MODELOS DE GESTIÓN Y SU RELACIÓN CON LAS DIMENSIONES DE
LA CALIDAD EDUCATIVA
ZAYRA PATRICIA BENAVIDES MONCADA
JHON ALEXANDER BUENO VESGA
HERRAMIENTAS DIGITALES PARA LA ORGANIZACIÓN EDUCATIVA
UNIVERSIDAD DE SANTANDER UDES
TECNOLOGÍAS DIGITALES APLICADAS A LA EDUCACIÓN
BARRANCABERMEJA
NOVIEMBRE DE 2020
Introducción
A través de los años, la calidad educativa ha implantado nuevos conceptos en donde se
pretende mejorar dicho proceso por el bienestar de los estudiantes, directivos, docentes y padres
de familia. Se han innovado los métodos de enseñanza, se ha actualizado el curriculo educativo
según las necesidades y exigencias del contexto actual. Sin embargo, a pesar de la búsqueda de
dicho mejoramiento hay un aspecto a destacar y quizá, uno de los más importantes en todo este
proceso, ya que desde allí parte todo esto y es La Gestión Institucional o Gestión Educativa pues
es desde allí donde se promueven cambios, propuestas, medidas y se toman decisiones.
Desafortunadamente, hoy en muchas escuelas y colegios no se destaca dicho aspecto tan
esencial en la organización educativa, por lo que empiezan a surgir preguntas de ¿por qué? y
¿para qué? ya que muchas veces no se toma la institución educativa como una empresa, que al
igual que las demás empresas necesita de una gestión administrativa pertinente, de una
planificación, de una organización, del diálogo con la comunidad y de la búsqueda de la
excelencia no solo por parte de unos, sino también por parte de todo el personal institucional.
Una institución educativa sin proyectos, ni propuestas no podrá innovar ni mejorar su calidad si
desde las distintas dependencias no se pretende generar dicho impacto.
De esta forma, el presente trabajo se centrará en lo que concierne a la Gestión Educativa,
a los procesos y dimensiones que encierra este concepto que busca que el mejoramiento
institucional comience de arriba hacia los estudiantes, pues la calidad educativa no es la
excelencia de los estudiantes, sino el impacto que provoque la institución en general.
Modelos de Gestión y su Relación con las Dimensiones de la Calidad Educativa
La educación actual como toda empresa, necesita de un eje administrativo del cual se
parta para que ésta funcione de forma eficaz. A partir de Parra Ortega, a lo largo de este trabajo
se tratarán los Modelos de Gestión Aplicables a la Gestión Educativa y también, las distintas
dimensiones que se deben tener en cuenta en este camino para el bienestar de la Institución
Educativa, de sus integrantes y la calidad de la misma.
Modelos de Gestión Educativa
Antes de conocer qué modelos se aplican en la gestión educativa es importante resaltar el
concepto de modelo y de esta manera, partir de la definición que compete en el presente trabajo.
Desde este punto de vista, y desde el concepto dado por Parra Ortega es una abstracción de la
realidad, la cual representa de manera parcial y selectiva, es decir, enfocándose solamente en
algunos aspectos de interés y de acuerdo a un punto de vista de la persona que está observando
dicha realidad (p. 31). Tomando en cuenta esta definición, el modelo vendría siendo una mirada
hacia un aspecto específico importante sobre un tema del cual se estudiará o del cual se tomará
una propuesta para su mejoramiento. Ahora bien, así como existen modelos de administración
para las distintas empresas, también existen modelos de Gestión que se centran en el ámbito
educativo y se orientan a generar teorías y propuestas que se encaminan al mejoramiento de las
instituciones educativas. En este sentido, Parra Ortega menciona que los modelos de
organización y gestión educativa sr basan en paradigmas de pensamiento, los cuales se enfocan
en algunos de estos aspectos de la organización: objetivos, procesos y resultados (p. 32). Como
afirma el autor, la Gestión Educativa se encamina a la toma de decisiones para llevar a cabo
dichas acciones y prioridades que se orientan al quehacer pedagógico y a la optimización de la
calidad educativa.
A partir de los Modelos de Gestión para instituciones educativas, Parra Ortega menciona
dos modelos los cuales a su vez determinan el rol que tiene la dirección o el director al interior
de la institución educativa (p. 33). Estos dos modelos son: el modelo estratégico participativo y
el modelo normativo.
Modelo Normativo. Se centra en dirigir la institución desde una autoridad central
denominada “rector” bajo un conjunto de normas internas y un control externo ocasionando así
organizaciones que no se abren al cambio (Parra Ortega, p. 33). Este modelo se refleja en la
mayoría de los establecimientos educativos conocidos, donde un rector(a) es quien gobierna y
toma las decisiones que considera pertinentes para la institución, pero la mayor parte de las veces
este modelo no permite que exista la posibilidad de que surjan cambios que mejoren la calidad
institucional y en el ámbito pedagógico, o que se generen propuestas que intenten buscar la
excelencia de la misma.
Modelo Estratégico-participativo. Poseen normas que facilitan proyectos y producen
instituciones abiertas al cambio como resultado de una cadena de situaciones o una serie de
proyectos educativos (Parra Ortega, p. 33). Por el contrario del anterior modelo, el modelo
estratégico-participativo promueve la toma de decisiones entre los distintos actores educativos
para el bienestar institucional; este proceso permite impulsar propuestas y cambios para nuevos
proyectos educativos que promuevan la excelencia académica.
Dimensiones de la Gestión Educativa
Existen cuatro dimensiones de la Gestión Educativa de las cuales cada una tiene su propio
eje de propuestas y acciones centradas en puntos específicos, los cuales menciona Parra en su
libro: dimensión organizacional, dimensión pedagógica, dimensión administrativa y dimensión
comunitaria. A continuación, se explicarán dichas dimensiones a partir de los conceptos dados
por el mismo autor.
Dimensión organizacional. Se centra en aspectos relacionados con la distribución de
tareas y acciones, canales de comunicación formal, división del trabajo entre actores educativos
y utilización de recursos (Parra, p. 29). Esta quizá es una de las dimensiones que más contribuye
en la gestión educativa y referida especialmente al modelo estratégico-participativo ya que la
organización de la institución va dividida en distintos ejes, cada uno a cargo de una tarea distinta
ya sea relacionada con el aspecto administrativo o académico. Actualmente, la mayoría de las
instituciones educativas cuentan con este aspecto organizacional por lo que se promueve una
mejor gestión, sin embargo, cabe resaltar que las tareas de dicha dimensión van más allá de una
división, es decir, deben estar comprometidas con su propósito y el camino que se pretende
alcanzar.
Dimensión pedagógica. Trata principalmente sobre las modalidades de la enseñanza,
criterios de evaluación, teorías de enseñanza, valores otorgados a los saberes y modelos
didácticos (Parra, p. 29). Esta dimensión está enfocada en lo que compete al currículo, a los
modelos y prácticas pedagógicas y a la práctica del docente como tal. Entre los modelos
propuestos en esta dimensión se destacan el conductista, el modelo constructivista, el modelo
integral y el curricular por competencias.
Dimensión administrativa. Su interés es que al interior de la institución educativa se
planifiquen estrategias, se maneje información, se dirijan de una manera acertada los recursos
humanos y físicos (Parra, p. 29). De esta dimensión parte la correcta planificación, de que los
recursos se administren de una manera pertinente y eficaz a favor de la institución.
Dimensión comunitaria. Son aquellas actividades que promueven la participación de
actores educativos, y el modo o perspectiva cultural donde la institución considera demandas y
problemas del entorno (Parra, p. 29). En esta dimensión existe una colaboración de parte de los
diferentes integrantes educativos y esto conlleva a la resolución de problemas por lo que el
trabajo comunitario hace posible una respuesta positiva en camino del mejoramiento y calidad.
Retos de las dimensiones de la Gestión Educativa en Colombia
A partir del siguiente mapa conceptual se reflejarán los diferentes retos que enfrentan las
dimensiones de la gestión educativa en Colombia actualmente, las distintas propuestas y
planteamientos acerca del ámbito educativo. La calidad académica depende en gran parte de
llevar a cabo de forma satisfactoria las distintas estrategias que permitan convertir dichos retos
en logros. Las tecnologías de la información y la comunicación cumplen un papel importante en
especial desde la dimensión organizativa ya que a través de ellas es posible tener claro el papel
de cada dependencia institucional y distribuir sus tareas de forma idónea.
Elaboración propia. Mapa conceptual elaborado en la herramienta Cmaptools retos de las
dimensiones pertenecientes a la gestión educativa.
Modelo de Gestión y Dimensiones de la Gestión Educativa
En la gestión educativa es importante el desarrollo de las competencias de las personas
que pasan por la institución educativa, por esta razón, la gestión educativa va más allá del
sencillo hecho de lograr unos conocimientos y una calidad académica y esto es la integridad de
los estudiantes, de los docentes, administrativos y todos las personas que hacen parte de la
comunidad educativa, también, su labor es la de responder de manera eficiente a las necesidades
sociales, cognitivas y culturales del contexto en el que se vive.
A partir del siguiente mural elaborado en la herramienta de Glogster, se ha diseñado una
propuesta con miras al cambio e innovación respecto a la institución donde laboro, con el fin de
buscar que la institución dirija su mirada desde el aspecto meramente administrativo, hasta el
aspecto comunitario y tenga en cuenta también la innovación de las estrategias pedagógicas y
didácticas a partir de las TICs.
Elaboración propia Mural Modelo de Gestión. Elaborado con la herramienta Glogster.
[Link]
Finalidad de los Modelos de Gestión y las dimensiones de la Gestión Educativa
A partir de lo anteriormente mencionado, es importante que cada institución educativa se
plantee sus verdaderos objetivos capaces de promover la calidad académica, pero partiendo
desde cada una de sus dimensiones y también teniendo en cuenta sus distintos protagonistas ya
que la institución educativa no está conforma solamente por el rector o los docentes, también
están los estudiantes y padres de familia. Muchas veces se comete el error de pensar que el
estudiante solo cumple con el papel de receptor en todo el proceso y por este motivo la calidad
académica se ve afectada porque el educando no logra responder a las exigencias de su cultura y
su contexto y aquí es importante hacerlo partícipe de la Gestión Educativa en aspectos como
propuestas, diseño del currículo, etc. Si bien es cierto que hoy en día existen personeros o
voceros estudiantiles que representan a un grupo de estudiantes en específico, su papel se reduce
muchas veces a espectador de las propuestas entorno a la institución o su verdadero papel se
aleja de lo que realmente compete en este sentido y todo intento de organización y
administración desde la institución se queda entonces a mitad del camino. Desde esta
perspectiva, se debe tener claro que la Gestión Educativa debe tener en cuenta las distintas
dimensiones antes citadas y cuál es el objetivo real de cada una de ellas; estudiar las estrategias y
propuestas que llevarán a cada protagonista a cumplir de manera pertinente con cada uno de
estos aspectos, pues una institución donde se toma en cuenta cada una de estas dimensiones, será
una institución con grandes resultados académicos que responderá a las exigencias del mundo de
hoy.
Conclusiones
El concepto de Gestión Educativa es un concepto no muy conocido por la sociedad en su
totalidad, pues cuando se menciona sobre el papel de un establecimiento educativo en lo primero
que se piensa es en un grupo de docentes enfocados en la enseñanza de determinada asignatura,
en un rector o rectora, en un grupo de personal administrativo y en un gran número de
estudiantes que la conforman; pero no se piensa en dicho concepto por lo que resulta importante
centrarse en el hecho de que una institución educativa es una empresa, una empresa enfocada a
formar estudiantes académicamente e integralmente en respuesta al contexto que se vive
actualmente. Sin embargo, al final de este camino hay un sistema organizativo muy amplio que
se debe tomar en cuenta, aunque actualmente muchas instituciones lo hacen parte de su
organización, otras se quedan en el camino y es ahí donde llegan los problemas de un
establecimiento educativo, culpando muchas veces al estudiante por su bajo rendimiento o al
personal docente por no responder de manera idónea, pero no analizan que el problema se
origina desde arriba, es decir desde la misma administración y organización. Por este motivo, la
gestión educativa debe tener un papel fundamental en la institución de la cual va a depender todo
lo demás para alcanzar sus objetivos como formadores de personas.
También, es importante resaltar la labor comunitaria, es decir, que tanto estudiantes y
padres de familia se tengan en cuenta para la formulación de proyectos, de propuestas en miras
del mejoramiento académico, pues no se puede pretender tomar una iniciativa de esta índole sin
conocer las necesidades educativas de los educandos, o en qué debe cambiar el currículo para el
mejoramiento de la calidad y qué estrategias didácticas se deben llevar a cabo para que el
estudiante comprenda mejor los contenidos y se forme para la vida.
Todas y cada una de las dimensiones citadas por Parra son importantes en el ámbito
institucional y cada una es un eslabón que conduce a la excelencia, a la integridad del individuo
y a la calidad institucional.
Referentes Bibliográficos
Parra Ortega, Carlos Arturo. Sistemas de Gestión para Educación mediados por TIC. Libro
Electrónico Multimedial. Tomado de: [Link]
Unesco-OIE (2005). Las 10 dimensiones de la calidad educativa. Recuperado de
[Link]
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(Medios educativos CVUDES (2020) Video Corto La Calidad Educativa - Herramientas
Digitales para las Organizaciones Educativas). Recuperado de
[Link]
Herramienta CmapTools [Link]
Herramienta Glogster
