Semana 1
RESOLUCIÓN DE EJERCICIOS
A continuación encontrará el desarrollo de los ejercicios que resolvió en la semana.
Contraste las respuestas entregadas por el docente con las desarrolladas por usted. En caso
que no coincidan, y persistan dudas, le invitamos a repasar los contenidos y/ o consultar con
su profesor.
RESPUESTAS ESPERADAS
EJERCICIO N°1
a. ¿En qué consiste la definición de un problema público?
La formulación del problema público en cuestión será objeto de una política pública.
De su adecuada identificación y delimitación, enunciado, definición conceptual,
operacional y línea de base, dependen las etapas posteriores del ciclo. A la
formulación de un problema público, susceptible de convertirse en política pública que
le da solución, se suele dedicar la suficiente atención y tiempo. Una cuidadosa
formulación del problema inyecta una mayor eficiencia al proceso y mejora la calidad
de la política pública a diseñar.
b. ¿Qué define la planificación en una política pública?
La planificación define la modalidad de ejecución de la política pública, considerando
los programas, proyectos y actividades que involucra, medido siempre en un horizonte
de tiempo específico, generalmente más de un año, orientándose bajo un rotulo que
va más allá del gobierno que la formule, adquiriendo la connotación de política de
Estado. La etapa de planificación, en un horizonte de largo plazo, tiene el desafío de
que la política pública se desarrolle establemente, de acuerdo a los objetivos y
propósito final que esta tenga, de una manera integrada, equilibrada, y bajo la
perspectiva de contribución a las tareas más urgentes del Estado.
c. ¿Qué rol le cabe al control de gestión en el proceso de implementación de una política
pública?
Toda política pública debe atender las demandas o, mejor, satisfacer las expectativas
de los usuarios para los cuales se formuló, bajo la orientación de resolución del
problema público en cuestión. Las demandas pueden ser vistas desde la entrega de
productos, bienes o servicios, aun cuando se trata siempre de un resultado de
procesos determinados. He aquí entonces la especificación del control de gestión,
pues trata de la verificación y retroalimentación sobre los productos y los procesos que
los generan.
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d. ¿Quién evalúa y cómo una política pública?
Las unidades de evaluación de la propia administración pública determinan en qué
medida se han logrado los objetivos de la política pública en cuestión. La evaluación
cierra el ciclo de las políticas, y puede retroalimentar el proceso en cualquiera de sus
fases. En la práctica, la evaluación no está tan extendida como sería deseable. La
unidad de acción pública objeto de evaluación suele ser el programa. Un programa es
un conjunto de actuaciones orientadas a la consecución de uno o varios objetivos y
que consumen recursos de diverso tipo (humanos, financieros, legales, materiales,
tecnológicos, etc.). Evaluar programas en tanto que “paquetes” de recursos definidos
con los que se pretende mitigar el estado de un problema mayor resulta más factible
que evaluar políticas generales cuyo propósito es aliviar una situación social que
produce incomodidad.
e. ¿Qué es el control de gestión?
El control de gestión corresponde a uno de los principales mecanismos de la gestión
pública para observar, asentar, corregir y/o re-orientar los instrumentos de política,
programas e iniciativas presentes en la administración. Se considera en este apartado
el control de gestión aplicado a lo estratégico, operacional y administrativo del sector
público, aplicando técnicas y herramientas que son parte del proceso de reforma y
modernización del Estado.
EJERCICIO Nº2
a. ¿Cuál es la misión de la Contraloría General de la República?
Garantizar el cumplimiento del ordenamiento jurídico, la protección y debido uso del
patrimonio público, la preservación y fortalecimiento de la probidad, así como de la
fidelidad y transparencia de la gestión financiera de la Administración del Estado.
b. ¿Cuál es la importancia de la Contraloría General de la República?
La importancia de la CGR se presenta en las funciones que la Constitución Política del
Estado (CPE) le otorga, en cuanto ejercer un control financiero-administrativo del
Estado, realizando una auditoria de carácter operativo de costos, rendimientos y
resultados de inversiones, costos y gastos de la administración pública.Dado el rango
constitucional de la CGR, la cual la consagra en el capítulo X (artículos 98° a 100°),
ésta posee la potestad para requerir toda la información necesaria para el
cumplimiento de sus funciones. Deriva de su rango constitucional la Ley de
Organización y Atribuciones de la Contraloría General de la República N°10.336, aun
cuando el articulado de la ley fundamental indica a grandes rasgos sus principales
atribuciones, funciones e importancia para el funcionamiento de la gestión pública.
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c. ¿Cuáles son las funciones de la Contraloría General de la República?
Función Jurídica; Función de Dictamen; Toma de Razón; Función de Auditoria;
Función Contable; y Función Jurisdiccional.
d. ¿Qué establece la Ley N°20.285?
Establece la creación del Consejo para la Transparencia, bajo el sentido de
transparencia y acceso a la información pública desde la administración pública, con
respeto a los principios de: transparencia de la función pública; derecho de acceso a la
información de los órganos de la Administración del Estado; procedimientos para el
ejercicio del derecho y para su amparo; y excepciones a la publicidad de la
información.
e. ¿Qué es el Consejo para la Transparencia?
De acuerdo a la Ley N°20.285, artículos 31° y 32°, el Consejo para la Transparencia
es una corporación autónoma de derecho público, con personalidad jurídica y
patrimonio propio, la cual tiene por objeto promover la transparencia de la función
pública, fiscalizar el cumplimiento de las normas sobre transparencia y publicidad de la
información de los órganos de la Administración del Estado, y garantizar el derecho de
acceso a la información.
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