FUNDAMENTOS DE LA MINERIA
Nombre: María Emilia Torres Fecha: 16/06/2020
1. Análisis de los indicios metálicos y no metálicos existentes en su provincia de
residencia.
Los resultados presentes son basados en el inventario de materias primas no metálicas
realizado por la Cooperación Alemán-Ecuatoriana, El proyecto se llama "Investigación
materias primas no metálicas" y fue realizado específicamente por (Instituto Federal de
Geociencias y Recursos Naturales Alemán), BGR, en cooperación con el Instituto Ecuatoriano
de Minería, INEMIN, actual Instituto Nacional de Investigación Geológico Minero
Metalúrgico, INIGEMM, en los años 1985 y 1990. Esta investigación fue realizada con el
objetivo de coadyuvar en la divulgación y socialización de los informes disponibles en minería
no metálica en el país.
Se determinó que la provincia de Pastaza “situada en la región amazónica del Ecuador,
limita al norte con las provincias de Napo y Orellana, al sur con Morona Santiago, al este con
el Perú y al oeste con la provincia de Tungurahua. La riqueza mineral No metálica se centra en
importantes reservas de sílice, caolín, arcillas y calizas que posee, también deben mencionarse
sus valles aluviales que en parte son lavaderos auríferos" (Uribe, 2015).
Tabla.1. Distribución de las posibles nuevas concesiones de materiales de construcción por
provincia
Por otra parte, Aguirre (sf). nos indica que existen minerales metálicos como el oro en
las arenas de los Ríos Topo, Cristal, Pastaza, Ilusión, Puyo, Jatunyaco, Anzu, Ila, Napo,
Payamino, Bermejo, Santa Rosa, Cosanga, Bobonaza, Villano, Curientza, Calillana, Nushiño,
Coca, Quijos, Liquino, San Miguel, Cofanes, Apuya, Salado, Due, Verdeyacu, Negro. Esto se
corrobora con el mapa de “Indicios de Minerales Metálicos de la Republica del Ecuador, a
escala :1'000.000”, del año 2009, se puede evidenciar que en Pastaza (ilustración 1).
Sin embargo, el avance de la minería es un grave problema social debido a que existen
varias comunidades que defiende sus territorios ancestrales por lo tanto han existido varios
campos mineros atacados, impidiendo su desarrollo normal y provocando demoras en las fases
de exploración y explotación de distintos proyectos mineros.
Ilustración 1. Mapa de indicios de minerales metálicos de la Republica del Ecuador-2009-
escala 1:1’000.000
Autor: INIGEMM (2009)
2. Análisis de uno de los regímenes de minería establecidos en la Ley (Minería Artesanal,
Pequeña minería, Mediana minería y Minería a gran escala). Argumente su respuesta
considerando al menos dos normas y citando al menos cinco artículos legales.
El sector minero ecuatoriano se encuentra concentrado mayormente en la pequeña minería
y la artesanal. En las últimas décadas se han iniciado con cinco megaproyectos. Sin embargo,
la gobernanza del sector ha sido un proceso complejo y polarizado debido a los principales
problemas colectivos que han enfrentado los gobiernos relacionadas con la necesidad de
obtener recursos de la extracción de recursos no renovables para reducir la pobreza y cómo
hacerlo de una manera ambiental y socialmente responsable, según la CEPAL(2018)
Ycaza(2015) señala que se han producido cambios en las reglas. De forma particular en la
flexibilidad tributaria y en los requisitos para el otorgamiento de concesiones han logrado atraer
inversión privada, pero han terminado incrementando la conflictividad social asociada con la
consulta previa e informada y los impactos ambientales.
En el Art.26. de la Ley Minera se señala que “a) Del Ministerio del Ambiente, la respectiva
licencia ambiental debidamente otorgada”. En este artículo se puede observar que se dejan
abierto para que en ciertos casos no sea necesario el Estudio de Impacto Ambiental, además de
eliminarse el informe sobre la afectación a áreas protegidas emitido por el MAE. En el mismo
artículo también indica que la "De la Autoridad Única del Agua, respecto de la eventual
afectación a cuerpos de agua superficial y/o subterránea y del cumplimiento al orden de
prelación sobre el derecho al acceso al agua ", aquí se puede señalar una observación a la
reducción de la cobertura de los cuerpos de agua y se elimina el análisis de afectación en las
áreas contiguas a las destinadas para la captación de agua para consumo humano o riego.
Por otra parte en el Art 78.-Estudios de impacto ambiental y Auditorías Ambientales señala
que “los titulares de derechos mineros, previamente a la iniciación de las actividades, deberán
elaborar y presentar estudios o documentos ambientales, para prevenir, mitigar, controlar y
reparar los impactos ambientales y sociales derivados de sus actividades; estudios o
documentos que deberán ser aprobados por la Autoridad Ambiental competente, con el
otorgamiento de la respectiva Licencia Ambiental”, en donde se elimina el requisito de planes
de manejo ambiental en la fase de exploración avanzada y se reduce el tipo de estudios de
impacto ambiental a simples estudios ambientales.
En el Art.79.-Tratamiento de aguas se indica que “Dependiendo del grado de
incumplimiento de esta disposición, podrá disponerse la suspensión temporal o definitiva de
las actividades mineras, a cuyo efecto se seguirá el procedimiento establecido en esta Ley y su
reglamento general” en donde se evidencia que se flexibiliza la caducidad dependiendo del
incumplimiento en el tratamiento del agua
El Art.108.- Caducidad de derechos mineros el cual señala que “el proceso de declaración
de caducidad podrá iniciarse de oficio por el Ministerio Sectorial, por denuncia de un tercero
debidamente fundamentada e investigada por el Ministerio Sectorial o a petición de otros
Ministerios que tengan relación con la actividad minera”, en el cual se puede analizar que se
incrementan los requisitos para que un tercero ponga la denuncia, incluyendo el de daño
ambiental. Se crean causales subsanables y se les amplía el plazo para que cumplir con la
obligación. Se le da un mayor rol a la ARCOM para decidir en estos casos
Referencias bibliográficas
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Obtenido de https://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/44876/1/S1900582_es.pdf
Ycaza, A. (2015), Análisis jurídico del derecho minero en la legislación ecuatoriana. Quito:
Universidad San Francisco de Quito.
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Ultima modificación: 04-ene.-2017.
Uribe, R. A. (2015). Investigaciones de Materias Primas Minerales No Metálicas en el Ecuador.
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