Resumen Historia 2

Se destacan 3 distintos ciclos económicos en la historia de Argentina.

 El primero desde la década de 1880 hasta la crisis del 30 que se caracterizó por
ser un modelo primario exportador
 El segundo desde el fin de la segunda Guerra hasta el 1975 que fue el modelo
ISI que fue acentuado por la aparición de regímenes proteccionistas y la baja en
los precios de las materias primas que obligo a países como Argentina a
desarrollar su industria
 El tercero desde 1977 hasta el presente, el modelo de hegemonía financiera,
producto de una globalización de los procesos productivos y desregulación de
los mismos. Esto se ve reflejado más fuertemente en el crecimiento de plazas
financieras y los mercados de capitales que se mueven 24/7.

Período Primario-Exportador (1880-1930)

La división internacional del trabajo regulaba la producción de materias primas, el

abastecimiento de combustibles y la producción manufacturera. Así la economía
mundial dependía de este sistema.
Se generaban relaciones muy estrechas entre países de producción primaria y los de
producción industrial. Entre estos se generaban las relaciones más fuertes de comercio
y movimiento de capitales. En esta época, Argentina se relacionó con Inglaterra y tuvo
un papel muy protagónico ya que era la proveedora más importante de la 1era
potencia mundial en ese entonces.

Para esa época, Argentina tenía un régimen liberal de comercio y de tratamiento de los
capitales extranjeros y por lo tanto, un alto grado de apertura externa.
Este grado de apertura significo que por ejemplo, el 50% de los activos de la economía
fueran extranjeros y que gran parte de estos fueran británicos.
Al ser un país netamente productor de materias primas, los productos faltantes se
importaban, ahí es cuando la balanza se equilibraba y todas las divisas que se obtenían
mediante la producción de los productos primarios se dirigían hacia la compra de
productos manufacturados. La cantidad de volúmenes exportados determinaba
aspectos clave para el país tales como, la cantidad de reservas, el empleo y como se
iba a enfrentar el gasto interno (público y privado) y que tantos créditos se obtendrían.
Las divisas generadas permitían endeudarse y además afrontar viejas deudas.

Revoluciones tecnológicas y paradigmas tecnoeconómicos

Después de la primera revolución industrial la tecnología fue cambiando y así también

se fueron abriendo nuevas fronteras. Estos cambios crean industrias, sacuden la
economía y cambian las percepciones de cómo se entendía todo este conjunto de
factores. Estas revoluciones tecnológicas siempre traen un aumento en la producción
y también un cambio en el sistema productivo.
La propagación en la sociedad de estas revoluciones tecnológicas tienen el nombre
de Paradigmas tecnoeconomicos. Estos paradigmas son los que guían a las personas
en la utilización de las nuevas tecnologías.

Desde la revolución industrial, la cual se puede considerar la primera revolución

tecnológica, la historia se dividió en 5 bloques, 5 revoluciones que generaron 5
distintos paradigmas.

Cuáles fueron los distintos paradigmas?

1) Revolución Industrial: fines del siglo XVIII, se da en Inglaterra y tiene como

características principales la mecanización de la producción de algodón y la
aparición de las maquinarias. Las nuevas infraestructuras que surgieron fueron
los canales y la energía hidráulica. Entre los cambios de paradigma, con las
fábricas se generó una migración hacia la ciudad, se agilizó la vida tanto en
términos de producción como de transporte.
2) Era del vapor y los ferrocarriles : antes de la mitad del siglo XIX, empieza a
desarrollarse en Inglaterra los motores a vapor para ferrocarriles e industria.
Empieza a crecer la actividad minera para abastecer los motores nuevos con
carbón. Se instala el ferrocarril, el telégrafo, la red de gas urbana y grandes
mejoras en lo fluvial. El nuevo paradigma genera ciudades industriales en
crecimiento y empiezan a aparecer producciones a escala y procesos
estandarizados. También es el auge de la producción de energía.
3) Era del acero y la electricidad : fines del siglo XIX (1880), EEUU y Alemania
reemplazan a Inglaterra como potencias y se instala la producción de acero
barato y todos los productos que con él se pueden fabricar, se mejora el
motor a vapor y se desarrolla la industria química. La red de transporte se
agranda y su velocidad mejora. Con el telégrafo mundial y el teléfono las
personas empiezan a estar más comunicadas. En el cambio de paradigma
podemos ver que las estructuras empiezan a ser más grandes, la ciencia toma
un papel fundamental y la estandarización se vuelve mundial.
4) Era del petróleo, automóvil y producción en masa : principios del siglo XX,
EEUU y Alemania se disputan el dominio mundial. La salida del primer Ford T
marca el comienzo de esta era; la producción de medios de transporte,
electrodomésticos, derivados del petróleo y armamento marcan la
característica de una época en donde el petróleo permitió agilizar aún más la
producción y el desarrollo. Apareció la telecomunicación analógica como así
 también las redes de electricidad. Para el desarrollo del transporte se
construyeron, rutas, puertos y aeropuertos. El paradigma fue marcado por la
estandarización y la producción en masa, las ciudades empiezan a tener centros
y suburbios, la administración de las empresas se vuelve más técnica
(Taylorismo) y los países empiezan a hacer acuerdos de poder como también
prepararse para confrontamientos armados.
5) Era de la informática y las telecomunicaciones : en la década de 1970, EEUU ya
establecido como la primera potencia mundial, destaca en el desarrollo de la
comunicación mundial digital, el internet y el e-mail y el transporte de alta
velocidad. Dentro del nuevo paradigma se destacan el valor de la información,
la globalización en todos los sentidos y el conocimiento se vuelve capital.

Cada revolución tiene un país núcleo donde se desarrolla para luego expandirse por el
mundo. Esta llegada es totalmente dispareja y algunos países tardan décadas en recibir
las innovaciones.
Cuando surge una innovación no significa que lo viejo desaparezca, sino que se tardan
algunas décadas en romper la resistencia al cambio y establecer lo nuevo. En muchos
casos, no solamente las innovaciones producen el potencial revolucionario, la
combinación de lo viejo y lo nuevo es lo que hace que se genere un cambio más
potente, por lo que podemos decir que todas las revoluciones son una combinación de
lo viejo con lo nuevo que lo potencia.

La razón principal por la cual se produce el cambio de paradigma es que la nueva

tecnología también cambia el modo de hacer las cosas. El paradigma termina siendo
el modo de óptima práctica y que tiene que, con el tiempo, ser tomado como algo de
sentido común. Los pioneros son los que abren o cierran caminos; los paradigmas se
establecen cuando alguno tiene éxito y ese éxito sirve de guía para todos los demás.
Se podría decir que un paradigma acaba siendo un modelo que todos siguen con sus
reglas prácticas pero que en un principio fue constituido por alguien que no sabía
hasta donde podía llegar.

Los paradigmas modifican los modelos de producción y en la economía en sí, pero

consigo traen cambios en niveles organizativos, políticos e ideológicos. Que la
sociedad tenga que aprender a vivir con los nuevos paradigmas hace que cambie su
estructura y entonces que pase a ser parte de ella. La necesidad de adaptarse al
paradigma se vuelve una necesidad.

Imperialismo (Hobsbawn)
Entre 1875 y 1914 tuvo lugar el período histórico al cual le podemos llamar
Imperialismo. En este período surgieron las colonias. Antes de esta época, las
potencias no habían intentado convertir la supremacía que tenían en conquista y
administración formal. Durante estos años, los territorios de África y Asia fueron
divididos entre las principales potencias. Las rivalidades existentes entre los
capitalistas que fueron causa de esa división, engendraron también la primera Guerra
Mundial. Sin embargo, grandes imperios tradicionales de Asia se mantuvieron
independientes, aunque las potencias occidentales establecieron en ellos zonas de
influencia o incluso una administración directa que en algunos casos cubría todo el
territorio. Si conservaron su independencia fue porque resultaban convenientes como
estados-tapón, por la incapacidad de las potencias imperiales rivales para acordar una
fórmula para la división o bien por su gran extensión.
En América Latina, la dominación económica y las presiones políticas necesarias se
realizaban sin una conquista formal, fue la única región del planeta en la que no
hubo rivalidades entre las grandes potencias. Con la excepción de Reino Unido,
ningún estado europeo poseía algo más que las dispersas reliquias.
La expansión económica y la explotación del mundo en ultramar eran esenciales para
los países capitalistas. De hecho, el único de los grandes imperios coloniales que no
pudieron o no quisieron anexionarse nuevos territorios, fueron los Países Bajos.
En la época se negaba que el imperialismo tuviera raíces económicas importantes
beneficiando económicamente a los países imperialistas o que la explotación de las
zonas atrasadas fuera fundamental para el capitalismo y que hubiera tenido efectos
negativos sobre las económicas coloniales. Afirmaban que el imperialismo no
desemboco en rivalidades insuperables entre las potencias imperialistas y que no
había tenido consecuencias decisivas sobre el origen de la primera Guerra Mundial.
El acontecimiento más importante en el siglo XIX es la creación de una economía
global, que penetro de forma progresiva en los rincones más remotos del mundo. Esta
vinculaba a los países desarrollados entre sí y con el mundo subdesarrollado. Una red
de transporte mucho más extensa posibilito que incluso las zonas más atrasadas y
hasta entonces marginales se incorporaran a la economía mundial y los núcleos
tradicionales de riqueza y desarrollo experimentaran un nuevo interés por esas zonas
remotas.
El desarrollo tecnológico dependía de materias primas que por razones climáticas o
por la geología se encontraban exclusiva o muy abundantemente en lugares remotos.
Estas materias primas se encontraban en los países subdesarrollados.
Aparte de las demandas de la nueva tecnología, el crecimiento del consumo de masas
en los países metropolitanos significo la rápida expansión del mercado de productos
alimentarios. El mercado estaba dominado por los productos básicos de la zona
templada, cereales y carne que se producían a muy bajo coste y en grandes cantidades
en diferentes zonas de sentamiento europeo en Norteamérica y Suramérica, Rusia y
Australasia. Y gracias a la rapidez del transporte y de la conservación, comenzaron a
fluir frutas tropicales y subtropicales, esos frutos posibilitaron la aparición de las
repúblicas bananeras.
Estos acontecimientos no cambiaron la forma y las características de los países
industrializados o en proceso de industrialización, aunque crearon nuevas ramas de
grandes negocios y transformaron el resto del mundo en la medida en que lo
convirtieron en un complejo de territorios coloniales y semicoloniales que
progresivamente se convirtieron en productos especializados de uno o dos productos
básicos para exportarlos al mercado mundial, de cuya fortuna dependían por
completo. En esta etapa, ni siquiera las colonias de población blanca se industrializaron
porque también se vieron atrapadas en la trampa de la especialización internacional.
En la época imperialista, los mejores lugares para emigrar eran Australia, Nueva
Zelanda, Argentina o Uruguay antes que a cualquier lugar incluyendo los Estados
Unidos. En todos estos países se formaron partidos e incluso gobiernos obreros y
radical-democráticos que buscaban ambiciosos sistemas de bienestar y seguridad
social mucho antes que en Europa. Pero estos países eran complementos de la
economía industrial europea y no les convenía sufrir un proceso de industrialización.
Tampoco las metrópolis habrían visto con buenos ojos ese proceso. La función de las
colonias y de las dependencias no formales era la de complementar las económicas
de las metrópolis y no la de competir con ellas.
La era imperialista, que comenzó a finales del siglo XIX, se prolongó hasta la gran crisis
de 1929-1933. Hasta 1914 las relaciones de intercambio parecían favorecer a los
productores de materias primas. Sin embargo, la importancia económica creciente en
esas zonas para la economía mundial, no explica porque los principales estados
industriales iniciaron una rápida carrera para dividir el mundo en colonias y esferas de
influencia. Era totalmente natural, relacionar el nuevo imperialismo con las
exportaciones de capital, los capitalistas veían más seguras las inversiones en el
extranjero que en el propio país.
Un argumento general para la expansión colonial era la búsqueda de mercados. La
convicción de que el problema de la superproducción del periodo de la gran depresión
podía solucionarse a través de un gran impulso exportador era compartida por
muchos. Pero el factor fundamental de la situación económica general era el hecho de
que una serie de economías desarrolladas experimentaban de forma simultánea la
misma necesidad de encontrar nuevos mercados. El imperialismo era la consecuencia
natural de una economía internacional basada en la rivalidad de varias economías
industriales competidoras.
El proteccionismo de cualquier tipo no es otra cosa que la operación de la economía
con la ayuda de la política. La adquisición de colonias se convirtió en un símbolo de
estatus, con la interdependencia de su valor real. Alemania se sintió profundamente
ofendida por el hecho de que una nación tan poderosa y dinámica poseyera muchas
menos posesiones coloniales que los británicos y los franceses. En efecto, si las
grandes potencias eran estados que tenían colonias, los pequeños países no tenían
derecho a ellas.
El capitalismo occidental en el década del 1880 estaba constituido ahora por una
pluralidad de economías naciones rivales, que se protegían unas de otras, por lo que es
imposible separar la política y la economía en una sociedad capitalista. Explicar el
nuevo imperialismo desde una óptica no económica es tan poco realista como el
intento de explicar la aparición de los partidos obreros sin tener en cuenta para nada
los factores económicos. La aparición de los movimientos obreros o de la política
democrática tuvo una clara influencia sobre el desarrollo del nuevo imperialismo. El
socialismo fue hasta 1914 un movimiento europeo y de inmigrantes blancos.
El imperialismo social es el intento de utilizar la expansión imperial para amortiguar el
descontento interno a través de mejoras económicas o reformas sociales. El
imperialismo estímulo a las masas a identificarse con el estado y la nación imperial,
dando así, justificación y legitimidad al sistema social y político representado por ese
estado.
No se puede negar que la idea de superioridad y de dominio sobre un mundo poblado
por gentes de piel oscura en remotos lugares tenia arraigo popular y que, por lo tanto,
beneficiaría a la política imperialista. La civilización burguesa había glorificado siempre
los tres triunfos de la ciencia, la tecnología y las manufacturas. En la era de los
imperios también glorificaba sus colonias.
El sentimiento de superioridad que unía a los hombres blancos occidentales, tanto a
los ricos como a los de clase media y a los pobres era que gozaban de los privilegios del
dominador, especialmente cuando se hallaban en las colonias. Esta fue la época clásica
de las actividades misioneras a gran escala, otra de las muestras de la soberanía
occidental. La definición de la nueva fase imperialista del capitalismo consideraba la
anexión y la explotación coloniales como una característica de esta nueva fase. Este
nuevo imperialismo era el producto de una época de competitividad entre economías
nacionales capitalistas e industriales rivales y que se vio intensificada por las presiones
para asegurar y salvaguardar mercados en un periodo de incertidumbre económica.
El impacto económico del imperialismo fue importante, pero lo más destacable es que
resulto profundamente desigual. Las relaciones entre las metrópolis y sus colonias
eran muy asimétricas. El impacto de las primeras sobre las segundas fue fundamental y
decisivo.
El país donde tuvo más importancia el imperialismo fue Reino Unido. La supremacía
económica de este país siempre había dependido de su relación especial con los
mercados y fuentes de materia primas de ultramar. Si incluimos el imperio informal,
Reino Unido tenía una tercera parte del globo en un sentido económico y cultural. El
éxito de Reino Unido en ultramar fue consecuencia de la explotación más sistemática
de las posesiones británicas ya existentes o de la explotación más sistemática de las
posesiones británicas ya existentes o de la posición especial del país como principal
importador e inversor en zonas tales como Sudamérica. La actividad económica
británica se centraba en países que eran prácticamente independientes.
El nuevo colonialismo fue una consecuencia de una era de rivalidad económica-
política entre economías nacionales competidoras; rivalidad intensificada por el
proteccionismo. La era del imperio no fue solo un fenómeno económico y político sino
también cultural. La conquista del mundo por la minoría desarrollada transformo
imágenes, ideas y aspiraciones, por la fuerza y por las instituciones, mediante el
ejemplo y mediante la transformación social. El legado cultural más importante del
imperialismo fue una educación de tipo occidental para minorías distintas. A esto se le
puede llamar occidentalización.
La era del imperio creo una serie de condiciones que determinaron la aparición de
líderes antiimperialistas y, asimismo, las condiciones que comenzaron a dar resonancia
a sus voces. Los movimientos antiimperialistas importantes comenzaron en la mayor
parte de los sitios con la primera guerra mundial y la Revolución rusa.
La novedad del siglo XIX, consistió en el hecho de que se consideraban a los pueblos no
europeos y a sus sociedades como inferiores, indeseables, débiles y atrasados. Eran
pueblos adecuados para la conquista o para la conversión hacia los valores
occidentales.
La densidad de la red de comunicaciones globales, la accesibilidad de los otros países,
ya fuera directa o indirectamente, intensifico la confrontación y la mezcla entre los
mundos occidentales y exóticos.
El triunfo imperial planteo problemas e incertidumbres. Planteo problemas porque se
hizo cada vez más insoluble la contradicción entre la forma en que las clases dirigentes
de la metrópoli gobernaban sus imperios y la manera en que lo hacían con sus
pueblos. En las metrópolis se impuso o estaba destinada a imponerse, la política del
electoralismo democrático, como parecía inevitable. En los imperios coloniales
prevalecía la autocracia, basada en la combinación de la coacción física y la sumisión
pasiva a una superioridad tan grande que parecía imposible desafiar y, por tanto
legitima.

Globalización y desarrollo del modelo agroexportador (Bertola)

En el último tercio del S XIX, América Latina tuvo un crecimiento económico, pero no
en todos lados. Este crecimiento fue generado por causas de carácter externo e
interno:
 Externo:
 Revolución de los transportes sobre el comercio = bajan los costos
marítimos y terrestres.
  Se acercan económicamente distintas regiones.
 Demanda internacional de materia prima y alimentos por parte del
mundo industrial.
 Interno:
 Cambios políticos institucionales que se aplican en distintos países:
- Reformas liberales
- Abolición de la esclavitud
1er parte - Apropiación de rutas comerciales
- Sistemas fiscales
+ Estructura del poder político
2da parte + Poder político = más estabilidad
+ Gob. autoritarios, querían control de las elite
+ Se consolidan estados nacionales
Todo esto genero un crecimiento favorable por un flujo de capital desde el exterior y
masivas inmigraciones europeas. También se generó un crecimiento en las
exportaciones latinoamericanas, lo que produjo una mayor desigualdad entre pobres y
ricos. Pero también se ampliaron las fronteras agrarias, ocupando territorio antes no
explotado, y género desarrollo de la industria manufacturera; infraestructura de la
comunicación, transporte y servicios financieros; y más urbanización.
Desempeño Económico.
En el último tercio del siglo XIX, América Latina se vuelve más desigual. Argentina y
Brasil reciben mucha mano de obra europea y es el auge exportador basado en bienes
agropecuarios o mineros.
Los cambios tecnológicos produjeron una significativa baja de los costos de
transporte, se expandió el comercio, el tamaño del mundo se redujo en comunicación
y distancias económicas, hubo cambios en juicios y términos de intercambio. Los más
favorecidos fueron los de las regiones costeras; en el caso de los transportes
terrestres, disminuyeron los obstáculos y las distancias a recorrer.
Todo este periodo de auge fue después de la primera Guerra Mundial, pero a partir de
1920 hubo deterioro en los términos de intercambio.
Entre 1870-1913, América Latina presento un buen ritmo de crecimiento por causa de
una mayor demanda de materia prima, y menores costos de transporte.
Mercados de Tierra.
Hubo un aumento de superficie causado por apropiación de tierras públicas, uso más
eficiente de la tierra, y estas ahora pertenecían a distintas corporaciones (religiosas,
indígenas, españolas). También hubo transformaciones de las fincas y haciendas,
nuevas oportunidades comerciales ayudadas por nuevas vías (terrestres, ferrocarril,
navegación). Todo esto genero una concentración y división de propiedades.
Mercados de Trabajo.
La mayoría de la mano de obra provenía de Europa y estaba asalariada. Los
inmigrantes traían nuevos conocimientos, lo que permitió una transferencia
internacional de tecnología pero también, por otro lado, genero conflictos asociados
a los movimientos laborales modernos (aparición del socialismo). También había
mano de obra nacional, estos eran los pequeños propietarios rurales, también
llamados “trabajadores libres”, eran jornaleros asalariados temporales o permanentes.
Debido a la creciente demanda de mano de obra aumentaron los salarios reales.
1870 – 1913
Existe una creciente desigualdad global originada por la valorización de los recursos
naturales. América Latina era la encargada de dar sus recursos naturales, el capital
extranjero ayudo a la comercialización y procesamiento, pero no a la producción de
materias primas. El principal financiador era Gran Bretaña, el capital se usó para los
ferrocarriles, los puertos, y guerras civiles. Después, Gran Bretaña, fue reemplazada
por Estados Unidos, estos empezaron a invertir en: petróleo, minería, agricultura,
servicios públicos.
Durante esta época, se produjo un aumento de la población, el crecimiento del
mercado interno genero cambios estructurales: urbanización, desarrollo de servicios
públicos, industrialización, desarrollo del Estado. Los ricos vivían en las ciudades y el
resto en las afueras de estas, pero con el crecimiento de la población, los ricos se
fueron a zonas más altas y las ciudades se transformaron con población de gente
media (sectores populares). Todo esto produjo una diversificación de la actividad
económica (electricidad, bancos, seguros, transporte púbico).
1930, Industria Temprana
Aumenta la presencia industrial en América Latina, ej: minería y centros de
procesamiento. Gracias al crecimiento del consumo popular, aumentaron las
importaciones y con ello la industrialización. El origen de todo esto son las
exportaciones; las actividades orientadas al mercado interno beneficiado por el
aumento de la población y salarios; y el aumento de ingresos gracias a las políticas
proteccionistas.

Documental Encuentro (década 1910)

 Sectores obreros y sindicales empiezan a exigir un cambio en las políticas
laborales, buscan mejorar sus condiciones de vida.
 Se generan reformas en BsAs debido al crecimiento acelerado que tiene la
ciudad. Los inmigrantes se instalan en la capital y las zonas urbanas fuera del
 centro empiezan a sobrepoblarse, mucha gente vive en condiciones de
hacinamiento.
 Con los inmigrantes también inmigran las nuevas ideas europeas en cuanto a
socialismo, ASCENSO SOCIAL, mejoras en las condiciones laborales. Se
empiezan a ver realidades que no se veían de los gobiernos conservadores de la
época.
 La construcción de una SOCIEDAD HOMOGENEA se vuelve cada día más difícil
por la inmigración, la sociedad se volvía a cada día más diversa.
 Por los festejos del centenario se empiezan a ocultar la realidad de las
condiciones de la sociedad trabajadora ante los ojos de los líderes mundiales.
Empieza una campaña de represión hacia todo aquel que cuestionara al
gobierno conservador.
 Grupos de anarquistas, socialistas y sindicatos empiezan a ser arrestados por la
policía con tal de que no provocaran disturbio alguno.
 La clase alta y los políticos conservadores ven el avance de estos grupos como
inminente por lo que buscan mantener su posición con violencia y censura. Se
sanciona la Ley de Defensa Social, que básicamente busca anular todas las
ideas consideradas “subversivas” y penaliza fuertemente a aquellos que las
divulgan. Las penas varían entre largas condenas en prisión, expulsión del país y
la pena de muerte.
 Las demandas sociales continuaron y fueron la excusa para aplicar la Ley de
Defensa Social.
 Por varios años, la clase conservadora seguiría consolidada en el poder, el
sistema capitalista muy afianzado y la clase obrera dejada de lado. Después de
la sanción de la Ley Roque Sáenz Peña, se elegiría al primer presidente por voto
popular, Irigoyen.

Seguridad Social: antecedentes y conceptos

1) Ley de Gilbert: proponía una ayuda a los desempleados con un seguro financiado
por los impuestos de cada condado. Grandes economistas de la época criticaron
esta medida diciendo que traería efectos negativos como la falta de financiamiento
y la desincentivación de la mano de obra.
2) Derecho a la asistencia social (Constitución francesa de 1848): el Estado debía
mediar para resolver por su parte el problema de la pobreza.
3) Seguridad social de Bismarck: establece diversos seguros para contener a la
población de las posibles contingencias que podían surgir. Entre ellos están, el
seguro social de enfermedad; el de accidentes de trabajo; el de invalidez y vejez y
el de supervivencia. A su vez, todos estos fueron recogidos en el Código de Seguros
Sociales. La propuesta de la seguridad social de Bismarck se da en un contexto de
tensión en que los obreros reclamaban por mejores condiciones de trabajo, vida y
 salario. El sistema de seguros sociales previno un estallido de las clases obreras y
también mejoro sus condiciones de vida.
4) Sistema de Seguridad Social de Beveridge: decía que el bienestar de la población
es una obligación del estado. La seguridad social debía ser universal y los estados
deberían contemplarlas en sus legislaciones. Su sistema garantizaría un mínimo de
subsistencia en la mayoría de los aspectos. Por eso, se basó en tres pilares: salud
universal, empleo seguro y asignación por hijos. El objetivo principal sería, además
de abolir la indigencia, que todos pueden asumir sus responsabilidades y tengan
ingresos suficientes.

Se entiende entonces a la Seguridad Social como el conjunto de recursos asignados por

el estado para satisfacer las necesidades de las personas que padecen las
consecuencias de las contingencias sociales.

Triangulo económico

En los fines del siglo XIX, Argentina se incorporaba definitivamente en el mercado

mundial y se insertaba en la división internacional del trabajo como productora de
materias primas. Argentina tuvo durante esta época un vínculo muy fuerte con Gran
Bretaña, que absorbía los excedentes de producción nacional y podía insertar sus
productos manufacturados y capitales en nuestro mercado interno. La balanza
comercial estaba a favor de Argentina, lo que representaba una posición favorable, sin
embargo Inglaterra lo compensaba con los intereses de sus inversiones.

Después de la 1era Guerra, Inglaterra deja de ser la potencia mundial y su falta de

innovación en tecnología hizo que sus principales productos de exportación quedaran
obsoletos.
Con este cambio en el paradigma comercial, Argentina se vio envuelta en un triángulo
comercial en el que tenía exceso de exportaciones con Gran Bretaña y exceso de
importaciones con EEUU. También se generaban triángulos de movimiento de capital
y triángulos navieros.
Este comercio triangular se puede entender por dos hechos:
1) En las dos guerras Inglaterra importo mucho más de lo que exportó y por lo
tanto generó una balanza comercial deficitaria con Argentina y con EEUU.
2) Que el exportador de manufacturas pase a ser EEUU, produjo un cambio en las
esferas de influencia, ya que los capitales y productos de importación ya no
provenían de la antigua potencia.
También a pesar de todo, Inglaterra controlaba el comercio exterior nacional, ya que
sus inversiones conformaban lo fundamental para la estructura productiva
(ferrocarriles, frigoríficos, transporte, créditos a los gobiernos, servicios públicos y
sistema financiero).
Esta relación, sin embargo, no se dio por casualidad. Los grupos dominantes de la
época buscaron fortalecer está relación para poder vender sus productos (hacendados,
ganaderos, productores).

Los capitales norteamericanos terminaron de instalarse en el país después del fin de

la 1era Guerra. Estas inversiones estaban dirigidas hacia el desarrollo de las nuevas
industrias (farmacéuticos, refinerías, automóviles, electrodomésticos, etc.). La
diferencia con las inversiones británicas, es que las inversiones de EEUU eran más
modernas y correspondían al cambio en la economía internacional.
La balanza comercial con EEUU, al contrario que la resultante del comercio con
Inglaterra, era negativa. Estas dos economías eran competitivas y no
complementarias, por lo que EEUU no necesitaba la producción nacional.

Con la crisis del 30, se produjeron cambios que afectaron de forma muy negativa a
Argentina, las inversiones norteamericanas no aumentaban la capacidad productiva e
Inglaterra tomo un modelo proteccionista que significaba perder a su socio comercial.
Ante la crisis, el gobierno nacional firmo el pacto Roca – Runcinan que buscaba colocar
el excedente de los productos agropecuarios en el mercado inglés. Este pacto no
favorecía en casi nada a Argentina pero si a Inglaterra. El pacto es cuestionado porque
no representaba un beneficio para el país, exceptuando los grandes productores.
Las consecuencias del pacto, fueron el favorecimiento hacia las inversiones inglesas y
la incentiva de que llegaran nuevas inversiones, los gobiernos conservadores
buscaban cuidar la producción de productos agropecuarios, principalmente las
carnes, y atraer a largo plazo nuevas inversiones. Con el paso de los años los
gobiernos se inclinaron más a establecer una relación con EEUU. El plan Pinedo de
1940 quería incentivar las exportaciones hacia mercado estadounidense. El efecto fue
el mismo, se generó un desbalance en la balanza de pagos. Así se empieza a ver que la
solución hacia el problema con la relación con EEUU era industrializar el país. La
industrialización se dio y también se dio una ruptura por siempre de las relaciones
con Inglaterra.

Abismo económico (Hobsbawn)

El período de hundimiento de entreguerras nos ayuda a entender toda la historia del

siglo XX. La crisis del 30, hizo que aparecieran personas como Hitler, Roosevelt y el
régimen socialista como verdadera opción para reemplazar al capitalismo.

Ya se conocían los ciclos de expansión y depresión que tenía la economía capitalista. La

gran diferencia es que en el crack del 29 nadie supo cómo recuperarse. A diferencia de
otras crisis anteriores, la mundialización de la economía se detuvo y la integración que
se estaba en la economía mundial retrocedió.
Las guerras y las restricciones políticas fueron un gran causante de la parada en los
flujos migratorios. El comercio mundial se incrementó pero por la aparición y
separación en nuevos y más estados, pero lo más importante fue que los flujos de
capitales disminuyeron en un 90%. Las causas de esta disminución se dan porque la
economía de Estados Unidos estaba prácticamente cerrada y estaba por alcanzar una
situación de autosuficiencia, por lo que no invertía en países del extranjero debido a
que no lo necesitaba. En Europa occidental y Japón, el ahorro desapareció por la
inflación y las empresas no podían mantenerse. Esta situación golpeo a las clases
medias y medias bajas y se empezó a preparar la sociedad para el fascismo.

Antes de la crisis, por el 1924, el crecimiento económico mundial se reactivó. Este

crecimiento fue alentado por las grandes corrientes de capital que estaban circulando
por el mundo, pero si vemos los productores de materias primas, los precios de sus
productos estaban bajando porque la demanda era muy baja comparado con la
oferta. Esta baja en los precios provoco una crisis en la producción de artículos de
primera necesidad que además no tenían sus precios protegidos como anteriormente
y por lo tanto, países que dependían de la exportación de productos primarios vieron
los efectos de la crisis.
Las consecuencias sociales derivaron en que los agricultores que dependían del
mercado de exportación, prácticamente desaparecieron y los que dependían de un
empleo, no tuvieron una fuente de ingreso ya que el desempleo era generalizado.
Aquellos a los que le hubiera ayudado un sistema de seguridad social, no tuvieron
donde recurrir ya que en los países industriales no existían tales políticas o de existir
eran insuficientes. Con todas las consecuencias que generó, la más importante es que
la Gran Depresión sacó al liberalismo por medio siglo de la política mundial.

El abandono del liberalismo le dio entrada a otras ideas como el Keynesianismo o lo

que se puede decir el estado de bienestar. Combinaba la necesidad de los trabajadores
con el lucro que podían tener los empresarios; Keynes decía que la demanda que
generarían los trabajadores podía sacar a la economía de la depresión en que se
encontraba.

La crisis mundial generalizada la podemos explicar por el rol decisivo que tenía EEUU
en toda la economía mundial. Después de la 1era Guerra paso de ser un país deudor a
ser uno acreedor (el principal acreedor), también era el principal exportador y el
principal importador, es decir, la economía mundial dependía de EEUU.

Para entender el hundimiento económico del período entreguerras hay que primero
entender dos aspectos.
1) Existía un desequilibrio en la economía internacional, porque a diferencia de
Gran Bretaña que en su posición de líder funcionaba como punto medio de la
 economía mundial, en parte porque lo necesitaba, cumplía una función
estabilizadora. EEUU no necesitaba del resto del mundo y por lo tanto, no
cumplió esa función estabilizadora.
2) La economía mundial fue incapaz de generar la demanda suficiente para
sustentar un crecimiento continuo. El resultado fue sobreproducción y
especulación, lo que llevo al colapso.
La vulnerabilidad la economía se produjo en la cantidad de créditos otorgados que
después no pudieron ser pagados. Lo que se compró con ese dinero fueron bienes de
consumo de lujo y no de subsistencia, el costo de la vida en esa época era cada vez
más alto y la capacidad de soportar esos gastos era ficticia.
Entre otras consecuencias se puede ver la aparición de regímenes nacionalistas y
fascistas en Europa, gobiernos militares en Latinoamérica y la desaparición de
regímenes conservadores. La Gran Depresión acabo también con el antiguo régimen
del siglo XIX para siempre.

Crash del 1929

Con el Crash de la bolsa de 1929, su efecto inmediato fue la llegada de la Gran

Depresión. Para 1933 1 de cada 4 trabajadores estaba desempleado. La causa con la
que se puede explicar el Crash, es que todos aquellos que tenían acciones se quisieron
deshacer de ellas cuando el valor empezó a bajar y así se generó un baja de los precios
que generaron esta caída del sistema. También en los años anteriores al Crash, la
gente pedía créditos para invertir en la bolsa y arriesgaba sus ahorros en búsqueda de
los dividendos que le podían surgir. EEUU no veía que esto podía pasar y mucho menos
la gente común y corriente. Cuando la cae la bolsa, las personas pierden los ahorros de
toda su vida y quedan endeudados.
Se empieza a ver la crisis de la depresión cuando se produce una saturación en la
producción industrial, la demanda bajaba y la oferta seguía siendo la misma. Los
empresarios y pensadores de esa época pensaron que la demanda iba a crecer
infinitamente pero con la subida de los tipos de intereses, sumado a la reducción en las
compras, podemos decir que en 1929 la economía funcionaba mal.
Las causas de este funcionamiento incorrecto fueron 5:
1) Mala distribución de la renta. La economía dependía entonces de un nivel muy
alto de inversión.
2) Estructura deficiente en las Sociedades Anónimas.
3) Mala estructura bancaria. Esta era muy frágil y producía un efecto domino, es
decir, con la quiebra de un banco otros quebraban sucesivamente.
4) Situación deudora en la balanza de pagos.
5) Poco conocimiento de la economía de la época. Las medidas que se tomaban
empeoraban las cosas.
La solución que podía resolver esta crisis era manejar las cosas como necesitaban ser
manejadas. Se debía equilibrar la balanza de pagos y bajar el gasto público a través de
la recaudación de impuestos y baja en el gasto. Estas medidas, no tuvieron los mejores
efectos aun así, provocaron inflación y un paro en la producción.

La caída del liberalismo (Hobsbawn)

En la época de las catástrofes se puede observar como una de las consecuencias más
graves, el hundimiento de las ideas liberales que habían progresado hasta el crack de
la bolsa en el año 29.
En los años de posguerra la amenaza hacia los gobiernos democráticos-liberales eran
los movimientos de derecha y no los de izquierda como se suponía. Esta amenaza
tanto política por la destitución de los gobiernos, como así también ideológica por la
desaparición de las ideas liberales se mostraba con la cara de Fascismo y podía ser
considerado un movimiento de alcanza mundial.
Los movimientos de derecha tenían como características que eran contrarios a la
revolución social y además, autoritaria y hostil con las ideas liberales. Estos nuevos
regímenes eran extremadamente nacionalistas debido a sentimientos de rencor con
otros países guardados por los ahora líderes de los movimientos, por guerras y
conflictos pasados.
Otra agrupación que se unió con los fascistas fue la iglesia, que a pesar de que
moralmente no estaba con las ideas extremistas del fascismo, tenían un enemigo en
común que eran las ideas liberales y ambos querían eliminarlas.

El triunfo de Hitler fue el que permitió que el fascismo fuera un movimiento

universal. La falta de ideas de los regímenes fascistas fue sustentada por la fuerza de
Hitler al mando. Excepto Mussolini, todos los gobiernos fascistas se instalaron
después del nazismo.
La gran diferencia entre la derecha fascista y la no fascista es que la primera movilizaba
a las masas desde abajo, mientras que la derecha tradicional pertenecía a la clase alta.
Los movimientos fascistas dejaron de lado las instituciones tradicionalistas y
asumieron ese liderazgo en ciertas personas y apoyando ese liderazgo en el apoyo de
las masas e ideologías de carácter laico. Otra de las cosas que caracterizo a los
movimientos fascistas y particularmente al nazista, fue el de la xenofobia masiva y el
racismo, principalmente con los judíos. El antisemitismo dio un respaldo ideológico
para tener el apoyo de las masas, se los culpo de los males de la Gran Depresión para
encontrar un justificativo a la forma de gobernar.

El apoyo de las clases medias y medias bajas fue el sustento de estos gobiernos,
fueron estas clases las que provocaron que muchas otras clases se inclinaran hacia
estos movimientos. El ascenso fue provocado por los obreros que ganaron poder en las
décadas anteriores y que reclamaban sus derechos. Deciden apoyar al fascismo porque
quería darles sus derechos que en el año 30 habían perdido. Además del apoyo de los
obreros, se sumó el hundimiento y obsolescencia de los viejos regímenes.
Dentro de las políticas y los logros económicos del nazismo, el más importante fue
haber superado de la mejor manera la Gran Depresión. Hitler a pesar de tomar un
proteccionismo muy fuerte, representaba para los capitalistas un socio con el cual
podían invertir. El fascismo en general presentaba ventajas para los capitales,
podemos distinguir 3 aspectos:
1) Pudo vencer a la resistencia socialista.
2) Suprimió los sindicatos obreros.
3) Garantizo a los capitalistas las condiciones más favorables para salir de la Gran
Depresión.

El fascismo por sí solo no tenía las condiciones para aparecer en la sociedad, de hecho
solo fue posible en Europa. La Gran Depresión y el hecho de que su máximo exponente
sea Alemania, hicieron que pueda surgir como una idea valida. El fascismo surgió
donde las condiciones se lo permitieron, por lo que dependía de cada sociedad el
posibilitar su surgimiento o no.
A pesar de que no era iguales que los regímenes fascistas europeos, hubo una
influencia en los gobiernos latinoamericanos de Perón y Getulio Vargas. A diferencia
del fascismo europeo, el poder de este tipo de gobiernos latinos se basaba en la clase
obrera y se enfocaba en reforzar los sindicatos y todo lo que tuviera que ver con la
clase obrera.

La causa por la que los gobiernos giraron y dejaron un lugar al surgimiento del
fascismo, se puede explicar cómo el intento de la burguesía por preservar su poder por
medio de la fuerza, ante el avance de socialistas, comunistas y radicales. La política
liberal ya no podía sostener a la burguesía en el poder, la democracia representativa
no era fuerte y menos en una época de guerras y profundas crisis. Hubo 4
condiciones que marcaron que el régimen liberal ya no era viable:
1) No tenían el consenso ni la aceptación generales.
2) Las personas no se sentían identificadas votando para elegir dirigentes de un
estado del cual no se sentían parte. La ideología prevalecía ante la
nacionalidad.
3) Los gobiernos nunca tuvieron ni sabían cómo gobernar en épocas de crisis,
fallaron cuando tuvieron que realizar un trabajo de dirección y no solamente de
control.
4) La riqueza y la prosperidad no eran las de antes, muchas verdades salían a
flote.