MÓDULO
Materiales Peligrosos: Nivel Advertencia
ACREDITACIÓN : UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERÍA
Ricardo Vásquez Jara
[email protected]LIMA - PERÚ
ACREDITACIÓN : UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERÍA
CONTENIDO:
• Definiciones en Incidentes Matpel. • Niveles de Respuesta Matpel:
• Nivel 1: Advertencia.
• Procesos de Aislamiento y Evacuación.
• Nivel 2: Operaciones Básicas.
• Derrames No Significativos y Significativos. • Nivel 3: Técnico Matpel.
• Precauciones iniciales en Incidentes Matpel. • Nivel 4: Comandante de Incidentes.
• Dirección del viento en Incidentes Matpel. • Áreas de Trabajo.
• Antecedentes Internacionales y Nacionales de • Aislamiento Inicial.
Incidentes Matpel.
• Procedimientos en Incidentes Matpel.
• Video 01: Incidentes Matpel.
• Video 02: Niveles de Respuesta.
• OSHA 29 CFR 1910.120.
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Definiciones en Materiales Peligrosos
A fin de manejar una terminología inequívoca, es conveniente
establecer la definición de:
• Incidente: Evento no deseado que pueda involucrar personal
de servicios de emergencia que actúen para prevenir o mitigar
las pérdidas de vidas o daños a los bienes y al ambiente.
• Incidente por Material Peligroso: Evento no deseado que
incluye la liberación o potencial liberación de materiales
peligrosos en la que personas expuestas pueden morir,
enfermar o adquirir la posibilidad de enfermarse más
adelante, sean días, meses o años después.
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Definiciones en Materiales Peligrosos
• Aislar: Mantener lejos del área a todos aquellos que no están directamente involucrados en
las operaciones de respuesta de emergencia. Aquel personal de respuestas que no posea
equipos de protección, NO se les debe permitir la entrada a la zona de aislamiento.
• Evacuar: Movilizar a toda la población desde un área amenazada hasta un lugar seguro. Si
hay tiempo suficiente, la evacuación es la mejor acción de protección.
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Definiciones en Materiales Peligrosos
Derrames NO significativos:
• Son derrames menores a 55 Gal. (1 barril) que por su
naturaleza no son considerados como una amenaza a la
salud ni a la seguridad, ni al ambiente receptor; el
volumen del derrame es contenido mediante el sistema
de contención primaria existente en el área o el
procedimiento de respuesta puede ser ejecutado
mediante el uso de los recursos PROPIOS sin requerir de
la ayuda de otras áreas.
• Estos incidentes por menores que sean, deben ser
reportados.
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Definiciones en Materiales Peligrosos
Derrames significativos:
• Son derrames mayores a 55 Gal. (1 barril) que por su
naturaleza son considerados como una amenaza a la salud y
seguridad, al ambiente receptor y a la propiedad.
• El volumen del derrame exige una tarea coordinada con
autoridades y especialistas, genera evacuaciones
preventivas.
• En estas situaciones el volumen del producto no es
determinante para la magnitud del incidente, un pequeño
contenedor de un producto altamente peligroso puede
generar estas condiciones de intervención.
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Precauciones Iniciales en Incidentes MATPEL
• El personal en nivel Advertencia no debe ingresar a dicha zona.
• Los individuos expuestos a los materiales peligrosos presentes en el incidente
pueden constituir un riesgo para el personal de primera respuesta. Por
consiguiente, es necesaria una descontaminación de emergencia de las víctimas
antes de brindarles primeros auxilios.
• Los hospitales y las carreteras que lleven a ellos pueden quedar dentro de la zona
de exposición a los materiales peligrosos del incidente, el acceso se encontrará
bloqueado y no se podrá recibir ningún paciente durante un período
considerable. Por lo tanto, tiene que haber planes para derivar la atención a otros
centros asistenciales.
• El personal de primera respuesta debe estar capacitado y entrenado para poder
reconocer e identificar la presencia de los mismos, y solicitar ayuda especializada.
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Precauciones iniciales en Incidentes MATPEL
• La liberación de materiales peligrosos puede causar, a las personas
expuestas, graves daños.
• En un incidente, el personal de emergencia puede estar expuesto a
sustancias peligrosas, biológicas, radiológicas o químicas.
• Agentes biológicos: son organismos vivientes. Ej: bacterias (tuberculosis,
neumonía neumocócica), virus (hepatitis, poliomielitis, SIDA). Son los que
obligan a la adopción de precauciones universales de protección al atender a
un paciente.
• Agentes químicos: pueden ser elementos (plomo, mercurio), sustancias
(ácido clorhídrico, hidróxido de sodio) o productos (herbicidas, plaguicidas).
En la gran mayoría de casos requieren una protección específica.
• Agentes radiológicos: son elementos que emiten radiaciones que pueden ser
muy dañinas para quienes resulten expuestos. Ante los materiales radiactivos
hay que alejarse lo más rápidamente posible de la fuente (el menor tiempo de
exposición y la mayor distancia) e interponer la barrera que esté disponible
(Ej.: un muro).
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Dirección del Viento en Incidentes MATPEL
• En incidentes con materiales peligrosos la dirección del viento es
de gran importancia. Los reportes indican la dirección del viento
utilizando las direcciones de la rosa de los vientos.
• Una vez identificado el Norte y teniendo la dirección del viento,
es muy fácil marcarla en un croquis, en un mapa o en el terreno.
• Para ver hacia donde se dirige el viento en el terreno, se pueden
utilizar mangas, banderas u observar un trozo de hierba, tela o
papel al soltarla.
Ejemplos:
• Viento E significa que el viento proviene del Este (E) y se dirige hacia el
Oeste (W).
• Viento NE significa que el viento proviene del Noreste (NE) y se dirige
hacia el Suroeste (SW).
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Antecedentes de Incidentes MATPEL
• Galicia, marzo 1967. Petrolero “Torrey Canyon” transporta 120,000 toneladas de crudo. Impactó contra los
arrecifes de Seven Stones en Inglaterra. El combustible se extendió por el océano Atlántico.
• Bhopal, India, Diciembre 1984. Emisión de material tóxica industrial, deja 4.000 personas fallecidas y 200.000
intoxicados.
• Catástrofe radioactiva Chernobyl (26 Abril 1986). Afectó casi 5 millones de habitantes, contaminando 23% de
la superficie de Bielorrusia, partes de Rusia y Ucrania y algunas regiones de Polonia, República Checa y
Alemania.
• A las 2:46 p.m. del 11 de marzo de 2011 se produjo un terremoto de magnitud 9,1 a 372 km al noroeste de
Tokio, a una profundidad de 245 km. El terremoto provocó un tsunami con olas de 9 metros que dañaron
varios reactores nucleares en la zona.
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Antecedentes de Incidentes MATPEL Perú
• Muelle San Martín, Provincia Pisco (Ica), 05 de Febrero 2009. Derrame de petróleo en mar (500 mil litros).
Buque norteamericano (empresa Knox) retornaba de alta mar y al tratar de anclar, choca con la estructura
del muelle generando una abertura de 10cm en el tanque.
• Choropampa, Cajamarca (2 de junio del año 2000), un camión con carga de Minera Yanacocha perdió 151
kilogramos de mercurio en la pequeña comunidad de Choropampa, en la provincia de Cajamarca, en el norte
de Perú.
• Sachas, 28 de junio del 2007. Derrame de petróleo oleoducto principal Parroquia San Carlos Comunidad
Bella unión del Napo.
• Lima, Estacionamiento de Jockey Plaza y Larcomar (6 y 13 Diciembre 2007), se encuentran con 02 cilindros
de 60cm. Conteniendo Cianuro sólido (aprox. 50 kilos). Luego se confirma que dichos barriles fueron robados
de un cargamento que procedía de Corea del Sur.
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Video_01: Incidentes con Materiales Peligrosos
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OSHA 29 CFR 1910.120
• El Departamento de Administración de la Seguridad y la salud Ocupacional (OSHA), perteneciente al
departamento del trabajo de los EEUU., regula la intervención de los Equipos de Respuesta frente a
incidentes con materiales peligrosos y desechos tóxicos
• US OSHA HAZWOPER (Hazardous Waste Operations and Emergency Response) 29 CFR 1910.120.
• En base a su nivel de responsabilidades y funciones asignadas, se establecen los niveles de respuesta:
1er. Nivel – Advertencia.
2do. Nivel – Operaciones.
3er. Nivel – Técnico en Materiales Peligrosos.
4to. Nivel – Comandante de Incidentes.
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1er. Nivel – Advertencia.
Desde una localización segura:
• Reconoce un incidente por materiales peligrosos, adopta medidas de
protección personal y para terceros, asegura el área y solicita
asistencia calificada.
• La capacitación y el entrenamiento en el Nivel de Advertencia lo
habilitan para:
• Indicar la presencia de Mat-Pel en un incidente por reconocerlo y, si
es posible, identificarlo.
• Informar cuales son los riesgos que presenta el material reconocido
o identificado y las consecuencias potenciales asociadas.
• Ejecutar las acciones iniciales en el Nivel Advertencia, de acuerdo al
Plan de Emergencia Local, incluyendo la seguridad y control del lugar
y utilizando la Guía de Respuesta en Caso de Emergencia.
• Vigila y asegura el área.
• Notificar a quien corresponda.
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2do. Nivel – Operaciones Básicas.
• Evalúa el incidente por Mat-Pel, estima los riesgos del producto
involucrado y su comportamiento.
• Prepara la respuesta inicial determinando la protección personal
necesaria, y los procedimientos a utilizar.
• Implementa la respuesta inicial delimitando las zonas de trabajo,
iniciando las comunicaciones y los procedimientos de
descontaminación de emergencia.
• Corresponde típicamente a bomberos y también puede aplicar a
personal de asistencia médica de emergencia, policía y personal del
sector privado dependiendo de la responsabilidad asignada por su
institución.
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3er. Nivel – Técnico Matpel.
• Responde al incidente con el fin de controlar la liberación de la
sustancia o producto.
• Trabaja de manera ofensiva con la protección específica requerida.
• Hace mediciones instrumentales específicas.
• Delimita las zonas de aislamiento.
• Efectúa contención, cierre de válvulas, taponamiento.
• Su capacitación incluye el uso de los trajes protectores especiales, y
de aparatos de mediciones y de detección de contaminantes.
• Esta categoría corresponde al personal de equipos de control de
incidentes con materiales peligrosos.
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4to. Nivel – Comandante de Incidentes Matpel.
• Asume la responsabilidad de conducir a los técnicos en las operaciones
específicas para controlar el incidente.
• Estima las consecuencias potenciales del incidente.
• Toma la decisión de las acciones a realizar y aprueba la protección a usar.
• Vela por la seguridad del personal a su cargo y de la operación en
general.
• Si está presente o llega a la escena, es quien debe tomar el mando.
• Tiene que tener sólidos conocimientos del Nivel Advertencia, del Nivel
Operacional y de planificación, organización y dirección, además de una
amplia experiencia en trabajo de campo.
• Son, generalmente, Jefes de Bomberos, Oficiales de Policía y Gerentes de
Seguridad de Plantas Industriales.
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Áreas de Trabajo.
• Una de las principales característica de éste tipo
de emergencia es consecuencia directa de los riesgos que
involucran estos materiales.
• La delimitación de las zonas de riesgo es de vital importancia
• Adicionalmente a lo anterior existen otras recomendaciones
que también son válidas a la hora de tomar decisiones.
• Estas tienen que ver con las indicaciones que entrega la Guía
de Respuesta en Caso de Emergencia (GRENA), desarrollada
por el Departamento de Transporte de los Estados Unidos.
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Aislamiento Inicial
Los procedimientos para establecer un aislamiento inicial
consiste en establecer áreas de acciones rápidas.
• Primera Acción:
Realizar un aislamiento del lugar de la escena sin considerar
la dirección del viento.
• Segunda Acción:
Realizar el proceso de aislamiento del lugar de la emergencia
considerando la dirección del viento:
• Tercera Acción:
Finalmente resulta de los dos pasos anteriores, una especie
de cono que se define como la zona de acción protectora en
la cual nadie puede entrar ni salir sin el equipo o autorización
previa.
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Procedimientos en Incidentes MATPEL.
Plan de los 8 pasos: Este plan está desarrollado de forma que no se
puede pasar de una etapa a otra sin antes haber cumplido la
totalidad de los puntos requeridos previamente.
• Aislar: Es la etapa inicial, durante la cual los primeros en llegar a
la escena del incidente deberán negar el acceso a toda persona
ajena; en esta etapa perfectamente pueden intervenir los
empleados de la empresa u otros previamente capacitados en
primera respuesta de alerta u operacional.
• La idea de esta paso es cercar el lugar o los accesos inmediatos,
negando la entrega a toda persona no autorizada o sin los
equipos de protección personal adecuados.
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Procedimientos en Incidentes MATPEL.
• Identificar: Es la fase en la cual corresponde determinar qué sustancia está
involucrada en la emergencia; por tal motivo, se deben obtener datos referentes a
números de Naciones Unidas, placas, etiquetas, rótulos, documentos de embarque
si corresponde y a la forma de los contenedores o la actividad visibles.
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Procedimientos en Incidentes MATPEL.
• Evaluar: En esta etapa se deben considerar los hechos ocurridos y los que pudiesen
suceder; lo anterior se basa en determinar lo estable o inestable que puede ser la
situación del incidente, además de analizar la verdadera magnitud de este,
adelantándose a los posibles efectos.
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Procedimientos en Incidentes MATPEL.
• Elección del Plan de Trabajo: Fase en la cual se
determinan la forma de tratar y bajo qué plan,
invitando a todos a participar activamente en este
proceso aportando ideas y procedimientos
relacionados con el tema; por tal motivo, se
deberán considerar los recursos disponibles al
momento del evento.
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Procedimientos en Incidentes MATPEL.
• Coordinación: Proceso en el cual deben intervenir todos los actores y miembros
del Grupo de Respuesta, ya que es de vital importancia que todos conozcan en
detalle las operaciones a realizar; de esta forma se evitan errores derivados de una
mala comunicación o de interpretación errónea de la información.
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Procedimientos en Incidentes MATPEL.
• Control y Confinamiento: En este paso se aplican técnicas de contención de
derrames y fugas, venteo, trasvase, neutralización, levantamiento del producto,
diques, supresión de vapores por medio de espumas, etc.
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Procedimientos en Incidentes MATPEL.
• Descontaminación: Proceso mediante el cual todo personal que intervino
directamente en el incidente debe ser descontaminado y, en especial, sus
equipos de protección personal, con mayor razón, si tuvo algún tipo de contacto
o se expuso al material o sustancia.
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Procedimientos en Incidentes MATPEL.
• Finalización: Una vez cumplidos todos los pasos anteriores, lo que queda por hacer es
replegar y retirar todo el equipo y medios tecnológicos utilizados en el evento.
• Además, deben confeccionar los informes de rigor solicitados por las autoridades
administrativas.
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Video_02: Niveles de Respuesta Matpel
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Materiales Peligrosos (Nivel Advertencia).
Muchas Gracias…
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