PRESENTACION
Las Memorias 2020-2021 presentan el informe de las ejecutorias del
Ayuntamiento Municipal de Jarabacoa, con apego al mandato constitucional
y en cumplimiento de la Ley 176-07, la cual tiene por objeto normar la
organización, competencia, funciones y recursos de los ayuntamientos de los
municipios y del Distrito Nacional.
El Ayuntamiento Municipal de Jarabacoa ha adecuado sus planificaciones y
programaciones para darles sentido de pertinencia con relación a las
condiciones especiales imperantes en el país debido a los impactos del Covid-
19. Estas condiciones, sin embargo, se convirtieron en una oportunidad para
aprender y al mismo tiempo fortalecer las capacidades locales, propiciando la
creación de nexos interinstitucionales, el fortalecimiento de los ya existentes,
el establecimiento de alianzas estratégicas entre actores claves del
municipio, y la creación de conciencia aunar esfuerzos para vencer las
adversidades, con sentido de responsabilidad y compromiso con toda la
ciudadanía.
El municipio de Jarabacoa resurge fortalecido de esta crisis sanitaria,
convirtiéndose en una magnifica opción como destino turístico para el
mejoramiento de las condiciones de salud y del bienestar de las personas.
Estamos decididos a encarar los nuevos desafíos con una nueva visión del
futuro, enfocada en la reorganización a nivel municipal
correspondientes al período Abril 2020-Abril 2021 se desarrollaron en medio
de la situación especial generada por la incidencia del Covid-19. La
planificación y sus correspondientes programaciones priorizaron las acciones
encaminadas a mitigar los impactos de la pandemia y aplicar medidas
preventivas para frenar su expansión. Las actividades desarrolladas fueron:
Reestructuración del Consejo Económico y Social, el que está
integrado por representantes de la sociedad civil, y su finalidad
2
consiste en dar seguimiento a la implementación del Plan Municipal
de Desarrollo, como establece el Artículo 123 de la Ley 176-07,
Elaboración de la Agenda y la Programación 2021. Articulación de
las actividades departamentales,
Decoración Navideña en el Ayuntamiento Municipal y el Boulevard.
Planeamiento Urbano
(Artículo 126, Ley 176-07)
En la presente gestión tenemos muy en cuenta que el uso planificado del
territorio garantiza el desarrollo sostenible del municipio de Jarabacoa, en
base a sus características y propiciando el uso de sus recursos naturales de
manera responsable. Las medidas implementadas incluyen:
a) Ocho (8) autorizaciones para servicio de telefonía
b) Doscientos ochenta y nueve (289) autorizaciones para construcción
c) Una (1) autorización para cierre de calle
d) Diez (10) autorizaciones para ruptura de calles
e) Una (1) autorización para rampa
f) Diecinueve (19) autorizaciones para construcción y remozamiento de
nichos en cementerios
2
g) Diez (10) autorizaciones para acometidas de agua
h) Dos (2) autorizaciones para entrada a propiedad
i) Una (1) autorización para establecer una pared
j) Cuarenta y cinco (45) certificaciones para saneamiento
k) Tres (3) no objeciones definitivas para cambio de uso de suelo
l) Cuatro (4) autorizaciones para subdivisión de solares
m) Cuatro (4) certificaciones de no objeción para cambio de uso de suelo
en proyectos de lotificación
n) Dos (2) autorizaciones para construcción de pozos
o) Diez (10) multas
p) Nueve (9) reparaciones de viviendas
q) Un (1) complejo de casas vacacionales
r) Un (1) complejo de villas
s) Promulgación de Normativa para la Regulación de la Circulación de
Vehículos Pesados.
Limpieza, Aseo y Ornato
El compromiso de preservar la salud ambiental, la belleza paisajística y la
calidad de vida de la ciudadanía se pone de manifiesto en las acciones
emprendidas, que incluyen: Reprogramación para la eficientización de la
recogida de desechos sólidos, eliminación de malezas y fumigación de área
correspondiente al casco urbano y la zona periurbana, higienización
permanente del Matadero Municipal, reorganización y desinfección de las
instalaciones municipales (parques, mercado público), higienización de todos
los cementerios rurales y urbanos, higienización de los destacamentos de la
Policía Nacional y del CESTUR, lavado de calles, aceras y contenes de la parte
urbana, campaña de concientización ciudadana.
2
Obras Públicas Municipales
(Artículo 215, Ley 176-07)
Nuestra gestión toma muy en cuenta las necesidades que las comunidades
identifican y priorizan, para apoyarlas en la gestión de su propio desarrollo. El
Ayuntamiento Municipal ha apoyado este proceso mediante la ejecución de
las siguientes obras:
Reparación del Puente Japonés
Reparación, sincronización, nuevo alambrado y habilitación de semáforos en
las intersecciones de las calles Independencia y El Carmen, Mario Nelson
Galán y El Carmen
Bacheo de las calles en el casco urbana: 16 de Agosto, Dr. Francisco Peña
Gómez e Hidaka, El Carmen, José A. Canela, Sectores Pueblo Nuevo y Medina
I, Hermanas Mirabal, Paseo de los Maestro y Carretera José Durán, Obdulio
Jiménez, Mario Nelson Galán, Calle 5 en La Colonia y carretera Palo Blanco y
calle Luperón
Remozamiento del Boulevard
Construcción del Paseo Peatonal en la calle Dr. José Francisco Peña Gómez
que comunica los sectores Hidaka y Medina
Construcción de puente que intercomunica a los sectores Venecia y Medina
Adquisición de terreno en el sector Venecia para la construcción de cancha
deportiva multiuso techada y área recreativa infantil
Acondicionamiento de varios kilómetros de caminos vecinales en las
comunidades: Llano del Higo, Paso Bajito, Los Robles, Palo Blanco, Pedregal y
Compadre Pascual
Construcción de badenes
Reacondicionamiento de camino de acceso al sector Las Dos Brisas
Señalización horizontal de las calles de la ciudad
2
Iluminación de los sectores del casco urbano, Palo Blanco, Don Bosco,
Pedregal, Barrio Blanco, Elías Santana, calle el Carmen, La Colonia,
Parque Junior, El Dorado La Javilla y Pedregal.
Limpieza del área del Malecón
Pintado de reductores de velocidad en el sector La Joya
Remozamiento de puentes en:Colina Los Pomos, La Joya
Reconstrucción del nuevo local que alojará a la Policía Municipal
Construcción e inauguración de acueducto en la comunidad El Balcón para
dotar de agua a 360 personas.
2
Gestión Ambiental Municipal
Las acciones emprendidas incluyen la recuperación y reorganización de
espacios públicos, el retiro de vallas publicitarias, la regulación de actividades
comerciales en las aceras, regulación de ruidos, concientización ciudadana
acerca de la necesidad de realizar esfuerzos conjuntos para mejorar la
calidad ambiental del municipio.
Cultura
El sincretismo cultural que caracteriza al municipio de Jarabacoa se pone de
manifiesto a través de diferentes expresiones, las cuales son tomadas en
cuenta por el Ayuntamiento Municipal, con el propósito de apoyarlas y de
esa manera fortalecer nuestro posicionamiento a nivel nacional e
internacional. A pesar de las dificultades en medio de la crisis sanitaria,en el
período Abril 2021-Abril 2021 desarrollamos las siguientes actividades:
Exposición pictórica y artesanal
Exposición de productos gastronómicos de Jarabacoa
Canto de salves y lectura de poemas religiosos
Concierto con la Banda Municipal de Música
Exposición carnavalesca titulada Jarabacoa también es carnaval.
2
Desarrollo Social y Participación Comunitaria
Para mejorar la calidad de vida de los munícipes y al mismo tiempo propiciar
el empoderamiento comunitario el Ayuntamiento Municipal mantuvo un
permanente acercamiento con la ciudadanía, auxiliando a 511 familias de
escasos recursos económicos, mediante la distribución de medicamentos,
alimentos yentrega de materiales de construcción. El monto total invertido
fue de RD$ 1,156.131.85.
En coordinación con las juntas de vecinos del municipio, se realizó un
levantamiento de informaciones acerca de las familias beneficiadas conlas
ayudas provenientes de los programas sociales del Gobierno Central, a los
fines de asignar un Bono Alimenticio a las que no son beneficiarias de dichas
ayudas.
El Ayuntamiento Municipal Inauguró la Exposición sobre el Carnaval con el
objetivo de mantener la cultura incluso en medio de las crisis que plantea la
pandemia
Como una manera eficaz e innovadora de propiciar la participación
comunitaria, fue puesta en marcha la iniciativa llamada “La Alcaldía en mi
Barrio”, mediante la cual se identifican y priorizan las necesidades e
inquietudes de la población. La mano solidaria y amiga del Ayuntamiento
Municipal llegó al seno de 28 familias de escasos recursos económicos, para
entregar a cada una de ellas féretros para dar cristiana sepultura a sus
parientes fenecidos. Se hizo entrega de zafacones a las juntas de vecinos y
fueron colocados en varios sectores de la ciudad.
2
Presupuesto Participativo
Como un excelente instrumento de política y de gestión, el Presupuesto
Participativo hace posible que el Ayuntamiento Municipal y las
organizaciones debidamente representadas determinen de manera conjunta
cómo serán invertidos los recursos económicos asignados para desarrollar el
proceso. En ese sentido, se realizaron las coordinaciones necesarias para
poner en marcha el instrumento de manera exitosa. Varias obras que están
pendientes de ejecución están siendo inspeccionadas y analizadas para
aplicar los ajustes que sean necesarios.
A través de la implementación del presupuesto participativo, se realizó el
acondicionamiento de la carretera La Pelada, trabajo pendiente desde el año
2017. También fue construidoel puente de cajón en la comunidad Compadre
Pascual.
Dentro de las iniciativas de fortalecimiento de las capacidades institucionales, se
implementó la primera Fase de preparación para dar inicioal proceso de
capacitación de los regidores y demás miembros involucrados para desarrollar
las Asambleas Comunitarias en las diferentes comunidades que conforman el
municipio.
2
Coordinación Deportiva
El Municipio de Jarabacoa siempre ha descollado en diferentes disciplinas
deportivas, auspiciando en los deportistas el desarrollo físico y mental que al
mismo tiempo les ayuda a lograr sus metas personales. Para la presente
gestión edilicia, ha constituido un gran motivo de satisfacción el apoyo a este
importante segmento poblacional, desarrollando las acciones siguientes:
remozamiento de las canchas mixtas de las comunidades Angosto y Las
Cabirmas, premiación de los ganadores del Torneo Pre Superior de Béisbol,
premiación de los ganadores del Torneo Pre Superior de Fútbol,
Fue acordado con los administradores de plays de softball el protocolo a
seguir para cumplir con las disposiciones correspondientes a la situación de
pandemia, en caso de realizar actividades deportivas en esta disciplina.
Las actividades deportivas de fin de año fueron realizadas mediante
coordinación interinstitucional, en la que el Ayuntamiento Municipal tuvo
participación activa. Como resultado, fueron realizados de manera exitosa los
torneos de béisbol y futbol.
2
Libre Acceso a la Información
La transparencia constituye uno de los valores fundamentales que nos guían,
asumiendo el compromiso de poner a disposición de la ciudadanía las
informaciones generadas durante el desarrollo de las planificaciones y las
ejecutorias de diversa índole.
Han sido atendidas todas las solicitudes de los munícipes y se trabaja de
manera permanente en la compilación y actualización de las informaciones
requeridas por el Sistema de Monitoreo de Administración Pública (SISMAP).
Al mismo tiempo se trabaja en la actualización constante de la página Web
del Ayuntamiento Municipal, convirtiéndola en una herramienta útil para
todos los departamentos.
La comunicación interna ha sido eficientizada mediante la creación de
cuentas individuales de correo electrónico.
2
Fortalecimiento institucional
El fortalecimiento de las capacidades internas de la institución es clave para
ofrecer a la ciudadanía un servicio cualificado. Este proceso es permanente y
se desarrolla en consonancia con las directrices del Instituto Nacional de
Administración Pública (INAP), así como la identificación de necesidades de
capacitación del personal. En tal sentido, fueron desarrolladas las siguientes
actividades:
Inducción a la Administración Pública (dos talleres)
Atención al Ciudadano y Calidad en Servicio
Trabajo en Equipo
Detección de Necesidades
Manejo Efectivo del Tiempo
Cambio climático.
Despacho del Alcalde Municipal
2
La efectividad de las acciones emprendidas se ha logrado gracias a la creación
de alianzas estratégicas y la firma de acuerdos de colaboración. Un ejemplo
de estas alianzas es el Acuerdo de Cooperación entre la Alcaldía Municipal y
el Consejo Nacional para la Niñez y la Adolescencia (CONANI), con el
propósito de realizar de manera conjunta acciones tendentes a rescatar,
mantener y fortalecer valores y derechos de la población infantil. Dentro del
acto de firma del acuerdo, el Honorable Concejo de Regidores, representado
por su presidente, el Lic. José Agustín Hernández, y una comisión de
regidores, hizo entrega a la directora de CONANI, Lic. Paula Disla, de la
Resolución No. 012- 2020, en la que se declara a Jarabacoa " Una Ciudad
posible para Niños, Niñas y Adolescentes".
Con el propósito de acompañar a los niños y niñas en sus motivos alegres y
dar vida a la tradición del Día de Reyes, el Ayuntamiento Municipal hizo
entrega de juguetes a los hijos de nuestros empleados.
Con motivo del 24o Aniversario de la creación de nuestra Policía Municipal, el
Ayuntamiento realizó un significativo acto de celebración y reconocimiento a
la labor de estos dignos servidores públicos.
Las condiciones imperantes generadas por el impacto del Covid-19 han
motivado que se dediquen mayores esfuerzos y recursos aplicando medidas
de prevención y atención específica por parte del Alcalde y su equipo técnico,
enfocados en supervisiones, coordinaciones con el personal de Aseo y
Ornato, el personal médico y la Encargada de Epidemiología, Dra. Norma
Rosado.
En visitas al Centro de Aislamiento, han sido entregados utensilios médicos y
electrodomésticos a las personas afectadas por el Covid-19, sus parientes y el
personal de salud. El Ayuntamiento ha realizado operativos de recolección,
desinfección y entrega de mascarillas envarios sectores de la zona
periurbana. El personal de Aseo ha sido dotado de uniformes protectores, y
raciones alimenticias al personal recolector de residuos sólidos.
Las recaudaciones asociadas al cobro de impuestos por servicio de
recolección de desechos sólidos, impuestos por construcción, derecho a
enterramiento, renovación de nichos y registro civil fueron de RD$
3,421,031.13.
2
La actual gestión atendió a la solicitud de 56 exempleados, con los cuales se
tenía pendiente el pago de sus prestaciones laborales desde el año 2019. En ese
sentido, se han realizado abonos y saldos para honrar los compromisos
contraídos.
Creando las sinergias necesarias para incrementar el impacto positivo de las
acciones en favor de la ciudadanía, se eficientiza el trabajo y el uso de los
recursos. Por eso, continuamos desarrollando interesantes proyectos
comunitarios de manera conjunta con la Misión ILAC.
Con la firme voluntad de aunar esfuerzos para enfrentar la pandemia del
Covid-19, el Ayuntamiento Municipal realiza las coordinaciones con el Comité
de Emergencia.
Una de las medidas implementadas para enfrentar la pandemia fue la
elaboración de un Plan Crítico para la recogida de desechos sólidos y el
rediseño de la ruta de recolección.
El Plan Critico se elaboró a corto plazo, para mantener todas las áreas en
condiciones óptimas de higienización, contribuyendo así a la mitigación de la
Pandemia Covid-19. La idea fue crear una estructura funcional integral en el
sistema actual de recogida, manejo y disposición final de los desechos sólidos,
involucrando las juntas de vecinos, los comunitarios colaboradores y
empresarios de cada sector, para realizar una labor conjunta, en donde todos
se integren de manera activa, para lograr el Jarabacoa que todos queremos.
El plan incluye un levantamiento de la información que hasta el momento se
tiene respecto a los camiones y choferes activos disponibles, los obreros y
supervisores. Además, se detallan los sectores y/o barrios más vulnerables al
cúmulo de basura, los focos y/o vertederos improvisados en cada cuadrante y la
cantidad actual de áreas de recolección.
Al finalizar el mes de septiembre del año 2020, el Ayuntamiento Municipal,
en consonancia con los parámetros del SISMAP, ocupó la posición No.4, con
2
una puntuación de 94.80. este logro nos impulsa a continuar trabajando de
manera mancomunada con las instituciones, empresas y personas que
apuestan al desarrollo integral del municipio de Jarabacoa.
Luego y como resultado de la buena administración de la presente gestión, el
Ayuntamiento Municipal de Jarabacoa fue calificado y posicionado en el
puesto número siete (7), con una puntuación de 90.56 acumulados en el
SISMAP. Este posicionamiento coloca al Ayuntamiento Municipalen el rango
de los primeros 10 ayuntamientos de los 158 que conforman el territorio
nacional.
Las principales actividades de REGISTRO incluyen notificaciones de
mensura, actos de venta de inmuebles, pagarés notariales, comprobación de
Traslado Notario y actos auténticos.
2
Finanzas Municipales
(Artículos del 254 al 336 de la Ley 176-07)
Las actividades del Departamento, enmarcadas dentro de las distintas
dependencias, estuvieron orientadas hacia la modernización y agilización de
los procesos administrativos y financieros, atendiendo las áreas de
recaudación, cobros, Contabilidad y Tesorería Municipal. Como parte de las
adecuaciones financieras, ha sido elaborada la nómina electrónica de
empleados, sustituyendo el pago mediante emisión de cheques, lo que
eficientiza las labores administrativas y, por consiguiente, dinamiza los
procesos del Ayuntamiento en sentido general.
Los dos siguientes cuadros presentan la relación de ingresos y gastos
durante el período 24 de abril 2020-24 abril 2021.