¿Cuál es el procedimiento para emitir una queja, hasta que se emite una
recomendación de control no jurisdiccional en México?
Introducción
Dentro del estado constitucional, existen, obligaciones de las autoridades en
relación a la protección y promoción de los derechos humanos, para dichas
consideraciones los organismos encargados, deben a partir de cuándo dentro de
los ordenamientos jurídicos internos existen condiciones sobre las cuales no se
tienen contemplaciones entre los derechos fundamentales que son garantizados
por el Estado, de acuerdo con esto algunos de los derechos humanos que a
determinación de la comunidad internacional se han reconocido, de acuerdo con
esto dichas interpretaciones ven de acuerdo a la naturaleza de la vulneración el
realizar las modificaciones pertinentes que estén contempladas dentro del sistema
jurídico para con esta interacción lograr una interacción armónica entre las normas
internacionales y el ordenamiento jurídico interno. [CITATION GilS \l 2058 ]
A partir de dicha consideración contemplaremos a los que les corresponde la
protección de los derechos humanos dentro de los límites territoriales de México
de carácter no jurisdiccional quedando bajo la división de dos vertientes, teniendo
a la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH), y más
específicamente las comisiones de derechos humanos de las 31 entidades
federativas y la del Distrito Federal.
Cuerpo del trabajo
Asimismo tenemos organismos que en conjunción con los mencionados
previamente, permitirán el desarrollo armónico de las normas internacionales y el
ordenamiento jurídico, considerando la Procuraduría Agraria, Procuraduría Federal
del Consumidor, el Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación, la Comisión
Nacional de Arbitraje Médico y la Procuraduría Federal del Medio Ambiente.
Dentro de las consideraciones de dichos efectos organizacionales tenemos dentro
de sus funciones la realización de expedientes de queja en los que se determinó la
presunta violación de derechos humanos, asimismo a partir de esta presentación
de queja comprende el dar inicio a la fase de investigación, dentro de las
consideraciones de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos. [CITATION
CDH21 \l 2058 ]
Teniendo que a partir de que se admite la queja, la cual mantendrá su
consideración de presunta violación, hasta la emisión de la recomendación en
caso de que se amerite, considerando que la CNDH o el organismo determinado
mantengan contacto permanente con la persona interesada que presenta la queja,
donde a partir de esta interacción se tendrá un canal practico que le permitirá a
esta institución el informar los avances generales del expediente de su queja.
La presentación de estas quejas parte de la consideración jurisdiccional el acto a
partir del cual tendremos 2 opciones de organismos a los cuales presentar la
queja, siendo que una queja por tortura y/o maltrato se tramitara ante la CNDH
esto de acuerdo a que le corresponde denunciar la presunta violación de derechos
humanos cometida por un servidor público federal, o en su defecto cuando sea el
caso de que las instituciones estatales reciban quejas por tortura y/o maltrato de
acuerdo a que el agresor o perpetrador de dicha afrenta sea un servidor público
estatal o municipal.
De acuerdo a la consideración del afectado, tenemos que la presentación de la
queja puede darse a partir un escrito dirigido al Presidente de la Comisión,
solicitando expresamente la intervención del Organismo de derechos humanos,
por medios de comunicación, teléfono, correo electrónico o fax, o en el caso
pertinente de manera personal, dentro de la misma se deberá incluir un relato
detallado de los hechos, el nombre y apellidos, datos generales como domicilio,
correo electrónico y número telefónico del individuo que presenta la queja dado
que a partir de esta información se podrá localizar a la persona a la cual le han
sido violados sus derechos, asimismo deberá contener datos que permitan
identificar al agente o autoridad presuntamente responsable de la afrenta
presentada, así como la firma o huella digital de la persona que presenta la queja
La posterior generación del expediente permitirá al organismo defensor llevar un
record del proceso en curso y dar resolución a partir de las recomendaciones
pertinentes con base en el acto de violación de derechos, acatando los siguientes
puntos.[ CITATION UNA20 \l 2058 ]
Conclusión
Para efectos de la presentación,
- Podrá acudir cualquier persona a las Oficinas del Organismo Estatal para
presentar quejas relacionadas a actos que dentro de ojos de la comisión se
consideren arbitrarias y sean cometidas por algún Funcionario (a) y/o Servidor
Público, (federal, estatal o municipal)
- Este solo podrá ser presentada dentro del término de 180 días contados a partir
de la fecha en que hayan ocurrido o se hayan conocido las presuntas Violaciones
a los Derechos Humanos del Quejoso (a) o Agraviado (da). En casos
excepcionales y tratándose de violaciones graves a los Derechos Humanos, se
podrá ampliar el plazo señalado, pero no excederá de 360 días. (Dependiendo la
entidad)
-Cuando los interesados/interesadas estén privados (as) de su libertad o se
desconozca su paradero, la queja podrá ser presentada por cualquier persona sin
importar que sean menores de edad.
En relación a la estructura y contenido del escrito
-El escrito de queja deberá de ser presentado en la C. D. H. E. C., cuando quien
comparezca ante estas Oficinas sean menores de edad, no sepan leer ni escribir o
se vea imposibilitadas o impedida para realizar la acción, personal del
Departamento de Orientación, Quejas y Gestión, podrá recabar el escrito de queja.
-La queja podrá ser presentada por escrito y directamente por la parte agraviada o
representante.
-El escrito deberá de estar firmado o rubricado de puño y letra en un primer
término o en su defecto deberá presentar la huella dactilar de la persona
interesada.
-El citado escrito podrá ser presentado por cualquier medio electrónico.
-En casos urgentes y graves las quejas podrán ser formuladas vía telefónica, en
este último caso únicamente se deberán mencionar los datos mínimos de
identificación.
-Tratándose de los 2 puntos anteriores la parte quejosa o agraviada deberá de
comparecer ante personal de este Organismo Estatal dentro del término de los
tres días siguientes a la presentación de la queja, para la ratificación de la misma,
de lo contrario se tendrá por anónima y se desechará por disposición legal.
-Dicho escrito de queja deberá ser dirigido a la Comisión de Derechos Humanos
del Estado de Colima (C. D. H. E. C.) o a su Presidente y solicitará expresamente
la intervención de este Organismo Estatal.
-El escrito de queja, de ser posible podrá ir acompañado de documentos, videos,
fotografías, y evidencias necesarias con que las cuente la persona a fin de
acreditar la violación a los Derechos Humanos.
Debemos mencionar que dichos servicios que ofrece este Organismo Protector de
Derechos Humanos, son gratuitos y no es necesario ser acompañado por un
abogado, a menos que se prefiera.[ CITATION GilS \l 2058 ]
Referencias
C. D. H. E. C.). (2021). RECOMENDACIONES ¿QUÉ SON? C. D. H. E. C.). Obtenido de
http://cedhj.org.mx/que_es_cedhj.asp
Gil Rendón, Raymundo. (s.f.). Sistemas de Protección Jurisdiccional. Unam. Obtenido de
https://www.tfja.gob.mx/investigaciones/historico/pdf/sistemasdeproteccionjurisdicc
ionalyno.pdf
UNAM. (abril de 2020). ¿Cuál es el procedimiento para presentar una queja ante la
CNDH? Unam La universidad de la nación. Obtenido de
https://asesoria.juridicas.unam.mx/preguntas/pregunta/44-Cual-es-el-
procedimiento-para-presentar-una-queja-ante-la-CNDH
ANEXOS: MAPA CONCEPTUAL