PROCESO DE GESTIÓN CONTRACTUAL

ETAPA PRECONTRACTUAL

FORMATO ESTUDIOS PREVIOS.

1. IDENTIFICACIÓN DE LA DEPENDENCIA REQUIRENTE

FECHA DE ELABORACIÓN: 30/08/2021

DEPENDENCIA REQUIRENTE SENNOVA
EN CONTRATACIÓN:
ORDENADOR DEL GASTO: CARLOS HERNANDO AGUIRRE RIASCOS

OBJETO: Contratar la compra de Maquinaria para el

desarrollo del proyecto SENNOVA 8277 “Optimizar
los procesos de producción agroindustrial del cacao,
mediante la modernización de infraestructura
tecnológica de los ambientes para promover I+D+I y
generar altos estándares en la producción desde el
SENA para el territorio, durante la vigencia 2021.

2. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD
Justificación: El SENA es un establecimiento público del orden nacional adscrito al
Ministerio del Trabajo, encargado de cumplir la función que
corresponde al Estado de invertir en el desarrollo social y técnico de
los trabajadores colombianos, ofreciendo y ejecutando la formación
profesional integral, para la incorporación y el desarrollo de las
personas en actividades productivas que contribuyan al desarrollo
social, económico y tecnológico del país, como lo establece la Ley 119
de 1994. De conformidad con el artículo 25 del Decreto 249 de 2004,
los Centros de Formación son las dependencias responsables de la
prestación de los servicios de formación profesional integral, los
servicios tecnológicos, la promoción y el desarrollo del empresarismo,
la normalización y evaluación de competencias laborales en
interacción con entes públicos y privados y en articulación con las
cadenas productivas y los sectores económicos.

GCCON-F-046 V.02
 El artículo 27 del Decreto 249 de 2004, señala las funciones que deben
desarrollar las Subdirecciones de Centro para planear, programar y ejecutar
todos los procesos mencionados anteriormente, entre ellas “Administrar y
ejecutar todos los procesos de contratación del Centro”.

En el Plan de Desarrollo 2018–2022, se establecieron los lineamientos a seguir

por la entidad para cumplir los objetivos nacionales, entre los cuales tenemos,
pacto por la legalidad; pacto por el emprendimiento; pacto por la Equidad;
pacto por sostenibilidad

Pacto por la Ciencia, la Tecnología y la Innovación; Pacto de Transformación

digital; Pacto por la Calidad y Eficiencia de los Servicios Públicos; Pacto por la
Inclusión de todas las Personas con Discapacidad; Pacto de equidad para las
Mujeres; Pacto de la Gestión Pública Efectiva, entre otros.

El Plan Estratégico Institucional: se estableció el cumplimiento de los

siguientes valores con el fin dar cumplimiento al Plan de Desarrollo, Valor
Publico Incrementar la vinculación laboral de los Egresados de formación
titulada; Contribuir a la creación de empresas formales y la generación de
empleo decente; Promover la inclusión social a la oferta institucional con un
enfoque diferencial; Contribuir a la movilidad educativa y laboral de las
personas por medio del sistema nacional de cualificaciones; Procesos
Misionales Fomentar la cualificación de las personas basada en competencias
laborales; Formar el talento humano pertinente que demanda el sector
empresarial del país.

Actualmente, el Centro Agroindustrial y Pesquero de la Costa Pacífica, viene

apoyando diferentes estrategias para mejorar la competitividad de la cadena
productiva del cacao en los 12 municipios de la zona de influencia (formación
titulada, complementaria, Extensión Agropecuaria a través de la estrategia
AgroSENA), por lo cual en 2019 se adquirieron los siguientes equipos:
Refinador de bolas, molino de discos, tamiz para chocolate, además se cuenta
con las siguientes herramientas: Guillotina, medidores de humedad, mesas
con placa de mármol y kits para chocolatería, todo esto con fin de fomentar
procesos formativos y de acompañamiento en el diseño y gestión de proyectos
Justificación:

de desarrollo alternativo, buscando facilitar la transferencia de tecnología para

el fortalecimiento de procesos productivos del cacao, al tiempo en que se
diseñan y ejecutan las apuestas en infraestructura social y funcional para
incentivar la calidad de vida rural y acercar la oferta pública a los habitantes
de estos territorios.
2

GCCON-F-046 V.02
Factor de innovación de la modernización:

Con el fin de incursionar en la elaboración de productos de chocolatería fina,

se propone la adquisición de dos equipos (temperadora y conchadora), que
mejorarán la calidad sensorial y reológica de la materia prima obtenida
(cobertura de chocolate amargo y con leche) para ser empleada en la
elaboración de productos de chocolatería, esto generará valor agregado al
grano de cacao de la zona ya que la mayoría de los procesos realizados por
asociaciones productoras y transformadoras el grano de cacao, se dirigen solo
a la elaboración de chocolate de mesa.

Con la modernización del ambiente de chocolatería se pretende impactar en

las siguientes áreas:
a. Fortalecer las competencias técnicas en los aprendices de formación
titulada y complementaria, para generar emprendimientos en el área de
elaboración de productos de chocolatería
b. A través de la estrategia AgroSENA apoyar a las diferentes asociaciones
productoras y transformadoras de cacao en diversificación de productos
derivados del aprovechamiento del grano de cacao
c. Impulsar la cadena de valor del cacao en la región, con el fin develar esa
ventaja competitiva del cacao de Tumaco, poseedor de premios
internacionales por ser fino y de aroma.

Con la modernización del ambiente de chocolatería, el proceso productivo en

la transformación de los granos de cacao, se verá afectado positivamente, con
la implementación de mejoras tecnológicas fortaleciendo la calidad sensorial
de la cobertura de chocolate obtenida y que sirve como insumo para la
elaboración de chocolatería fina; línea productiva que en Tumaco no existe,
siendo entonces el Centro de Formación, pionero en el área, convirtiéndose
en referente para que las organizaciones de productores y transformadores de
cacao de la zona, adquieran competencias en agregar valor a este producto
denominado producto de la Paz, impulsado por el gobierno nacional como
política de sustitución de cultivos ilícitos, predominantes en la zona de
influencia del Centro de Formación.

En el marco de la implementación de la Política Nacional de Desarrollo

Productivo, Nariño construyó su agenda integrada en donde se identificaron
los componentes sectoriales, entre las que se destacan; la elaboración de
cacao, chocolate y productos de confitería

GCCON-F-046 V.02
Se dirige también la mirada entonces, a la formulación de los PDET
(Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial), que se constituye en un
amplio ejercicio de planeación participativa, de construcción progresiva de la
visión del territorio a partir de un diagnóstico territorial y líneas de acción
estratégicas a 10 años. Once de los doce municipios de la zona de influencia
del Centro Agroindustrial y Pesquero de la Cosa Pacífica, están priorizados
por los Acuerdos de Paz, como municipios PDET, dentro de los pilares
temáticos de la Reactivación económica y producción agropecuaria, se
encuentra priorizado, desarrollar la cadena productiva del cacao mediante la
implementación de proyectos productivos integrales que incluyan la extensión
agropecuaria, la adecuación de tierras, transformación, comercialización y
fortalecimiento organizacional en los municipios PDET de la Subregión
Pacífico y Frontera Nariñense, considerando que de los once municipios
PDET, 10 de ellos basan su economía en la producción de cacao.

Por otra parte, Colombia es país de regiones y su desarrollo depende

necesariamente de éstas. en ese sentido, la idea de región del Pacífico se ha
reforzado en la actualidad, entre otras, por la estructuración de la Región
Administrativa y de Planificación del Pacífico (RAP – Pacífico), conformada por
los Departamentos con territorio sobre la cuenca del Pacífico: Nariño, Cauca,
Valle del Cauca y Chocó. (Terán, 2017).
La RAP-Pacífico ha podido determinar entre sus ejes estratégicos, el
Desarrollo económico, destacando entre otros productos el Cacao, con una
fuerte potencialidad de exportación por su alta calidad, cabe destacar
entonces el reconocimiento del cacao en Tumaco a nivel internacional por su
aroma fino, pasando a ser después de la agroindustria de la palma, un sector
económico de alto potencial en la región.

Programas de formación beneficiados:

1. Tgo Transformación del cacao y elaboración de chocolatería industrial:

conocimientos a adquirir: Realizar el conchado de la mezcla de
ingredientes con base en parámetros técnicos y de calidad del proceso,
controlar las variables del proceso: tiempo de mezclado, temperatura
de la concha, tiempo de conchado, evaluar la granulometría de la masa
de chocolate refinada y Aplicar las pruebas sensoriales de acuerdo con
el protocolo, el tipo de evaluación y la normatividad de evaluación
sensorial vigente.
2. Tgo Control de calidad de alimentos: conocimientos a adquirir:
Seleccionar la maquinaria, equipos e instrumentos de medición y
control según operaciones unitarias involucradas en la elaboración de
4

GCCON-F-046 V.02
 los productos y almacenamiento de los mismos, ejecutar técnicas de
industrialización, envasado y conservación en carnes, leches, frutas y
hortalizas, cereales, grasas y aceites, azúcar y confitería, según el flujo
grama del producto
3. Tco Agroindustria Alimentaria: conocimientos a adquirir: Ejecutar el
proceso de higienización en instalaciones, equipos y utensilios
destinados a los procesos de manipulación y transformación de
alimentos, de acuerdo con los procedimientos y frecuencias
establecidos por el programa de limpieza y desinfección y con base en
la legislación vigente y normatividad de la empresa y Elaborar
flujogramas de procesos de acuerdo a las líneas de producción.

El numero total de aprendices beneficiados son: cien (100) aprendices

En este sentido la entidad se acoge a dicha resolución a través de la circular

No. 01-3-2020-000082 y solicita a los proveedores en el marco de la
pandemia, que debe también cumplir con los procedimientos que se
implementen en el centro de formación, en aras de salvaguardar la salud de
todos los grupos de valor y grupos de interés que realicen actividades y/o
entreguen materias primas, elementos e insumos en el Centro Agroindustrial
y Pesquero de la Costa Pacífica de San Andres de Tumaco.
Análisis de conveniencia

Obedece a una necesidad de contar con maquinaria adecuada para

desarrollar los programas de formación en el área científica de agroindustria y
en el Ambiente de Chocolatería del Centro Agroindustrial y Pesquero de la
Costa Pacífica.

Entre estas distintas modalidades de selección, la adquisición de bienes y

servicios de características técnicas uniformes y común utilización es
particularmente frecuente. Esta modalidad de contratación está regulada por
el numeral 2º del artículo 2º de la Ley 1150 de 2007, para ello se tiene en
cuenta lo establecido por Colombia Compra Eficiente, ver en
[Link] Manual para entender los Acuerdos
Marco de Precios, Manual para la operación secundaria de los Acuerdos
Marco de Precios, Acuerdos Marco vigentes, así mismo, ver regulación
específica de Acuerdos Marco de Precios en Decreto 1082 de 2015, art.
[Link].1.2.7. y ss., los criterios a evaluar son calidad y precio.

GCCON-F-046 V.02
 3. Indique la línea o numeral del Plan Anual de Adquisiciones al que corresponde
la presente necesidad

Código
UNSPSC
(cada Valor total Nombre del
Descripción Dirección
código estimado responsable
separado
por ;)
Contratar la compra de
Maquinaria para el
desarrollo del proyecto
SENNOVA 8277
“Optimizar los procesos
de producción
agroindustrial del
cacao, mediante la
Carlos
modernización de
Hernando CO-NAR-
23181500 infraestructura $137.075.000
Aguirre 52835
tecnológica de los
Riascos
ambientes para
promover I+D+I y
generar altos
estándares en la
producción desde el
SENA para el territorio,
durante la vigencia
2021.

Línea del plan anual de adquisiciones al que corresponde: A612 PAA

NARIÑO_9535m2
Con el fin de proceder a completar las columnas: Código UNSPSC, Duración estimada del contrato (intervalo: días, meses, años), Modalidad de selección, Fuente de los recursos, ¿Se requieren vigencias futuras?, Estado de solicitud de vigencias futuras; vea la
"Hoja de soporte" para saber cuáles son los códigos que aplican a cada columna.

Código UNSPSC (cada código separado por ;) Descripción Fecha

Fecha
estimada
Duración
estimada
Duración
deModalidad
estimada
inicio
deestimada
presentación
de
Fuente
proceso
del
de
Valor
contrato
selección
del
detotal
contrato
de
los
deselección
recursos
ofertas
estimado
(número)
Valor
(intervalo:
(mes)
(mes)
estimado
días,
¿Se
enmeses,
la
Estado
requieren
vigencia
Unidad
años)
deUbicación
vigencias
solicitud
actual
de contratación
de
futuras?
vigencias
Nombre
(referencia)
futuras
del responsable Teléfono delCorreo
responsable
electrónico del responsable

80111600 52_9535_148 Prestar los servicios personales de carácter temporal, para desarrollar acciones de formación
1 profesional
2 10 de1 nivel
CCE-05
titulado
1 y/o complementario
34995452 en34995452
los programas0 ofertados
0 CO-NAR
en el marco del programa
Carlos Hernando
de integración
Aguirrecon
Riascos
la educación
7272588media,
chaguirre@[Link]
en el área de técnico en mantenimiento de equipos de computo
80111600 52_9535_149 Prestar los servicios personales de carácter temporal, para desarrollar acciones de formación
1 profesional
2 10 de1 nivel
CCE-05
titulado
1 y/o complementario
34995452 en34995452
los programas0 ofertados
0 CO-NAR
en el marco del programa
Carlos Hernando
de integración
Aguirrecon
Riascos
la educación
7272588media,
chaguirre@[Link]
en el área de técnico en mantenimiento de equipos de computo
80111600 52_9535_150 Prestar los servicios personales de carácter temporal, para desarrollar acciones de formación
1 profesional
2 10 de1 nivel
CCE-05
titulado
1 y/o complementario
34995452 en34995452
los programas0 ofertados
0 CO-NAR
en el marco del programa
Carlos Hernando
de integración
Aguirrecon
Riascos
la educación
7272588media,
chaguirre@[Link]
en el área de técnico en asistencia administrativa
80111600 52_9535_151 Prestar los servicios personales de carácter temporal, para desarrollar acciones de formación
1 profesional
2 10 de1 nivel
CCE-05
titulado
1 y/o complementario
34995452 en34995452
los programas0 ofertados
0 CO-NAR
en el marco del programa
Carlos Hernando
de integración
Aguirrecon
Riascos
la educación
7272588media,
chaguirre@[Link]
en el área de técnico en asistencia administrativa
80111600 52_9535_152 Identificación de capacidades socioemocionales con enfoque diferencial mediante un sistema 3 de 3
diagnóstico
6 1 CCE-06
de Machine1 Learning
100000000
y de contenidos
100000000
digitales para
0 el 0forlacimiento
CO-NARformativo del Carlos
Talento
Hernando
humano Aguirre
del SENA
Riascos
y las7272588
Empresas.
chaguirre@[Link]
80111600 52_9535_153 Desarrollar procesos de producción agropecuaria sostenible mediante la modernización del ambiente
3 3 para
6 promover
1 CCE-06I+D+i
1 y generar
225000000
altos estándares
225000000
en la producción
0 0 desdeCO-NAR
el SENA para elCarlos
territorio
Hernando Aguirre Riascos 7272588 chaguirre@[Link]
52_9535_154 Optimizar los procesos de producción agroindutrial del cacao, mediante la
modernización de infraestructura tecnológica de los ambientes para promover I+D+i y generar altos CO-NAR
80111600 estándares en la producción desde el SENA para el territorio 3 3 6 1 CCE-06 1 147000000 147000000 0 0 Carlos Hernando Aguirre Riascos 7272588 chaguirre@[Link]
80111600 52_9535_155 Determinación de las propiedades físicas, químicas y biológicas del suelo, mediante protocolos
3 de3manejo
6 adecuado
1 CCE-06del 1cultivo130000000
para aumentar la130000000
productividad 0 y sostenibilidad
0 CO-NARdel cultivo deCarlos
Palma Hernando
de AceiteAguirre
en el municipio
Riascos 7272588
de Tumaco
chaguirre@[Link]
80111600 52_9535_156 Prestar los servicios personales de carácter temporal, para desarrollar acciones de formación
1 profesional
2 10 de1 nivel
CCE-05
titulado
1 y/o complementario
34995452 en34995452
los programas0 ofertados
0 CO-NAR
en el marco del programa
Carlos Hernando
de integración
Aguirrecon
Riascos
la educación
7272588media,
chaguirre@[Link]
en el área de técnico en asistencia administrativa

GCCON-F-046 V.02
 4. CÓDIGO ESTÁNDAR DE PRODUCTOS Y SERVICIOS DE NACIONES UNIDAS
(UNSPSC):
Los productos Los productos que hacen parte del objeto contractual se clasifican en los
siguientes códigos del Clasificador de Bienes y Servicios:

UNSPSC – Decreto 1082 de 2015

PROGRAMA SENNOVA

ITEM GRUPO SEGMENTO FAMILIA CLASE PRODUCTO DESCRIPCIÓN

1 C Conchadora Horizontal Power-

23000000 2318 231815 23181501 Conche [Link]/10

5. MADURACIÓN DEL PROYECTO

No Aplica

6. OBJETO

Contratar la compra de Maquinaria para el desarrollo del proyecto SENNOVA 8277

“Optimizar los procesos de producción agroindustrial del cacao, mediante la
modernización de infraestructura tecnológica de los ambientes para promover I+D+I y
generar altos estándares en la producción desde el SENA para el territorio, durante la
vigencia 2021.

6.1 ALCANCE DEL OBJETO

GCCON-F-046 V.02
El beneficio para la Entidad, al llevar a cabo el presente proceso de contratación, bajo el
desarrollo de un proceso de selección objetiva y con garantía de igualdad y economía,
buscando brindar formación profesional integral a los aprendices de los programas de
Agroindustria y fortalecer su proceso de formación técnico, humano y social para la
incorporación de las personas en actividades productivas que contribuyan al desarrollo
social, económico y tecnológico del país.
El Centro Agroindustrial y Pesquero de la Costa Pacífica, considera oportuna la compra
de , Maquinaria para el desarrollo del proyecto SENNOVA 8277 “Optimizar los procesos
de producción agroindustrial del cacao, mediante la modernización de infraestructura
tecnológica de los ambientes para promover I+D+I y generar altos estándares en la
producción desde el SENA para el territorio, con el fin de garantizar pertinencia y calidad
de la formación profesional.

7. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEL OBJETO A CONTRATAR

Items codigo UNSPS Detalle Descripcion del producto

CAPACIDAD: 10 Kg
Conchadora con dobl e pared en
acero i noxi dabl e AISI304.
Agi tador en acero i noxi dabl e con
raspadores de tefl ón para si stema de
mezcl a hori zontal .
Aspi raci ón de aci dez y humedad.
Uni dad de cal efacci ón y
Conchadora enfri ami ento.
1 23181500 Horizontal Power- Bomba de l óbul os de reci rcul aci ón
Conche [Link]/10 con si stema de fi l traci ón mecáni ca y
magnéti ca.
Inyecci ón de ai re cal i ente con
sopl ador di recto en el producto.
Panel de control el éctri co equi pado
con PLC y TOUCH SCREEN para 4
fases de conchado.
Capaci dad 10 kg.
Potenci a total i nstal ada: 5 kW

GCCON-F-046 V.02
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS MINIMAS QUE DEBEN CUMPLIR LOS
BIENES/SERVICIOS/OBRAS

• Deberá indicar las especificaciones mínimas de los productos ofrecidos.

• Deberá presentar ficha técnica o catálogo de los bienes, conforme al anexo de
ficha técnica
• Deberá ofrecer una garantía mínima superior a 12 meses

8. ANALISIS DEL SECTOR

Se anexa análisis del sector, conforme a lineamientos del Manual de Contratación

y la Guía de Colombia Compra Eficiente.
([Link]
guia_elaboracion_estudios.pdf )

VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO/ PRESUPUESTO OFICIAL

Lote 1: El presupuesto total del contrato será hasta por la suma de CIENTO TREINTA
Y SIETE MILLONES SETENTA Y CINCO MIL PESOS ($137.075.000), incluido el
Impuesto al Valor Agregado (I.V.A.), cuando a ello hubiere lugar y demás impuestos,
tasas, contribuciones de carácter nacional y/o municipal de carácter legal, costos
directos e indirectos

Nota: Deberá verificarse la aplicación del IVA

8.1 ANÁLISIS DEL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y PRESUPUESTO

OFICIAL.

El análisis económico para establecer el presupuesto oficial se realizó a través de

cotizaciones solicitadas en forma escrita y a través de la publicación de la solicitud de
pre-cotización en la página web de la entidad, estableciendo expresamente que ni la
formulación de la solicitud ni la presentación de la cotización generan compromiso u
obligación por parte del SENA, pues no corresponden a un procedimiento de selección.

8.1.1 (Cuando corresponda a PROCESOS DE SELECCIÓN)

El presupuesto oficial para la presente contratación es de CIENTO TREINTA Y

SIETE MILLONES SETENTA Y CINCO MIL PESOS ($137.075.000),

A efectos de estimar el presupuesto del presente proceso de selección, la oficina de

contratación adelantó un estudio de mercado, en donde se estimó que el valor para
“ compra de , Maquinaria para el desarrollo del proyecto SENNOVA 8277 “Optimizar

GCCON-F-046 V.02
 los procesos de producción agroindustrial del cacao, mediante la modernización de
infraestructura tecnológica de los ambientes para promover I+D+I y generar altos
estándares en la producción desde el SENA para el territorio, con el fin de garantizar
pertinencia y calidad de la formación profesional.. el presupuesto “ es de CIENTO
TREINTA Y SIETE MILLONES SETENTA Y CINCO MIL PESOS ($137.075.000)
M/CTE, tal como se evidencia en el documento anexo ESTUDIO de MERCADO o
de SECTOR, el cual forma parte integral del presente documento.

NOTA: Para esta contratación APLICA el estudio de mercado o de sector. SE

ADJUNTA ANEXO. GRUPO 1- AGROINDUSTRIA

SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA

REGIONAL NARIÑO
CENTRO AGROINDUSTRIAL Y PESQUERO DE LA COSTA PACÍFICA

ESTUDIO DE MERCADO

OBJETO: Contratar la compra de Maquinaria para el desarrollo del proyecto SENNOVA 8277 “Optimizar los procesos de producción agroindustrial del cacao, mediante la modernización de infraestructura
tecnológica de los ambientes para promover I+D+I y generar altos estándares en la producción desde el SENA para el territorio, durante la vigencia 2021.
Empresa No. 1 Empresa No 2 VR. PROMEDIO CANTIDAD PRESUPUESTO
Items codigo UNSPS Detalle Descripcion del producto Cantidad cotizada VALOR UNITARIO VALOR TOTAL VR. UNITARIO VR. TOTAL DEL MERCADO A ADQUIRIR ESTIMADO
CAPACIDAD 10 kg/h Con sistema
de baño maría hasta el templado
con refrigeración mediante
compresor frigorífico.
La capacidad de la cuba es de 8
kg., y la misma se ha equipado
con un mezclador que mantiene
28181601 Maquina el chocolate fluido y
1 Templadora T240 homogéneo.
Máquina equipada con pedal de
detención del flujo, dosificador
programable y mesa vibrante
calentada, accesorios útiles en la
producción de bombones,
huevos pascuales y sujetos
huecos. 1 58.500.000 58500000 56.450.199 $ 56.450.199 $ 57.475.100 0 $0
CAPACIDAD: 10 Kg
Conchadora con doble pared en
acero inoxidable AISI304.
Agitador en acero inoxidable con
raspadores de teflón para sistema de
mezcla horizontal.
Aspiración de acidez y humedad.
Unidad de calefacción y
Conchadora enfriamiento.
1 23181500 Horizontal Power- Bomba de lóbulos de recirculación
Conche [Link]/10 con sistema de filtración mecánica y
magnética.
Inyección de aire caliente con
soplador directo en el producto.
Panel de control eléctrico equipado
con PLC y TOUCH SCREEN para 4
fases de conchado.
Capacidad 10 kg.
Potencia total instalada: 5 kW 1 137.000.000 137000000 137.150.000 $ 137.150.000 $ 137.075.000 1 $137.075.000
$137.075.000
PRESUPUESTO ESTIMADO: CIENTO TREINTA Y SIETE MILLONES SETENTA Y CINCO MIL PESOS ($137.075.000) M/Cte.

10

GCCON-F-046 V.02
Nota: Las variables utilizadas para calcular el presupuesto y los rubros que lo componen se
encuentran descritas en el análisis del Sector.

9. ASPECTOS PRESUPUESTALES

RUBRO:
PRESUPUESTO Indique RUBRO VALOR
con X
Inversión X ($137.075.000)
Funcionamiento

Nro. de
Fecha de Posición
CDP o Fecha
de CDP Dependencia Fuente Valor en
vencimiento Catálogo de
Vigencia o Letras Valor en Números.
Vigencia del CDP Gasto
Futura Futura

2921 26-03- 30-12- 52-953523 C-3605- Propios Ciento $137.098.300,00

2021 2021 1300-2- treinta y
0- siete
3605007- millones
02 noventa y
ocho mil
trescientos
pesos

10. JUSTIFICACIÓN DE LA MODALIDAD DE SELECCIÓN

Teniendo en cuenta lo establecido en el artículo [Link].2.1.1 del Decreto 1082 de 2015,

relativo a los estudios y documentos previos en la contratación estatal, se establece como
elemento integrante de estos los fundamentos jurídicos que soportan la modalidad de
selección.
El procedimiento de selección del contratista se rige por los principios de transparencia,
selección objetiva e igualdad de derechos y oportunidades de los que se deriva la obligación
11

GCCON-F-046 V.02
de someter a todos los oferentes a las mismas condiciones definidas en la ley y en el pliego
de condiciones, siendo este último la fuente de derechos y obligaciones de las partes y
elemento fundamental para su interpretación e integración, pues contiene la voluntad de la
administración a la que se someten los proponentes y el futuro contratista.

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA

Artículo 209: La función administrativa está al servicio de los intereses generales y se
desarrolla con fundamento en los principios de igualdad, moralidad, eficacia, economía,
celeridad, imparcialidad y publicidad, mediante la descentralización, la delegación y la
desconcentración de funciones. Las autoridades administrativas deben coordinar sus
actuaciones para el adecuado cumplimiento de los fines del Estado. La administración
pública, en todos sus órdenes, tendrá un control interno que se ejercerá en los términos
que señale la ley.
LEY 80 DE 1993
Artículo 23. De los principios en las actuaciones contractuales de las Entidades Estatales.
Artículo 24. Principio de Transparencia.
Artículo 32. De los Contratos Estatales: Son contratos estatales todos los actos jurídicos
generadores de obligaciones que celebren las entidades a que se refiere el presente
estatuto, previstos en el derecho privado o en disposiciones especiales, o derivados del
ejercicio de la autonomía de la voluntad, así como los que, a título enunciativo, se definen
a continuación... (….)

LEY 1150 DE 2007

Artículo 2°. De las modalidades de selección. La escogencia del contratista se efectuará
con arreglo a las modalidades de selección de licitación pública, selección abreviada,
concurso de méritos y contratación directa, con base en las siguientes reglas: (...).

2. Selección abreviada. La Selección abreviada corresponde a la modalidad de selección

objetiva prevista para aquellos casos en que por las características del objeto a contratar,
las circunstancias de la contratación o la cuantía o destinación del bien, obra o servicio,
puedan adelantarse procesos simplificados para garantizar la eficiencia de la gestión
contractual.
El Gobierno Nacional reglamentará la materia.
Serán causales de selección abreviada las siguientes: (...)
a) La adquisición o suministro de bienes y servicios de características técnicas uniformes y
de común utilización por parte de las entidades, que corresponden a aquellos que poseen
las mismas especificaciones técnicas, con independencia de su diseño o de sus
características descriptivas, y comparten patrones de desempeño y calidad objetivamente
definidos.

12

GCCON-F-046 V.02
Para la adquisición de estos bienes y servicios las entidades deberán, siempre que el
reglamento así lo señale, hacer uso de procedimientos de subasta inversa o de
instrumentos de compra por catálogo derivados de la celebración de acuerdos

La Ley 1474 de 2011 en su artículo 88 (modifica el numeral 2 del artículo 5 de la Ley 1150
de 2007) establece “La oferta más favorable será aquella que, teniendo en cuenta los
factores técnicos y económicos de escogencia y la ponderación precisa y detallada de los
mismos, contenida en los pliegos de condiciones o sus equivalentes, resulte ser más
ventajosa para la entidad, sin que la favorabilidad la constituyan factores diferentes
a los contenidos en dichos documentos (…)”.

Así mismo, el numeral 3 del artículo 5° de la Ley 1150 de 2007 indica “… para las
contrataciones cuyo objeto sea la adquisición o suministro de bienes y servicios de
características técnicas uniformes y común utilización, las entidades estatales incluirán
como único factor de evaluación el menor precio ofrecido.”
Dicho esto, la escogencia del contratista se realizará a través de Selección Abreviada por
Subasta Inversa Presencial (por lotes de elementos similares), según lo dispone el literal
a), numeral 2, artículo 2, de la ley 1150 de 2007, y el artículo [Link].1.2.2 y siguientes del
Decreto 1082 de 2015, toda vez que los bienes objeto de adquisición en el presente
proceso, corresponden a bienes de características técnicas uniformes.
11. MODALIDAD DE SELECCIÓN:

Selección Abreviada por Subasta Inversa

12. INFORMACIÓN DEL CONTRATO:

TIPOLOGÍA CONTRACTUAL

Contrato de Compraventa
Otro: N/A

13. OBLIGACIONES DE LAS PARTES

13.1 OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA

13.1.1 Obligaciones Generales del Contratista:

a) Ejecutar el objeto del Contrato en las condiciones de calidad, oportunidad, y
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 obligaciones definidas en los Documentos del Proceso de contratación
b) Cumplir con las especificaciones técnicas del objeto presentadas en la oferta.
c) Dar a conocer al SENA cualquier reclamación, petición, orden o similar de terceros
que indirecta o directamente pueda tener algún efecto sobre la ejecución del
Contrato o sobre sus obligaciones.
d) Obrar con lealtad y buena fe en el desarrollo del contrato.
e) Acatar la Constitución Política, la ley y las demás disposiciones pertinentes.
f) Cumplir las obligaciones con el Sistema de Seguridad Social Integral y presentar los
documentos respectivos que así lo acrediten, conforme lo establecido por el artículo
50 de la Ley 789 de 2002, las Leyes 828 de 2003, 1122 de 2007 y 1562 de 2012, los
Decretos 1703 de 2002 y 510 de 2003, el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007, la Ley
1562 de 2012 y las demás normas que las adicionen, complementen o modifiquen.
g) Constituir las garantías pactadas en el contrato dentro de los tres (3) días hábiles
siguientes a la fecha en que se le entregue la copia del contrato y las instrucciones
para su legalización.
h) Mantener vigente las garantías exigidas por el tiempo pactado en el contrato, así
como de las modificaciones que se presenten en la ejecución de este.
i) Acatar las órdenes que le imparta la Entidad durante el desarrollo del contrato y de
manera general, obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales.
j) Reportar al supervisor del contrato, de manera inmediata, cualquier novedad o
anomalía que afecte la ejecución del contrato.
k) Guardar total reserva de la información que conozca en desarrollo de sus actividades.
Esta información es de propiedad del SENA y sólo podrá ser divulgada por expreso
requerimiento de autoridad competente, es decir guardar
l) la confidencialidad de toda información que le sea entregada y que se encuentre
bajo su custodia, o que por cualquier otra circunstancia deba conocer o manipular,
y responder patrimonialmente por los perjuicios de su divulgación y/o utilización
indebida que, por sí, o por un tercero, cause a la administración o a un tercero.
m) Atender las observaciones, solicitudes y sugerencias que formule el supervisor del
contrato y realizar los ajustes a que haya lugar.
n) Responder ante las autoridades competentes por los actos u omisiones que ejecute
en desarrollo del contrato, cuando en ellos se cause perjuicio a la entidad a terceros
en los términos del artículo 52 de la Ley 80 de 1993.
o) Reparar los daños e indemnizar los perjuicios que cause a SENA por el
incumplimiento del contrato.
p) Suscribir oportunamente el acta de liquidación del contrato y las modificaciones si
las hubiere.
q) Las demás que se deriven directamente del objeto contractual.

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 13.1.2 Obligaciones Específicas del Contratista:

a. Realizar y garantizar la ejecución del objeto del contrato en los plazos establecidos
contractualmente, con cumplimiento de las condiciones técnicas, financieras, económicas,
jurídicas y de calidad estipuladas en los estudios previos, la Invitación Pública, aceptación
de oferta, documentos que hacen parte integral del contrato estatal.
b. Remplazar los equipos que resulten defectuosos, de mala calidad o con especificaciones
diferentes o inferiores a los requeridos, sin costo adicional para la entidad, sin que implique
modificación al plazo de entrega. Si el PROVEEDOR no restituye los equipos defectuosos,
de mala calidad o con especificaciones diferentes o inferiores a los requeridos, dentro del
término señalado por el SENA, éste podrá proceder a declarar el siniestro de
incumplimiento y/o a solicitar el pago de las multas señaladas en el contrato.
c. Designar a un funcionario de la empresa para que entregue e instale los equipos en el
lugar designado por el Supervisor del contrato.
d. Capacitar a personal del Sena sobre uso, manipulación, operación y mantenimiento
preventivo del equipo.
e. Entrega de Catálogo de equipos, Certificado de importación y nacionalización (si son
equipos importados Entregar manuales de funcionamiento y operación en español.
f. Sostener el valor de los equipos de acuerdo a lo ofertado, dentro de la ejecución del
contrato
g. Proveer equipos de óptima calidad, de acuerdo con las especificaciones y fichas técnicas.
h. El contratista deberá dar cumplimiento a todas las obligaciones legales, así como a las
establecidas en el respectivo contrato.
i. No sobrepasar por ningún motivo el valor del contrato.
j. Ejecutar el objeto contractual en condiciones de eficiencia, oportunidad y calidad de
conformidad a los parámetros establecidos por el SENA.
k. Acatar las instrucciones que durante el desarrollo del contrato imparta el SENA, a través
del Supervisor del Contrato.
l. Presentar de manera oportuna la factura para el trámite de pago, con los precios
ofertados.
m. Cumplir con sus obligaciones con el Sistema General de Seguridad Social en salud,
pensiones, riesgos profesionales, como cotizante.
n. El contratista garantizará el cumplimiento de las características físicas de los equipos,
los cuales deberán ser entregados en excelentes condiciones.
o. Presentar al SENA los recibos de pago de aportes al Sistema de Seguridad Social en
Salud, en pensiones y ARL de los trabajadores a su cargo, al igual que el pago de los
aportes parafiscales (Caja de Compensación, SENA e ICBF), En caso de no estar obligado
deberá presentar certificación juramentada de la omisión de dicha obligación.
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p. El adjudicatario deberá ofrecer una garantía de 36 meses (3 años) por daños o defectos
de fabricación en todos y cada uno de los equipos asunto en la presente oferta, La garantía
incluye costos de honorarios, viáticos, y desplazamiento de personal técnico para la revisión
en sitio.
q. Realizar mantenimientos preventivos al equipo por personal calificado y autorizado por
el fabricante, de acuerdo con lo establecido en cada una de las fichas técnicas aportadas
por la entidad.
r. Durante el tiempo vigencia de la garantía el oferente debe garantizar el servicio de
mantenimiento correctivo en caso de requerirse por parte de personal calificado y
autorizado por el fabricante, así como los accesorios, insumos y suministros originales
necesarios para su funcionamiento.
s. Solo se aceptarán equipos y partes nuevas y originales, no se aceptarán equipos ni partes
de equipos de segunda o re potencializados.
t. Presentar la garantía única para aprobación del Centro, dentro de los tres (3) días
siguientes al perfeccionamiento del contrato y tramitar las modificaciones que le sean
solicitadas.
u. Adelantar los trámites y cumplir los requisitos para la ejecución del contrato dentro de los
plazos establecidos.
v. Avisar al SENA dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes al conocimiento del hecho
o circunstancias que puedan incidir en la no oportuna o debida ejecución del contrato o que
puedan poner en peligro los intereses legítimos del SENA.
w. Ejecutar el objeto del contrato en los plazos establecidos, bajo las condiciones
económicas, técnicas y financieras estipuladas en las cláusulas correspondientes y de
acuerdo con su propuesta y la invitación pública, los cuales hacen parte vinculante del
contrato.
x. Avisar al SENA, dentro del día hábil siguiente a conocida su existencia, la causal de
incompatibilidad o inhabilidad sobreviniente.
y. El CONTRATISTA es el único responsable por la vinculación de su personal y la
celebración de subcontratos todo lo cual debe realizar en su propio nombre y por su propia
cuenta y riesgo sin que el SENA adquiera responsabilidad ni solidaridad alguna por dichos
actos.
z. Permanecer a paz y salvo en el pago de aportes al sistema de seguridad social integral,
parafiscales y contratación de aprendices, durante todo el tiempo de ejecución del contrato
y acreditar ese paz y salvo cada vez que se lo requiera el SENA, por cuanto es un requisito
previo para los pagos de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007.
aa. Cumplir con las demás instrucciones que le sean impartidas por el supervisor del
contrato, que se deriven o tengan relación con la naturaleza del mismo.
bb. Las demás contempladas en el artículo 5 de la Ley 80 de 1993 y las que se deriven
directamente del objeto contractual.

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cc. Cumplir los protocolos de bioseguridad adoptados por el SENA y el Gobierno Nacional
por la pandemia del Coronavirus COVID-19, durante el tiempo que permanezca en las
instalaciones del Centro de Gestión Agroempresarial del Oriente.
dd. Dar cumplimiento a las obligaciones del Sistema de Seguridad Social (Salud, pensión y
riesgos laborales), así como el SG-SST y demás normas aplicables y presentar los
documentos respectivos que acrediten todos los anteriores.

13.2 OBLIGACIONES DEL SENA:

a. Pagar la contraprestación a la que tiene derecho el CONTRATISTA.

b. Exigir a EL CONTRATISTA la ejecución idónea y oportuna de las obligaciones del
presente contrato.
c. Suministrar la información que previamente requiera EL CONTRATISTA en relación
con el objeto del presente contrato.
d. Suscribir juntamente con el CONTRATISTA y/o la SUPERVISION las actas y los
demás documentos necesarios para la ejecución y liquidación de este contrato.
e. Las demás que se consideren pertinentes conforme al objeto del contrato

14. PRODUCTOS POR ENTREGAR POR EL CONTRATISTA

14.1 El contratista deberá hacer entrega de los elementos, productos y servicios
descritos en el numeral 7 de este estudio previo, en las calidades exigidas y de
acuerdo con la solicitud de supervisor

15. PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO

El plazo de ejecución del contrato será de tres (03) meses, contados a partir del
cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento, legalización y ejecución del contrato/
entiéndase registro presupuestal y aprobación de la garantía única.

15.1 LUGAR DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO

El Contratista se obliga a entregar los bienes, de acuerdo a las especificaciones técnicas

propuestas por la entidad y a garantizar la oportunidad en la entrega de los mismos, estos
deberán venir marcados por lote, ítem y número de Contrato para la entrega en Almacén,
ubicado en el km 21 Inguapí la chiricana y posterior a esto, distribuir en el programa de
formación que se requiera, así́ como disponer del personal suficiente para realizar dicha
labor.

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PARAGRAFO: Para todos los efectos contractuales se tendrán como domicilio la ciudad de
San Andres de Tumaco y municipios del área de cobertura.

15.2 FORMA DE PAGO O PLAN DE PAGO

Pagos que se realizarán Determine el porcentaje Requisito para el pago

durante el contrato que cada pago representa
frente al valor total del
contrato
PAGO 1 100% Entrega a satisfacción de
los productos, facturas,
soportes y actas de recibo.

No Aplica
Otra forma de Pago:

16. CONTROL Y VIGILANCIA DEL CONTRATO

El Contrato requiere interventoría: (Indique si SI: .

el contrato requiere o no interventoría
marcando “x”) NO: X

17. FORMA DE ADJUDICACIÓN

La adjudicación del proceso será total, hasta la totalidad del presupuesto, por el valor de la
oferta que resulte ganadora después de la subasta inversa.

17.1 Clasificación de la adjudicación

El SENA adjudicará y escogerá la oferta más favorable al oferente que cumpla con los
requisitos habilitantes y sea el primero en el orden de elegibilidad por ofertar el mayor
porcentaje de descuentos, es a quien se le adjudicara el contrato.

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 17.2 Lotes
El proceso de contratación conforme a los bienes descritos no se desarrollará por lotes.

Elementos no Contemplados: En el caso de requerirse elementos no incluidos en el

estudio previo, pliego de condiciones o contrato, relacionados con la naturaleza del objeto
contratado el contratista deberá proveerlos cobrándolos a precios de mercado, que
previamente será verificado y avalado por el supervisor del contrato, para lo cual el
contratista deberá remitir cotización del elemento requerido.

18. CRITERIOS PARA SELECCIONAR LA OFERTA MÁS FAVORABLES

Los criterios que se definen a continuación son los aplicables para los procesos públicos de
selección.

18.1 REQUISITOS HABILITANTES

De acuerdo con el artículo [Link].1 .5.3. del Decreto 1082 de 2015, los requisitos
habilitantes son:

a) Capacidad Jurídica.

b) Capacidad Financiera.

c) Capacidad Técnica

Con los proponentes que queden habilitados, se procederá a realizar la subasta, en el lugar,
fecha y hora establecida en el cronograma del proceso contractual.

Dicha información, será verificada a través de lo contenido en el Registro Único de

Proponentes RUP, expedido por la respectiva Cámara de Comercio. Sin perjuicio de la
solicitud de información adicional que pueda hacer la entidad, en aquellos casos en los
cuales no pueda hacerse exigible la presentación de dicho registro (Artículo 6 de la Ley
1150 de 2007).

El certificado de Registro Único de Proponentes será plena prueba de las circunstancias

que en ella se hagan
Constar y que hayan sido verificadas por la Cámara de Comercio. Dicho registro y la
información allí contenida deberá encontrarse en firme.

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 18.1.1 CAPACIDAD JURÍDICA

En el presente Proceso de Contratación pueden participar personas naturales o jurídicas,

nacionales o extranjeras; consorcios, uniones temporales o promesas de sociedad futura,
cuyo objeto social esté relacionado con el objeto del contrato a celebrarse. La duración de
esta asociación debe ser por lo menos por la vigencia del contrato y un (1) año más.
EL SENA, también revisara que los Proponentes no se encuentren en causales de
inhabilidad, incompatibilidad o conflictos de interés para celebrar o ejecutar el contrato. Para
ello, revisara el boletín de responsables fiscales, el certificado de antecedentes
disciplinarios, el certificado de antecedentes judiciales y el RUP para verificar que no haya
sanciones inscritas.
Las personas naturales y jurídicas nacionales deben acreditar su existencia y
representación legal con el Certificado de existencia y representación legal, expedido por
la Cámara de Comercio o la autoridad competente. La fecha de expedición del certificado
de existencia y representación legal no podrá ser superior a treinta (30) días calendario
anteriores a la fecha del cierre de la convocatoria.
Cuando el certificado de existencia y representación legal sea expedido por una entidad
diferente a la Cámara de Comercio, el proponente deberá presentar el certificado de
existencia y representación legal expedida por la autoridad competente, con una fecha de
expedición no superior a noventa (90) días calendario anterior a la fecha de cierre de la
convocatoria.
Cuando el representante legal de la persona jurídica tenga restricciones para contraer
obligaciones en nombre dela empresa, se requerirá Autorización expresa del órgano social
competente (Asamblea, Junta Directiva, etc.), de conformidad con los requisitos legales
para su validez, en la que conste que el representante legal está plenamente facultado para
presentar la propuesta y para suscribir el contrato hasta por el valor de la propuesta. El
documento de autorización deberá presentarse debidamente suscrito y expedido con
anterioridad a la presentación de la propuesta.
Las personas jurídicas extranjeras deben acreditar su existencia y representación legal con
el documento idóneo expedido por la autoridad competente en el país de su domicilio no
anterior a tres (3) meses desde la fecha de presentación de la Oferta, en el cual conste su
existencia, fecha de constitución, objeto, duración, nombre representante legal, o nombre
de la persona que tenga la capacidad de comprometerla jurídicamente, y sus facultades,
señalando expresamente que el representante no tiene limitaciones para contraer
obligaciones en nombre de la misma, o aportando la autorización o documento
correspondiente del órgano directo que lo faculta.
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1. Carta de Presentación de la Oferta
El (los) proponente (s) (representante legal de la persona jurídica, o la persona designada
para representar al consorcio o unión temporal, o la persona natural, o su apoderado, si a
ello hubiere lugar), debe suscribir el modelo de Carta de Presentación contenido en el
ANEXO No.1.
El mencionado formato de Carta de Presentación de la propuesta debe ser diligenciado
conforme el modelo anexo a los Pliegos de Condiciones; cualquier anotación, aclaración o
condicionamiento al mismo, se tendrá por no escrito.
El (los) proponente (s), debe actuar a través de su representante legal, o apoderado
debidamente facultado para obrar en su nombre y representación y para comprometerlo en
la presentación de la propuesta, la celebración, ejecución y liquidación del contrato que se
derive de este proceso de contratación.
2. Acreditación de la Existencia y Representación Legal
En el presente proceso de contratación pueden participar personas naturales o jurídicas,
nacionales o extranjeras; consorcios, uniones temporales o promesas de sociedad futura,
cuyo objeto social esté relacionado con el objeto del contrato a celebrarse; la duración de
esta asociación debe ser por lo menos por la vigencia del contrato y un año más.
Las personas naturales y jurídicas nacionales deben acreditar su existencia y
representación legal con el certificado de existencia y representación legal, expedido por la
Cámara de Comercio o la autoridad competente. La fecha de expedición del certificado de
existencia y representación legal no podrá ser superior a treinta (30) días calendario
anteriores a la fecha del cierre del proceso. Si se prorroga el cierre del presente proceso, la
fecha de expedición valdrá con la fecha inicial de cierre.
Cuando el certificado de existencia y representación legal sea expedido por una entidad
diferente a la Cámara de comercio, el proponente deberá presentar el certificado de
existencia y representación legal expedida por la autoridad competente, con una fecha de
expedición no superior a noventa (90) días calendario anterior a la fecha de cierre de la
convocatoria.
Autorización expresa del órgano social competente (Asamblea, Junta Directiva, etc.):
Cuando el representante legal de la persona jurídica tenga restricciones para contraer
obligaciones en nombre de la empresa, se requerirá autorización expresa del órgano social
competente (Asamblea, Junta Directiva, etc.) de conformidad con los requisitos legales para
su validez, en la que conste que el representante legal está plenamente facultado para
presentar la propuesta y para suscribir el contrato hasta por el valor de la propuesta. El
21

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documento de autorización deberá presentarse debidamente suscrito y expedido con
anterioridad a la presentación de la propuesta.
Copia del acuerdo para conformar el consorcio, unión temporal o promesa de sociedad
futura si el Proponente es plural, en el cual debe constar la participación de cada uno de los
miembros del Proponente plural, la representación legal del Proponente plural o el poder
otorgado a quien suscribe los documentos en nombre del Proponente plural, cada una de
las personas que los integren deberá presentar su Registro Único de Proponentes y dar
cumplimiento a lo dispuesto en el literal a, numeral 6 del presente pliego “CAPACIDAD
JURIDICA”, presentando su documento en el cual se acredite su constitución, para lo cual
puede diligenciar los anexos 6 o 7 “modelos de constitución para unión consorcio o unión
temporal” y presentar fotocopia del documento de identidad del representante legal o del
apoderado o de la persona natural según sea el caso.
Las personas jurídicas extranjeras deberán acreditar su existencia y representación legal
con el documento idóneo expedido por la autoridad competente en el país de su domicilio
no anterior a tres (3) meses desde la fecha de presentación de la oferta, en el cual conste
su existencia, fecha de constitución, objeto, duración, nombre representante legal, o
nombre de la persona que tenga la capacidad de comprometerla jurídicamente, y sus
facultades, señalando expresamente que el representante no tiene limitaciones para
contraer obligaciones en nombre de la misma, o aportando la autorización o documento
correspondiente del órgano directo que lo faculta.
Inhabilidades e Incompatibilidades e Inexistencia de Deudas con el Estado Colombiano El
(los) proponente (s) persona natural o una persona jurídica nacional o una persona jurídica
extranjera domiciliada o con sucursal en Colombia o los miembros de los consorcios o
uniones temporales, no deberán estar incursos en las inhabilidades o incompatibilidades
para contratar con el SENA, así como tampoco tener deudas con el estado Colombiano de
conformidad con la ley 80 de 1993 y normas especiales.
3. Certificado de Antecedentes Judiciales
El proponente, persona natural, jurídica, cada uno de los integrantes del consorcio o unión
temporal, deberá adjuntar certificado de antecedentes judiciales expedido por la Policía
Nacional, vigente al momento de presentación de la propuesta.
La Entidad verificará los antecedentes judiciales del proponente, persona natural, jurídica,
cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal, mediante certificado expedido
por la Autoridad competente.

4. Certificado de Antecedentes disciplinarios

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El proponente, persona natural, jurídica, cada uno de los integrantes del consorcio o unión
temporal, deberá adjuntar Certificado del Sistema de Información y Registro de Sanciones
y Causas de Inhabilidad –SIRI– vigente expedido por la Procuraduría General de la Nación.
El SENA consultará y verificará, de la página Web de la Procuraduría General de la Nación,
los antecedentes disciplinarios de quienes van a participar en el presente proceso de
conformidad con lo establecido en la Ley 1238 de 2008.

5. Certificado de Antecedentes fiscales

El proponente, persona natural, jurídica, cada uno de los integrantes del consorcio o unión
temporal, deberá adjuntar certificado de antecedentes fiscales expedido por la Contraloría
General de la Republica, vigente al momento de presentación de la propuesta

La Entidad verificará los antecedentes fiscales del proponente, persona natural, jurídica,
cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal, mediante certificado de
antecedentes fiscales expedido por la Contraloría General de la Republica.
6. Registro Nacional de medidas correctivas
El SENA verificará en la evaluación y dejará evidenciado a través de la impresión EL
REGISTRO NACIONAL DE MEDIDAS CORRECTIVAS, concernientes a sanciones
impuestas por el Código Nacional de Policía.

7. Certificación de Pago de Aportes de Seguridad Social y Aportes Parafiscales

De conformidad con lo señalado en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002, y en el artículo 23
de la Ley 1150 de 2007 el proponente que sea persona jurídica deberá entregar una
certificación de cumplimiento de sus obligaciones con los sistemas de salud, riesgos
profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje, cuando corresponda,
para lo cual deberá tener en cuenta lo siguiente:
El proponente deberá presentar una certificación expedida por el revisor fiscal, cuando este
exista de acuerdo con los requerimientos de la ley o por determinación estatutaria, o por el
representante legal cuando no se requiera revisor fiscal. Para esto el proponente podrá
hacer uso del modelo que se adjunta en el ANEXO Nº 9 “Certificación de pago de aportes
– persona jurídica”, deberá adjuntar del revisor fiscal la fotocopia de la tarjeta profesional
del contador, fotocopia de la cédula de ciudadanía y certificado de antecedentes

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disciplinarios vigente y actualizado conforme a la resolución 013 de 2014 expedido por la
junta central de contadores.
El documento deberá certificar que a la fecha de presentación de su propuesta, el
proponente ha realizado el pago de los aportes correspondientes a la nómina durante los
últimos seis (6) meses, contados a partir de la citada fecha, en los cuales se haya causado
la obligación de efectuar dichos pagos.

Si el proponente no tiene más de seis (6) meses de constituido, deberá acreditar los pagos
a partir de la fecha de su constitución.
Se verificará únicamente la acreditación del respectivo pago a la fecha de presentación de
la propuesta, sin perjuicio de los efectos generados ante las entidades recaudadoras por el
no pago dentro de las fechas establecidas en las normas vigentes. Para el cumplimiento
del aporte en salud, éste se deberá hacer de conformidad con lo establecido en el Decreto
2236 de 1999 y las demás normas que lo regulen.
En caso de presentar acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de alguna
de las obligaciones mencionadas, el proponente deberá manifestar que existe el acuerdo y
que se encuentra al día en el cumplimiento del mismo.
En el caso de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de sus integrantes cuando los
mismos sean personas jurídicas constituidas en Colombia, deberán presentar en forma
individual dicha certificación expedida por el Representante Legal o Revisor Fiscal
respectivo, según corresponda.
En caso de que el proponente no tenga empleados a su cargo, o por cualquier motivo no
esté obligado al pago de aportes de seguridad social y parafiscal, así deberá manifestarlo.
Para personas naturales: De acuerdo con el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007, el
proponente deberá acreditar la afiliación y pago al sistema de seguridad social integral así:
Presentar formulario radicado de afiliación a salud y pensión (ó certificación de afiliación
expedida por la entidad correspondiente) (y riesgos cuando corresponda). Adicionalmente
presentar recibo de pago correspondiente al mes inmediatamente anterior a la fecha de
publicación de la Invitación pública al Sistema de Seguridad Social Integral, así como los
propios del Sena, ICBF y Cajas de Compensación Familiar, cuando corresponda.
El SENA se reserva el derecho a realizar la respectiva verificación por medio del aplicativo
CERTIAPORTES, que se tiene dispuesto para corroborar los presuntos incumplimientos
del pago de aportes parafiscales (ICBF: SENA Y CAJAS DE COMPENSACION FAMILIAR).
En caso de verificarse presunto incumplimiento el proponente deberá aclarar, subsanar y/o
justificar dicha situación
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8. Garantía de Seriedad del Ofrecimiento
El (los) proponente (s) para participar en el presente proceso, deberá constituir una garantía
de seriedad del ofrecimiento previamente a la presentación de la oferta, con el fin de
afianzar la presentación de la oferta hasta la aprobación de la garantía que ampara los
riesgos propios de la etapa contractual, en caso que le sea adjudicado el contrato. El (los)
proponente (s) podrá otorgar, como mecanismo de cobertura del riesgo, cualquiera de las
clases de garantías señaladas en el artículo [Link].3.1.2 del Decreto 1082 de 2015.
Dicha garantía, deberá cubrir los siguientes amparos:

A. ETAPA PRE-CONTRACTUAL – GARANTIA DE SERIEDAD DE LA OFERTA

Para garantizar el cumplimiento de las obligaciones establecidas en los pliegos de
condiciones, el proponente debe constituir y entregar junto con la propuesta, una garantía
de seriedad de la misma, a favor del CENTRO AGROINDUSTRIAL Y PESQUERO DE LA
COSTA PACIFICA SENA- REGIONAL NARIÑO
Cuando la oferta es presentada por un proponente plural, como Unión Temporal, Consorcio
o promesa de sociedad futura la garantía debe ser otorgada por todos sus integrantes.
BENEFICIARIO: CENTRO AGROINDUSTRIAL Y PESQUERO DE LA COSTA
PACIFICA SENA- REGIONAL NARIÑO
AFIANZADO: El oferente
VIGENCIA: (90) días calendario, contados a partir de la fecha de cierre del proceso de
selección abreviada por Subasta Inversa
CUANTÍA: Diez (10%) del presupuesto oficial estimado del Proceso de Contratación. O
lote que se presente
PLAZO DE VALIDEZ DE LA OFERTA: 03 MESES
9. Registro Único de Proponentes.- RUP
El Proponente debe presentar con su propuesta el Certificado de inscripción, Clasificación
y Calificación en el Registro Único de Proponentes – RUP expedido por la respectiva
Cámara de Comercio en Colombia, con máximo treinta (30) días de anticipación a la fecha
de cierre de este proceso de Selección Abreviada o hasta cuando éste haya sido
prorrogado, el cual deberá estar en firme, vigente y renovado. Se verificará en el RUP
que no haya sanciones inscritas.

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Atendiendo lo señalado en la Circular Externa 12 del 5 de mayo de 2014, expedida por
Colombia Compra Eficiente que determina: “La clasificación del proponente no es un
requisito habilitante sino un mecanismo para establecer un lenguaje común entre los
partícipes del Sistema de Compras y Contratación Pública...” La Entidad verificará que los
contratos que acrediten la experiencia, en la sumatoria cumplan con los códigos UNSPSC,
descritos en el cuadro.
10. EXPERIENCIA.
Cuando se trate de personas naturales extranjeras sin domicilio en el país o de personas
jurídicas privadas extranjeras que no tengan establecida sucursal en Colombia, deberán
acreditar la inscripción en el registro correspondiente en el país en donde tiene su domicilio
principal. En defecto de dicho documento de inscripción deberán presentar la certificación
de inscripción en el RUP. Este documento deberá presentarse legalizado en la forma
prevista en las normas vigentes sobre la materia.
Cuando el proponente sea un consorcio o una unión temporal, cada una de las personas
que los integren deberá presentar su Registro Único de Proponentes y dar cumplimiento a
lo dispuesto en el presente pliego.
El proponente deberá acreditar a través del Registro Único de Proponentes, la
celebración, ejecución y liquidación de máximo (02) contratos cuyo objeto
corresponda a: VENTA, DISTRIBUCIÓN, COMERCIALIZACIÓN DE ELEMENTOS
y SERVICIOS, similares o iguales de la maquinaria solicitada y hayan sido terminados
y debidamente ejecutados. El objeto de los contratos debe estar relacionado con el objeto
contractual, significa que se encuentren los códigos UNSPSC relacionados en el RUP.
Los contratos que se pretenden hacer valer como experiencia se encuentren ejecutados en
un cien por ciento (100%) por el proponente, sin que hayan aplicado multas o sanciones.
Como mínimo el valor del contrato o la sumatoria de los Dos (02) contratos, debe ser
igual o superior al cien por ciento (100%) del presupuesto oficial definido para el lote en
donde realice propuesta, expresado en salarios mínimos legales. Como mínimo el contrato
o en los dos (02) contratos, esto es la sumatoria y cumplir con el código unspsc 28181500

11. Registro Único Tributario – RUT

El proponente o los integrantes del Consorcio o Unión Temporal deberán presentar el
certificado de Registro Único Tributario - RUT expedido por la DIAN.
NOTA: En caso de ser persona jurídica deberá allegar además copia del RUT del
representante legal.
12. Compromiso Anticorrupción (anexo no. 4)

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El compromiso que debe contraer el (los) PROPONENTE (S), deberá hacerse constar en
una carta de compromiso y se contraerá bajo la gravedad de juramento, el que se entiende
prestado por la sola suscripción del ANEXO No. 4 del presente Pliego de Condiciones.

13. Libreta Militar:

Sólo para personas naturales, cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal
en caso de ser persona natural., deberá adjuntar al momento de presentar su propuesta,
Fotocopia de la Libreta Militar si es hombre menor de 50 años. En caso de pérdida deberá
anexar certificación de la Dirección de Reclutamiento donde conste que la situación militar
se encuentra definida. Decreto 2150 de 1995, art. 111, declarado exequible mediante
sentencia C-394 de 1996.
14. Cumplimiento Cuota de Aprendices
Se deberá acreditar paz y salvo del cumplimiento sobre el Contrato de Aprendizaje,
mediante certificación expedida por el revisor fiscal, cuando este exista o por el
representante legal. En el evento de no encontrarse obligado con la contratación de
aprendices deberá manifestarlo por escrito. Acorde a lo establecido en la Resolución interna
No. 002090 del 26 de Octubre/05: “En el caso de personas naturales, en el evento de no
estar obligada al pago de aportes parafiscales o contratación de aprendices, lo certificará
mediante la presentación de una declaración juramentada, donde se manifieste dicha
circunstancia”. El Sena se reserva el derecho de verificar en el aplicativo de recaudo y
aportes el pago de dichos conceptos, conforme a los dispuesto por la Ley 789 de 2002 y el
Decreto 933 de 2003, relacionado con la Cuota de Aprendizaje.
15. Formato Único de Hoja de Vida, para persona natural o jurídica (DAFP)
El proponente deberá adjuntar formato único de hoja de vida del Departamento
Administrativo de la Función pública DAFP, para persona natural o jurídica, según en la
calidad en que se presente la propuesta debidamente firmada.
16. Certificación Bancaria:
El oferente deberá presentar con su oferta la certificación expedida por una entidad
financiera en la que se detalle número de cuenta bancaria corriente o de ahorros para efecto
de pagos
17. Fotocopia del Documento de identidad
Fotocopia de la cédula de ciudadanía del representante legal de la persona jurídica o
persona natural o cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal, la cual debe
ser clara y legible.
27

GCCON-F-046 V.02
 19. El proponente debe acreditar que cuenta con establecimiento de comercio en el
departamento de Nariño o distribuidor autorizado en la zona.
El oferente deberá acreditar que cuenta con un establecimiento comercial abierto al público
en el departamento de Nariño, preferiblemente en el municipio de Tumaco (N), que tenga
disponibilidad de repuestos originales de cada equipo, y que cuente con los permisos
avalados por la alcaldía municipal sobre los protocolos de bioseguridad referentes al Covid-
19, para lo cual debe presentar junto con su propuesta los siguientes documentos:
. Certificado de Cámara de Comercio con fecha de expedición no superior a 30 días a la
fecha de cierre del presente proceso, del Establecimiento de Comercio.

• • Para inmueble propio, se debe anexar certificado de libertad y tradición expedido

por la Oficina de Instrumentos Públicos con fecha de expedición no superior a 30 días a la
fecha de cierre del presente proceso.

• • Para inmueble arrendado, se debe anexar certificado de tradición expedido por

la Oficina de Instrumentos Públicos con fecha de expedición no superior a 30 días y el
contrato de arrendamiento en el cual se pueda verificar que su vigencia es igual a la vigencia
del contrato a celebrar.

• • Copia de la autorización expedida por la Alcaldía, habilitando al establecimiento

de comercio para su funcionamiento y atención al público, en cumplimiento a lo dispuesto
por el Gobierno Nacional por la pandemia COVID 19 y, que cumpla con los protocolos de
Bioseguridad COVID 19.
• Dicho requerimiento para proveedores externos se podrá acreditar con convenio,
contrato de arrendamiento o alianza con establecimiento de comercio, debidamente
constituida por las partes.

20. REQUISITOS HABILITANTES TECNICOS

Los requisitos de capacidad técnica de acuerdo a la modalidad de contratación hacen parte

las fichas técnicas debidamente clasificadas, ofrecimiento de marcas y características de
cada bien, conforme al listado de elementos solicitados por la entidad para cada lote.

Requisitos Seguridad y Salud en el Trabajo

Entrega de la copia de la autoevaluación de estándares mínimos según corresponda,
teniendo en cuenta el número de trabajadores y nivel de riesgo, basados en la Resolución
312/2019. Relacionando el número de trabajadores, nivel de riesgo de acuerdo a la
actividad económica desempeñada. Aquellos oferentes que tengan un puntaje igual o
28

GCCON-F-046 V.02
inferior a 85% deberán entregar el respectivo plan de mejoramiento. La expedición de la
misma no podrá ser superior a un año.
Adjuntar la certificación firmada por el Representante Legal y Responsable de Seguridad y
Salud en el Trabajo o certificación de ARL, en donde conste la implementación y
mantenimiento del SG-SST de acuerdo con lo establecido en el Decreto 1072 de 2015 y
Resolución 312 de 2019. La expedición de la misma no podrá ser superior a un año.
Acreditar la vinculación laboral del encargado del sistema de gestión de la seguridad y salud
en el trabajo. Para ello se deberá aportar prueba documental sumaria que certifique dicha
relación comercial o laboral (Contrato de prestación de servicios, copia del contrato laboral,
acta de designación u otro documento en el que se evidencie que el encargado de llevar el
SG-SST tiene una relación laboral, contractual o comercial con el proponente).
Adicionalmente deberá anexar el certificado del curso de las 50 horas de SST de la persona
encargada de la implementación del SG-SST. Incluir la licencia en Seguridad y Salud en el
Trabajo para los casos que aplique según los lineamientos de la Resolución 312 de 2019.
Informar para los casos que aplique si son independientes con afiliación voluntaria al
Sistema General de Riesgos Laborales que trata la sección 5 del capítulo 2 del título 4 de
la parte 2 del libro del Decreto 1072 de 2015 – Único Reglamento del Sector Trabajo. Los
cuales no estarían obligados a cumplir con la implementación de estándares mínimos
establecidos en la Resolución 312 de 2019.
El oferente deberá ostentar el compromiso suscrito por el representante legal, que en caso
de ser adjudicado el contrato debe realizar el trámite y obtener el visto bueno del protocolo
de bioseguridad por parte de la alcaldía, como antes del inicio de labores a las instalaciones
del Centro de formación. Así mismo acatar las respectivas directrices emitidas bajo la
normatividad legal vigente, la cual establezca la Gobernación departamental de Nariño y
municipal por parte de la Alcaldía municipal de Tumaco y municipios de cobertura según
corresponda, en lo relacionado con las medidas de bioseguridad generada por la
emergencia sanitaria COVID-19.

Requisitos ambientales

MAQUINARIAS Y EQUIPOS ELECTRONICOS

REQUISITO ETAPA
Evaluar e Informar a los proveedores sobre la preferencia de Precontractual
adquisición de equipos de uso final de energía, que tengan la etiqueta
de eficiencia energética o su equivalente:
* RETIQ tipo B o inferior
* EU tipo B o inferior
* SEER 16 o superior
* Energy Star o su equivalente
29

GCCON-F-046 V.02
Los equipos que deben tener algun tipo de etiquetado de eficiencia
energética o demostrar con certificaciones de fabricante o
comercializador que son los mas eficientes del mercado son:
*Acondicionadores de aire para recintos y unitarios.
*Equipos de cómputo.
*Refrigeradores y/o congeladores de uso doméstico y comercial.
* Lavavajillas.
* Lavadoras y lavadoras-secadoras.
* Frigoríficos, incluidos frigoríficos para vinos.
* Lámparas.
* Pantallas electrónicas, incluidas televisores, los monitores y las
pantallas digitales de señalización.
* Balastos electromagnéticos y electrónicos para iluminación.
* Motores eléctricos monofásicos desde 0.18 kW hasta 373 kW.
* Motores eléctricos trifásicos desde 0.18 kW hasta 373 kW.
* Lavadoras de ropa eléctrica de uso doméstico.
* Calentadores de agua eléctricos tipo acumulador.
* Gasodomésticos para cocción.
* Calentadores a gas de paso.
Si se requiere adquirir algún otro aparato de consumo de energía que
no esté relacionado en el presente documento, se debe pedir una
certificación por parte del fabricante o comercializador, que demuestre
e indique que los equipos ofrecidos, son más eficientes en el consumo
de energía que otros existentes en el mercado.
Respecto al uso de químicos de limpieza de los equipos, el contratista
deberá entregar copia de las fichas de datos seguridad de estos
Contractual
Nota: Las Fichas de datos de seguridad deben ser en idioma español,
contener los 16 ítems que establece la ley 55 de 1993 y estar
actualizadas (fechas no superiores a los 5 años)
Certificado ARL de implementación del SG-SST y/o certificación firmada
por el Representante Legal del resultado y nivel de implementación del
Contractual
SG-SST de acuerdo a la aplicación de estándares mínimos aplicables -
Dec. 1072/2015([Link].1) y Res 0312-2019
Presentar certificados de afiliación vigente de Seguridad Social no mayor
Contractual
a 30 días
Presentar copia de los pagos de seguridad social, donde se evidencie la
Contractual
cotización al nivel de riesgo acorde a la actividad desarrollada.

30

GCCON-F-046 V.02
 20.1.1 REQUISITOS HABILITANTES FINANCIEROS -CAPACIDAD FINANCIERA

La capacidad financiera de los proponentes será determinada con base en los indicadores
financieros requeridos por el SENA, calculados según los datos financieros que consten en
el Registro Único de Proponentes del oferente que se encuentre vigente al momento de
presentación de la oferta; lo anterior, teniendo en cuenta que mediante Decreto 434 de
2020, se han extendido los plazos para surtir la renovación de dicho documento.

Así las cosas, en cumplimiento del Decreto 434 de 2020 encontrando transitoriamente
modificados los artículos [Link].1.5.1 del Decreto 1082 de 2015 y entre otras normas
concordantes, el artículo [Link].1.5.7 ibidem, informa las siguientes precisiones:

Registro Único de Proponentes. Este podrá ser presentado con información a corte 31 de
diciembre de 2019, con fines de acreditación y evaluación. Lo anterior, dependiendo del
estado en el que se encuentre la información allegada por el proponente con su oferta

En todo caso, los requisitos acreditados, deberán encontrarse en firme a más tardar dentro
del plazo establecido para el traslado de las evaluaciones.

Nota 1: En caso de consorcios o uniones temporales, se deberá anexar a la propuesta el

Registro Único de Proponentes de cada uno de los miembros del consorcio o de la unión
temporal.

Nota 2: En caso de empresas cuya fecha de constitución sea posterior al 31 de diciembre

de 2019, los estados financieros se verificarán así: “Si el interesado no tiene antigüedad
suficiente para tener estados financieros auditados a 31 de diciembre, debe inscribirse con
estados financieros de corte trimestral, suscritos por el representante legal y el auditor o
contador o estados financieros de apertura.” De acuerdo al Decreto 1082 de 2015
reportados en el Certificado de Clasificación de la Cámara de Comercio RUP.

En la medida en que el Decreto 1082 de 2015 indica que los estados financieros deben ser
presentados de conformidad con las normas aplicables en el país que son emitidos, si la
regulación del país de origen no prevé que los estados financieros deban ser auditados o
la empresa se encuentra cobijada por alguna excepción a esta obligación, no será
necesario presentar los estados financieros auditados. Así las cosas, las empresas
extranjeras con sucursal en Colombia deberán actualizar su información financiera una vez
vencidos los plazos respectivos en sus propios países, o de lo contrario perderá su validez
([Link]
de-personas-naturales-o-jur%C3%ADdicas-extranjeras

31

GCCON-F-046 V.02
Moneda – Los oferentes deben presentar sus estados financieros en la moneda legal del
país en el cual fueron emitidos y adicionalmente en pesos colombianos. El proponente y la
Entidad Estatal para efectos de acreditar y verificar los requisitos habilitantes tendrán en
cuenta la tasa representativa del mercado vigente en la fecha en la cual los estados
financieros fueron expedidos. Para el efecto, el proponente y la Entidad Estatal tendrán en
cuenta las tasas de cambio certificadas por la Superintendencia Financiera.

Para definir el nivel adecuado y proporcional los indicadores financieros, se tuvieron en

cuenta los siguientes criterios:

• Condiciones financieras de empresas del sector

• Presupuesto del proceso

Las condiciones financieras y el comportamiento financiero del sector se evaluaron a través

de la muestra de empresas del sector, tomadas del Portal de Información Empresarial - PIE,
publicado por la Superintendencia de Sociedades, con corte al 31 de diciembre de 2020.

INDICADORES PARA PROPONENTES NACIONALES

Liquidez
Refleja la capacidad que tiene el proponente de convertir sus activos en dinero para atender
sus obligaciones de corto plazo.
El nivel de liquidez debe ser Igual o mayor a 1.98 (uno punto noventa y ocho ).
Para el caso de Consorcios, uniones temporales o sociedades futuras la formula será la
siguiente:

• AC: Activo corriente de cada integrante

• PC: Pasivo corriente de cada integrante

Si el proponente no supera el nivel de liquidez mínimo establecido en el presente Pliego de

Condiciones la oferta será INHABILITADA.

Endeudamiento
32

GCCON-F-046 V.02
Refleja el grado de participación de los pasivos totales en los activos totales del proponente.
El nivel de endeudamiento debe ser Igual o menor al 48% (cuarenta y ocho por
ciento).
Para el caso de Consorcios, uniones temporales o sociedades futuras la formula será la
siguiente:

• PT: Pasivo total de cada integrante

• AT: Activo total de cada integrante

Si el proponente sobrepasa el nivel de endeudamiento máximo establecido en el presente

Pliego de Condiciones la oferta será INHABILITADA.

Razón Cobertura de Intereses

Refleja la capacidad del proponente de cumplir con sus obligaciones financieras. A mayor
cobertura de intereses, menor es la probabilidad de que el proponente incumpla sus
obligaciones financieras.
La razón de cobertura de interés debe ser igual o superior a 2,37 (dos punto treinta y
siete)
Para el caso que el indicador “Razón de Cobertura de Intereses”, arroje como resultado
“indeterminado”, será válido para la Entidad y por lo tanto será habilitado, siempre que la
cuenta “gastos de intereses” sea valor cero (0).
Para el caso de Consorcios, uniones temporales o sociedades futuras la formula será la
siguiente:

• Uop: Utilidad Operacional

• GI: Gastos de intereses
Para el caso de consorcios y uniones temporales, el indicador “Razón de Cobertura de
Intereses” cuando arroje como resultado “indeterminado” para algún integrante del
consorcio o unión temporal, será válido para la Entidad y por lo tanto será habilitado,
33

GCCON-F-046 V.02
asignándole el mínimo exigido de 1.50 (uno punto cincuenta) por su participación
ponderada y su cálculo se realizará tomando la sumatoria ponderada de la Utilidad
Operacional de cada participante en el consorcio o unión temporal, sobre la sumatoria del
Gasto de Intereses ponderado, según porcentaje de participación en el consorcio o unión
temporal de los participantes del mismo.
Si el proponente no supera el nivel de Cobertura de intereses mínimo establecido en el
presente Pliego de Condiciones la oferta será INHABILITADA.

Índice de Capital de Trabajo

Refleja la capacidad financiera que tiene el proponente para responder en el corto plazo
por las obligaciones contraídas, mostrando su independencia financiera frente a los
recursos financieros entregados por el proceso de contratación.

(𝐾𝑊)Í𝑛𝑑𝑖𝑐𝑒 𝑑𝑒 𝐶𝑎𝑝𝑖𝑡𝑎𝑙 𝑑𝑒 𝑡𝑟𝑎𝑏𝑎𝑗𝑜 = (𝐴𝑐𝑡𝑖𝑣𝑜 𝐶𝑜𝑟𝑟𝑖𝑒𝑛𝑡𝑒−𝑃𝑎𝑠𝑖𝑣𝑜 𝐶𝑜𝑟𝑟𝑖𝑒𝑛𝑡𝑒)

(𝑃𝑟𝑒𝑠𝑢𝑝𝑢𝑒𝑠𝑡𝑜 𝑜𝑓𝑖𝑐𝑖𝑎𝑙 𝑎 𝑐𝑜𝑛𝑡𝑟𝑎𝑡𝑎𝑟) ≥ 70%

El capital de trabajo, calculado según se indicó en la formula, debe ser igual o superior al
100% del presupuesto oficial.

Para el caso de CONSORCIOS, UNIONES TEMPORALES O PROMESA DE SOCIEDAD

FUTURA, el Capital de Trabajo será el resultado de la sumatoria de los índices de capital
de trabajo de cada uno de los integrantes.
FORMULA

𝐾𝑊𝑈𝑇 = (𝐾𝑊1 + 𝐾𝑊2 + ⋯ +𝐾𝑊𝑛) ≥ 70%

𝐾𝑊𝑈𝑇 = Capital de Trabajo de la Unión Temporal o Consorcio. (Calculado con base en la

formula (KW)

34

GCCON-F-046 V.02
Si el proponente no supera el nivel del índice de capital de trabajo mínimo establecido en
el presente Pliego de Condiciones la oferta será INHABILITADA.

20.1.2 CAPACIDAD ORGANIZACIONAL

Describa los requisitos de capacidad organizacional de acuerdo con el Manual de

Contratación y la Normativa Vigente.

La capacidad organizacional es la aptitud de un proponente para cumplir oportuna y

cabalmente el objeto del contrato en función de su organización interna. Dado que la
ley no permite tener en cuenta certificaciones independientes sobre la organización
de los proponentes como requisitos habilitantes y que la capacidad de organización
de una empresa privada para producir resultados para sus clientes y sus accionistas
está dada por su rentabilidad, el Decreto 1082 de 2015 definió indicadores de
rentabilidad para medir la capacidad organizacional de un proponente teniendo en
cuenta que un actor del sector privado está bien organizado cuando es rentable.
Rentabilidad sobre patrimonio
Determina la capacidad de generación de utilidad operacional por cada peso Invertido
en el patrimonio. A mayor rentabilidad sobre el patrimonio, mayor es la rentabilidad
de los accionistas y mejor la capacidad organizacional del proponente, de acuerdo
con la siguiente fórmula:
𝐔𝐭𝐢𝐥𝐢𝐝𝐚𝐝 𝐎𝐩𝐞𝐫𝐚𝐜𝐢𝐨𝐧𝐚𝐥
𝐑𝐞𝐧𝐭𝐚𝐛𝐢𝐥𝐢𝐝𝐚𝐝 𝐬𝐨𝐛𝐫𝐞 𝐏𝐚𝐭𝐫𝐢𝐦𝐨𝐧𝐢𝐨 =
𝑷𝒂𝒕𝒓𝒊𝒎𝒐𝒏𝒊𝒐

El indicador debe ser igual o superior a 0.08 (cero punto cero ocho).
Para el caso de Consorcios, uniones temporales o sociedades futuras la formula será
la siguiente:
𝑹𝑺𝑷
((𝑼𝒐𝒑(𝟏) ∗ % 𝒅𝒆 𝒑𝒂𝒓𝒕𝒊𝒄𝒊𝒑𝒂𝒄𝒊ó𝒏) + (𝑼𝒐𝒑(𝟐) ∗ % 𝒅𝒆 𝒑𝒂𝒓𝒕𝒊𝒄𝒊𝒑𝒂𝒄𝒊ó𝒏) + ⋯ )
=
(((𝑨𝑻(𝟏) − 𝑷𝑻(𝟏) ) ∗ % 𝒅𝒆 𝒑𝒂𝒓𝒕𝒊𝒄𝒊𝒑𝒂𝒄𝒊ó𝒏) + (𝑨𝑻(𝟐) − 𝑷𝑻(𝟐) ) ∗ % 𝒅𝒆 𝒑𝒂𝒓𝒕𝒊𝒄𝒊𝒑𝒂𝒄𝒊ó𝒏) + ⋯ )

• Uop: Utilidad Operacional de cada integrante

35

GCCON-F-046 V.02
 • AT: Activo Total de cada integrante
• PT: Pasivo Total de cada integrante

Si el proponente presenta un indicador menor al exigido en el presente Pliego de

Condiciones la oferta será INHABILITADA.
Rentabilidad sobre Activos

Determina la capacidad de generación de utilidad operacional por cada peso invertido

en el activo. A mayor rentabilidad sobre activos, mayor es la rentabilidad del negocio
y mejor la capacidad organizacional del proponente.
𝐔𝐭𝐢𝐥𝐢𝐝𝐚𝐝 𝐎𝐩𝐞𝐫𝐚𝐜𝐢𝐨𝐧𝐚𝐥
𝐑𝐞𝐧𝐭𝐚𝐛𝐢𝐥𝐢𝐝𝐚𝐝 𝐬𝐨𝐛𝐫𝐞 𝐀𝐜𝐭𝐢𝐯𝐨𝐬 =
𝑨𝒄𝒕𝒊𝒗𝒐 𝑻𝒐𝒕𝒂𝒍

El indicador debe ser igual o superior a 0.05 (Cero punto cero cinco).
Para el caso de Consorcios, uniones temporales o sociedades futuras la formula será
la siguiente:

((𝑼𝒐𝒑(𝟏) ∗ % 𝒅𝒆 𝒑𝒂𝒓𝒕𝒊𝒄𝒊𝒑𝒂𝒄𝒊ó𝒏) + (𝑼𝒐𝒑(𝟐) ∗ % 𝒅𝒆 𝒑𝒂𝒓𝒕𝒊𝒄𝒊𝒑𝒂𝒄𝒊ó𝒏) + ⋯ )

𝑹𝑺𝑨 =
(((𝑨𝑻(𝟏) ) ∗ % 𝒅𝒆 𝒑𝒂𝒓𝒕𝒊𝒄𝒊𝒑𝒂𝒄𝒊ó𝒏) + (𝑨𝑻(𝟐) ) ∗ % 𝒅𝒆 𝒑𝒂𝒓𝒕𝒊𝒄𝒊𝒑𝒂𝒄𝒊ó𝒏) + ⋯ )

Si el proponente presenta un indicador menor al exigido en el presente Pliego de

Condiciones la oferta será INHABILITADA.

INFORMACIÓN FINANCIERA PARA PROPONENTES EXTRANJEROS

Estados Financieros

Los proponentes extranjeros que de acuerdo con las normas aplicables aprueben sus
estados financieros auditados con corte a 31 de diciembre en un fecha posterior al
quinto día hábil del mes de abril, pueden presentar sus estados financieros a 31 de
diciembre suscritos por el representante legal junto con un pre informe de auditoría
en el cual el auditor o el revisor fiscal certifique que: (a) la información financiera
presentada a la Entidad Estatal es la entregada al auditor o revisor fiscal para cumplir
su función de auditoría; y (b) el proponente en forma regular y para ejercicios
36

GCCON-F-046 V.02
 contables anteriores ha adoptado normas y principios de contabilidad generalmente
aceptados para preparar su información y estados financieros. Esta disposición
también es aplicable para la información que el proponente en estas condiciones
debe presentar para inscribirse o renovar su inscripción en el RUP de acuerdo con el
artículo [Link].1.5.2. Esta información debe ser actualizada llegada la fecha máxima
de actualización de acuerdo con la legislación del país de origen1.

En la medida en que el Decreto 1082 de 2015 indica que los estados financieros
deben ser presentados de conformidad con las normas aplicables en el país que son
emitidos, si la regulación del país de origen no prevé que los estados financieros
deban ser auditados o la empresa se encuentra cobijada por alguna excepción a esta
obligación, no será necesario presentar los estados financieros auditados. Así las
cosas, las empresas extranjeras con sucursal en Colombia deberán actualizar su
información financiera una vez vencidos los plazos respectivos en sus propios países,
o de lo contrario perderá su validez2.

Las cifras contenidas en los estados financieros deben expresar la moneda en la cual
se presentan. Para la conversión a pesos colombianos se hará la conversión a la tasa
representativa de mercado de la fecha a la cual se realice el corte del Balance General
y del estado de resultados o sus similares3.

Certificación de Contador Público

Los estados financieros de personas naturales o jurídicas que no tengan residencia
ni domicilio en Colombia deberán venir acompañados de una certificación de
Contador Público inscrito en la Junta Central de Contadores de Colombia, en la cual
se certifique que se confirmó la veracidad de la información contenida en los estados
financieros presentados, y de acuerdo con la misma se informe los siguientes ítems
en pesos colombianos:

• Fecha de corte de los estados financieros

• Activo total
• Activo corriente
• Pasivo corriente
• Pasivo total

1 Decreto 1082 de 2015 Artículo [Link].1.6.4.

2 [Link]
3 [Link]

jur%C3%ADdicas-extranjeras
37

GCCON-F-046 V.02
 • Patrimonio
• Utilidad Operacional
• Gastos por intereses

Nota: Para el caso de las propuestas presentadas por consorcios o uniones

temporales, cada uno de sus integrantes deberá allegar la documentación requerida
en el presente pliego de condiciones, según corresponda.
Tarjeta Profesional y Certificado de Antecedentes Disciplinarios
El proponente acompañará su oferta con fotocopia clara y legible de la Tarjeta
Profesional y Certificado de Antecedentes Disciplinarios expedido por la Junta Central
de Contadores, vigente a la fecha de cierre del presente proceso, correspondiente al
contador público que emite la certificación.
La capacidad financiera será objeto de verificación de cumplimiento como requisito
habilitante para la participación en el proceso de selección y no otorgará puntaje

Márgenes establecidos para cada indicador financiero

ÍNDICE FORMULA VALORES ACEPTABLES

Activo Corriente / Pasivo

Índice de liquidez > 1.98 veces
Corriente

Índice de endeudamiento Pasivo Total / Activo Total ≤ 48%

Razón de cobertura de Utilidad Operacional / Gastos

> 2,37 veces ó indeterminado
intereses de Intereses

(Activo Corriente – Pasivo

Índice de Capital de Trabajo Corriente)/ Presupuesto ≥ 70% del presupuesto oficial
Oficial

Utilidad Operacional /
Rentabilidad del patrimonio ≥0,08 %
Patrimonio

Rentabilidad del activo Utilidad Operacional/ Activo ≥ 0,05 %

38

GCCON-F-046 V.02
 DATOS PARA EL ANALISIS DEL SECTOR

La capacidad financiera será objeto de verificación de cumplimiento como requisito

habilitante para la participación en el proceso de selección y no otorgará puntaje.

DATOS PARA EL ANALISIS DEL SECTOR

Para la elaboración de los indicadores financieros se tomaron en cuenta los CODIGO CIIU
C4631- Comercio al por mayor de productos alimenticios- G- 2825 Fabricación de
maquinaria para la elaboración de alimentos, bebidas y tabaco, G4690 - Comercio al
por mayor no especializado, en los cuales se encontraron enmarcados el objeto y alcance
del proceso contratación que se adelanta.
En revisión y análisis de la base del PIE a 31 de diciembre de 2020, se asocian a estas
actividades CIIU una muestra de 662 Empresas de referencia.
TAMAÑO DE EMPRESAS – MUESTRA DE ANALISIS.
En Colombia el segmento empresarial está clasificado en micro, pequeñas, medianas, y
grandes empresas, esta clasificación está reglamentada en la Ley 590 de 2000 conocida
como la Ley Mipymes y sus modificaciones (Ley 905 de 2004)
Clasificación de las empresas con información año 2020 SMMLV $$877.802
Tamaño de Activos totales SMMLV

• Microempresa Hasta 500

• Pequeña Superior a 500 y hasta 5.000
• Mediana Superior a 5.000 y hasta 30.000
• Grande Superior a 30.000

NIT Razón social de la sociedad Fecha de CorteClasificación Industrial Internacional Uniforme Versión 4 A.C (CI U) Tipo societario Departamento de la dirección del domiciliActo ivos corrientes totaleTots al de activos Pasivos corrientes totalesTotal pasivos Patrimonio total Total de patrimonio y pasivosGanancia (pérdida)CosportosactfiniancividadeserosLIdeQUIoperDEZacióENDEUDAMI
n ENTORCI KW PATRIMONIO RENT PATRIMONIO RENT ACTIVO
800005260 INDUSTRIAS INVERSIONES Y SERVICIOS DELRIO S.A.S.2020-12-31 G4690 - Comercio al por mayor no especializado 08. SOCIEDAD POR ACCIONES SIMPLIFICADA SAS BOGOTA D.C. 38.037.132,00 48.004.680,00 7.331.630,00 9.090.926,00 38.913.754,00 48.004.680,00 8.732.022,00 3.990.231,00 5,19 18,94% 2,188349998 30.705.502,00 38.913.754,00 0,224394233 0,18189939
800008151 ELECTRICOS IMPORTADOS S.A. EIMPSA 2020-12-31 G4690 - Comercio al por mayor no especializado 01. SOCIEDAD ANÓNIMA BOGOTA D.C. 21.625.853,00 33.133.397,00 15.434.076,00 23.095.041,00 10.038.356,00 33.133.397,00 -544.475,00 1.049.153,00 1,40 69,70% -0,518966252 6.191.777,00 10.038.356,00 -0,054239459 -0,016432816
800026845 OCATI SA 2020-12-31 G4631 - Comercio al por mayor de productos alimenticios 01. SOCIEDAD ANÓNIMA CUNDINAMARCA 14.008.058,00 24.454.676,00 9.632.491,00 9.756.527,00 14.698.149,00 24.454.676,00 3.553.125,00 1.782.846,00 1,45 39,90% 1,992951158 4.375.567,00 14.698.149,00 0,241739623 0,145294299
800040182 BODEGA ILUSION SAS 2020-12-31 G4690 - Comercio al por mayor no especializado 08. SOCIEDAD POR ACCIONES SIMPLIFICADA SAS VALLE 5.326.675,00 7.767.449,00 1.458.198,00 3.838.108,00 3.929.341,00 7.767.449,00 339.538,00 - 3,65 49,41% 3.868.477,00 3.929.341,00 0,086410927 0,043712936
800130144 BURICA SA 2020-12-31 G4690 - Comercio al por mayor no especializado 01. SOCIEDAD ANÓNIMA VALLE 15.063.019,00 37.600.216,00 5.399.897,00 16.176.522,00 21.423.694,00 37.600.216,00 2.197.051,00 2,79 43,02% 9.663.122,00 21.423.694,00 0,102552389 0,058431872
800166656 SUMICAL DE ANTIOQUIA S.A.S. 2020-12-31 G4690 - Comercio al por mayor no especializado 08. SOCIEDAD POR ACCIONES SIMPLIFICADA SAS ANTIOQUIA 3.274.963,00 3.350.327,00 1.270.431,00 1.281.232,00 2.069.095,00 3.350.327,00 193.844,00 10.045,00 2,58 38,24% 19,29756098 2.004.532,00 2.069.095,00 0,093685404 0,057858233
800173004 FRUTAS COMERCIALES S.A. 2020-12-31 G4631 - Comercio al por mayor de productos alimenticios 01. SOCIEDAD ANÓNIMA BOGOTA D.C. 10.240.865,00 11.465.243,00 8.151.345,00 8.202.872,00 3.262.371,00 11.465.243,00 2.605.947,00 1.470.704,00 1,26 71,55% 1,771904476 2.089.520,00 3.262.371,00 0,798789285 0,22729104
800219189 REPRESENTACIONES EURODENT SAS 2020-12-31 G4690 - Comercio al por mayor no especializado 05. SOCIEDAD EN COMANDITA POR ACCIONES BOGOTA D.C. 27.822.453,00 44.602.579,00 18.345.839,00 27.678.559,00 16.924.020,00 44.602.579,00 1.073.838,00 1,52 62,06% 9.476.614,00 16.924.020,00 0,063450528 0,024075693
830025281 ANNAR DIAGNOSTICA IMPORT SAS 2020-12-31 G4690 - Comercio al por mayor no especializado 08. SOCIEDAD POR ACCIONES SIMPLIFICADA SAS BOGOTA D.C. 189.355.066,00 256.351.316,00 74.471.078,00 82.296.088,00 174.055.228,00 256.351.316,00 147.026.385,00 2.690.500,00 2,54 32,10% 54,64649136 114.883.988,00 174.055.228,00 0,844711111 0,573534739
830045768 VPC COLOMBIA S.A.S 2020-12-31 G4631 - Comercio al por mayor de productos alimenticios 08. SOCIEDAD POR ACCIONES SIMPLIFICADA SAS BOGOTA D.C. 28.279.199,00 44.607.952,00 38.556.503,00 40.646.579,00 3.961.373,00 44.607.952,00 -1.915.768,00 3.122.096,00 0,73 91,12% -0,613615981 -10.277.304,00 3.961.373,00 -0,483612121 -0,042946782
800254270 SOLVAY PEROXIDOS DE COLOMBIA S.A.S. 2020-12-31 G4690 - Comercio al por mayor no especializado 08. SOCIEDAD POR ACCIONES SIMPLIFICADA SAS VALLE 16.972.164,00 27.877.563,00 6.036.853,00 8.748.978,00 19.128.585,00 27.877.563,00 3.226.700,00 1.626.728,00 2,81 31,38% 1,98355226 10.935.311,00 19.128.585,00 0,1686847239 0,115745411
802000989 SUPERBRIX S.A. 2020-12-31 C2825 - Fabricación de maquinaria para la elaboración de alimentos, bebidas y tabaco 01. SOCIEDAD ANÓNIMA ATLANTICO 12.309.599,00 23.612.568,00 8.632.616,00 19.060.339,00 4.552.229,00 23.612.568,00 1.652.521,00 4.607.333,00 1,43 80,72% 0,358671926 3.676.983,00 4.552.229,00 0,363013592 0,069984806
805023269 TESA TAPE COLOMBIA LTDA. 2020-12-31 G4690 - Comercio al por mayor no especializado 03. SOCIEDAD LIMITADA VALLE 28.782.505,00 32.624.569,00 22.568.704,00 22.909.315,00 9.715.254,00 32.624.569,00 3.156.642,00 2.714.005,00 1,28 70,22% 1,163093657 6.213.801,00 9.715.254,00 0,324916055 0,096756589
805024696 LINCE COMERCIAL SAS 2020-12-31 G4690 - Comercio al por mayor no especializado 08. SOCIEDAD POR ACCIONES SIMPLIFICADA SAS GCCON-F-046
VALLE 30.492.146,00 35.049.586,00V.02
16.821.491,00 27.946.927,00 7.102.659,00 35.049.586,00 2.122.951,00 2.866.720,00 1,81 79,74% 0,740550525 13.670.655,00 7.102.659,00 0,298895245 0,060569931
805027111 FRUTICOLA DE COLOMBIA S.A.S. 2020-12-31 G4631 - Comercio al por mayor de productos alimenticios 08. SOCIEDAD POR ACCIONES SIMPLIFICADA SAS VALLE 15.145.593,00 25.464.942,00 12.874.923,00 15.364.091,00 10.100.851,00 25.464.942,00 1.044.939,00 854.243,00 1,18 60,33% 1,223233904 2.270.670,00 10.100.851,00 0,10345059 0,041034415
811010574 ABURRA LTDA 2020-12-31 G4631 - Comercio al por mayor de productos alimenticios 03. SOCIEDAD LIMITADA ANTIOQUIA 25.474.904,00 47.829.832,00 15.772.007,00 29.713.446,00 18.116.386,00 47.829.832,00 6.888.701,00 1.751.370,00 1,62 62,12% 3,933321343 9.702.897,00 18.116.386,00 0,380246976 0,144025197
811032699 GLOBAL GARLIC SA 2020-12-31 G4631 - Comercio al por mayor de productos alimenticios 08. SOCIEDAD POR ACCIONES SIMPLIFICADA SAS ANTIOQUIA 19.789.091,00 39.574.461,00 19.022.605,00 24.490.452,00 15.084.009,00 39.574.461,00 3.228.659,00 1,04 61,88% 766.486,00 15.084.009,00 0,214045152 0,081584409
811043026 ESSENTIAL 2020-12-31 G4690 - Comercio al por mayor no especializado 08. SOCIEDAD POR ACCIONES SIMPLIFICADA SAS ANTIOQUIA 15.598.208,00 17.607.291,00 8.423.029,00 8.837.353,00 8.769.938,00 17.607.291,00 4.678.757,00 1.496.453,00 1,85 50,19% 3,126564616 7.175.179,00 8.769.938,00 0,533499439 0,265728385
819003792 C.I. LA SAMARIA S.A.S 2020-12-31 G4631 - Comercio al por mayor de productos alimenticios 08. SOCIEDAD POR ACCIONES SIMPLIFICADA SAS MAGDALENA 6.645.201,00 84.194.845,00 13.039.859,00 49.408.979,00 34.785.866,00 84.194.845,00 2.810.342,00 2.144.334,00 0,51 58,68% 1,310589675 -6.394.658,00 34.785.866,00 0,080789767 0,033379027
821003541 JOTA BE SA 2020-12-31 G4631 - Comercio al por mayor de productos alimenticios 08. SOCIEDAD POR ACCIONES SIMPLIFICADA SAS VALLE 6.396.722,00 8.842.617,00 3.153.053,00 4.269.720,00 4.572.897,00 8.842.617,00 1.251.889,00 - 2,03 48,29% 3.243.669,00 4.572.897,00 0,273762781 0,141574491
830054377 PROVEER SURAMERICANA LTDA. 2020-12-31 G4690 - Comercio al por mayor no especializado 03. SOCIEDAD LIMITADA BOGOTA D.C. 6.845.671,00 10.069.998,00 3.570.017,00 3.667.790,00 6.402.208,00 10.069.998,00 1.706.513,00 1.231.748,00 1,92 36,42% 1,385440041 3.275.654,00 6.402.208,00 0,266550696 0,169465078
830075976 TYCO SERVICES S.A 2020-12-31 G4690 - Comercio al por mayor no especializado 01. SOCIEDAD ANÓNIMA BOGOTA D.C. 62.110.466,00 62.264.789,00 64.626.916,00 64.626.916,00 -2.362.127,00 62.264.789,00 -7.178.719,00 1.248.108,00 0,96 103,79% -5,751680944 -2.516.450,00 -2.362.127,00 3,03909104 -0,115293396
830079892 GEMALTO COLOMBIA S.A. 2020-12-31 G4690 - Comercio al por mayor no especializado 01. SOCIEDAD ANÓNIMA BOGOTA D.C. 52.992.331,00 60.892.017,00 47.603.034,00 55.525.723,00 5.366.294,00 60.892.017,00 10.077.366,00 6.792.345,00 1,11 91,19% 1,483635769 5.389.297,00 5.366.294,00 1,877900465 0,165495684
830114721 SAC SEGURIDAD AUTOMATIZACION YC ONTROL S.A.S.2020-12-31 G4690 - Comercio al por mayor no especializado 08. SOCIEDAD POR ACCIONES SIMPLIFICADA SAS CUNDINAMARCA 18.967.443,00 26.520.825,00 18.264.835,00 20.916.985,00 5.603.840,00 26.520.825,00 2.628.981,00 4.479.616,00 1,04 78,87% 0,58687642 702.608,00 5.603.840,00 0,469139197 0,09912893
830132355 CHR HANSEN COLOMBIA SAS 2020-12-31 G4631 - Comercio al por mayor de productos alimenticios 08. SOCIEDAD POR ACCIONES SIMPLIFICADA SAS CUNDINAMARCA 8.410.731,00 9.116.618,00 4.973.709,00 5.018.765,00 4.097.853,00 9.116.618,00 938.295,00 10.900,00 1,69 55,05% 86,08211009 3.437.022,00 4.097.853,00 0,228972342 0,10292139
RANGO DE INDICADORES FINANCIEROS MUESTRA DE 662 EMPRESAS.
CRITERIO – PARA ESTABLECER LOS INDICADORES

Cuartiles:
En el entendido que los cuartiles son los valores que dividen una muestra de datos en cuatro
partes iguales. Utilizando cuartiles puede evaluar rápidamente la dispersión y la tendencia
central de un conjunto de datos, que son los pasos iniciales importantes para comprender
sus datos y se distribuyen de la siguiente manera así:

CUARTIL DESCRIPCION
1er cuartil (Q1) 25% de los datos es menor que o igual
a este valor.
2do cuartil (Q2) La mediana. 50% de los datos es menor
que o igual a este valor.
3er cuartil (Q3 75% de los datos es menor que o igual
a este valor.

Por lo anterior, la aplicación aritmética arrojó los siguientes resultados así:

40

GCCON-F-046 V.02
Q1 1,18 0,24 0,44 234.915,50 1.585.361,00 0,01 0,00

Q2 1,98 0,48 2,37 1.602.386,00 4.312.914,00 0,08 0,04

Q3 4,28 0,70 8,39 4.865.272,50 11.748.912,00 0,24 0,10

De acuerdo con los resultados del estudio, la Entidad definió Indicadores financieros
intermedios entre el cuartil uno (1) donde están concentrados el 25% de los datos y el cuartil
tres (3), donde están concentrados el 75% de los datos de la muestra; con lo cual se
garantiza la pluralidad de oferentes para el presente proceso.

Así las cosas, la entidad encuentra que los indicadores solicitados para el presente proceso
de selección se establecieron de manera adecuada y proporcional a la naturaleza y valor
del contrato.

El rango de empresas registradas evidencia indicadores favorables para adelantar el

proceso de contratación:

• En su capacidad financiera disponen de liquidez para cumplir con sus obligaciones

a corto plazo, capacidad de endeudamiento y capacidad de cumplimiento de
obligaciones financieras.
• En relación con su capacidad organizacional, se evidencia rentabilidad sobre el
activo y sobre el patrimonio.
20.2 REQUISITOS PONDERABLES

En consideración a lo expuesto y de acuerdo con la naturaleza del proceso de selección

y las disposiciones legales vigentes, el precio se constituye en el único aspecto a
ponderar, teniendo en cuenta que los bienes a adquirir son de características técnicas
uniformes, independientemente de las características descriptivas que pueden ser
ofertadas.
21. ANALISIS DE RIESGOS

Anexo 2. Matriz de Riesgos de acuerdo con el formato establecido por Colombia

Compra Eficiente:

41

GCCON-F-046 V.02
[Link]
z_riesgos.doc
22. GARANTÍAS

Señale con una “X” los amparos a exigir:

X Seriedad de la oferta: por el 10% del valor de la oferta, vigente desde la

presentación de la oferta y hasta la aprobación de la garantía de
cumplimiento del contrato
X Cumplimiento: por el (10%) del valor del contrato, vigente por el plazo del
contrato y más. (No podrá ser inferior al 10% del valor del contrato, deberá
cubrir las multas y la cláusula penal pecuniaria pactada. Debe tener una
vigencia mínima hasta la liquidación del contrato. En el evento en que el
valor del contrato sea superior a 1.000.000 SMMLV aplican las reglas
establecidas por el artículo [Link].3.1.12 del decreto reglamentario 1082 de
2015.)
Pago de salarios, prestaciones sociales legales e indemnizaciones
laborales: por el (10 %) del valor del contrato, vigente por el plazo de
ejecución del contrato y tres (3) años más. (No podrá ser inferior al cinco por
ciento (5%) del valor total del contrato)
X Calidad del servicio: por el (10 %) del valor del contrato vigente por el plazo
de ejecución del contrato y meses más. (Para fijarlo deberá tenerse en
cuenta el objeto, el valor, la naturaleza y las obligaciones contenidas en el
contrato.
En los contratos de interventoría, la vigencia de este amparo debe ser
igual al plazo de la garantía de estabilidad del contrato principal en
cumplimiento del parágrafo del artículo 85 de la Ley 1474 de 2011.)
Protección de los bienes: por el % del valor del contrato, vigente durante
el plazo de ejecución del contrato
Nota. Si se requiere otro amparo que no esté incluido deberá agregarse.

23. LIMITACIÓN A LAS MIPYMES

INFORMACIÓN PARA LIMITACIÓN A MIPYMES: (Solo aplica para procesos

superiores a US$125.000)

42

GCCON-F-046 V.02
 Teniendo en cuenta que la Ley 2069 de 2020, modificó el artículo 12 de la Ley 1150
de 2007 y, que a la fecha no se ha expedido el reglamento aplicable para la limitación
a MIPYMES, el presente proceso no será objeto de limitación.

El Proceso de selección es X
inferior a ciento veinticinco
mil dólares de los Estados SI NO
Unidos de América
(US$125.000)

1. ACUERDOS COMERCIALES

Entidad Valor del Excepción Proceso de

Indique si el proceso está Estatal Proceso de Aplicable al Contratación
cobijado por Acuerdos cubierta Contratación Proceso de cubierto por el
Comerciales superior al Contratación Acuerdo
umbral del Comercial
Acuerdo
Comercial
SI/NO SI/NO SI/NO SI/NO
Chile SI NO NO
Alianza Bienes y servicios
Pacífico $918.079.000
Servicios de
construcción
$[Link]
SI SI NO NO
Bienes y servicios
$918.079.000
Servicios de
construcción
$[Link]
NO SI NO NO
Bienes y servicios
$918.079.000
Servicios de
construcción
$[Link]
Canadá SI NO NO
Bienes y servicios
$1.208´928.000

43

GCCON-F-046 V.02
 Entidad Valor del Excepción Proceso de
Indique si el proceso está Estatal Proceso de Aplicable al Contratación
cobijado por Acuerdos cubierta Contratación Proceso de cubierto por el
Comerciales superior al Contratación Acuerdo
umbral del Comercial
Acuerdo
Comercial
Servicios de
construcción
$[Link]
Chile SI NO SI
Bienes y servicios
$919.609.000
Servicios de
construcción
$[Link]
Corea SI NO NO
Bienes y servicios
$1.669’240.000
Servicios de
construcción
$62.596’500.000
Costa Rica SI NO SI
Bienes y servicios
$752’599.000
Servicios de
construcción
$20.868’078.000
Estados Unidos SI NO SI
Bienes y servicios
$752’599.000
Servicios de
construcción
$20.868’078.000
Estados AELC SI NO SI
Bienes y servicios
$866’878.000
Servicios de
construcción
$19.701’769.000
México SI NO SI
Bienes y servicios
$397.535 USD
Servicios de

44

GCCON-F-046 V.02
 Entidad Valor del Excepción Proceso de
Indique si el proceso está Estatal Proceso de Aplicable al Contratación
cobijado por Acuerdos cubierta Contratación Proceso de cubierto por el
Comerciales superior al Contratación Acuerdo
umbral del Comercial
Acuerdo
Comercial
construcción
$12’721.740 USD
El NO
Triángulo Salvador Valor de la menor
Norte cuantía
de la Entidad
Estatal
Guatemala NO NO SI
Valor de la menor
cuantía
de la Entidad
Estatal
Honduras NO NO SI
Valor de la menor
cuantía
de la Entidad
Estatal
Unión Europea SI NO SI
Bienes y servicios
$777’100.000
Servicios de
construcción
$19.427’500.000
Comunidad Andina N/A N/A

2. OTROS ASPECTOS

VISITA PROGRAMADA. Indique si se requiere visita del X

personal de la Entidad o no, a los lugares o zona objeto del
contrato. SI: NO:

Si sí se requiere determine la fecha, hora, lugar y duración:

MUESTRA Indique si se requiere o no presentación de muestra X
SI: NO:
45

GCCON-F-046 V.02
 VERIFICACIÓN DE LA INFORMACIÓN. Indique si requiere o X
no una visita para verificación de información a las sedes o
instalaciones del proponente. SI: NO:

3. IMPACTO SOCIAL, ECONÓMICO Y AMBIENTAL DE LA CONTRATACIÓN,

LICENCIAS, PERMISOS, AUTORIZACIONES Y DISEÑOS.

Relacione el impacto social, económico y ambiental de la contratación, y la forma de

mitigarlos. Así mismo, identifique que requisitos ambientales y/o de Seguridad y Salud en
el trabajo requiere el contrato a celebrar. Para desarrollar este acápite consulte el Manual
de Contratación, puntualmente el capítulo número 4.

4. CONCEPTO TÉCNICO OFICINA DE SISTEMAS E INFORMÁTICA (Anexo)

NO APLICA

5. CONCEPTO TÉCNICO DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA (Anexo)

NO APLICA

6. ANEXOS
Análisis del Sector
Análisis de riesgos
Pre-cotizaciones

CARLOS HERNANDO AGUIRRE RIASCOS)

Subdirector de Centro).

Vbo. Carlos Hernan Lucero- líder programa Sennova

Oscar Gongora Espinosa- Instructor del área
Elaboró: Andrea Torres- Abogada de Contratación

46

GCCON-F-046 V.02
 AUTORIZACION PREVIA PARA LA CONTRATACIÓN
EL SUBDIRECTOR DEL CENTRO AGROINDUSTRIAL Y PESQUERO DE LA
COSTA PACIFICA DEL SENA REGIONAL NARIÑO

CERTIFICA:
Que para garantizar el normal funcionamiento del Centro Agroindustrial y Pesquero de
la Costa Pacífica del SENA, Regional Nariño, la prestación de los servicios a su cargo
es necesario Contratar la compra de Maquinaria para el desarrollo del proyecto
SENNOVA 8277 “Optimizar los procesos de producción agroindustrial del cacao,
mediante la modernización de infraestructura tecnológica de los ambientes para
promover I+D+I y generar altos estándares en la producción desde el SENA para el
territorio, durante la vigencia 2021.

Que el Centro Agroindustrial y Pesquero de la Costa Pacífica del SENA, Regional Nariño,
cuenta con los recursos presupuestales suficientes para la presente contratación y ha
cumplido con los trámites previos a la autorización de acuerdo con las normas generales
e internas de la Entidad.

Para constancia se firma en San Andrés de Tumaco, a los diez (10) días del mes de
agosto de 2021

47

GCCON-F-046 V.02
 CARLOS HERNANDO AGUIRRE RIASCOS
Subdirector Centro Agroindustrial y Pesquero de la Costa Pacífica

Proyectó.: Monica Alejandra Villareal, Apoyo compras

Revisó.: Andrea E. Torres Delgado, Asesora Jurídica

48

GCCON-F-046 V.02