Anexo Servicio
Temas abordados
Anexo Servicio
Temas abordados
a ENOSA
ENSA
HIDRANDINA
ELECTROCENTRO
SELECCIÓN DE PROVEEDORES
PARA LA ADQUISICIÓN DE BIENES
Y SERVICIOS
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JCL
GCLyR - GCAyF
GG
Anexo n° 03
Bases Administrativas Generales para
concursos de servicios
L OBJETO
Definir las disposiciones administrativas para seleccionar la(s) empresa(s) que brinde(n) el
Servicio detallado en las bases específicas, en las áreas donde se brinda el Servicio Público
de Electricidad, según las condiciones y especificaciones que se detallan en las presentes
bases, términos de referencia específicos y demás documentos complementarios.
2.1 PARTICIPANTES
Podrán participar en esta propuesta empresas con personería jurídica constituidas en el
ámbito nacional, que acrediten experiencia en la prestación de servicios similares.
Así como también, empresas no domiciliadas en el país con acreditada experiencia con las
facultades de sus representantes legales debidamente Inscritas en los Registros Públicos
del país.
En caso que el postor sea un consorcio formado para el presente concurso se deberá
presentar de acuerdo al Formulario N° 4 -
una Promesa de Constitución de Consorcio, la
cual deberá señalar necesariamente; 1) la identificación de! representante legal del
consorcio, 2) la asunción de responsabilidad solidaria por parte de las empresas
integrantes del consorcio en relación a todas las obligaciones asumidas en el contrato, 3)
identificar si será el propio consorcio quien emitirá ias facturas o si será una de las
empresas miembro del consorcio quién procederá a la facturación, en tal caso, la minuta
deberá contener la manifestación de conformidad de todos los otros miembros del
consorcio, quienes deberán señalar que los pagos realizados por LA EMPRESA ha dicho
consorciado, por concepto de ejecución del contrato, dan por cancelado toda labor realizada
por la totalidad de los miembros del consorcio, 4} si será el consorcio o uno de sus
miembros" el obligado a gestionar y entregar la carta fianza de fiel cumplimiento de las
obligaciones asumidas en el contrato.
d) Las personas jurídicas en las que las personas naturales a que se refieren los literales
a), b) y c) tengan una participación superior ai cinco por ciento del capital o patrimonio
social, dentro de los veinticuatro meses anteriores a la convocatoria;
h) Personas naturales o jurídicas que hayan formado o formen parte de un consorcio al que
se aplique la causal precedente.
i) Aquellas personas naturales o jurídicas que habiéndosele otorgado la Buena Pro de un
concurso de alguna de las empresas del Grupo Distriluz se Íes haya ejecutado la
garantía de seriedad de oferta en los últimos 12 meses.
En ios casos a que se refieren los incisos b), c) y d) el impedimento para ser postor se
restringe al ámbito de la jurisdicción o sector al que pertenecen las personas a que se
refieren los literales a) y b).
Las propuestas que contravengan lo dispuesto en los párrafos anteriores se tendrán por no
presentadas.
2,2 DEFINICIONES
2.2.1 PLAZOS: Todos los plazos aplicables a este concurso serán computados en días
calendarios, salvo que expresamente se señale que el plazo se computará por días
hábiles. En caso que el último día del plazo sea inhábil, vence el primer día hábil
siguiente.
2.2.3 CONTRATISTA; Las persona jurídica que habiendo sido adjudicada con la buena pro en
un proceso de selección, suscribe el contrato respectivo con LA EMPRESA, de
conformidad con las disposiciones reguladas en el numeral 5.1 de las presentes Bases.
2.2.4 EXPEDIENTE DEL CONCURSO: Conjunto de documentos en el que aparecen todas las
actuaciones referidas a una determinada contratación, desde la solicitud de contratar
hasta la Buena Pro, incluyendo los siguientes documentos: Bases Administrativas
generales y específipas del Concurso, Términos de Referencia, Especificaciones
Técnicas, Consultas y sus absoluciones, cronograma de cantidades, plazo y proforma de
contrato.
2.1 FINANCIAMIENTO
El costo del servicio materia del presente contrato será financiado con recursos propios.
2.4 BASE LEGAL APLICABLE AL CONCURSO
2.4.5 Ley para Asegurar el Desarrollo Eficiente de la Generación Eléctrica, Ley N° 28832.
2.4.6 Ley de Concesiones Eléctricas, Decreto Ley N° 25844 del 06.11.92 y su Reglamento,
Decreto Supremo N° 009-93-EM.
2.4.7 Reglamento Nacional de Construcciones.
Las consultas de los postores sobre alguna duda que le merezca el concurso deben ser
dirigidas a LA EMPRESA, a la dirección electrónica que se indica en las Bases
Administrativas Específicas.
La absolución de las consultas formará parte integrante del Expediente del Concurso.
2.6 RESERVA DE CANCELACIÓN DEL CONCURSO
Cuando se reciban como mínimo dos propuestas el Comité de Evaluación procederá a iniciar la
evaluación correspondiente mediante la apertura de los sobres.
Cuando se haya recibido una propuesta, o luego del proceso de evaluación técnica exista un
solo postor Apto, el Comité de Evaluación dentro de los dos (2) días hábiles siguientes
informará de este hecho al Jefe de Unidad de Logística o Jefe Corporativo de Logística según
corresponda. Estos, a pedido del área usuaria, podrán solicitar la autorización para continuar el
proceso con un postor a la Gerencia Regional, o la Gerencia General según el nivel de
aprobación, quienes tienen la potestad de autorizar la continuidad del proceso con el único
postor hábil o declararlo desierto, autorizando una nueva convocatoria.
2.8 VALIDEZ DE LAS OFERTAS
Las ofertas presentadas por los postores tendrán una validez de noventa (90) días, contados a
partir de la fecha de su presentación.
Las ofertas (sobre N° 01 y sobre N° 02) se recibirán en ei lugar, hora y fecha que se consigne
en el aviso de convocatoria.
Todas las hojas de los dos sobres se redactarán por medios mecánicos o electrónicos y deberán
de estar foliadas correlativamente empezando por e! número uno, deberán de contener
obligatoriamente el sello y la firma del representante legal de la empresa.
Sólo se consideran como ofertas válidas aquellas que cumplan con los requisitos establecidos en
la bases, toda la documentación presentada podrá ser comprobada, asimismo se podrá realizar
visitas a las instalaciones del postor.
El Postor tiene la opción de presentarse en algunos o todos los ítems convocados, detallados
en los términos de referencia, a excepción de las convocatorias por servicios globales.
Se podrá solicitar a los postores documentos para aclarar errores subsanables de su propuesta
técnica en un plazo máximo de 24 horas, siempre y cuando ia presentación de ios mismos no
constituya una variación sustancial de la oferta técnica presentada (documentación de forma,
foliación, seüos y además documentación que no sea relevante en el otorgamiento de puntaje).
Esta aclaración no debe ampliar ei plazo del Comité para la presentación del Informe Técnico
en más de 48 horas.
3.1.1 SOBRE N° 1: OFERTA TÉCNICA
SOBRE N° 1
OFERTA TÉCNICA
Concurso N°
Servicb de:
Empresa Postora
lugar y Fecha
í
DIRECTIVA Código: DC/GCAF/01/1 5
Distriluz
ENOSA
ENSA
SELECCIÓN DE PROVEEDORES Página:_
Versión:
Elaborado por:
02/28-04-2015
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ELECIROCENTRO
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c.1. Resumen ejecutivo del currículum de la empresa, que acredite la experiencia en años
y montos facturados en la ejecución de trabajos similares.
c.2. Declaración jurada que identifique la experiencia del postor en Servicios Similares a
los requeridos en el presente concurso, la que deberá de estar sustentada mediante copia
órdenes de servicio y/o (x) contratos de servicio, (x); en todos los casos deberá
adjuntar las respectivas (x) facturas emitidas por sus ventas (Formulario N° 5). Los
servicios indicados en esta parte deben de tener relación directa con el servicio a brindar,
no se considerarán los servicios que no tengan relación con lo indicado.
El postor que no presente los documentos solicitados en esta parte, será
descalificado.
d.1. Currículum Individual del Representante General, que deberá cumplir con el perfil
detallado en los términos de referencia, adecuados al servicio a realizar, quien será el
responsable de! servicio. Deberá adjuntar copias de las constancias o documentos que
acrediten su experiencia (Formulario N° 6).
d.2. Currículum Individual de los profesionales Asistentes que deberán cumplir con el perfil
detallado en los términos de referencia, adecuados al servicio a realizar. Deberá adjuntar
copias de las constancias o documentos que acrediten su experiencia (Formulario N° 7).
a. Enfoque técnico
b. Metodología
c. Plan de trabajo
d. Plazo de atención
e. Procesos y Procedimientos
f. Tecnología (características, mejoras tecnológicas o tipo de tecnología).
g. Otros aspectos relacionados al proceso técnico especializado.
Nombre Indicador •
Formula
'
Valores Definición
Menorigual a 0.3 = Puntaje 0
Activos Comen tes Mide la capacidad de la empresa para cumplir con sus
liquidez Corriente Mayor a 0.3 - Menor igual a1= Puntaje1
Pasivos Comentes obligaciones de corto plazo
Mayor a l=Puntaje 2
Menor igua!a5%=PunlajeO
Rendimiento Sobre Activos Utilidad Neta Mide la eficacia general de la Administración para
Mayor a 5% •Menor igual a 10% = Puntaj e1
Totales •ROA Tota! Activos generar utilidades con sus activos disponibl es.
MayoralO%=Puntaje2
Los certificados presentados deben permitir la identificación del funcionario que suscribe,
empresa, cargo, fecha y el servicio que ha brindado.
En el caso de servicios ejecutados al Grupo Distriluz, deberá ser emitido por el
administrador del contrato (x).
La asignación de puntaje se estimará en base a los criterios establecidos en las bases
administrativas específicas,
3.1,2 SOBRE N° 2: OFERTA ECONÓMICA
SOBRE N° 2
OFERTA ECONÓMICA
Concurso N° :
Servicio de:
Empresa Postora:
Lugar y Fecha:
Los precios de cada actividad ofertada deberán ser expresados en nuevos soles y/o dólares
americanos, sin incluir impuestos a pagarse en el Perú o en el extranjero según
corresponda, en el resumen final del presupuesto. En ningún caso se modificará el valor
total del servicio por impuestos y otros, una vez presentada la propuesta.
b) Carta fianza de seriedad de oferta, cuando su propuesta supere !as 300 UIT, ta misma
deberá ser emitida por un monto equivalente al 1% del valor de la propuesta del
postor más IGV, con una vigencia mínima de 90 días, (x), en las condiciones de
solidaria, irrevocable, incondicionada y de realización automática; (x) de lo contrario se
descalificará del concurso.
3,2 EVALUACION DE PROPUESTAS
La documentación que presenten los postores de acuerdo a las bases del presente concurso,
será sometida a:
A. Evaluación Técnica
B. Evaluación Económica
La evaluación y calificación de las propuestas técnicas y económicas se hará en la forma
siguiente:
GRraRIOS:bF:cgUEiefiClóiSll
a desarrollar _
trabajo y medio ambiente en el servicio 0 puntos 15 puntos
Prestados _
Certificados de Calidad de Servicios
0 puntos 15 puntos
Los parámetros y criterios de calificación se. definirán en las bases administrativas específicas
de acuerdo a los servicios a adquirir y al valor referencial del concurso (reservado).
Los postores que no cumplan con lo exigido en las pautas de evaluación y calificación técnica;
o que no hayan alcanzado el puntaje mínimo establecido, serán declarados NO APf OS.
Las propuestas técnicas declaradas NO APTAS no se evaluarán económicamente, quedando
descalificadas. Las propuestas económicas no abiertas se devolverán a los postores.
Via correo electrónico se le comunicará la devolución de la propuesta, teniendo un plazo
máximo de 03 meses para su recojo. En caso de no ser recogida en el plazo indicado, la
propuesta será destruida.
(X)
Se considerará como la mejor oferta (x) económica la del postor que oferte el menor precio (x),
ocupando el primer lugar en orden de prelación.
La evaluación económica se efectuará sobre la base del sobre N° 2 y sólo respecto de los
postores que hayan alcanzado como mínimo una calificación de ochenta (80) puntos, siendo
declarados APTOS técnicamente.
am HIDRANDINA
ELECTAOCENTRO
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Y SERVICIOS Revisado por: GCLyR - GCAyF
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4.1 MONEDA
Los postores deberán expresar sus precios en nuevos soles o dólares americanos, con
redondeo a dos decimales. Según lo establecido en Jas Bases Específicas.
Los postores deberán cotizar a precio unitario todas y cada una de las partidas conformantes
del ítem del servicio al cual presenta su oferta, o en caso de considerar la oferta en suma
alzada por el total del servicio.
Los precios netos de los servicios ofertados, deberán incluir todos los tributos, seguros y
cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre el costo del servicio.
Los precios unitarios ofertados se mantendrán válidos aun cuando se requiera hasta un 20%
por encima o debajo del monto del servicio ofrecido.
V. CONDICIONES PARTICULARES
Las condiciones' particulares se encuentran establecidas en el Documento III- Proforma del
Contrato.
5.1 FORMA DE PAGO Y FACTURACION
El servicio se pagará mensualmente por actividades efectivamente realizadas, para lo cual el
postor ganador deberá de presentar sus facturas por periodos mensuales, acompañada del
informe de gestión del mes en que se efectuaron los trabajos, y el reporte valorizado y
aprobado por el área usuaria, la cual derivará estos documentos ai área respectiva para la
programación del pago correspondiente.
Todos los pagos se realizarán después de efectuada la prestación de los servicios a
satisfacción total de LA EMPRESA. Para tal efecto, el responsable de dar la conformidad de
recepción de los servicios, verificará la información proporcionada dando su conformidad u
observándola, en un plazo máximo de cinco (05) días de recepcionada la documentación antes
señalada.
Los pagos se harán 30 días después de recibida la factura y emitido el informe técnico de
conformidad de los servicios por el área usuaria Los atrasos en los pagos por no presentación
oportuna de facturas y demás documentos que se soliciten, no serán imputables a LA
EMPRESA.
La Carta Fianza por Adelanto será a favor de LA EMPRESA, emitida por una institución
bancaria o entidad financiera Afianzadora y de Garantías, autorizada por la Superintendencia
de Banca, Seguros y AFP para emitir cartas fianzas, con Calificación de Riesgo mayor o igual a
B+ (*), La carta fianza por adelanto tendrá como vigencia un plazo mínimo de 90 días,
debiendo ser renovada 15 días antes de su vencimiento, por lo saldos pendientes por amortizar
del adelanto. En el caso que LA CONTRATISTA no renovara la carta fianza en el plazo antes
señalado LA EMPRESA podrá proceder a su ejecución.
LA EMPRESA se obliga a realizar el pago del adelanto en efectivo dentro de los 15 días
posteriores a la presentación de la solicitud de parte de! contratista.
El sistema de contratación será por precios unitarios o a suma alzada, de acuerdo a las
condiciones indicadas en las Bases administrativas especificas, contrato y documentos que
forman parte del expediente de concurso.
Se entiende que los precios comprenden los gastos de mano de obra, suministros de
materiales menores, transporte, equipos y repuestos, leyes sociales, gastos generales,
seguros, dirección técnica, imprevistos y cualquier otro gasto necesario para la correcta
ejecución de los trabajos hasta su conclusión y entrega
Las modificaciones de los términos del servicio a contratar deberán ser aprobadas por LA
EMPRESA mediante la suscripción de una adenda ai contrato.
En ningún caso el proveedor podrá ceder ni sub contratar, total o parcialmente, a terceros los
derechos y obligaciones que para el mismo deriven del contrato, ni realizar cualquier otra
operación que suponga disposición por cualquier título, gravamen, compromiso y/o transacción,
total o parcial, sobre los mencionados derechos y créditos, salvo que haya obtenido
previamente la conformidad por escrito de LA EMPRESA con carácter expreso por cada
operación.
A efectos de suscribir el contrato el postor, deberá cumplir con presentar dentro de los diez (10)
días hábiles siguientes al otorgamiento de la Buena Pro, la documentación indicada a
continuación:
* Carta Fianza de Fiel Cumplimiento según las condiciones señaladas en los numerales
6.3.1 de las presentes Bases.
• Vigencia de Poder del representante, válidos en el Perú con facultades suficientes para
suscribir el contrato.
Al cabo del primer año, LA EMPRESA podrá resolver el contrato previa comunicación con 30
días de anticipación.
Para el primer año se tendrán en cuenta los metrados de las actividades que se indican en los
términos de referencia específicos pudiendo ser variados conforme las necesidades de LA
EMPRESA, pero sobre todo se respetarán los precios unitarios ofertados, así como el monto
global anual ofertado por el primer año.
Una vez culminado el segundo año, las partes podrán acordar la prórroga del contrato por un
(01) año adicional; previa evaluación, siempre y cuando se mantenga la estructura de precios o
los precios unitarios. Se exceptúa los casos de variación de la Remuneración Mínima Vital. En
todos los demás casos, la renovación se someterá a la aprobación del Directorio.
6.3 GARANTÍAS
(x)
La carta fianza de fiel cumplimiento deberá ser emitida respetando las siguientes
características:
a) Deberá ser emitida por un monto equivalente al 10% del importe total adjudicado
más IGV, con una vigencia mínima de 180 días, manteniéndose vigente hasta
noventa (90) días posteriores a fa culminación del contrato.
b) "La carta fianza debe ser emitida por una institución bancaria o entidad financiera
Afianzadora y de Garantías, autorizada por !a Superintendencia de Banca, seguros y
AFP para emitir cartas fianzas, con Calificación de Riesgo mayor o igual a B+ (*). La
carta fianza deberá ser emitida en las condiciones de solidaria, irrevocable,
¡ncondicionada y de realización automática”.
El postor que obtenga la buena pro deberá entregar a LA EMPRESA la carta fianza de fiel
cumplimiento dentro de los 10 días hábiles de recibido el documento de otorgamiento de la
buena pro. En caso que LA EMPRESA no reciba la carta fianza en el plazo antes señalado, LA
EMPRESA retirará la buena pro al postor ganador y el otorgamiento quedará sin efecto,
otorgándose la buena pro al postor que haya ocupado el segundo lugar de prelación.
El postor que resulte ganador de la Buena Pro está obligado a mantener su vigencia hasta la
suscripción del contrato. El incumplimiento de la renovación genera la descalificación de la
Oferta Económica o, en su caso, que se deje sin efecto la Buena Pro otorgada.
Para el caso de los postores conformantes de un consorcio la sanción es aplicable a todos los
miembros del consorcio, dado que quien presenta la propuesta se considera postor, sea
consorcio o empresa individual.
6.5 ARBITRAJE
Ambas partes acuerdan que cualquier controversia derivada dei contrato o relacionada con el
mismo, incluyendo su nulidad o invalidez, será resuelta mediante trato directo entre ellas
mismas. Sin embargo, si persistiera la controversia, ésta se someterá a un arbitraje de
derecho a cargo de un tribunal arbitral, de acuerdo a las normas contenidas en el Reglamento
del Centro de Arbitraje de la Cámara de Comercio de Lima.
En caso de arbitraje la Carta Fianza de Fiel Cumplimiento será prorrogada hasta que el Laudo
Arbitral quede firme y ejecutoriado.
El tribunal estará compuesto por tres (03) miembros, uno designado por cada una de las
partes, los que a su vez designarán al tercero. En caso las partes no se pusieran de acuerdo
ylo no estuviera conformado el tribunal dentro de los quince (15) días calendarios posteriores a
ia recepción de! requerimiento escrito de la parte que solicita el arbitraje, la designación del (o
de los) árbitro(s) faltante(s) será realizada por el Centro de-Arbitraje de la Cámara de Comercio
de Lima.
Documento II
Especificas.
Formularios
_
Bases Administrativas Generales y Bases Administrativas
Anexo N° 04
Bases Administrativas Específicas para
concursos de servicios
Dirección
RUC n.®
Teléfono
Fax
2, Servicio a contratar
"Indicar con detalle el nombre del servicio a contratar*
Departamento
Provincias
Distritos
Localidades
4. Plazo de ejecución del servicio
El plazo de ejecución del servicio será de INDICAR PLAZO EN LETRAS {Y NUMEROS) días
calendarios.
5. Parámetros y criterios de calificación para Evaluación Técnica de propuestas
"Logística regional o logística corporativa, según corresponda precisará el correo oficial para
recibir las consultas del proceso.’1
8. Tipo de frnanciamiento
"La empresa convocante debe precisar el tipo de financiamiento del presente proceso."
9. Precisión a considerar:
Una empresa que participa en un concurso para la adquisición de bienes y servicios del Estado debe presentar documentos como las declaraciones juradas de conformidad con las bases del concurso y de no tener impedimentos para contratar con el Estado, así como copias del RUC y estados financieros firmados por el representante legal y un contador público colegiado. Además, si participa en consorcio, debe presentar una promesa de constitución de consorcio cumpliendo todos los requisitos indicados en las bases . Si no presenta todos los documentos solicitados, la empresa será descalificada del concurso .
La Carta Fianza de Fiel Cumplimiento garantiza el cumplimiento de todas las obligaciones del contrato. Debe ser por un monto equivalente al 10% del importe total adjudicado más IGV y tener una vigencia mínima de 180 días, extendiéndose hasta 90 días después de la culminación del contrato. Debe ser emitida por una institución bancaria autorizada para estos fines y ser solidaria, irrevocable, incondicional y de realización automática .
La experiencia adecuada del postor se determina mediante un resumen ejecutivo del currículum de la empresa, evidencias de trabajos similares, y facturas emitidas por sus ventas. Es crucial que los servicios indicados tengan relación directa con el servicio a brindar . La experiencia de los profesionales propuestos se evalúa con el currículum de cada uno y las constancias de su experiencia previa, adecuadas al perfil requerido en los términos de referencia .
Si la factura de un postor es observada, éste podrá subsanar las observaciones en un plazo de tres días hábiles. Si no se subsanan dentro de este plazo, el postor deberá emitir una nueva factura descontando los trabajos observados o emitir una nota de crédito por el monto observado, regularizándolos en el mes siguiente .
El contratista puede solicitar un adelanto en efectivo hasta el 20% del monto total del contrato más IGV. El administrador del contrato autoriza este adelanto, el cual se paga dentro de los 15 días de la solicitud presentada por el contratista. Para garantizar este adelanto, se debe emitir una Carta Fianza a favor de la empresa, emitida por una institución bancaria con una calificación de riesgo mayor o igual a B+. La carta fianza debe renovarse 15 días antes de su vencimiento o la empresa podrá ejecutarla si no se renueva .
Las certificaciones de calidad de servicios deben formar parte del formulario de experiencia del postor. Estas deben incluir la identificación del funcionario que suscribe, la empresa, el cargo, la fecha, y el servicio brindado. En el caso de servicios al Grupo Distriluz, deben ser emitidas por el administrador del contrato .
Si un contrato de servicios se renueva para un periodo adicional, se debe mantener la estructura de precios o los precios unitarios a menos que existan variaciones en la Remuneración Mínima Vital. Para contratos de dos años, se puede acordar una prórroga por un año adicional, pero la renovación debe ser aprobada por el Directorio .
El sobre de la oferta económica debe contener un presupuesto detallado según los anexos específicos indicados en los Términos de Referencia. Este presupuesto no debe ser alterado ni se debe eliminar ninguna actividad. Los precios deben expresarse en nuevos soles o dólares, sin incluir impuestos del Perú o del extranjero. Se debe incluir una carta fianza de seriedad de oferta si la propuesta supera las 300 UIT .
La evaluación técnica es selectiva y eliminatoria. Consiste en calificar la documentación técnica presentada por los postores, evaluando aspectos como la experiencia del postor en años y montos facturados, y la experiencia de los profesionales y personal relacionados . La evaluación técnica se realizará con la información en el sobre No. 01, siguiendo las pautas de evaluación indicadas en los Términos de Referencia .
El sistema de contratación se puede aplicar por precios unitarios o a suma alzada, según las bases administrativas específicas. Esta modalidad comprende los gastos de mano de obra, materiales menores, transporte, equipos, repuestos, leyes sociales, seguros, dirección técnica, imprevistos y cualquier otro gasto necesario para la ejecución correcta de los trabajos hasta su conclusión y entrega .