima y la
de desastres -- Efectos e impactos locales producidos impactos producidos impactos de eventos
variabilidad
por fenómenos atmosféricos que ocu- por eventos locales climáticos.
climática
rren localmente y en zonas remotas. y por eventos.
producidos en otras
partes del planeta.

128 Agenda Regional de Investigación Cusco

Objetivo: Generar conocimiento sobre el riesgo de desastres en la región que tienen un carácter transversal a varios ejes de interés
para la investigación.
Áreas de Lineas de
Temas Indicador Meta
investigación investigación
N.º de estudios
-- Estudios de microzonificación sísmica realizados que
3 estudios de
en ciudades/centros poblados de la identifican las
microzonificación sísmica.
Sismicidad región. ciudades vulnerables
a sismos.
N.º de estudios
realizados que
-- Estudios de sismicidad a nivel de la
identifican 5 estudios de sismicidad.
región Cusco.
las provincias
vulnerables a sismos.

N.º de estudios
-- Identificación, caracterización y ma- 5 estudios que identifican
realizados que
Eventos de peo de los eventos de remoción en y mapean los eventos
identifican y mapean
remoción en masa masa en los centros poblados de la de remoción en masa en
los eventos de
región. centros poblados.
remoción en masa.
Gestión del riesgo
de desastres
N.º de estudios
realizados que
identifican el nivel de
-- Estudios de vulnerabilidad y riesgo riesgo de cuencas,
Vulnerabilidad ante eventos climáticos extremos a microcuencas y
5 estudios de riesgo
y riesgo a nivel nivel de cuencas, microcuencas y cen- centros poblados
ante eventos climáticos
territorial ante tros poblados. ante eventos
extremos y eventos de
eventos climáticos -- Estudios de vulnerabilidad y riesgo climáticos extremos y
remoción en masa.
extremos, sismos ante movimientos de remoción en eventos de remoción
y movimientos masa a nivel de cuencas, microcuencas en masa. 3 estudios de riesgo ante
de remoción en y centros poblados. sismos a nivel de centros
N.º de estudios
masa. -- Estudios de vulnerabilidad y riesgo ante realizados que poblados.
sismos a nivel de centros poblados identifican el nivel
de riesgo de centros
poblados ante
sismos.

Agenda Regional de Investigación Cusco 129

Objetivo: Generar conocimiento sobre el riesgo de desastres en la región que tienen un carácter transversal a varios ejes de interés
para la investigación.
Áreas de Lineas de
Temas Indicador Meta
investigación investigación
-- Estudios de vulnerabilidad y riesgo en
sistemas de agua y saneamiento.
3 estudios de riesgo en el
-- Estudio de vulnerabilidad y riesgo de
sector salud.
infraestructura de salud e infraestruc-
tura educativa. 3 estudios de riesgo en el
-- Estudio de vulnerabilidad y riesgo de la sector educación.
Vulnerabilidad red vial regional. N.º de estudios 5 estudios de riesgo en el
y riesgo a nivel
-- Estudio de vulnerabilidad y riesgos de de riesgo en los sector agrario.
sectorial ante
represamientos de lagunas y represas. sectores, salud,
eventos climáticos 3 estudios de riesgo en el
-- Estudio de vulnerabilidad y riesgo en educación, agrario,
extremos, sismos sector energético.
el sector agrario y sistemas de riego. energético,
y movimientos 3 estudios de riesgo en el
-- Estudios de vulnerabilidad y riesgo en transporte, turístico y
de remoción en sector transporte.
sistemas de generación, transmisión cultura.
masa.
y distribución de energía eléctrica y 3 estudios de riesgo en el
energía gasífera. sector turístico.
-- Estudio de vulnerabilidad y riesgo en la
3 estudios de riesgo en el
actividad turística.
sector cultura.
-- Estudios de vulnerabilidad y riesgo de
patrimonio cultural material.
-- Investigación sobre diseños y materia-
les para la construcción de viviendas N.º de diseños para
2 diseños para la
resistentes a lluvias y climatizadas. la construcción de
construcción de viviendas
-- Investigación sobre diseños y materia- viviendas seguras.
Construcción de seguras.
les para la construcción de viviendas N.º de propuestas
viviendas seguras 2 propuestas para la
resistentes a sismos y climatizadas. para reforzamiento
construcción de viviendas
-- Investigación sobre técnicas de refor- de viviendas de
zamiento de viviendas de adobe ante seguras.
adobe.
sismos y precipitaciones.

N.º de estudios 5 estudios que dan

Valorización -- Estudio de valorización económica de
Gestión del riesgo de valorización cuenta de cuánto se
económica de los los desastres como insumo para toma
de desastres económica de los perdió en desastres en la
desastres de decisiones.
desastres. región Cusco.

130 Agenda Regional de Investigación Cusco

 Capítulo V
Estrategia de implementación y monitoreo

El objetivo de la Agenda Regional de Investigación Asimismo, es necesario difundir la ARIN de

es convertirse en un instrumento de gestión vin- modo que pueda ser tomada en cuenta en los
culante entre el Estado, la empresa y la academia diferentes espacios de concertación regionales,
que oriente el desarrollo de la investigación con el tales como: Consejo Regional de Cambio Cli-
propósito de generar conocimiento que contribuya mático (Corecc), Consejo Regional de Seguridad
a la solución de los problemas de la región Cusco y Alimentaria (Corsa), Mesa de Concertación de
al despliegue de sus potencialidades hacia un desa- Lucha contra la Pobreza (MCLCP), Consejo Re-
rrollo humano y sustentable. gional Concertación Agraria (Coreca), Consejo
Regional de Salud (Coresa), Consejo Regional de
En este sentido, es importante señalar que el objetivo Saneamiento Básico (Corsab), Consejo Participa-
trazado podrá cumplirse en la medida que la Agen- tivo Regional de Educación (Copare), Plataforma
da sea implementada, es decir, puesta en práctica Regional de Glaciares, Plataforma de Gestión
por los entes competentes y todos los actores que Integral de Recursos Hídricos y universidades de
de una u otra manera están o estarán vinculados al la región, entre otros.
desarrollo de la investigación en la región.
3. Disposición de financiamiento, el cual puede
La implementación de la presente Agenda Regional provenir de fuentes regionales, nacionales o
de Investigación dependerá del cumplimiento de internacionales. Asimismo, puede provenir de
algunos requisitos: fuentes públicas o privadas.
1. Aprobación del documento por parte de las
-- E ntre las fuentes de financiamiento, se tienen,
autoridades de las entidades impulsoras de este,
por ejemplo:
es decir, del Gobierno Regional Cusco y de la
Universidad Nacional de San Antonio Abad del »» E l Fondo para la Innovación, la Ciencia y la
Cusco. La aprobación implica, en primer lugar, Tecnología (Fincyt), programa que nacido
que el documento cuente con un respaldo oficial en el país en 2006 que financia:
y, en segundo lugar, que sea publicado y difundi-
»» P royectos de innovación tecnológica en
do en ambas instituciones.
empresas.
2. Incorporación de las líneas estratégicas y líneas »» P royectos de investigación y desarrollo
de investigación de la ARIN en políticas y docu- tecnológico en universidades y centros de
mentos de carácter normativo regionales, entre investigación.
ellos, principalmente: el reglamento del Corcytec,
los estatutos de la Unsaac y los reglamentos de »» F ortalecimiento de capacidades para la cien-
los concursos de investigación. cia y la tecnología, con becas y pasantías.

131
 -- Proyectos de fortalecimiento y articulación investigación puntualizadas en la Agenda. Será
del sistema nacional de innovación. importante definir una instancia que se encargue
del monitoreo, la cual puede ser asumida por la
»» E l Fondo de Investigación y Desarrollo
Mesa Temática Regional del Investigación que se
para la Competitividad (Fidecom) es un
propone debe conformarse.
fondo concursable que tiene por objetivo
cofinanciar proyectos orientados a:
»» P romover la investigación y desarrollo de
proyectos de innovación productiva de
utilización práctica para las empresas.
-- D
esarrollar y fortalecer las capacidades de
generación y aplicación de conocimientos
tecnológicos para la innovación y el desa-
rrollo de las capacidades productivas y de
gestión empresarial de los trabajadores y
conductores de las microempresas.
-- E l Fondo Especial de Desarrollo Universitario
(FEDU), creado por Ley N.º 25203 (1990),
financia los proyectos bianuales de investiga-
ción conducidos por la docencia.
-- Fondos Canon (Ley N.º 27506 o Ley del
Canon), que están destinados a financiar
investigación científica, de infraestructura y
equipamiento de laboratorios.
4. Fortalecimiento de la institucionalidad, que im-
plica el fortalecimiento y consolidación de las
entidades rectoras y promotoras en el tema de
investigación a nivel regional. El Corcytec debe
ser fortalecido dándole una mayor jerarquía den-
tro del organigrama regional, mayor presupuesto
y personal calificado.

Por otro lado, las universidades de la región de-

ben fortalecer sus áreas de investigación a fin de
que promuevan de manera efectiva la investiga-
ción en el ámbito regional.

Finalmente, la conformación de una mesa temá-

tica regional abocada al tema de investigación
puede constituirse en un espacio público-pri-
vado que dinamice el intercambio de ideas en
torno a la investigación y promueva un mayor
dinamismo en esta temática.

El monitoreo implica hacer un seguimiento

al avance en las líneas estratégicas y líneas de

132 Agenda Regional de Investigación Cusco

 Bibliografía

Comisión Europea, “Estudio sobre sistemas regiona- Gobierno Regional Cusco, Plan Concertado de Com-
les de innovación en el Perú: lecciones de política”, petitividad Regional 2011 – 2021
2014
Gobierno Regional Cusco, Agenda Regional por el
CONCYTEC, Plan Nacional Estratégico de Ciencia, Desarrollo Económico “Prende Cusco”
Tecnología e Innovación - Para La Competitividad y
el Desarrollo Humano PNCTI 2006-2021. Gobierno Regional Cusco, Estrategia Regional de
Seguridad Alimentaria - por una niñez feliz 2013
CONCYTEC, Estrategia Nacional para el Desarrollo – 2021
de la Ciencia, Tecnología e Innovación – CREAR
PARA CRECER, Lima, 2014. Gobierno Regional Cusco, Estrategia Regional Frente
al Cambio Climático.
Consorcio de Investigación Económica y Social CIES,
La investigación Económica y Social en el Perú. Gobierno Regional de Loreto, Estrategia Regional de
Balance de la investigación 2007-2011 y Agenda Investigación Ambiental y Plan de Acción al 2021 de
2012-2016 la región Loreto

DIRCETUR, Plan Qente 2020 - Plan Estratégico Re- GrobmanT. A. 2005. Las ciencias agrarias en el Perú.
gional de Turismo el Cusco. En Ciencia, tecnología e innovación. La investigación
científica y tecnológica en el Perú, vol. 1: 11-204.
Dirección Regional de Educación Cusco, Proyecto Lima: Programa de Ciencia y Tecnología, Perú-BID.
Educativo Regional PER Cusco 2021.
Ministerio del Ambiente, Agenda de Investigación
Garfias Dávila, Marcos, “La investigación en la Ambiental 2011 -2021
universidad pública regional y los fondos del canon,
2004-2008”, Lima, IEP, 2011. Ministerio del Ambiente, Pautas para formulación de
Agendas de Investigación
Gobierno Regional Cusco, Agenda Regional Agraria
al 2021. UNSAAC, “Plan Estratégico de Investigación 2012 –
2021” Vicerrectorado de Investigación
Gobierno Regional Cusco, Plan Estratégico de Desa-
rrollo Regional Concertado Cusco al 2021. UNSAAC - Consejo de Investigación, “DIAGNÓSTI-
CO Y PLAN DE TRABAJO 2011-2012”.

133
UNSAAC - VRIN - PACC Perú, 2014, Estudio de diag-
nóstico y plan de fortalecimiento de capacidades y
mejora de procedimientos para la investigación en la
UNSAAC (versión en revisión).

134 Agenda Regional de Investigación Cusco

 Siglas

ACCA : Asociación para la Conservación de la Coreca : Consejo Regional de Concertación

Cuenca Amazónica Agraria
CAIP : Centro Andino de Investigación Crespial : Centro Regional para la Salvaguarda
Pedagógica del Patrimonio Cultural Inmaterial de
América Latina
Cartuc : Cámara Regional de Turismo de Cusco
CRIA : Centro Regional de Investigación
CBC : Centro Bartolomé de Las Casas
Agraria
CEAAL : Centro de Educación de Adultos de
Criba : Centro Regional de Investigación en
América Latina
Biodiversidad Andina
CEAC : Centro de Estudios Andinos de la
DDC : Dirección Desconcentrada de Cultura
Universidad de Varsovia en Cusco
Dircetur : Dirección Regional de Comercio
Cediter : Centro de Investigaciones de
Exterior y Turismo
Telecomunicaciones Rurales
Diresa : Dirección Regional de Salud
CICA : Centro de Investigación en Cultivos
Andinos DREC : Dirección Regional de Educación de
Cusco
Cicas : Centro de Investigación de Camélidos
Sudamericanos DREM : Dirección Regional de Energía y Minas
Cimyt : Centro Internacional del Maíz y el Trigo Ecoan : Ecosistemas Andinos
CIP : Centro Internacional de la Papa EIB : Educación Intercultural Bilingüe
Clade : Campaña Latinoamericana por el FAZ : Facultad de Agronomía y Zootecnia
Derecho a la Educación
GORE : Gobierno Regional
Copare : Consejo Participativo Regional de
IDSA : Instituto de Investigaciones para
Educación
el Desarrollo Sustentable de los
Concytec : Consejo Nacional de Ciencia y Agroecosistemas Andinos
Tecnología
IMA : Instituto de Manejo del Agua y el
Corcytec : Consejo Regional de Ciencia y Medio Ambiente
Tecnología

135
INIA : Instituto Nacional de Innovación
Agraria
INIAA : Instituto Nacional de Investigación
Agraria Agroindustrual
INS : Instituto Nacional de Salud
IPACC : Inversión Pública y Adaptación al
Cambio Climático
PACC : Programa de Adaptación al Cambio
Climático
Predes : Centro de Estudios y Prevención de
Desastres
RAP : Red Ambiental Peruana
Sernanp : Servicio Nacional de Áreas Naturales
Protegidas
Sinia : Sistema Nacional de Innovación Agraria
SIPA : Sistema de Investigación de la
Producción Agraria
SZF : Sociedad Zoológica de Fráncfort
UMC : Unidad de Medición de la Calidad
Educativa
UNMSM : Universidad Nacional Mayor de San
Marcos
Unsaac : Universidad Nacional de San Antonio
Abad del Cusco

136 Agenda Regional de Investigación Cusco

 Anexos

Anexo 1 3. Cecilia Eguiluz, directora del Instituto Peda-

gógico Pukllasunchis
Instituciones y personas 4. Jaime Pantigoso, decano de la Facultad de
entrevistadas Comunicación e Idiomas

5. Richard Suárez, docente de la Facultad de

Dimension social Filosofía, Unsaac

Salud 6. James Romero, director del CAIP

1. Daysi Moscoso Zambrano, APRODH, Unicef 7. Ingrid Guzmán, directora de Asociación Tarea

2. Juan Spelucín Runciman, director del Hospital 8. Reynaldo Vargas, Unidad de Innovación e
del Seguro Social Investigación

3. Víctor del Carpio, director de Salud de las Cultura

Personas, Diresa
1. Profesor Hubert Santisteban, Asociación
4. Pablo Grajeda, director de Inteligencia Sani- Tarea
taria, Diresa
2. Silvia Martínez, Crespial, Unesco
5. Lucio Velásquez Director, Comité de Investi-
gación, Essalud 3. Jorge Polo y la Borda, historiador, miembro
del comité directivo del CBC y decano de la
6. Samuel Paredes, Instituto de Medicina, Facultad de Derecho
Unsaac
4. Karina Pacheco, antropóloga, investigadora y
Educación escritora

1. Hernán Rodríguez, director de Gestión Insti- 5. Ingrid Huamaní, subgerente del Área de Pa-
tucional, DREC trimonio de la Dirección Desconcentrada de
Cultura
2. Mirja Rojas Sumari, especialista en educación,
Unicef 6. Luis Nieto Degregori, escritor, subgerente de

137
 Industrias Culturales de la Dirección Descon- 3 Pedro Walter Bravo Matheus, investigador en
centrada de Cultura camélidos sudamericanos

7. Carlos Delgado, Dirección de Patrimonio del 4. Ramiro Ortega Dueñas, presidente de IDSA
Ministerio de Cultura Antarki

8. Jorge Flores Ochoa, antropólogo docente de 5. Aquilino Álvarez Cáceres, director de CICA
la Unsaac
6. Luis Justino Lizárraga Valencia, director de
9. Hipólito Peralta, antropólogo especialista en Criba
EIB
Turismo
Dimensión ambiental
1. Mario Anaya Gautier, empresario de turismo,
1. Ronald Catpo Velásquez, director de Áreas de Chasqui Aventura
Conservación y Fortalecimiento Institucional,
ACCA 2. Lourdes Villena R., Dirección de Comercio
Exterior y Turismo
2. Valerio Paucarmayta Tacuri, director del Cen-
tro Bartolomé de Las Casas 3. Roger Valencia, presidente de Cartuc

3. José Carlos Nieto, jefe del 4. Orlando Andrade Yabarrena, gerente general
Sernanp-Machupicchu de la Cámara de Comercio de Cusco

4. Víctor Bustinza Urviola, coordinador adjunto 5. Jorge Pacheco

del PACC-Cusco
Energía
5. John Flórez, jefe del Sernanp-Manu
1. Shirley Pazos y Rolando Pacheco, Soluciones
6. Eduardo Gil Mora, Universidad Alas Peruanas Prácticas

7. Roberto Carlos Rojas, decano del Colegio de 2. Yuri Palomino Cusipaucar , jefe de la División
Biólogos, Cusco de Estudios de Egemsa

8. Efraín Samochuallpa, gerente de RR. NN. y Universidad

GMA, Gobierno Regional Cusco
1. Félix Hurtado Huamán, Unsaac, granja Kayra
9. Juan Carlos Ascue, director del Inst. Invest.
Ingeniería Geológica y Geografía 2. Nicolás Cáceres Huambo, Ciudad Universita-
ria Perayoc, Unsaac, Facultad de Ing. Química
10. Greta Margot Paiva Prado, directora Inst.
Invest. Ciencias Biológicas 3. Wilfredo Catalán Bazán, IIUR, Ciudad Univer-
sitaria Perayoc, Unsaac
Dimensión económica
4. Amanda Rosa Maldonado Farfán, IIUR, Ciu-
1. Director INIA Cusco dad Universitaria Perayoc, Unsaac

2. Directora de la Asociación Arariwa 5. Wilbert Sotomayor Chahuaylla, director de la

Escuela de Posgrado de la Unsaac

138 Agenda Regional de Investigación Cusco

 6. Olger Dueñas Cabrera, Cedetep, Unsaac; grafía y espectrometría, Unsaac
Facultad de Economía, Ciudad Universitaria
Perayoc, Unsaac 12. Doris Flor Pacheco Farfán, IIFAZ, Unsaac

7. Atilio Pacheco Pacheco, FAZ, Unsaac 13. Luis Jiménez Troncoso, Director II Eléctrica,
Electrónica, Mecánica
8. Mario Cumpa, ingeniero químico, Unsaac
14. Mario Ruiz de Castilla, director del Centro de
9. Celina Luízar Obregón, Unsaac Investigación Multidisciplinario de Catedráti-
cos Cesantes de la Unsaac
10. Wilber Pinares Gamarra, decano de Ingenie-
ría Química e Ingeniería Metalúrgica 15. Juan Carlos Valencia Martínez, director de
Investigación de la Universidad Andina del
11. Jorge Choqueneira, laboratorio de cromato- Cusco

Anexo 2
Investigaciones y sistematizaciones en salud, educación y protección de
derechos promovidas con coooperación internacional en la región Cusco
(últimos cinco años)

Investigación A través de qué medios se

Nombre de la investigación concluida o % de ha difundido o se piensa
avance difundir la investigación
Estudio de la técnica tradicional del waltado y otros factores de
riesgo de mortalidad neonatal
Concluida Estudio publicado en 2012
Unicef
Consultor: Marco Carrasco
Estudio cualitativo de las representaciones sociales de las familias
de comunidades de la provincia de Quispicanchis sobre el
cuidado y valoración del recién nacido Concluida Estudio publicado en 2010
Unicef
Consultores: Juan Spelucín, Víctor Hugo Giraldo y Jessica Flores
Estudio de barreras de acceso a las casas de espera en Cusco y
Ayacucho; propuestas para mejorar su sostenibilidad Concluido Estudio publicado en 2011
Unicef
Situación de niños institucionalizados en presunto estado de
abandono en CAR Difundido como documento de
Concluido
Unicef trabajo en 2011
Consultor: Víctor Hugo Giraldo
Factores de éxito en instituciones educativas en EIB
Concluida Próximo a publicarse
Unicef

Agenda Regional de Investigación Cusco 139

 Investigación A través de qué medios se
Nombre de la investigación concluida o % de ha difundido o se piensa
avance difundir la investigación
Estudio corto sobre caracterización del docente en EIB
Difundido como documento de
Unicef Concluido
trabajo
Consultora: Bercy Macedo
Sistematización sobre la experiencia de Escuelas Amigas en el
distrito de Carhuayo En proceso
Unicef
Brechas de formación docente (estudio nacional con participación
regional) En proceso
Unicef
Estado de la niñez y adolescencia en la Región Cusco.
Plan Internacional Concluida Estudio publicado
Responsables: Marcela Pinto Chacón y Cinthya Vila Maguiña
Sistematización de atención socioemocional a niños, niñas y
adolescentes en situaciones de emergencia
Sistematización publicada en
Plan Internacional Concluida
2011
Responsables: María Belén Arroniz Salinas y Zuly Álvarez
Manrique.
Sistematización del proyecto Ternura, Mis Primeros Aprendizajes
Sistematización publicada en
Plan Internacional Concluida
2012
Responsables: Ernesto García Torres y Luz Marina Huamán Quispe
Sistematización del proyecto Huchuy Wawas, Desarrollo Infantil
Temprano Sistematización publicada en
Concluida
Plan Internacional 2012
Responsable: Elizabeth Menéndez
Diagnóstico participativo en salud sexual y salud reproductiva en
adolescentes y jóvenes, distrito de Santiago 
Concluida Estudio publicado en 2010
Asociación Kallpa
Consultora: Marina Ascuña Salgado
Ruta única de atención de casos de violencia familiar y social:
Sistematización publicada en
sistematización del proyecto Infancia sin Violencia Concluida
2014
Asociación Kallpa y Save de Children
El Estado y la protección de la niñez y adolescencia. Diagnóstico
del sistema de protección en Perú Concluida Estudio publicado en 2013
World Vision
Diagnósticos sobre protección de la infancia en los distritos de
Difundidos como documentos
Yanaoca, Pitumarca, Ocongate, Ccatca, Calca y San Sebastián Concluidos
de trabajo en 2011
World Vision

140 Agenda Regional de Investigación Cusco

 Anexo 3
Investigaciones en patrimonio inmaterial realizadas por la Dirección
Desconcentrada de Cultura (últimos 10 años)

A través de qué medios se ha

Nombre de la
Investigación concluida o % de avance difundido o se piensa difundir la
Investigación
investigación
Concluida
Peregrinación al Señor de Unesco
Declarada Patrimonio Cultural de la
Qoyllority Lista de PCI
Humanidad
Conocimientos,
Concluida
tecnologías y ritos de Unesco
Declarada Patrimonio Cultural de la
la renovación anual del Lista de PCI
Humanidad
Keswachaqa
Concluida
Fiesta de la Virgen del Ministerio de Cultura
Declarada Patrimonio Cultural de la Nación en
Carmen del Paucartambo Lista de PC de la nación
2006
Saberes, conocimiento,
Concluida Ministerio de Cultura
usos y tecnología del maíz
Declarada Patrimonio Cultural de la Nación Lista de PC de la nación
en el Valle Sagrado
Concluida Ministerio de Cultura
Feria de Santurantikuy
Declarada Patrimonio Cultural de la Nación Lista de PC de la nación

Corpus Christi

Señor de los Temblores En estudio

Uso de la chaquitaclla En estudio

Concluida Ministerio de Cultura

Salineras de Maras
Declaradas Patrimonio Cultural de la Nación Lista de PC de la nación

Varayoq
En estudio
Instrumentos musicales
Concluida Ministerio de Cultura
como la huacahuaraq-
Declarada patrimonio cultural de la Nación Lista de PC de la nación
quena

Agenda Regional de Investigación Cusco 141

 Anexo 4
Investigaciones desarrolladas por el Centro Bartolomé de Las Casas (en los
últimos 10 años)

A través de qué
Investigación medios se ha
Nombre de la Periodo de la
Ámbito concluida o % difundido o se
investigación investigación
de avance piensa difundir la
investigación
Minería de oro a pequeña escala y conflictos
sociales en la Amazonía: comparando
Madre de Publicación impresa y
estados, ambientes, poblaciones locales y 2 años 70%
Dios virtual
mineras en Bolivia, Brasil, Colombia, Perú y
Surinam
¿Minería y bienestar en el Perú? Evaluación
de impacto del esquema actual y esquemas
Publicación impresa y
alternativos de redistribución del canon Perú 8 meses 100%
virtual
minero y elementos de discusión para el
debate
Impacto de la articulación entre las
transferencias monetarias condicionadas y el
crédito agropecuario en la acumulación de Perú 6 meses 100% Virtual
activos productivos de los hogares rurales en
el Perú
Impacto del cambio climático en la
producción de alimentos, implicancias para Cusco 6 meses 80% Virtual
la seguridad alimentaria en la región Cusco
Guía de planificación territorial 10 meses 98% Publicación impresa
Cooperación y dilemas sociales en el manejo
de los recursos naturales de propiedad
común: evidencia desde un experimento de Cusco 6 meses 95% Virtual
campo contextualizado en la microcuenca
Piuray-Ccorimarca, Cusco
Uso y abuso del sistema de canon. La
distribución de los beneficios de las Cusco 9 meses 100% Publicación impresa
industrias extractivas en la región Cusco
Anales del Seminario Internacional sobre
Cusco 12 meses 100% Publicación impresa
Extractivismo

142 Agenda Regional de Investigación Cusco

Anexo 5
Investigaciones-publicaciones PACC29

Estudios locales
N.º Estudios locales Institución responsable Año
Caracterización de la oferta hídrica superficial actual y Senamhi/Dirección de Septiembre
1
futura en la microcuenca del río Huacrahuacho Hidrología 2010
Demanda hídrica actual y futura en la región Cusco. Caso Instituto de Manejo del Agua
2 Mayo 2010
de la microcuenca Huacrahuacho y Medio Ambiente
Conflictos actuales y potenciales por el agua en la
región Cusco y análisis de la importancia de los factores
3 CBC Enero 2010
asociados al cambio climático en su desencadenamiento:
caso de la microcuenca Huacrahuacho
Impactos de la variabilidad y cambio climático en los
sistemas productivos rurales y en las condiciones de vida y
4 CBC y Predes Abril 2010
desarrollo campesinas: una visión desde la población rural
de la microcuenca Huacrahuacho
Sistema de Investigación sobre
Análisis de los sistemas de producción de la microcuenca
5 la Problemática Agraria en Agosto 2011
Huacrahuacho
Ecuador (Sipae)
Impactos de la variabilidad y cambio climático en
6 los sistemas culturales de la población rural de la CBC Marzo 2010
microcuenca Huacrahuacho.
Análisis históricos de desastres y sus impactos en la
región Cusco y caracterización y evaluación de riesgos
7 CBC y Predes Abril 2010
ocasionados por peligros climáticos y de remoción en
masa en la microcuenca Huacrahuacho

Estudios regionales
N.° Estudios regionales Institución responsable Año
Amenazas ante eventos de movimientos en masa,
1 inundaciones, áreas críticas y medidas de mitigación en la Predes Agosto 2011
región Cusco
Senamhi/Dirección de
2 Caracterización agroclimática de la región Cusco Abril 2011
Agrometeorología
Gestión del agua y los conflictos y su interrelación con el Noviembre
3 CBC
cambio climático en la región Cusco 2010

29 Información proporcionada por el PACC.

Agenda Regional de Investigación Cusco 143

 Estudios regionales
N.° Estudios regionales Institución responsable Año
Impactos de la variabilidad y cambio climático en los
sistemas productivos rurales y en las condiciones de vida
4 CBC y Predes Abril 2011
y desarrollo campesinos: una visión desde las poblaciones
rurales de la región Cusco
5 Demanda hídrica actual y futura en la región Cusco IMA

Estudios birregionales
N° Estudios birregionales Institución responsable Año
Senamhi/Dirección de Noviembre
1 Caracterización climática de las regiones Cusco y Apurímac
Meteorología 2010
Escenarios de cambio climático en las regiones Cusco y Senamhi/Dirección de Septiembre
2
Apurímac Meteorología 2011
Caracterización de la oferta hídrica superficial en las Senamhi/Dirección de Noviembre
3
cuencas del Pampas, Apurímac y Urubamba Hidrología 2010
Simulación hidrológica de la oferta hídrica superficial
Senamhi/Dirección de
4 futura en grandes cuencas de las regiones Apurímac y Octubre 2011
Hidrología
Cusco.
Impacto del cambio climático en cultivos anuales de las Senamhi/Dirección de Septiembre
5
regiones Apurímac y Cusco Agrometeorología 2011
Caracterización agroclimática de cultivos priorizados
y evaluación de impactos de la variabilidad y cambio
Senamhi/Dirección de
6 climático sobre el desarrollo fenológico de los cultivos Julio 2011
Agrometeorología
y su productividad en Apurímac y Cusco: medidas de
adaptación actuales
Caracterización agroclimática de cultivos priorizados
y evaluación de impactos de la variabilidad y cambio
Senamhi/Dirección de
7 climático sobre el desarrollo fenológico de los cultivos Octubre 2011
Agrometeorología
y su productividad en Apurímac y Cusco: medidas de
adaptación futuras
Escenarios socioeconómicos y valoración de impactos
8 del cambio climático. Estudio de la economía del cambio Libélula Marzo 2011
climático en las regiones de Cusco y Apurímac
Mecanismos financieros para la adaptación al cambio
9 Libélula
climático: el rol de las microfinanzas
Análisis espacio-temporal de desastres en las regiones Septiembre
10 Predes y Universidad de Zürich
Apurímac y Cusco 2011
Análisis de eventos extremos seleccionados y su relación Predes y Universidad de
11 Agosto 2011
con aspectos climáticos en las regiones Apurímac y Cusco Zürich

144 Agenda Regional de Investigación Cusco

Anexo 6
Listado de institutos y centros de investigación de la Unsaac

1. Instituto de Investigación de Agronomía y Zootecnia

2. Instituto de Investigación de Arquitectura y Artes Plásticas
3. Instituto de Investigación de Ciencias Administrativas y Turismo
4. Instituto de Investigación de Ciencias Biológicas
5. Instituto de Investigación de Ciencias Contables y Financieras
6. Instituto de Investigación de Ciencias Químicas, Físicas y Matemáticas
7. Instituto de Investigación de Ciencias Sociales
8. Instituto de Investigación de Comunicación Social e Idiomas
9. Instituto de Investigación de Derecho y Ciencias Políticas
10. Instituto de Investigación de Economía
11. Instituto de Investigación de Educación
12. Instituto de Investigación de Enfermería
13. Instituto de Investigación de Ingeniería Civil
14. Instituto de Investigación de Ingeniería: Eléctrica, Electrónica, Mecánica, Minas
15. Instituto de Investigación de Ingeniería Geológica y Geografía
16. Instituto de Investigación de Ingeniería Química y Metalúrgica
17. Instituto de Investigación de Medicina Humana
18. Instituto de Investigación de Ciencias Agrarias y Tropicales (Quillabamba)
19. Instituto de Investigación de Ingeniería Agroindustrial (Sicuani)
20. Instituto de Investigación de Ingeniería Forestal y Medio Ambiente (Pto.
Maldonado)
21 Centro Multidisciplinario de Catedráticos Cesantes, Unsaac
22. Centro de Investigación en Cultivos Andinos
23 Centro de Investigación en Biodiversidad Andina
24 Instituto Nacional para el Desarrollo Social
25 Centro de Estudios de Plantas Alimenticias y Medicinales
26 Centro de Investigación en Telecomunicaciones Rurales

Agenda Regional de Investigación Cusco 145

Anexo 7
Clasificación de proyectos de investigación con recursos canon en la Unsaac
(2011-2013)

Área Sector Subsector Cant. Total

Agricultura, agroindustria y Agrícola 2

6
agroexportación Pecuario 4
Forestal maderable y manufactura 1 1
Acuicultura amazónica para
0
consumo humano
Acuicultura amazónica de sp.
1
Producción y ornamentales
Acuicultura y pesca 1
competitividad Acuicultura aguas frías 0
Acuicultura marina 0
Pesca 0
Fibras textiles y confecciones 0 0
Minería, metalurgia y metalmecánica 2 2
Turismo y artesanía 4 4 14
Educación 3 3
Social Salud y nutrición 13 13
Seguridad nacional y defensa nacional 1 1 17
Biodiversidad y calidad ambiental 7 7
Recursos hídricos 1 1
Ambiental
Energía 3 3
Cambio climático y desastres 7 7 18
Biotecnologías 7
8
Ciencias cognitivas 1
Inteligencia artificial y simulación 0
Redes y telecomunicaciones 1
Transversales del
Visión computacional 0
conocimiento Industrias de la información y
Ciencias biológicas y de la salud 0 10
del conocimiento
Ingeniería de software 6
Optimización y control 3
Industria, comer. y soc. 0

146 Agenda Regional de Investigación Cusco

 Área Sector Subsector Cant. Total
Nuevos materiales y Nuevos materiales 4
4
nanotecnologías Nanotecnología 0
Transversales del Matemáticas 0
conocimiento Física 0
Ciencias básicas 3
Química 0
Biología 3 25

Anexo 8
Proyectos de investigación en ejecución con fondos canon-Unsaac

1. Evaluación del contenido nutricional en 300 genotipos de papas nativas procedentes de la

región sur del Perú y obtención de nuevas variedades mejoradas
2. Conservación ex situ de germoplasma de tarwi, maíz, papa nativa y liberación de variedades
para la agricultura regional del Cusco.
3. Restauración forestal del distrito de Kosñipata
4. Evaluación de la emisión de metano por la actividad pecuaria en la sierra sur del Perú
5. Puesta en valor y desarrollo de la producción sostenible de Tarwi (Lupinus mutabilis) en agro-
ecosistemas de la región Cusco
6. Estudio, validación y aplicación de biotecnologías reproductivas en el proceso de mejoramien-
to y valoración genética de alpacas en las provincias de Canas, Canchis y Quispicanchi de la
región del Cusco.
7. Evaluación de las potencialidades de los recursos e identificación de estrategias para el desa-
rrollo agrario sustentable en distritos pobres de la provincia de Paruro (Accha, Ccapi, Colcha y
Paccarectambo) región Cusco
8. Efectos del cambio climático sobre los sistemas de producción en la sierra sur del Perú
9. Cultivo orgánico de hongos nutracéuticos bajo condiciones artesanales en las comunidades
campesinas de Huayllay-Cusco, Harín-Calca y San Nicolas de Bari-Anta
10. Obtención de un microrganismo productor de quimosina de camélido sudamericano con apli-
cabilidad biotecnológica.
11. Conservación y estudio de la biodiversidad faunística en la zona de Influencia del nuevo cami-
no inca: Huyro-Machupicchu
12. Desarrollo de métodos preparativos de cuatro moléculas bioactivas a partir de plantas medici-
nales cusqueñas: ácido óleanoico, ácido ursólico, ácido rosmarínico y parthenólido.

Agenda Regional de Investigación Cusco 147

 13. Aceites esenciales de especies altoandinas como fitoinsecticida para insectos depredadores de
cultivos andinos
14. Una caracterización fenomenológica de la dinámica del espín en los materiales ferromagnéti-
cos medio-metálicos
15. Disminución de la contaminación ambiental en la ciudad del Cusco mediante la sustitución de
combustible fósil por energía eléctrica en vehículos de transporte urbano masivo
16. Estudio de pigmentos en cerámica inca usando técnicas de espectroscopía óptica inducida por
láser
17. Determinación de los niveles del radón ambiental en viviendas de material noble y adobe y su
impacto sobre la salud
18. Determinación de los niveles del radón ambiental en viviendas de material noble y adobe y su
impacto sobre la salud
19. Elaboración de recubrimientos biodegradables a partir de compuestos bioactivos y su efecto
en la vida post cosecha de la fresa frutilla (Fragaria sp.) y el Awaymanto (Physalis peruviana)
20. Interacción dinámica y flexible al conocimiento en cloud computing
21. Economía social, capital social y aplicaciones en la educación superior
22. Paisaje y arquitectura en el Cusco antiguo
23. La libertad y el poder político en el mundo novohispano andino: análisis filosófico político de
la obra: Nueva crónica y buen gobierno de Felipe Guamán Poma de Ayala, siglos XVI y XVII
24. Impactos de la actividad turística en la región Cusco: aplicación de la cuenta satélite para
impulsar un turismo inclusivo y competitivo
25. Balance de masa glaciar en la cordillera de Vilcanota, Cusco 2012-2015
26. Evaluación de contenido de metales pesados (Pb, Hg, Cd) en pescados expendidos en los
mercados de la ciudad del Cusco
27. Factores de gestión de los servicios de salud y la satisfacción de los usuarios de la Red
Cusco-Norte 2012-2014
28. Uso de ivermectina como parte de las estrategias en el control de ectoparásitos y endoparási-
tos en una comunidad selvática del Cusco
29. Efecto de la variación altitudinal sobre la hipertensión arterial esencial en ratas espontánea-
mente hipertensas
30. Prevalencia de diabetes Tipo 2, estados prediabéticos y alteraciones metabólicas relacionadas
a la diabetes en la región del Cusco, 2012
31. El rol del DNA en la herencia de los colores, tipo de fibra y defectos genéticos en alpacas

148 Agenda Regional de Investigación Cusco

Anexo 9
Laboratorios de enseñanza e investigación de la Unsaac

N.º Dpto. académico Laboratorio

1 Biología Laboratorio de microbiología de aguas y alimentos
2 Biología Laboratorio de servicio de análisis
3 Biología Análisis microbiológico y parasitológico
4 Biología Biología y genética
5 Biología Botánica
6 Biología Zoología y entomología
7 Biología Microbiología
8 Biología Ecología y recursos naturales 
9 Biología Biología molecular
10 Biología Práctica de microbiología y parasitología
11 Biología Microscopia
12 Biología De investigación de microbiología e inmunología
13 Biología Leishmaniasis: diagnóstico, epidemiología y tratamiento
14 Biología Técnicas microscópicas y parasitología
15 Biología Ecología general
16 Biología Palinología
17 Biología Entomología
18 Biología Anatomía animal
19 Biología Limnología
20 Biología Biología celular y genética
21 Biología Aracnología
22 Biología Vertebrados
23 Biología Prácticas de zoología
24 Biología Ecología
25 Ing. Agroindustrial Laboratorio de física
26 Ing. Agroindustrial Laboratorio de operaciones unitarias
27 Ing. Agroindustrial Laboratorio de química
28 Ing. Agroindustrial Laboratorio de microbiología
29 Ing. Agroindustrial Laboratorio de análisis de alimentos
30 Ing. Agroindustrial Centro de cómputo
31 Agronomía Tropical Centro de cómputo con 42 PC
32 Agronomía Tropical Laboratorio de biología
33 Agronomía Tropical Laboratorio de química

Agenda Regional de Investigación Cusco 149

 N.º Dpto. académico Laboratorio
34 Agronomía Tropical Laboratorio de edafología
35 Agronomía Tropical Laboratorio de entomología
36 Agronomía Tropical Laboratorio de biotecnología
37 Ing. Química Laboratorio de tecnología de alimentos
38 Ing. Química Laboratorio de recursos orgánicos
39 Ing. Química Laboratorio de ingeniería ambiental
40 Ing. Química Laboratorio de tratamiento de aguas
41 Ing. Química Laboratorio de cerámicos
42 Ing. Química Laboratorio de ingeniería del gas natural
43 Ing. Eléctrica Laboratorio de circuitos eléctricos y medidas
44 Ing. Eléctrica Laboratorio de máquinas eléctricas estáticas
45 Ing. Eléctrica Laboratorio de circuitos electrónicos y digitales
46 Ing. Eléctrica Laboratorio de sistemas de potencia
47 Ing. Eléctrica Laboratorio de máquinas eléctricas rotativas
48 Ing. Eléctrica Laboratorio de electromecánica
49 Ing. Civil Laboratorio de mecánica de suelos y materiales 
50 Ing. Civil Laboratorio de hidráulica
51 Ing. Civil Gabinete de topografía y fotogrametría
52 Biología Lab. de control de calidad de microbiología de aguas y alimentos
53 Biología Lab. de leishmania (línea de investigación de vectores y reservorios)
54 Química Cromatografía
55 Física Lab. de física I, II, III Y IV
56 Física Física experimental: electrónica y microelectrónica
57 Física Lab. de energías renovables
58 Física Termodinámica
59 Química Química orgánica
60 Química Química general
61 Química Físicoquímica
62 Química Bioquímica
63 Química Analítica
64 Química Química inorgánica
65 Química Fitoquímica (productos naturales)
66 Química Química analítica
67 Química Centro de investigación química de productos naturales
68 Ing. Metalúrgica Análisis cuantitativo y cualitativo de minerales
69 Ing. Metalúrgica Soldadura
70 Ing. Metalúrgica Electrometalurgia

150 Agenda Regional de Investigación Cusco

 N.º Dpto. académico Laboratorio
71 Ing. Metalúrgica Hidrometalurgia
Ing. Informática y
72 10 laboratorios de computo
de Sistemas
73 Agronomía Laboratorio de suelos
74 Zootecnia Laboratorio de sanidad animal
76 Zootecnia Laboratorio de reproducción animal
77 Zootecnia Laboratorio de investigación para estudios de cambio climático
78 Zootecnia Laboratorio de nutrición y estudio de gases con efecto invernadero

Agenda Regional de Investigación Cusco 151

 La impresión de este documento se ha financiado con recursos de la cooperación
suiza, canalizados a través del Programa de Adaptación al Cambio Climático – PACC
Perú, iniciativa de cooperación bilateral:

Asesorado y facilitado por:

HELVETAS Swiss Intercooperation, LIBÉLULA Y PREDES.