República Bolivariana de Venezuela.

Ministerio del Poder Popular para la Educación Universitaria.

UNELLEZ “Ezequiel Zamora.”

Barracas -Barinas

MODULO IV DE
DERECHO
LABORAL.

 Profesora:
 Integrantes:
Dr. Ana Ángel.
1. Luis Camaripano. C.I: 26.919.330
3 ser Año de Derecho.
2. José García. C.I: 18.225.529
-Subproyecto: Derecho Laboral. 4. José Camaripano. C.I: 26.919.329
5. Kelvin Alvarado. C.I: 28.372.632
6. María Díaz. C.I: 29.995.519
-Fecha: 20/07/2021.
 ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES
PROFESIONALES U OCUPACIONALES.
El accidente del trabajo. Definición.
El accidente de trabajo es todas aquellas lesiones que ocurren en el seno del área laboral.

Las enfermedades profesionales.

Artículo 566. LOT Las consecuencias de los accidentes o de las enfermedades
profesionales que dan derecho a indemnización conforme a esta Ley, se clasifican así:
a) La muerte;
b) Incapacidad absoluta y permanente;
c) Incapacidad absoluta y temporal;
d) Incapacidad parcial y permanente; y
e) Incapacidad parcial y temporal.
No se consideran como incapacidades los defectos físicos provenientes de accidentes o
enfermedades profesionales que no inhabiliten al trabajador para ejecutar con la misma
eficacia la misma clase de trabajo de que era capaz antes de ocurrir el accidente o
contraer la enfermedad.
Enfermedades endémicas. Definición.
Las enfermedades endémicas son aquellas enfermedades infecciosas que afectan de
forma permanente, o en determinados períodos a una región. Se entiende por endémica
una enfermedad que persiste durante un tiempo determinado en un lugar concreto y que
afecta o puede afectar a un número importante de personas.

Declaración de los accidentes o enfermedades.

Artículo 564. LOT Los accidentes y enfermedades profesionales deben notificarse
dentro de las cuarenta y ocho (48) horas siguientes a aquella en que ocurra el accidente o
se diagnostique la enfermedad por la víctima, si ésta estuviere en estado de hacerlo, al
patrono, a su representante u oficina local, o al encargado de dirigir los trabajos donde
hubieren ocurrido.
 Si la víctima hubiere quedado en estado de hacer la notificación y no la hubiese hecho
dentro del plazo indicado, el patrono quedará exento de responsabilidad por lo que
respecta a las consecuencias de la falta de asistencia médica, quirúrgica y farmacéutica.
En este caso, las indemnizaciones se calcularán teniendo en cuenta la clase, el grado y la
duración que habría tenido la incapacidad si se hubiera prestado oportunamente la
asistencia médica, quirúrgica y farmacéutica.

Artículo 280. LOT Toda enfermedad contagiosa de alguna de las personas que
habitan en la casa da derecho a poner fin a la relación de trabajo sin previo aviso. El
patrono tendrá la obligación de trasladar al trabajador enfermo a un establecimiento
asistencial donde le puedan prestar la atención debida.
Parágrafo Único: Las enfermedades contagiosas a que se refiere este artículo son las
que señalan las normas sanitarias sobre denuncia obligatoria y cualesquiera otras que
involucren un peligro serio para la salud de las personas que habiten en la casa.

Relación causalidad y
Teorías jurídicas sobre los riesgos del trabajo.
La teoría del riesgo profesional se sustenta, igualmente, en una suerte de
responsabilidad objetiva, con la diferencia de que no se basa en el derecho común,
sino que es propia del derecho del trabajo en la medida en que solo intenta discernir
la responsabilidad patronal en los accidentes producto de infortunios laborales. La
teoría del riesgo profesional tuvo su origen en la conocida responsabilidad objetiva
por la guarda de la cosa y, por lo tanto, en virtud de dicha responsabilidad objetiva se
debe reparar tanto el daño material como el daño moral. En consecuencia, la teoría
del riesgo profesional es aplicable al patrón por los infortunios laborales que sufran
sus empleados, razón por la cual debe responder objetivamente; es decir,
independientemente de la culpa, tanto por el daño material como por el daño moral,
siempre que el hecho generador (accidente laboral o enfermedad ocupacional) de
daños materiales pueda ocasionar repercusiones psíquicas o de índole afectiva al
ente moral de la víctima.

Responsabilidad patronal: Teoría objetiva y teoría subjetiva. Eximentes de la misma.

Artículo 43 LOTTT
Responsabilidad objetiva del patrono o patrona
Todo patrono o patrona garantizará a sus trabajadores o trabajadoras condiciones de
seguridad, higiene y ambiente de trabajo adecuado, y son responsables por los
accidentes laborales ocurridos y enfermedades ocupacionales acontecidas a los
trabajadores, trabajadoras, aprendices, pasantes, becarios y becarias en la entidad de
trabajo, o con motivo de causas relacionadas con el trabajo. La responsabilidad del
patrono o patrona se establecerá exista o no culpa o negligencia de su parte o de los
trabajadores, trabajadoras, aprendices, pasantes, becarios o becarias, y se procederá
conforme a esta Ley en materia de salud y seguridad laboral.

Teoría objetiva

La teoría de la responsabilidad objetiva, también denominada del riesgo profesional,

según la cual el pago del resarcimiento por daño moral procede con independencia de la
culpa o negligencia del patrono, pues como la responsabilidad patronal de reparar dicho
daño es objetiva, éste debe ser reparado por el patrono aunque no haya habido culpa en
la ocurrencia del infortunio de trabajo. La Sala de Casación Social en dicha sentencia en
en resumen remarcó: el trabajador que sufra un accidente o enfermedad profesional,
podrá demandar las indemnizaciones que le correspondan por ante los Tribunales del
Trabajo, ya sea tanto por la responsabilidad objetiva prevista en la Ley Orgánica del
Trabajo, por daños materiales tarifados y daño moral, como la indemnización establecida
en la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente del Trabajo, así como
también, si logra demostrar los extremos que conforman el hecho ilícito, la indemnización
material que supera las indemnizaciones antes mencionadas.

Es decir, de probar el trabajador el hecho ilícito del patrono, cuya indemnización repara
integralmente el daño material producido, el Juez deberá condenar solamente “la
diferencia entre la indemnización que procede por daño material tarifado por las leyes
especiales y lo demandado por daño emergente y lucro cesante”.

Teoría subjetiva.
Atendiendo a estas consideraciones, se presentan las teorías de la responsabilidad
subjetiva y objetiva frente a los accidentes laborales y enfermedades ocupacionales,
con fundamento en bases jurisprudenciales emanadas del Tribunal Supremo de
Justicia (TSJ), con el propósito de analizarlas y verificar el criterio asentado como
 base para la creación de interpretaciones sobre normas de derecho sustantivo y
adjetivo, orientadas por mandato constitucional, en los principios consagrados en el
ordenamiento jurídico vigente, en función de la garantía de los derechos del
trabajador.
Eximentes de la misma.
La Ley Orgánica del Trabajo en su artículo 563 establece las eximentes de
responsabilidad patronal frente a la ocurrencia de un infortunio de trabajo. En el
caso de que medie en la ocurrencia del infortunio laboral alguna de estas
circunstancias eximentes, el patrono estaría liberado de responsabilidad.

Responsabilidades civiles y penales.

Artículo 521 LOTTT
Régimen sancionatorio por infracción
Las infracciones a las disposiciones de esta Ley, serán objeto de las sanciones
establecidas en este Título, sin perjuicio de las acciones administrativas, civiles y penales
a que hubiere lugar.

Indemnizaciones y sanciones de acuerdo con la Ley Orgánica del Trabajo y la Ley

Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente del Trabajo.
Indemnización:
Artículo 152 LOTTT
(…) indemnizaciones, las acreencias por concepto de enfermedades ocupacionales y
accidentes de trabajo, y cualesquiera otros créditos causados a los trabajadores y las
trabajadoras con ocasión de la relación de trabajo, salvo para garantizar las pensiones
alimentarias decretadas por un tribunal con competencia en protección de niños, niñas y
adolescentes. Relacionado Artículo 560. LOT Los patronos, cuando no estén en los
casos exceptuados por el artículo 563, estarán obligados a pagar a los trabajadores y
aprendices ocupados por ellos, las indemnizaciones previstas en este Título por los
accidentes y por las enfermedades profesionales, ya provengan del servicio mismo o con
ocasión directa de él, exista o no culpa o negligencia por parte de la empresa o por parte
de los trabajadores o aprendices.
Daño moral.
 El daño moral es aquel perjuicio sufrido a la psiquis de una persona, es la trasgresión a
los derechos personalísimos de una persona a través de un agravio a la dignidad,
honorabilidad, sosiego, integridad física, o cualquier elemento que altere la normalidad
facultativa mental o espiritual.

Artículo 250. LOT Se prohíbe el trabajo de menores en labores que puedan perjudicar su
formación intelectual y moral, o en detales de licores.
No se considerarán detales de licores, para el mencionado efecto, los hoteles,
restaurantes, comedores de buques y aeronaves y demás establecimientos y lugares
análogos.
Reparación de los accidentes de trabajo en el caso de trabajadores sujetos al Seguro Social
Obligatorio. Supletoriedad de la aplicación de la normativa laboral.
Artículo 585. LOT En los casos cubiertos por el Seguro Social Obligatorio se aplicarán
las disposiciones de la Ley especial de la materia. Las disposiciones de este Título
tendrán en ese caso únicamente carácter supletorio para lo no previsto por la Ley
pertinente.
Prestaciones en dinero. Maternidad. Paternidad.
Artículo 379. LOT La mujer trabajadora gozará de todos los derechos garantizados en
esta Ley y su reglamentación a los trabajadores en general y no podrá ser objeto de
diferencias en cuanto a la remuneración y demás condiciones de trabajo.

Artículo 331 LOTTT

Protección a la maternidad
En el proceso social de trabajo y desde cada entidad de trabajo, se protegerá la
maternidad y se apoyará a los padres y las madres en el cumplimiento de criar, formar,
educar, mantener y asistir a sus hijos e hijas.
Invalidez.
Artículo 571. LOT En caso de accidente o enfermedad profesional que produzca
incapacidad absoluta y permanente para el trabajo, la víctima tendrá derecho a una
indemnización equivalente al salario de dos (2) años. Esta indemnización no excederá de
la cantidad equivalente a veinticinco (25) salarios mínimos, sea cual fuere la cuantía del
salario.
Vejez.
Artículo 301 LOTTT
Becarios y becarias
Son becarios y becarias, quienes participan del proceso social de trabajo en función del
intercambio de saberes y conocimientos generales y particulares vinculados a la
producción de bienes y servicios para satisfacer las necesidades del pueblo, en el marco
del texto constitucional y en ejecución de los planes de desarrollo económico y social de
la Nación.

Muerte.
Artículo 567. LOT En caso de accidente o enfermedad profesional que ocasione la
muerte, los parientes del difunto a los que se refiere el artículo siguiente, tendrán derecho
a una indemnización igual al salario de dos (2) años. Esta indemnización no excederá de
la cantidad equivalente a veinticinco (25) salarios mínimos, sea cual fuere la cuantía del
salario.
Artículo 568. LOT Tendrán derecho a reclamar las indemnizaciones a que se refiere el
artículo anterior, taxativamente, los siguientes parientes del difunto:
a) Los hijos menores de dieciocho (18) años, o mayores, cuando padezcan de defectos
físicos permanentes que los incapaciten para ganarse la vida;
b) La viuda o el viudo que no hubiere solicitado u obtenido la separación de cuerpos, o la
concubina o el concubino que hubiere vivido en concubinato con el difunto hasta su
fallecimiento;
c) Los ascendientes que hubieren estado a cargo del difunto para la época de la muerte; y
d) Los nietos menores de dieciocho (18) años cuando sean huérfanos, y cuando sin serlo,
el padre o la madre de ellos no tengan derecho a la indemnización y sean incapaces de
subvenir a la subsistencia de aquellos.
Parágrafo Único: Los beneficiarios determinados en este artículo no se considerarán
sucesores para los efectos fiscales relativos a las sucesiones hereditarias.
Sobrevivientes.
Artículo 32: LEY DEL SEGURO SOCIAL La pensión de sobrevivientes se causa por el
fallecimiento de una beneficiaria o un beneficiario de pensión de invalidez o vejez en todo
caso y por el fallecimiento de una asegurada o un asegurado siempre que ésta o éste: a)
Tenga acreditadas no menos de setecientas cincuenta (750) cotizaciones semanales; o
bien b) Cumpla con los requisitos para tener derecho a una pensión de invalidez al
momento de fallecer; o bien c) Haya fallecido a causa de un accidente del trabajo o
enfermedad profesional; o por un accidente común, siempre que la trabajadora o el
trabajador para el día del accidente esté sujeto a la obligación del Seguro Social.
Nupcias.

Artículo 108. LOT PARÁGRAFO SEGUNDO.- El trabajador tendrá derecho al anticipo

hasta de un setenta y cinco por ciento (75%) de lo acreditado o depositado, para
satisfacer obligaciones derivadas de:
c) Las pensiones escolares para él, su cónyuge, hijos o con quien haga vida marital; y
d) Los gastos por atención médica y hospitalaria de las personas indicadas en el literal
anterior.
Artículo 132. LOT El derecho al salario es irrenunciable y no puede cederse en todo o en
parte, a título gratuito u oneroso, salvo al cónyuge o persona que haga vida marital con el
trabajador y a los hijos.
Sólo podrá ofrecerse en garantía en los casos y hasta el límite que determine la Ley.
Orfandad.

La pensión de orfandad es una prestación de la Seguridad Social a la que tienen

derecho los hijos cuando fallece uno de sus progenitores, padre o madre, del que
dependían económicamente

Paro forzoso.
El paro forzoso y la capacitación laboral en Venezuela, es un derecho que tiene el
trabajador cesante de recibir por cinco meses una manutención correspondiente al 60%
del monto que resulte del promedio del salario de los últimos 12 meses de trabajo, antes
de la cesantía.

SEGURIDAD SOCIAL.
De la noción de riesgo a la idea de seguridad social.

La idea de seguridad, en sí misma, se opone básicamente a la idea de

incertidumbre. Es seguro aquello que no es azaroso ni indeterminado, aquello en que
puede confiarse como cierto y que, en consecuencia, no presenta los riesgos de lo
que no se conoce o domina en propiedad. La inseguridad, por lo tanto, se asocia a la
duda y también al peligro, a un estado en el que carecemos de protección frente a los
posibles daños que pueden amenazarnos, a aquello que, con toda propiedad, se llama
riesgo. Por esta razón la búsqueda de seguridad es, sin lugar a dudas, una de las más
fuertes inclinaciones que poseen todos los seres humanos, una actitud generalizada y
profunda que tiene sus raíces en las exigencias de la supervivencia biológica. Pero, a
pesar de todos los esfuerzos que podamos realizar para procurarnos seguridad, es
preciso aceptar que la incertidumbre subsiste como una condición ineludible de la
propia existencia humana: no es posible escapar a ella en la medida en que resulta
imposible conocer el futuro, y por eso está presente en todas las circunstancias, en
todas las acciones que emprendemos o que proyectamos realizar. Tal incertidumbre,
a pesar de ser una condición general, no será sin embargo idéntica en todos los
casos. Ella dependerá de los riesgos específicos a los que estemos expuestos en
cada ocasión porque los peligros concretos, y los daños o las pérdidas que podemos
sufrir, son obviamente de diverso tipo, de diferente magnitud y probabilidad, de mayor
o menor importancia y consecuencias. Hay algunos completamente inesperados que
llegan provocando sorpresa y desconcierto; hay otros que, en cuanto a su propia
existencia, resultan completamente previsibles: ya Buddha mencionaba -por ejemplo-
que nadie puede escapar a la vejez, la enfermedad y la muerte. La existencia de
diferentes tipos de riesgos ha llevado a estrategias también diferenciadas y
específicas: frente a las exigencias del clima y del terreno el hombre ha aprendido a
construir su vivienda de modo tal que la misma lo proteja de las calamidades más
frecuentes; de la misma manera, ha desarrollado tecnologías y ha acumulado
conocimientos prácticos capaces de ponerlo a salvo de innumerables percances que
podrían afectarlo en su existencia cotidiana. Hay otras circunstancias que, desde
etapas muy tempranas de su proceso evolutivo, ha aprendido a encarar por medio de
diversas formas de cooperación social. La familia y el grupo tribal han permitido que
seres humanos incapaces de procurarse el sustento por sí mismos hayan encontrado,
a través de intercambios sociales, la posibilidad de sobrevivir en un ambiente que así
se ha convertido en menos riesgoso y hostil.

Definición de seguridad social.

La seguridad social puede definirse como la suma de "respuestas organizadas de

la sociedad con el fin de hacer frente a estados de necesidad" () y, de un modo más
 concreto, como el conjunto de programas destinados a asegurar a la población contra
ciertos riesgos que son comunes a todos los seres humanos y que afectan notable y
fuertemente sus condiciones de vida y existencia. Para comprender mejor las
definiciones anteriores es preciso hacer explícitas algunas de las características
típicas que configuran a los sistemas de seguridad social actuales. En primer lugar es
necesario mencionar que los mismos se dirigen fundamentalmente hacia los
trabajadores y sus familias, abarcando a veces también a los sectores de menores
ingresos de la población que no integran la fuerza de trabajo. En segundo lugar, los
riesgos a los que nos referimos son aquéllos que -inevitables o no- pueden llevar a la
pobreza a quienes dependen de su propio trabajo para subsistir: enfermedad,
invalidez total o parcial, viudez, ancianidad, desempleo forzoso, etc.

Principios.

La seguridad social esta doctrinalmente fundamentada en principios jurídicos y

filosóficos que la definen y le sirven de sustento conceptual. Existen cuatro principios
básicos de aceptación universal en los cuales se suscribe: a) Solidaridad; b)
Universalidad; c) Integralidad; y d) Unidad. Encontramos otros principios de orden técnico
operativo como son el de participación y eficiencia. (Absalón Méndez C., 1998); otros sea
señalados por otros autores como son Internacionalidad (igualdad de derechos entre
nacionales y extranjeros). En este trabajo se considera incluido dentro del principio de
Universalidad. Algunos autores sea halan otros principios vinculados con las prestaciones,
como son: Subsidiaridad: (concibe al hombre como el primer responsable de sus propios
medios de existencia y la seguridad social como acción y responsabilidad supletoria); y el
de Suficiencia: de acuerdo con este principio el valor de las prestaciones económico-
asistenciales debe ser capaz y debe bastar para atender o sufragar el valor de la
contingencia. Este último principio en este trabajo se considera que forma parte del
principio de Integralidad; sin embargo, se señala brevemente las interpretaciones
asignadas a cada uno de los principios que sustentan la seguridad social en nuestro país.

a.) Solidaridad: Este principio es base y fundamento de la seguridad social. Los hombres

no viven aislados sino en sociedad, unidos por la condición humana y la convivencia
social. La solidaridad es el sentimiento que impele al hombre a prestarse ayuda mutua. Al
trasladar el concepto al campo económico y social se expresa en la idea de que los
hombres conforman un todo, dependiendo recíprocamente. Ahora bien, los recursos no se
distribuyen en forma homogénea e igualitaria en la sociedad. Es por ello, que se
desarrolla un sistema de seguridad social que le permita colaborar con sus congéneres y
expresar el deber moral de cooperar y apoyarse mutuamente. Esta conducta humana y
natural la asume la seguridad social como un mecanismo para expresar el esfuerzo de la
comunidad en su propio beneficio, mediante la distribución de los efectos económicos de
las contingencias entre el mayor número de personas; con ello, se hace efectivo el deber
de la ayuda mutua, todos deben contribuir según sus capacidades. Este principio se
vincula con el financiamiento de la seguridad social y con la política económica, por su
incidencia en la contribución a una justa redistribución del ingreso nacional.

b.) Universalidad: Todos los hombres son iguales y tienen el derecho de ser protegidos
ante las necesidades generadas por contingencias sociales. La seguridad social es un
instrumento de protección para toda la sociedad, todos los miembros de la sociedad
tienen deberes y derechos frente a la seguridad social, sin distinción de sexo, edad,
nacionalidad, calidad laboral y otros factores. Este principio se expresa en el campo de
aplicación del sistema. Esta protección se ha venido expandiendo y está progresando en
los últimos años, aun cuando su aplicación, practica contiene indudables problemas de
tipo económico y administrativo. Este principio tiende a la garantía de la protección para
todas las personas, sin ninguna discriminación en todas las etapas de la vida.

c.) Integralidad: Es el amparo de todas las contingencias que afectan la salud, la

capacidad económica y en general las condiciones de vida de toda la población. La
integralidad se expresa en el amparo de todas las contingencias que acechan al hombre,
desde su nacimiento hasta su muerte. El fin de la seguridad social es procurar las
condiciones para la consecución del bienestar bajo la noción del cumplimiento de un
derecho social, para este efecto, cada cual contribuirá según su capacidad y recibirá lo
necesario para atender sus contingencias. Este principio se vincula con las prestaciones y
beneficios de la seguridad social.

d.) Unidad: En lo fundamental este principio sostiene la inconveniencia de la existencia

de varias instituciones que tengan bajo su responsabilidad la administración de un mismo
programa. Este principio se opone a la dispersión de los entes rectores de programas
sociales, por cuanto limitan la administración y encarecen los costos de los servicios. Se
concibe entonces este principio como una tendencia hacia la unidad del sistema de
seguridad social, la coherencia y coordinación armoniosa de los organismos encargados
de prestar el servicio, la articulación de las políticas, instituciones, regímenes,
procedimientos y prestaciones para alcanzar los fines de la seguridad social. Este
principio se vincula con el órgano rector y con la unidad administrativa responsable de la
dirección y desarrollo de los programas de seguridad social. A estos cuatro principios
reconocidos como básicos universalmente se le han agregado otros de carácter
operativos como son: participación y eficiencia.

d.1) Participación: Es la intervención de la comunidad a través de los beneficiarios en la

organización, control, gestión y fiscalización de las instituciones y del sistema en su
conjunto. La seguridad social es un deber y un derecho de todos los ciudadanos, los
miembros de la sociedad están obligados a contribuir a su financiamiento de acuerdo a su
capacidad económica y a velar por su correcto y adecuado desarrollo, como actores
participantes en la gestión de la seguridad social, para el logro de su perfeccionamiento y
consolidación.

d.2) Eficiencia: Para que los servicios brindados por el sistema de seguridad social
venezolano sean suficientes y oportunos los recursos administrativos, técnicos y
financieros deben ser manejados de manera adecuada. Este principio está vinculado con
la gerencia efectiva del proceso administrativo de la estructura y funcionamiento del
sistema de seguridad social como un todo.

Contingencias.
Las contingencias sociales son los eventos que normalmente provocan una necesidad
económica que se traduce en la disminución o pérdida de los ingresos habituales o bien
generan gastos adicionales o suplementarios. De ahí que el objeto de la
seguridad social sea amparar al hombre contra las contingencias sociales.”
Instituciones.
Instituto Nacional de Empleo (creación pendiente).
Instituto Nacional de Previsión, Salud y Seguridad Laborales (creado).
Instituto Nacional de Capacitación y Recreación de los Trabajadores (creado).
Sistema Nacional de Vivienda y Hábitat (creado).
 La seguridad social en Venezuela.
Esta seguridad de la que hablamos actúa en principio como un mínimo, como una
plataforma que permite el desarrollo de la libertad individual: se refiere, en buena medida,
a las normas jurídicas, al comportamiento esperado de los poderes públicos y al
establecimiento de sus límites, así como a los mecanismos que garantizan el
cumplimiento de los contratos que se establecen entre particulares. Pero abarca algo
más: un contexto de paz social donde todo lo anterior pueda tener existencia efectiva y
una mínima seguridad económica que aleje al individuo de la lucha desesperada por su
supervivencia cotidiana.
Los distintos regímenes prestacionales.
El artículo 36 Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social  (Losss), define cinco tipos
de regímenes prestacionales, a saber: 1) Régimen Prestacional de Salud; 2) Régimen
Prestacional Dinerario; 3) Régimen Prestacional de Empleo; 4) Régimen Prestacional de
Seguridad, Salud de los Trabajadores y Medio Ambiente de Trabajo; y 5) Régimen
Prestacional de Vivienda y Hábitat.

Campo de aplicación.
El Sistema de Seguridad Social debe amparar a las personas sujetas a su campo de
aplicación ante las contingencias de: enfermedad o accidente cualquiera sea su origen,
magnitud y costo; maternidad, paternidad; discapacidad total (invalidez); discapacidad
parcial; desempleo; vejez; muerte; riesgos laborales; viudez.
Financiamiento.
El financiamiento del Sistema Público Nacional de Salud estará compuesto por
recursos fiscales y las cotizaciones obligatorias del Sistema de Seguridad Social, los
remanentes netos de capital y otras fuentes que determine la ley (artículo 42). LOSSS.

.- LA ADMINISTRACIÓN DEL TRABAJO

1) Organismos administrativos y judiciales del trabajo

Artículo 444 LOTTT

Estudio económico comparativo e informe preceptivo
Si se trata de órganos o entes de la Administración Pública Nacional, el proyecto de
convención colectiva de trabajo se tramitará por ante la Inspectoría Nacional, si se trata
de órganos o entes de la Administración Pública Estadal o Municipal, el proyecto de
convención colectiva de trabajo se tramitará por ante la Inspectoría de la jurisdicción
correspondiente.
Admitido el proyecto de convención colectiva, el Inspector o la Inspectora del Trabajo
enviará copia del mismo a la entidad de trabajo correspondiente y le solicitará la remisión
del estudio económico comparativo, que deberá presentar en un lapso de treinta días en
base a las normas fijadas por el ministerio del Poder Popular con competencia en materia
de planificación y finanzas, evidenciando el costo de las condiciones de trabajo vigentes
en comparación a las solicitadas en el referido proyecto.
Recibido el estudio económico comparativo, la Inspectoría del Trabajo lo remitirá al
Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de Planificación y Finanzas,
para que, en un lapso de treinta días, rinda informe preceptivo que indique los
lineamientos específicos para la negociación de la convención colectiva de que se trate.
En los casos de órganos y entes de la Administración Pública Estadal o Municipal, el
estudio económico comparativo se enviará a la unidad administrativa responsable de la
planificación y las finanzas, la cual elaborará el informe preceptivo en los términos
establecidos dentro de los treinta días siguientes.

Una vez recibido el informe preceptivo el Inspector ó Inspectora del Trabajo convocará
a la negociación de la Convención Colectiva de Trabajo.

Ministerios del trabajo.

Artículo 269. LOT-Con autorización de los Ministerios que tengan a su cargo los
ramos del trabajo y educación, los aprendices que reciban formación por parte del patrono
serán considerados a los efectos de cumplir con el número que en virtud de disposición
legal deban tener las empresas.
Concatenado con el último aparte del art. 291 LOTTT, que establece. (…) Los ministerios
del Poder Popular con competencia en Trabajo y Seguridad Social, y de Comunas y
Protección Social, vigilarán el estricto cumplimiento del acceso al proceso de formación
integral de las personas con discapacidad y su incorporación o reincorporación a las
actividades socioproductivas.
Inspectorías del trabajo.

Artículo 589. LOT- Las Inspectorías del Trabajo tendrán las siguientes funciones:
a) Velar por el cumplimiento de las disposiciones de esta Ley y su Reglamento en la
jurisdicción territorial que le corresponda;
b) Acopiar datos para el censo general del trabajo, mediante inscripción y registro de los
sindicatos y sus miembros y mediante el catastro de desempleados en su jurisdicción;
c) Intervenir en la conciliación y arbitraje en los casos que determine esta Ley; y d)
Nombrar comisionados especiales, permanentes u ocasionales, para acopiar datos sobre
cualquier especie de asuntos de orden económico y social que surjan en el territorio de su
jurisdicción y para ejecutar las instrucciones que les comunique el Inspector. Relaciona
con el Artículo 506 LOTTT
Inspectorías del Trabajo
En todos los estados del país, en el Distrito Capital, en las dependencias federales y
territorios federales funcionará, al menos, una Inspectoría del Trabajo dependiente del
Ministerio del Poder Popular con competencia en Trabajo y Seguridad Social.
Por circunstancias especiales, y para facilitar la atención de los trabajadores y las
trabajadoras, se podrá extender la jurisdicción territorial de alguna Inspectoría a una zona
inmediata de otro Estado colindante a aquel donde tenga su sede, tomando como base la
población existente y ofrecer un servicio de atención integral en materia laboral.
El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de Trabajo y Seguridad
Social, progresivamente pondrá en funcionamiento una Inspectoría o Subinspectoría en
cada municipio del país.

Del servicio de empleo.

Capítulo II
Del Servicio de Empleo
Artículo 597. LOT -El Ministerio del ramo procurará a través de comisiones
consultivas, los acuerdos necesarios para obtener la cooperación de patronos y
trabajadores en la organización y funcionamiento del servicio de empleo, así como en el
desarrollo del programa de dicho servicio.
Para tal efecto, podrá crearse una o varias comisiones nacionales consultivas y, si fuere
necesario, comisiones regionales y locales.
Los representantes de los patronos y de los trabajadores serán designados en número
igual, previa consulta a sus organizaciones representativas.
Artículo 598. LOT -Las Agencias de Empleo, dependientes del Ministerio del ramo,
tendrán por función coordinar la oferta y la demanda de trabajo, buscando por todos los
medios posibles y activamente, para los trabajadores el empleo conveniente y para los
patronos los trabajadores competentes.
Artículo 599. LOT -Las Agencias de Empleo fijarán diariamente en lugares públicos listas
de ofertas y demandas de trabajo, y facilitarán, si fuese necesario, el local donde los
interesados puedan encontrarse y entenderse directamente.
Artículo 600. LOT-Las Agencias de Empleo deberán pedir los informes que juzguen
necesarios, al comercio, a la industria, y en general, a los patronos de todo el territorio de
la República, y estar al corriente de los salarios usuales y costo de vida, de los horarios de
las diferentes clases de trabajo y de las posibilidades que tienen los trabajadores de ser
colocados. Igualmente, podrán pedir información acerca de las ocupaciones existentes en
una determinada empresa y autorizar a un representante para que realice análisis en
torno a la forma en que las labores se ejecuten, con miras a elaborar el material técnico
necesario para la orientación ocupacional de los que acuden a ellas.

Tribunales del trabajo

Artículo 655. LOT-Los asuntos contenciosos del Trabajo cuyo conocimiento,
substanciación y decisión no hayan sido atribuidos por esta Ley a la conciliación o al
arbitraje o a las Inspectorías del Trabajo continuarán su tramitación en los Tribunales del
Trabajo o Juzgados de Estabilidad Laboral previstos por esta Ley. No obstante, serán
competentes además por razón de la cuantía los siguientes
Tribunales:
a) De Parroquia o Municipio y Distrito en primera instancia, sobre asuntos de cualquier
cuantía, en la jurisdicción donde no existan tribunales especializados; y
b) De Parroquia o Municipio y Distrito en primera instancia, sobre asuntos hasta por el
equivalente a la cantidad de veinticinco (25) salarios mínimos, en la jurisdicción donde
existan Tribunales de Trabajo.
Parágrafo Primero: De la decisión de un Tribunal de Parroquia o Municipio y Distrito en
primera instancia, conocerá en apelación el Tribunal de Primera Instancia del Trabajo. De
la decisión de este último no se concederá casación, cuando se trate de procedimientos
de reenganche y pago de salarios caídos.
Parágrafo Segundo: El Ejecutivo Nacional y el Consejo de la Judicatura, por decisión
conjunta, dentro del año siguiente a la entrada en vigencia de esta Ley, podrán atribuir
competencia en materia del Trabajo, en primera o segunda instancia, a otros tribunales si
lo consideran conveniente al interés de los trabajadores o se requiera para evitar
dilaciones con motivo de la supresión de las Comisiones Tripartitas.