EL NOTARIO
MG. AURYMAYERLY ACEVEDO SUÁREZ
DOCENTE INVESTIGADORA
FUNCIÓN NOTARIAL: Naturaleza
jurídica
- SERVICIO PÚBLICO DESCENTRALIZADO
POR COLABORACIÓN (función
encomendada a particulares). Art. 131 de
la CP de 1991. Sentencia C-093 de 10 de
Marzo de 1998.
- SOMETIMIENTO DE LOS NOTARIOS A LA
LEY
- CONTROL POR PARTE DEL ESTADO
(controla, inspecciona y vigila)
EL SERVICIO NOTARIAL ES ROGADO
(No actúa oficiosamente sino por
requerimiento de usuario)
LOS SERVICIOS NOTARIALES SON
RETRIBUIDOS POR LAS PARTES SEGÚN
TARIFA OFICIAL Y EL NOTARIO.
DE LO ANTERIOR SE REMUNERA AL
NOTARIO.
La función notarial es un servicio público
descentralizado por colaboración, ya
que su prestación y las funciones
inherentes a él, han sido encomendadas de
manera permanente a particulares.
DEFINICIÓN DE FUNCIÓN
NOTARIAL
La Superintendencia de Notariado y
Registro es una entidad descentralizada,
técnica, con personería jurídica,
autonomía administrativa, financiera y
patrimonial. Está adscrita al Ministerio del
Interior y de Justicia.
SUPERINTENDENCIA DE
NOTARIADO Y REGISTRO (DEC
2723 DE 20 DE DIC DE 2014)
Objetivo:
La Superintendencia de Notariado y
Registro ejerce la orientación, inspección,
vigilancia y control de la prestación del
servicio público registral y orienta, ins-
pecciona, vigila y controla el servicio
público notarial
Competencias de la
Superintendencia de Notariado y
Registro
Orientación: Atiende y resuelve
preventivamente las dificultades que se
observen en la prestación del servicio
notarial, mediante instrucciones,
circulares y conceptos proferidos por esta
Entidad.
Vigilancia: El Estado observa la conducta
de los particulares, sin interferencia
directa en sus actividades. Vigila su
conducta a partir de la información
recibida por los diferentes medios.
Inspección: Existe una carga para el admi-
nistrado. A través de las visitas generales y/o
especiales o al requerir la entrega de la
notaría.
Para tal efecto, las visitas generales, cuentan
con dos modalidades la extra-situ o análisis de
escritorio y la in situ tendiente a revisar de
manera integral y general los aspectos
administrativos, financieros y jurídicos en el
círculo notarial.
Control: Es el grado más alto de
supervisión, consiste en la facultad de
imponer sanciones en el orden de la
multa, suspensión y destitución del cargo
de notario
NORMATIVIDAD FUNCIÓN
PÚBLICA
DECRETO LEY 960 DE 1970 Estatuto
Notarial
DECRETO REGLAMENTARIO 2148 DE
1983
DECRETO LEY 1260 DE 1970
LEY 29 DE 1983
SENTENCIA C-741 DE 1998
SENTENCIA C-181 DE 1997
¿QUIÉN ES EL NOTARIO?
Particular que se constituye en una
institución del Estado Social de Derecho.
Representa honorabilidad y confianza al
ciudadano
Función de fe pública
El artículo 1o. del Decreto Reglamentario
2148 de 1983, describe la fe pública o
notarial que otorga plena autenticidad a
las declaraciones emitidas ante el notario
y lo expresado por éste respecto de los
hechos percibidos en el ejercicio de sus
funciones, en los casos y con los
requisitos
Definición de Fe Pública
ASPECTOS IMPORTANTES:
La Notaría es una entidad de creación legal, es decir, que el
gobierno nacional a través del Presidente de la República y
el Ministro del Interior y de Justicia disponen su creación.
Carece de personería jurídica y su representación se ejerce
a través del Notario, como persona natural.
Por mandato constitucional, el Notario se define como un
particular que por delegación del Estado, presta un
servicio público, el cual se encuentra reglamentado en la
Ley.
Los funcionarios de la Notaría son nombrados por el
Notario y el régimen aplicable es el previsto en el Código
Laboral, para las relaciones entre particulares.
Para efectos fiscales y tributarios, el Notario utiliza su registro
único tributario o R.U.T.
El número de funcionarios con que funciona la oficina, es
determinado por el Notario, de acuerdo a sus necesidades, al
igual que la asignación de los salarios
La Notaría se sostiene con los ingresos que se perciben por
concepto de los servicios, de acuerdo a una tarifa legal que
señala el gobierno
Excepcionalmente, hay Notarías que reciben un subsidio que se
transfiere, a partir de los aportes que los mismos Notarios
consolidan, para garantizar una adecuada prestación del servicio
en todas las ciudades del país. El Notario no tiene superior
jerárquico, es autónomo en el ejercicio e interpretación de la Ley,
con observancia de la misma.
La inspección y vigilancia del servicio notarial lo ejerce el
Presidente de la República, a través del Superintendente de
Notariado y Registro.
COMPETENCIAS FUNCIONALES
DEL NOTARIO
• Actos de Fe.
• Registro Civil.
• Autorizar escrituras públicas.
• Jurisdicción Voluntaria.
• Remates.
• Conciliaciones.
NATURALEZA DE LA FUNCIÓN DEL
NOTARIO
SERVICIO PÚBLICO
CARÁCTER ADMINISTRATIVO
PRESTADO POR PARTICULARES
IMPARCIALIDAD
ASESORIAS
Funciones CONSEJERO
HACER OBSERVANCIAS
JURÍDICAS PARA PREVENIR
NULIDADES E
IRREGULARIDADES DE NJ
El notario responde por:
Regularidad formal de los instrumentos
que autoriza
la función fiscal, civil, penal y disciplinaria.
NO RESPONDE
veracidad de las declaraciones
POR:
capacidad legal de los comparecientes
Artículos 6, 8 y 9 del Decreto Ley 960 de 1970, artículo 117 del
Decreto 2148 de 1983, Sentencia C-1508 de 2000, C-93 de
1998.
FUNCIÓN FISCAL: Así el notario no sea funcionario
público, por ejercer función pública, el código penal
tipifica delitos relacionados con funcionarios públicos
que vincula a notarios
FUNCIÓN CIVIL: Surge de acto irregular del notario,
falta a deberes e incumple obligaciones.
FUNCIÓN PENAL: Delitos referentes al ejercicio de
funcionarios públicos
FUNCIÓN DISCIPLINARIA: Infringir normas
profesionales y éticas que lesionan correcto
desempeño de la función.
REQUISITOS GENERALES:
Ser nacional colombiano
Ciudadano en ejercicio, persona de
excelente reputación y tener más de
Treinta años de edad.
REQUISITOS PARA SER NOTARIO
Notario de primera categoría:
En forma alternativa:
Ser abogado titulado y haber ejercido el cargo de notario o
de registrador de instrumentos públicos por un término no
menor de cuatro años, o la judicatura o el profesorado
universitario en Derecho, si quiera por seis años, o la
profesión por diez años a lo menos.
No siendo abogado haberse desempeñado con eficiencia en
el cargo de notario o el de Registrador de Instrumentos
Públicos en un Círculo de dicha categoría, por tiempo no
menor de ocho años, o en uno de inferior categoría
siquiera por doce años.
REQUISITOS ESPECIFICOS
Notario de segunda categoría
Ser abogado titulado y haber sido notario por dos
años o ejercido la judicatura, o el profesorado
universitario en Derecho, al menos por tres años, o la
profesión con buen crédito por término no menor de
cinco años o haber tenido práctica notarial o registral
por espacio de cuatro años.
No siendo abogado, haber ejercido el cargo en círculo
de igual o superior categoría, durante seis años o en
uno de inferior categoría por un término no menor de
nueve años.
REQUISITOS ESPECÍFICOS
Notario de Tercera Categoría:
Ser abogado titulado.
No siendo abogado, haber sido notario por
tiempo no inferior a dos años, o haber
completado la enseñanza secundaria o
normalista y tenido práctica judicial, notarial
o registral por espacio de tres años, o tener
experiencia judicial, notarial o registral por
término no menor a cinco años.
REQUISITOS ESPECÍFICOS
NOMBRAMIENTOS DE NOMBRAMIENTO NOTARIO DE
NOTARIO DE PRIMERA SEGUNDA Y TERCERA
CATEGORIA CATEGORÍA
Los nombra el Presidente de la Los nombra el Gobernador del
República y toman posesión ante respectivo departamento, toman
el Ministro del Interior y de posesión ante él o ante el alcalde
Justicia en el caso de Bogotá. municipal.
Los de fuera del Círculo de
Bogotá, luego de ser nombrados
por el Presidente de la República,
toman posesión ante el
Gobernador del Departamento.
NOMBRAMIENTOS DEL
NOTARIO
RETOMANDO LAS COMPETENCIAS
FUNCIONALES DEL NOTARIO
Autorizar escrituras públicas.
Actos de Fe.
Registro Civil.
Jurisdicción Voluntaria.
Remates.
Conciliaciones
Es un documento o instrumento que
contiene los actos jurídicos declarados por
las personas ante el notario con el lleno
de los requisitos exigidos en la ley para
cada caso, que deben ser insertados en el
protocolo de la notaría.
ESCRITURAS PÚBLICAS
1. RECEPCIÓN 2. EXTENSIÓN
Se declara acto jurídico ante Versión escrita del acto jurídico
notario declarado ante notario
Se deben cumplir
totalmente
(Inexistente)
4. AUTORIZACIÓN
3. OTORGAMIENTO
Aprobación que da el notario a
Aceptación de las partes que
las declaraciones emitidas por
intervienen en el acto (firmas)
las partes
PROCESO DE ESCRITURACIÓN
Si alguna de las partes no supiere firmar
(otorgamiento) el instrumento será suscrito por
la persona quien él ruegue, cuyo nombre, edad,
domicilio, identificación se anotará en la
escritura; El otorgante imprimirá su huella
dactilar, y se deja testimonio escrito con
indicación y huella.
Cuando algún documento dejare de ser firmado
por alguno o algunos de los declarantes y no se
llegare a perfeccionar por esta causa, el notario,
sin autorizarlo anotará en él lo acaecido.
Para tener en cuenta…
La escritura pública es el medio eficaz
para darle fuerza jurisdiccional a las
obligaciones que resultan de los negocios
en ellos contenidos, también sirve como
prueba para demostrar la existencia de
determinado contrato.
EFECTOS DEL ACTO
ESCRITURARIO
“Existe formalidad al momento de crear un
negocio jurídico, por lo tanto, cuando el
negocio desaparece en sus efectos, debe
desaparecer la forma que lo contiene.”
Cartilla Notarios SNR
CANCELACIÓN ESCRITURAS
PÚBLICAS
•El otorgante o los otorgantes de una escritura, pueden
declararla cancelada o sin efecto por decisión individual o por
mutuo acuerdo, según el caso, en una nueva escritura con
todos los requisitos legales, siempre que la retractación o
revocación no esté prohibida, como sería el caso de las
Voluntaria capitulaciones matrimoniales y el matrimonio civil.
•Eje. Cancelación de un gravamen hipotecario
•Se produce cuando el juez decide sobre la ineficacia del
negocio y decreta simultánea y secuencialmente la
Por
cancelación de la escritura; o cuando el cumplimiento y
extinción de la obligación proveniente del negocio se ha
logrado judicialmente
decisión •El notario pondrá en el original de la escritura una nota de
Judicial referencia, con indicación del medio del cual se ha
consignado la cancelación o del que contiene la
protocolización de la orden judicial o el certificado de
otro notario.
PROTOCOLIZACIÓN:
“Consiste en incorporar en el protocolo
(archivo del notario) por medio de escritura
pública las actuaciones, expediente o
documentos que la ley o el juez ordene
insertar en él para su guarda y
conservación, o que cualquier persona le
presente al notario con los mismos fines”
Para tener en cuenta …
Cuando la misma ley ordena la
protocolización, de tal manera se
convierte en una formalidad
indispensable. Eje. Protocolización
respecto al certificado de la cámara de cio
cuando uno de los otorgantes sea una
sociedad
Formas en que procede la
protocolización
Cuando la orden de protocolización
proviene directamente del juez y se surte
con respecto a diligencias o copias de
procesos, para los cuales se requiere de
mayor seguridad.
Ejemplo: Procesos de sucesión y autos
aprobatorios de remate.
Formas en que procede la
protocolización
Depende de la voluntad de las partes,
ejemplo, protocolización de documentos
privados.
IMPORTANTE: Cuando las actuaciones o
documentos que deban protocolizarse estén
sujetos al registro, esta formalidad se
cumplirá previamente a la protocolización.
Formas en qué procede la
protocolización
Cualquier persona puede solicitar ante el
notaria copias auténticas de escrituras
públicas o de cualquier otro documento
que se encuentre en su archivo.
COPIAS DE ESCRITURAS
PÚBLICAS
COPIA TOTAL:
Consiste en la reproducción total y exacta del documento copiado.
COPIA PARCIAL:consiste en que el interesado no requiera la
transcripción de la totalidad del texto del documento, esto es que
sólo necesite la reproducción de uno solo de los varios actos o
contratos que pueda tener el instrumento público o que requiera
solamente una pieza separada de un expediente protocolizado.
Ejemplo: La escritura No. 001 es contentiva de los contratos de
compraventa, hipoteca y permuta; en este caso, el interesado
puede solicitar ante el notario que se expida copia del contrato de
permuta únicamente.
Otro ejemplo: En la protocolización de un remante, puede
solicitarse copia del auto aprobatorio con omisión de los demás
documentos.
FORMAS DE EXPEDICIÓN DE
COPIAS
