1
NARCOTRAFICO
NARCOTRAFICO EN COLOMBIA ENFOCADO EN COMO HA CAMBIADO EN LOS ULTIMOS
AÑOS Y QUE HA HECHO EL GOBIRNO PARA COMBATIRLO
JORGE ARMANDO LUNA NORIEGA, LEONOR DE JESUS BRITO TAPIA.
INGRID DEL CARMEN BERBESI CEPEDA
GRUPO: T05
TRABAJO FINAL
UNIVERSIDAD SIMON BOLIVAR
PROCESOS COMUNICATIVOS II
2021
2
Tabla de contenido
INTRODUCION 2
OBJETIVOS 4
Objetivo general 4
Objetivos específicos 4
JUSTIFICACION ….……………………………………………………………………………………………………………………………………4
EL NARCOTRÁFICO EN LOS ÚLTIMOS AÑOS COLOMBIA …………………………………………………………………….….5
EL PROBLEMA NO SE HA RESUELTO………………………………………………………………………………………………………..7
COMO HA CAMBIADO EL NARCOTRÁFICO DURANTE LA PANDEMIA …………………………………………………….9
CONCLUCIONES…………………………………………………………………………………………………………………………………….11
CITAS…………………………………………………………………………………………………………………………………………………….13
Web grafía ……………………………………………………………………………………………………………………………………………14
3
Narcotráfico en Colombia enfocado en cómo ha cambiado en los últimos años y
que ha hecho el gobierno para combatir el narcotráfico
introducción
En el presente trabajo investigaremos el tema del narcotráfico en Colombia, teniendo
un gran impacto en la historia de Colombia y en la actualidad; con el fin de identificar
cómo ha cambiado en los últimos años y qué ha hecho el gobierno para combatirlo. El
narcotráfico puso a Colombia en el más alto pedestal como primer productor y
distribuidor de alucinógenos en el mundo, esto presentado a través de un escenario de
mafia, terror y de enriquecimiento ilícito, poniendo en tela de juicio a los ciudadanos
colombianos, su forma de desarrollarse social, cultural y económicamente, mostrado
como primera actividad el cultivo, la distribución y envío de narcóticos al exterior.
El narcotráfico en Colombia es un flageló que ocasionó en la sociedad un cambio de
cultura de ilegalidad y extrajo de las familias sus valores morales y éticos poniendo en
primer lugar el beneficio económico, estas acciones se reflejaron en la década de los
80´s y los 90´s, en el presente trabajo encontrará un análisis de la problemática que ha
ocasionado el narcotráfico en Colombia y los grupos que se han hecho fuertes político
y económicamente fruto de este negocio ilícito.
Colombia ha sido durante mucho tiempo el mayor productor mundial de cocaína. Un
acuerdo de paz histórico en 2016 estaba destinado a reducir la cantidad de cocaína
que se producía al ofrecer a los agricultores alternativas al cultivo de coca. Pero el año
pasado la ONU estimó que su producción fue la mayor desde que comenzaron los
4
registros. Los agricultores ahora están atrapados entre nuevas bandas criminales con
consecuencias devastadoras.
Objetivo general
identificar cómo ha cambiado el narcotráfico en Colombia en los últimos años y que ha
hecho el gobierno para combatir el narcotráfico.
Objetivos específicos
Comparar aspectos del narcotráfico en décadas anteriores con los últimos años
en Colombia.
Indicar que tanto se ha resuelto la problemática del narcotráfico en Colombia.
Determinar los cambios del narcotráfico en el país durante la pandemia, y
analizar los hechos realizados por el gobierno para combatirlo.
Justificación
Es importante llevar a cabo esta investigación porque el narcotráfico es un flagelo que
ha obstaculizado de manera grave el desarrollo normal de la sociedad colombiana de
los últimos 30 años. Y más perjudicial aun ha condicionado su crecimiento como nación
libre y soberana. Desde su aparición en Colombia a principios de los años 80 el tráfico
ilícito de estupefacientes ha financiado ilegalmente a todo tipo de grupos criminales,
como los sanguinarios carteles del narcotráfico de Medellín y Cali. O a organizaciones
terroristas armadas como las FARC y los denominados paramilitares. Por otro lado, el
narcotráfico es un problema global, que afecta más a unos Estados que a otros, dado
el protagonismo incontrovertible de aquéllos. Tal el caso de Colombia que a los ojos de
la comunidad internacional es visto como un país de crimen, el terrorismo y el
5
narcotráfico es grave, sin duda, esta situación. Así mismo el fenómeno mundial del
comercio ilícito de las drogas afecta la seguridad y defensa de las naciones
involucradas en cada una de las etapas del negocio, hasta lograr finalizar con su
comercialización.
Hay que mencionar también que el narcotráfico trae consigo grandes implicaciones
sociales y de carácter económico; diariamente se presentan casos de lavados de
activos, contrabando, enriquecimiento ilícito. El narcotráfico juega un papel muy
importante en la economía de Colombia, La economía de la droga conecta la
producción, la comercialización y las finanzas en una oscurecida red que hace caso
omiso de las fronteras nacionales, y que se extiende a todos los continentes. El
carácter clandestino o subterráneo de la economía de la droga, dificulta enormemente
el análisis de sus efectos en las sociedades envueltas en la producción, manufactura,
tráfico y consumo de estupefacientes. Para entender más a fondo esta problemática,
analizar cómo ha cambiado al pasar de los años y que ha hecho el gobierno para
combatirlo.
El narcotráfico en los últimos años Colombia
Durante la década de los noventa se produjo la integración vertical del negocio de la
cocaína: la siembra, la producción de base, la refinación y la transformación del
alcaloide pasaron a depender de una misma organización. Esta integración ayudó a
disminuir la producción de drogas y los problemas derivados de esta industria en Perú
y en Bolivia; pero en Colombia se agravaron los problemas.
6
Pasamos de 40 mil hectáreas cultivadas de coca en 1990 a 163 mil en 2000, al tiempo
que aumentan los laboratorios para el procesamiento de la pasta. Este salto fue una
consecuencia de la expansión territorial y el fortalecimiento de la guerrilla y de las
autodefensas.
Hacia el año 2000 entonces el narcotráfico alcanzó su punto más alto en cuanto a
siembra y producción, pero estaba más fragmentado y sus ganancias estaban más
distribuidas, en comparación con los años ochenta y noventa.
El panorama anterior permite explicar la expansión de los grupos paramilitares o de
autodefensa entre 1997 y 2002: estos grupos pasaron de 3.800 miembros en 1997 a
13.175 en 2002, en el momento mismo del auge del narcotráfico en Colombia.
Aunque las autodefensas querían ser reconocidas como contrainsurgentes y para esto
tenían que sostener algunos enfrentamientos directos con la guerrilla, el patrón
geográfico de su expansión en realidad corresponde a las áreas estratégicas para el
narcotráfico, tanto en el norte como en el oriente, suroriente y suroccidente del país.
En medio de la negociación entre las FARC y el gobierno Pastrana, la lucha entre los
paramilitares y las guerrillas entre 1999 y 2002 elevó las tasas de homicidios, masacres
y asesinatos de líderes sociales, hasta un nivel que no volvió a registrarse. El aumento
de las masacres y asesinatos selectivos fue consecuencia de la expansión de
paramilitarismo, que pretendía crear un corredor en el norte y el centro del país para
controlar la producción de coca entre Urabá, el Bajo Cauca, el sur de Bolívar y el
Catatumbo. Apelando a la violencia, las autodefensas tuvieron acceso a las zonas de
retaguardia de las FARC en el sur del país. Estos grupos se consolidaron en varias
7
regiones y establecieron hegemonías de facto, con el apoyo de empresarios,
comerciantes y representantes del Estado.
El narcotráfico entró en su etapa de mayor fragmentación con la desmovilización de las
Autodefensas Unidas de Colombia: por este motivo a partir del 2003 disminuyen las
masacres en Colombia.
Pero las bandas criminales aprovecharon la oportunidad para controlar los territorios
donde la desmovilización afectó la unidad del narcotráfico. La violencia prosiguió en los
espacios estratégicos para el narcotráfico y la extracción de rentas ilegales, debido a
las disputas entre bandas bajo el control de parientes o segundones de los antiguos
jefes de las autodefensas.
Las negociaciones entre el gobierno Santos y las FARC contribuyeron a reforzar una
tendencia descendente de los homicidios hasta 2017, cuando se alcanzó la tasa más
baja en 42 años. Al desmontar la guerrilla más numerosa, con más poder militar y
cubrimiento territorial, se hizo evidente la incidencia del conflicto armado sobre la
violencia global del país.
El problema no se ha resuelto
Pero a partir de 2018 las disputas por el control de las actividades ilícitas han
conllevado un repunte de la tasa de homicidios. Buena parte de estos homicidios
proviene de grupos como el Clan del Golfo, los Caparros, el ELN, el EPL y las
disidencias de las FARC.
La persistencia de las guerras sangrientas por el control de las economías criminales
es prueba de que el Estado tiene pendiente la tarea de proteger a la población.
8
El aumento de asesinatos de líderes sociales desde el 2016 no puede explicarse
únicamente por razones ideológicas o políticas; tal vez más importante ha sido el hecho
simple de que las actividades promovidas por las víctimas van contra el interés de
diversos grupos armados.
Estos asesinatos ocurren en regiones donde se adelantan la sustitución de cultivos, la
restitución de tierras, los proyectos nocivos para el medio ambiente y a los cuales se
oponen las comunidades, o simplemente en sitios que son útiles para los grupos
armados.
Hoy el ELN, EPL o las disidencias de las FARC ocupan las zonas de influencia previa
de la guerrilla desmovilizada. Su reacomodo en el Catatumbo y el Bajo Cauca
antioqueño y su continuidad en el sur de Córdoba y el Litoral Pacífico han producido
enfrentamientos que, aunque elevan la tasa de homicidios de estas zonas, tienen
incidencia moderada sobra la tasa nacional.
La capacidad de adaptación de estas agrupaciones para controlar las economías
criminales es una grave amenaza para el Acuerdo de Paz, particularmente en los
territorios donde se dio prioridad a su ejecución.
Para contrarrestar todos los factores que amenazan a la población se necesita de la
presencia integral del Estado en estos territorios. Hay que buscar una solución a un
conflicto armado que persiste y a los múltiples asesinatos con los que se busca
controlar el mercado ilícito.
9
Existe una continuidad histórica, un patrón de convergencia entre la violencia y el
narcotráfico: los grupos armados se disputan los cultivos de coca, el control de las rutas
y puertos para la exportación de la droga y, así, aumentan las tasas de homicidios.
Como ha cambiado el narcotráfico durante la pandemia
La pandemia de covid-19 generó una disminución de la disponibilidad de drogas y un
aumento de los precios; afectó también la capacidad de las autoridades para aplicar la
ley e impulsó un cambio en el modus operandi de las organizaciones dedicadas al
tráfico de drogas.
Esta es una de las principales conclusiones del Informe de la Junta Internacional de
Fiscalización de Estupefacientes (Jife) 2020, que analiza la situación de consumo y
distribución de drogas y medicamentos fiscalizados en el mundo durante la pandemia y
hace varias alertas con sus hallazgos.
El informe tuvo un enfoque especial en lo que llamó una epidemia oculta: el consumo
de drogas entre personas mayores de 65 años y el daño que ha causado en su salud la
pandemia y ese consumo. Al respecto, se destaca que a medida que la población
mundial envejece existe una mayor vulnerabilidad al consumo de drogas y la
drogodependencia. Pese a esto, rara vez se mide el consumo en este grupo
poblacional, pues los estudios se centran en personas más jóvenes. Aun así hay
algunos datos que muestran un aumento del consumo de drogas en adultos. Por
ejemplo, se dice que el consumo de la mayoría de las drogas entre las personas de
edad en EE. UU. se ha triplicado en el último decenio.
10
En cuanto al tráfico y el consumo de sustancias ilícitas alrededor del mundo, y el
impacto que la emergencia sanitaria tuvo, el informe resalta que las restricciones a los
viajes y otras medidas de distanciamiento aparentemente resultaron en la disminución
temporal de la disponibilidad de algunas drogas y el aumento de los precios en el
mercado ilícito.
Esto tuvo variaciones dependiendo de la sustancia; por ejemplo, hay indicios de que el
tráfico internacional de heroína, que se transporta principalmente por tierra, se afectó
más que el tráfico de cocaína, que depende en gran medida de las rutas marítimas.
Pero, además, la Jife tiene indicios de que la pureza de los suministros locales de
drogas ha disminuido y se están utilizando adulterantes, lo que aumenta las tasas de
sobredosis y mortalidad que ya venían subiendo.
"En el último año ha aumentado en América del Norte y en algunas otras regiones del
mundo el número de muertes por sobredosis de drogas ilícitas (especialmente fentanilo
y metanfetamina). La crisis se vio exacerbada por la pandemia, la cual se prevé que
contribuirá a aumentar el número de personas con problemas de salud mental y
trastornos por consumo de sustancias, junto con los correspondientes aumentos de la
depresión, la ansiedad, los traumas y el duelo", se lee en el informe.
Se dice que la disminución en la oferta de estupefacientes fue temporal porque también
se identificó que los traficantes cambiaron su modus operandi. Así, se detectó un
aumento de la venta de drogas ilegales online.
"Los mercados de la web abierta y de la internet oscura, los medios sociales y los foros
en línea están desempeñando un papel más destacado entre los consumidores para
11
abastecerse de drogas", señala el informe, que añade que esto plantea desafíos
adicionales a las autoridades.
Estadísticas de la plataforma mundial de la Jife para el intercambio de información de
inteligencia sobre opioides sintéticos y nuevas sustancias psicoactivas muestran que,
por los menos en regiones de Europa, de las 3.298 incautaciones comunicadas en los
cinco primeros meses de 2020, el 86 por ciento estuvo relacionado con los servicios
postales, frente a 46 por ciento que se había reportado oficialmente por parte de las
autoridades en el 2019. Se advirtió asimismo de una afectación en la capacidad de las
autoridades para enfrentar estos problemas. Esto en razón de que, dice el documento,
"la atención operacional pasó a centrarse en las tareas relacionadas con la aplicación
de los requisitos de distanciamiento físico, los controles de fronteras y la lucha contra
los productos médicos falsificados, lo que ha provocado una reducción temporal de la
disponibilidad de personal de los servicios encargados de hacer cumplir la ley para
investigar estos delitos".
Conclusiones
• Se puede concluir que el gobierno no ha cumplido con la mayoría de compromisos en
lo que va corrido desde la firma del Acuerdo de paz, se evidencia que el esfuerzo
principal en el punto cuatro del acuerdo de paz por parte del gobierno, la Sustitución de
cultivos ilícitos , porque con respecto a los Programas de Prevención del Consumo y
Salud Pública no se ha avanzado absolutamente nada y sobre la Solución al fenómeno
de producción y comercialización de narcóticos, se puede observar solo un avance por
parte de la fuerza pública en incautaciones y capturas, pero no ha sido suficiente para
reducir este delito .
12
• Por parte de las FARC se observa que el aumento de cultivos ilícitos y narcotráfico, se
da en sitios donde este grupo armado, hoy en día partido político, tenían sus cultivos y
laboratorios y estos hoy en día están siendo controlados por las disidencias de esta
organización, que se mantienen ubicadas en los sectores que tenían antes de la firma
del Acuerdo de paz y con esto surgen las siguientes preguntas ¿Estas disidencias de
las FARC serán el brazo armado del partido político Fuerza Alternativa Revolucionaria
del Común? , ¿Si el proceso no da el resultado que ellos esperan volverán a tomar las
armas? , así mismo con la captura de Jesús Santrich por narcotráfico, quien era uno de
los negociadores de esta organización, deja ver que no tienen una voluntad para dejar
de delinquir con narcotráfico y que lo pactado en la Habana no se está cumpliendo por
parte de esta organización , ya que el compromiso de ellos de acuerdo al programa
nacional integral de sustitución de cultivos de uso ilícito (PNIS) , “es contribuir de
manera efectiva con la solución definitiva al problema de las drogas ilícitas”.
(POSCONFLICTO, 2017).
• Con respecto a la situación actual y perspectiva del país en el tema de cultivos ilícitos
y narcotráfico se concluye , que este delito sigue en aumento ya que el gobierno no
logro ocupar las áreas que tenían las Farc a tiempo, dejando que otros grupos armados
organizados como las disidencias de las Farc, el clan del golfo , el Eln y el Epl entre
otros, se disputen esas áreas para tener el control del narcotráfico ,afectando la
seguridad nacional , debido a que este delito es el combustible de estos grupos
armados organizados, quienes están atacando la población civil generando
desplazamientos forzados , realizando atentados a la infraestructura critica del país y
atacando la fuerza publica , dejando ver que tienen dominio absoluto como por ejemplo
13
en departamentos como Nariño en el municipio de Tumaco y en Norte de Santander en
el Catatumbo , que son las áreas mas afectadas en la actualidad por estos grupos y el
narcotráfico.
• Por último el gobierno del presidente electo Iván Duque, tiene una responsabilidad
grande , la cual es poder reducir los cultivos ilícitos y el narcotráfico en el país, teniendo
en cuenta que debe seguir con un acuerdo de paz que va lento, que no se ha cumplido
en su mayoría, especialmente con respecto al punto cuatro, la Solución al Problema de
las Drogas Ilícitas, que tiene que realizar consensos y llegar a concordancias,
especialmente con su oposición, para poder modificar lo correspondiente al narcotráfico
como delito conexo y la erradicación manual obligatoria, así mismo demostrarle al
gobierno de Estados Unidos que va a luchar en contra de este delito con el fin de
reducir las estadísticas presentadas en el informe de la UNODC.
Citas
1. La Junta Internacional de Fiscalización de Estupefacientes (Jife) (2020) cito que,
En el último año ha aumentado en América del Norte y en algunas otras
regiones del mundo el número de muertes por sobredosis de drogas ilícitas
(especialmente fentanilo y metanfetamina). Pag.9
2. La Junta Internacional de Fiscalización de Estupefacientes (Jife) (2020) señala
en el informe "Los mercados de la web abierta y de la internet oscura, los
medios sociales y los foros en línea están desempeñando un papel más
destacado entre los consumidores para abastecerse de drogas" pag.11-12
3. La Junta Internacional de Fiscalización de Estupefacientes (Jife) (2020) señala
en el informe "la atención operacional pasó a centrarse en las tareas
14
relacionadas con la aplicación de los requisitos de distanciamiento físico, los
controles de fronteras y la lucha contra los productos médicos falsificados, lo que
ha provocado una reducción temporal de la disponibilidad de personal de los
servicios encargados de hacer cumplir la ley para investigar estos delitos".
Pag.11
Webgrafía
BARCELONA, 02/12/2018 Narcotráfico en Colombia, entre la riqueza del
negocio y la precariedad del campesino.
[Link]
[Link]
Mar Romero Sala, 30 abril 2019. El narcotráfico en la ‘paz’ colombiana,
[Link]
JINETH BEDOYA LIMA, Guerra contra el narcotráfico: 20 años de dolor, muerte
y corrupción. [Link]
MARIA ISABEL ORTIZ FONNEGRA 26 DE MARZO 2021
[Link]
modus-operandi-del-narcotrafico-en-el-mundo-576269
