FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS
DEPARTAMENTO DE HUMANIDADES
LICENCIATURA EN ECONOMÍA y
ACTUARIO - ECONOMÍA
TEORÍA POLÍTICA Y DERECHO PÚBLICO
CÓDIGO 261
PROFESOR TITULAR: Dr. Alejandro M. Estévez
En caso de contradicción entre las normas previstas en la publicación de este programa y
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las dictadas con carácter general por la Universidad o por la Facultad, prevalecerán estas
últimas.
1. ENCUADRE GENERAL
1.1.Contenidos mínimos:
El Estado, el mercado y la ciencia como construcciones institucionales de la modernidad.
La interacción sistémica existente entre ellos. Las intervenciones del Estado. Poder,
instituciones y derecho. El desarrollo del constitucionalismo. Las formas de gobierno. La
división de los poderes. Las democracias contemporáneas. Legitimidad y legalidad.
Representación y participación: partidos políticos, grupos de interés y fuerzas sociales.
Transformaciones del Estado contemporáneo. Estado y sociedad civil. Políticas públicas y
su relación con el mercado. El decisionismo en sociedades complejas: el problema de la
gobernabilidad. Nuevas conceptualizaciones acerca de la ciudadanía: la dinámica de los
derechos. Controles institucionales. El nuevo orden internacional, globalización,
regionalización: OMC y Mercosur.
1.2. Razones que justifican la inclusión de la asignatura dentro del Plan
de Estudios. Su importancia en la formación profesional.
La materia de Teoría Política y Derecho Público forma al profesional en Ciencias
Económicas con herramientas teóricas y metodológicas de las Ciencias Sociales para el
análisis de la realidad nacional e internacional, enseñando conocimientos sobre:
● Las teorías políticas en sus aspectos axiológicos, conceptuales y metodológicos.
● Los elementos provenientes del Derecho Público que permiten alcanzar la
comprensión de los aspectos normativos de la política, y
● Las dimensiones éticas y lógicas, de los aportes filosóficos más significativos para
abordar la problemática política.
Estos conocimientos permiten comprender el funcionamiento del Estado, de las
instituciones, las prácticas y las relaciones que constituyen la vida pública y posibilita el
análisis de las relaciones de poder, implícitas o explícitas, entre la autoridad y los
individuos, los grupos, y las organizaciones; y alcanza al conocimiento de las estructuras,
procedimientos y procesos a través de los cuales se llega a las decisiones políticas y se
desarrollan las interacciones entre el sistema político y el sistema económico.
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1.3. Ubicación de la asignatura
Teoría Política y Derecho Público esta ubicada en el Ciclo General, segundo tramo.
1.4. Objetivos de Aprendizaje
Los objetivos del proceso de enseñanza – aprendizaje de la materia Ciencia Política y
Derecho Público es que los alumnos puedan:
● Internalizar los conceptos y las categorías de análisis de la Ciencia Política y del
Derecho público, éste último dentro de la rama del derecho constitucional y
relacionado con las instituciones políticas del Gobierno, para su utilización en el
análisis crítico de los textos.
● Vincular los conceptos teóricos con casos históricos o con situaciones de la
realidad política – económica nacional e internacional.
● Disponer de herramientas de interpretación de la realidad para que las puedan
utilizar en sus prácticas profesionales y en la vida cotidiana.
● Desarrollar la habilidad de poder tener una mirada autorreflexiva sobre las teorías
de la Ciencia Política y sobre sí mismo como profesional de las Ciencias Sociales y
Económicas.
2. PROGRAMA ANALÍTICO
UNIDAD I: Teoría, Ciencia Política y Poder
Temas a desarrollar:
La construcción de la política como ciencia. Teorías contemporáneas del poder. La
relación entre coerción y consenso como medios de control político: el problema de la
legitimidad. Legitimidad y legalidad. El poder y la dominación. La teoría elitista del poder.
Identificación de habilidades directivas en líderes de redes de políticas públicas en
Argentina.
Objetivos de Aprendizaje:
El objetivo de esta unidad es que los alumnos incorporen los conceptos centrales de las
teorías de los autores a estudiar en relación al poder para que puedan compararlos y
aplicarlos en el estudio de casos.
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UNIDAD 2: Estado, Mercado y Políticas Públicas
Temas a desarrollar:
El Estado y el Mercado como construcciones institucionales de la modernidad. La
interacción sistémica existente entre ellos. La formación histórica del Estado Argentino: el
proceso de construcción social y la emergencia del aparato estatal. Las intervenciones del
Estado. Estado y sociedad civil. Mercado e Instituciones globales. La agenda de las
políticas públicas. Gestión de redes políticas.
Objetivos de Aprendizaje:
El objetivo del proceso de enseñanza – aprendizaje es que los alumnos comprendan: los
conceptos Estado y Mercado como construcciones institucionales de la modernidad,
puedan analizar y debatir sobre la articulación entre Estado y Mercado, y el Mercado y las
instituciones globales y finalmente, que cuenten con herramientas de análisis básicas
para poder realizar una agenda de políticas públicas y conocer sobre la gestión de redes
políticas.
UNIDAD 3: Gobierno, Instituciones Políticas, Derecho público.
Temas a desarrollar:
Gobierno: definición del concepto. Las instituciones políticas y de gobierno. Morfología de
los gobiernos y modelos constitucionales: presidencialismo, parlamentarismo y
semipresidencialismo. Presidencialismos y Congresos en América Latina. La Reforma del
Poder Judicial y la judicialización de la política. Accountability horizontal. El desarrollo del
constitucionalismo. Los Principios del Derecho Público y la armonización con los Tratados
Internacionales. Federalismo político y fiscal.
Objetivos de Aprendizaje:
Brindar herramientas teórico – conceptuales para el análisis de las instituciones políticas
democráticas en su relación con los diferentes actores sociopolíticos e incentivar el
pensamiento crítico y el debate en un marco de respeto mutuo y oposiciones en base a
argumentos basados en lo visto en clase.
UNIDAD 4: La tradición Republicana y las Democracias
contemporáneas.
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Temas a desarrollar:
La tradición republicana atlántica. Antecedentes teóricos e históricos-sociales. El gobierno
limitado y la separación de poderes. Controles institucionales. Las transformaciones de la
democracia. La democracia y el mercado. El decisionismo en sociedades complejas: el
problema de la gobernabilidad y gobernanza. Democracia y opinión pública: Dos miradas:
El modelo normativo de Habermas y el modelo psicosocial de Noelle-Neumann.
Representación y participación: partidos políticos, grupos de interés y fuerzas sociales.
Nuevas conceptualizaciones acerca de la ciudadanía: la dinámica de los derechos.
Objetivos de Aprendizaje:
Los objetivos del proceso de enseñanza – aprendizaje es que los alumnos comprendan la
tradición republicana y las formas de control institucional del poder, conozcan las
transformaciones de la democracia y sus formas de organización en las sociedades
contemporáneas y que desarrollen la habilidad de realizar un análisis crítico sobre la
democracia, su relación con el mercado, sobre la problemática de la opinión pública y
sobre las transformaciones en la representación y en la participación de: partidos
políticos, grupos de interés y fuerzas sociales.
UNIDAD 5: Nuevo Orden Internacional
Temas a desarrollar:
El nuevo orden internacional, globalización, regionalización: OMC y Mercosur. La nueva
economía: informacionalismo, globalización e interconexión en red. La sociedad red. La
agenda externa del Mercosur: el impacto de negociaciones con ALCA, UE y OMC.
Gobierno electrónico.
Objetivos de Aprendizaje:
Los alumnos tienen que ser capaces de realizar una producción escrita, tipo monografía,
eligiendo alguna temática sobre: globalización, regionalización, sociedad red,
interconexión en red, Mercosur, OMC, gobierno electrónico u otro tema de esta unidad
donde demuestren la apropiación de las categorías teóricas de forma coherente y
novedosa.
3. a) BIBLIOGRAFÍA OBLIGATORIA:
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UNIDAD 1: Ciencia Política y Poder
SARTORI, G. (2013) Capítulo VIII: “La política como ciencia” en La política: lógica y método de las
Ciencias Sociales. Fondo de Cultura Económica. México. https://es.scribd.com/doc/49273836/La-
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UNIDAD 2: El Estado, el Mercado y las Políticas Públicas
ALFORD, Robert y FRIEDLAND, Roger (1985) Los poderes de la teoría: Capitalismo, Estado y
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UNIDAD 3: Gobierno, Instituciones políticas, Derecho público.
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75
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b) BIBLIOGRAFÍA AMPLIATORIA:
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asistiendo? En: Trans-pasando Fronteras, núm. 7, pp. 125-148. Cali, Colombia: Centro de
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c) FILMOTECA (PELÍCULAS, VIDEOS y VIDEOJUEGOS)
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Latino. Recuperado en: https://www.youtube.com/watch?v=Xy0sBlqyezw
5pb Inc. (2015) para Xbox (2015), PlayStation vita & PlayStation 4 (2016) & Microsoft Windows
104
(2017) Visual Novel Videojuego “Psycho-Pass: Mandatory Happiness” basado en anime series
Psycho-Pass (2012)
MOTOHIRO, Katsuyuky et al. (2015) Psycho-Pass: la película. Recuperada en:
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WEYDER (Youtuber, 2018) La ciudad perfecta - El Futuro de Stephen Hawking – Documental.
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4. MÉTODOS DE CONDUCCIÓN DEL APRENDIZAJE:
a) Objetivos generales a cumplir en el curso:
Los objetivos del proceso de enseñanza – aprendizaje de la materia Ciencia Política y
Derecho Público es que los alumnos puedan:
● Apropiar los conceptos y las categorías de análisis de la Ciencia Política y del
Derecho público, éste último dentro de la rama del derecho constitucional, para su
utilización en el análisis crítico de los textos.
● Vincular los conceptos teóricos con casos históricos o con situaciones de la
realidad política – económica nacional e internacional.
● Disponer de herramientas de interpretación de la realidad para que las puedan
utilizar en sus prácticas profesionales y en la vida cotidiana.
b) Metodología del proceso enseñanza-aprendizaje
Métodos de Aprendizaje:
Métodos de Aprendizaje:
Este curso se compone de clases presenciales, siendo un 60% teóricas y un 40% se
trabajan los autores o herramientas de análisis aprendidas en equipo.
Metodología de clases teóricas:
En las clases teóricas se realizan mapas conceptuales donde se recalcará no solo los
conceptos principales sino la argumentación del autor explicando qué metodología utiliza
para llegar a esas conclusiones, habrá exposiciones orales de parte del profesor/a
apoyadas cuando sea necesario con Power Point o Prezi y se utilizarán fragmentos de
películas o videos, cuando sea necesario. Al final de la Unidad 2 y de la unidad 4 se
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realizará una clase magistral integradora de las temáticas de las Unidades (1 + 2) y (3 +
4). En la unidad 5 el trabajo será individualizado con el alumno/a, para guiarlo en un
trabajo monográfico integrador y crítico, que utilice los conceptos y herramientas
estudiados en esta última unidad.
Metodología de clases prácticas:
Previamente a las clases los alumnos tendrán disponible el material de estudio en papel y
de forma digital, junto a una guía de lectura o preguntas claves de cada texto o video que
tengan que trabajar en clase.
La comunicación con los alumnos se realizará a través de la página web de la cátedra,
correos electrónicos o un grupo de Whatsapp.
Sería deseable que el alumno lea la bibliografía (obligatoria al menos) indicada con
anterioridad al tratamiento en clase del tema, para poder así aprovechar mejor la
exposición del(a) profesor/a y estar en condiciones de participar activamente en la clase
(a través de preguntas directas o el debate).
En clase, se conformarán equipos de trabajo en donde a los alumnos se les presentarán
situaciones problemáticas, paradigmáticas o actuales, o películas o videos, a discutir en
base a los autores para luego, hacer un debate en común con las conclusiones a cargo
del profesor/a. En el trabajo en equipo puede haber juego de roles, análisis de un caso o
preguntas a resolver.
c) Dinámica del dictado de las clases
En virtud de los objetivos indicados y la metodología explicitada precedentemente, el
profesor a cargo del curso incentivará la participación de los alumnos en los temas
teórico-prácticos, en las clases durante las cuales desarrollará aspectos esenciales,
requiriendo:
● una actuación activa del alumno
● propiciando los trabajos en grupo
● promoviendo las discusiones, ya sea que los estudios se realicen en forma
individual o en grupo
Se propicia la formación de grupos de trabajo entre cuatro o seis participantes. La
formación de los grupos será a elección de los alumnos basadas en afinidades electivas
entre los participantes. El grupo funcionará principalmente para resolver casos,
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problemas y ejercitaciones prácticas en general o debatir temas controvertidos, utilizando
las categorías de análisis aprendidas. Dentro del proceso de enseñanza-aprendizaje, el
trabajo en equipo constituye una herramienta para que los alumnos se capaciten en la
resolución de situaciones que les posibilitará apropiar los conocimientos y desarrollar
herramientas de análisis crítico de la realidad.
5. MÉTODOS DE EVALUACIÓN
a) Cursos presenciales y semipresenciales
La evaluación se llevará a cabo a través de tres (3) instancias. En la primera instancia, el
parcial será presencial correspondiente a las unidades I y II. En la segunda instancia se
tomará un parcial presencial correspondiente a las unidades III y IV. En ambas instancias
el tipo de examen que se utilizará es el multiple choice. Finalmente, en la última instancia
de evaluación, los alumnos realizarán un trabajo escrito individual en la que tendrán que
integrar todas las herramientas de análisis y pensamiento crítico desarrollado a lo largo
del cuatrimestre en las clases prácticas, en esta última instancia también se considerará
la nota conceptual de cada alumno compuesta por la asistencia a clase y el cumplimiento
de los trabajos en equipo durante la cursada.
En todas las instancias se prioriza la comparación de conceptos entre autores, así como
también el análisis crítico y la aplicación de conceptos y teorías en situaciones de la
realidad argentina contemporánea.
Los alumnos que de acuerdo con la Resolución CD 455/2006:
1. Hubieran aprobado todas las instancias de evaluación (nota parcial 4 o más puntos) y
la nota final fuere siete (7) puntos o más de promedio, serán promovidos automáticamente
y su calificación será el promedio resultante de ellas. Cabe agregar que debe entenderse
que las evaluaciones individuales serán aquellas que respondan a los exámenes parciales
en forma directa o luego de haber aprobado la única prueba recuperatoria a que tienen
derecho.
2. Hubieran aprobado todas las instancias de evaluación (nota parcial 4 o más puntos) y
la nota final fuere cuatro (4) puntos o más puntos de promedio, pero inferiores a siete (7)
serán considerados “regulares” a los fines de rendir un examen final de la asignatura,
cabe destacar al igual que en el punto anterior sean ellas obtenidas en forma directa o
luego de haber aprobado la única prueba recuperatoria a que tienen derecho,
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3. Que hubieran obtenido, luego de todas las instancias de evaluación, notas finales
inferiores a cuatro (4) puntos de promedio se les asignará la nota “insuficiente”. De
acuerdo con la normativa vigente, el alumno podrá recuperar un parcial cuya nota haya
sido inferior a 4 (cuatro) puntos o en caso de ausencia. La instancia de recuperatorio
también podrá ser utilizada para aquellos casos que tengan calificaciones iguales o
superiores a 4 (cuatro) y menores a 7 (siete) y deseen elevar la nota para alcanzar la
promoción. La calificación obtenida en el examen recuperatorio reemplazará a la nota del
parcial que se recupera.
Dado que solamente serán calificados los alumnos inscriptos en la lista del curso
respectivo, que brinda la Facultad, aquellos alumnos que hayan asistido a las clases en
carácter de oyentes o voluntarios no podrán presentarse a rendir los exámenes parciales
respectivos, por cuanto la Facultad no labrará acta alguna en tales condiciones ni se
admitirán cambios de curso o la rendición de exámenes parciales en otros cursos.
b) Régimen de exámenes finales, intensivos, magistrales y libres
El examen final integrador comprenderá́ temas teóricos y prácticos de la asignatura,
debiendo el alumno aprobar ambos temarios, para que su calificación resulte promediada,
con un puntaje que alcance por lo menos un 60% de los contenidos. Por consiguiente, los
alumnos que obtengan una calificación inferior a 4 (cuatro) puntos serán considerados
insuficientes y aquellos con una calificación igual o superior a 4 (cuatro) aprobarán la
asignatura con dicha nota (Resolución CD 406/2006).
En el caso de cursos intensivos la evaluación se realizará con una nota final para cada
alumno inscripto, que surgirá de un único examen final, el promedio de dos exámenes, la
combinación de seguimiento de lectura y trabajos prácticos con exámenes parciales
Las calificaciones deberán ser informadas a los alumnos dentro de los 15 días corridos
siguientes a la fecha del examen final. En caso de no existir aula disponible, el acto de
lectura y entrega de notas se realizará en Sala de Profesores (Resolución CD 374/2006).
c) Criterio de confección del promedio de notas finales
En los casos en que fuere necesario expresar en número entero el promedio de notas
parciales o de éstas y el examen parcial, se aplicará el número entero superior si la
fracción fuere de 0.50 puntos o más y el número entero inferior si fuere de 0.49 o menos.
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Cuando la nota fuese de 3.01 a 3.99 se calificará con 3 (tres) puntos. (Resolución CS
4994/93).
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