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IMPLEMENTACIÓN DE UN PROGRAMA DE CAPACITACIÓN DE MECÁNICA AUTOMOTRIZ PARA LOS CHOFERES DEL
COMANDO PROVINCIAL DE HUANUNI
1. INTRODUCCIÓN
En los últimos años el trabajo del organismo operativo de transito de la localidad de
Huanuni ha ido desarrollando una serie de tareas que van desde el control de las
trancas y el control vial en las principales carreteras de la región, por este mismo
trabajo sea ido descuidando un aspecto muy importante que es el mantenimiento de
los vehículos del comando regional, por esta razón que en los últimos años nuestros
vehículos no se encuentran en buenas condiciones para desarrollar el trabajo
policial, por tanto es muy urgente capacitar en mecánica automotriz a los choferes
del comando provincial de la localidad de Huanuni.
La capacitación es el mejor medio para que los choferes de la policía puedan
solucionar y poner en condiciones los vehículos de la institución, y de esta manera
mejorar la función policial en todas sus unidades operativas. El presente trabajo
considera también que la mecánica es una rama que todos los funcionarios policiales
deberían desarrollar por que se requiere en cualquier unidad policial que esté al
servicio de la sociedad. En este sentido tomando como referencia los constantes
problemas mecánicos que presentan nuestros vehículos es que se hace precisa la
capacitación mecánica a los choferes y funcionarios policiales del comando provincial
de la localidad de Huanuni.
Con la capacitación mecánica a los choferes del comando se podrá alcanzar un
eficaz trabajo en todas las unidades policiales del comando de Huanuni, además se
considera importante porque de esta manera se contribuye no solo a la institución
policial sino a la sociedad en su conjunto porque se tendrá una mejor atención.
Para alcanzar con la capacitación mecánica a los choferes del comando provincial de
la localidad de Huanuni se desarrollara un proceso de gestión inter institucional que
permitirá captar los recursos económicos necesarios para trabajar estos talleres.
Para comprender mejor el desarrollo de la propuesta que nos presenta la siguiente
monografía indicamos que está estructurada según los lineamientos establecidos por
la Universidad Policial, los mismos que a continuación se detallan.
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2. ANTECEDENTES
La mala condición de vehículos del comando provincia de la localidad de Huanuni es
un problema muy grande en nuestra región, porque hasta la fecha se han registrado
porcentajes altos de casos de problemas mecánicos sin solucionar, este problema
tiene orígenes en la falta de capacitación a los choferes del comando que determina
en cierto modo un servicio ineficiente de las unidades policiales. Bolivia se ha
convertido en el país con mayor índice de vehículos con problemas mecánicos, esto
según una investigación realizado por la Policía Boliviana en los departamentos de
Oruro y La Paz.
La investigación muestra claramente que los vehículos de la institución policial se
encuentran en malas condiciones por falta de mantenimiento mecánico lo cual
perjudica de gran manera el trabajo de las diferentes unidades policiales.
La mayoría de los vehículos están en malas condiciones mecánicas, esto porque la
institución no cuenta con un taller mecánico que priorice este problema, analizando
este problema surge una gran propuesta que dará solución a este problema, el cual
recae en la implementación de talleres de capacitación mecánica a todos los
choferes responsables de los vehículos del comando provincial de la localidad de
Huanuni.
3. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
En la localidad de Huanuni estamos tropezando con algo que es muy preocupante, el
cual es que la mayoría de los vehículos del comando se encuentran en mal estado
por falta de mantenimiento, este problema esta ocasionando un mal servicio social
por lo que los choferes requieren de suma urgencia la capacitación técnica en el área
mecánica correspondiente para que ellos mismos solucionen los desperfectos
mecánicos de los vehículos pertenecientes al comando. Como la Policía recomienda
a los conductores que siempre realicen el mantenimiento mecánico de sus vehículos,
también es importante que los funcionarios de la institución policial lo realicen
constante, y que mejor que promoviendo talleres de capacitación mecánica en los
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vehículos del comando provincial de Huanuni. Por estos problemas se presenta la
monografía de investigación tomando como referencia soluciones concretas como es
el caso de la implementación de talleres de capacitación mecánica.
Tomando como referencia los constantes problemas mecánicos en los
vehículos policiales, se precisa con urgencia la implementación de un
programa de capacitación de mecánica automotriz para los choferes del
comando provincial de Huanuni.
4. OBJETIVOS
4.1. GENERAL
Mejorar las condiciones mecánicas de los vehículos policiales mediante la
implementación de talleres de capacitación mecánica a los choferes del comando
provincial de la localidad de Huanuni para efectivizar un buen servicio policial a la
sociedad común.
4.2. ESPECÍFICOS
Identificar los casos de vehículos en mal estado en el municipio de Huanuni,
mediante el sistema de investigación policial, y remitirlos a los talleres de mecánica
que se constituirán en el comando.
Determinar los principales casos de problemas mecánicos de los vehículos del
comando provincial de Huanuni, desarrollando talleres mecánicos, y de esta manera
establecer un trabajo eficiente en la Policía Boliviana.
Gestionar la incorporación del mejoramiento de talleres de capacitación, peritos en
mecánica automotriz destinada a todo el personal del comando de Huanuni.
Consolidar la capacitación en mecánica automotriz en el comando de Huanuni, a
partir de un proceso de gestión institucional, para solucionar los casos de vehículos
en mal estado ya sean dentro el radio urbano y sectores aledaños al municipio.
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5. JUSTIFICACIÓN
5.1. JUSTIFICACIÓN LEGAL
Como principal documento legal a nivel nacional se cuenta con la Constitución
Política del Estado Plurinacional, promulgada el 7 de febrero de 2009, que en varios
artículos hace mención a la importancia de velar por vivir bien, la educación, la salud,
la seguridad y la aplicación justa de las leyes: El Estado se sustenta en los valores
de unidad, igualdad, inclusión, dignidad, libertad, solidaridad, reciprocidad, respeto,
complementariedad, armonía, transparencia, equilibrio, igualdad de oportunidades,
equidad social y de género en la participación, bien estar común, responsabilidad,
justicia social, distribución y redistribución de los productos y bienes sociales, para
vivir bien. Este parámetro legal nos delimita una acción diferente a las demás
propuestas por que la constitución política del estado asume la obligación de
garantizar la seguridad de la sociedad boliviana en cuanto a la seguridad ciudadana
se trata, por cuanto la Policía Boliviana asume esta responsabilidad con la
implementación de talleres de capacitación mecánica para mejorar sus servicios
dentro la sociedad civil.
5.2. JUSTIFICACIÓN SOCIAL
Uno de los problemas que tiene mayor incidencia en el trabajo de la policía es sin
duda el sistema de transporte donde la dificultad principal es que los vehículos del
comando provincial de la localidad de Huanuni se encuentran con algunos
desperfectos mecánicos lo cual impide un buen servicio a la ciudadanía.
Es muy importante considerar también que los desperfectos mecánicos en los
vehículos del comando nos limitan enteramente a desarrollar nuestro trabajo
cotidiano de manera regular por tanto es justificado la enorme necesidad de
desarrollar talleres de capacitación en mecánica automotriz a todos los choferes de
la jurisdicción del comando provincial de Huanuni, para que ellos puedan desarrollar
su trabajo con la efectividad en los casos que ameriten.
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6. MARCO
6.1. MARCO TEÓRICO
6.1.1. ORGANISMO OPERATIVO DE TRÁNSITO
El Organismo Operativo de Transito es la entidad encargada de garantizar la
seguridad del tráfico vehicular, peatonal y de los usuarios, en todo el territorio
nacional. Tiene como función principal, prevenir e investigar accidentes de tráfico,
mediante actividades técnicas especializadas y de servicio de patrullaje, urbano y
rural.
Son atribuciones del nivel Operativo, las de regular, controlar y resolver los
problemas de circulación de vehículos y peatones, prevenir e investigar accidentes
de tráfico. El Organismo Operativo de Transito en su estructura orgánica cuenta con
las siguientes divisiones:
DIVISIÓN DE REGISTRO DE VEHÍCULOS
ANTECEDENTES Y BASE LEGAL
De acuerdo a lo estipulado por la Ley Orgánica de la Policía Boliviana, la función
específica que desarrolla la División Registro de Vehículos, es precisamente de llevar
los archivos del parque automotor del Departamento; así mismo controlar y registrar
en el sistema los archivos, transferencias, anotaciones Preventivas, Gravámenes,
con la finalidad de mantener actualizada la información que podría ser requerida por
el público usuario, en esta parte tenemos que destacar que también se registra las
condiciones en las cuales se encuentran los vehículos de la Policía.
ORGANIZACIÓN
La División de Registro de Vehículos está organizada de la siguiente forma
• Jefe de la división
• Secretario
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• Sección archivos
• Sistema informático de RUA.
DIVISIÓN DE LICENCIAS
La división de licencias del Organismo Operativo de Tránsito, tiene como base legal
el Código Nacional de Tránsito y la Ley Orgánica de la Policía Nacional.
ANTECEDENTES Y BASE LEGAL
La división de licencias del Organismo Operativo de Tránsito, tiene como base legal
el Código Nacional de Tránsito y la Ley Orgánica de la Policía Nacional.
Las normas que legalizan su funcionamiento son las siguientes: Ley orgánica de la
policía nacional, el código nacional de tránsito y su reglamento, ley del Seguro
Obligatorio contra Accidentes de Tráfico (SOAT)
ORGANIZACIÓN
La División de Licencias está organizada de la siguiente manera:
• Jefe de División
• Sección de archivos y kardex
• Sección Filiaciones
• Sección fotografía
• Sección evaluaciones y exámenes.
CENTRO DE EDUCACIÓN VIAL
ANTECEDENTES Y BASE LEGAL:
Los constantes accidentes de tránsito y el índice de infracciones de tránsito que se
producen en esta ciudad, emergentes de un análisis minucioso de las causas que
originan los mismos, encontrando un mayor porcentaje de incidencia en la
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inobservancia a las normas y reglas al Código Nacional de Tránsito y su Reglamento,
se creó el Centro de Educación Vial., con la finalidad de capacitar y concientizar a la
población en general y a los conductores en particular al respeto a dichas normas y a
su aplicación cuando se haga uso de la vía pública como conductor o peatón,
además de los pasajeros y auxiliares de los conductores.
En cumplimiento del Art. 94 de Código Nacional de Transito, que textualmente dice:
DERECHO DE INSTRUCCIÓN, el conductor tiene derecho a participar de los
beneficios de Instrucción y actualización profesional, que impartan las autoridades de
tránsito, para este cometido el Organismo Operativo de Transito, cuenta con un salón
de educación vial, donde se llevan a cabo de manera permanente estos cursos de
capacitación.
ORGANIZACIÓN:
El Centro de Educación Vial, se encuentra organizado de la siguiente manera:
• Jefatura.
• Secretaria.
• Capacitadores.
RECURSOS HUMANOS:
• Jefatura.
• Capacitador
DIVISIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS
ANTECEDENTES Y BASE LEGAL:
La División Servicios Públicos, como una de las más importantes del Organismo
Operativo de Transito, es la encargada de hacer cumplir todas las normas del tráfico
vehicular especialmente público, como las rutas, paradas, estacionamientos y otros,
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todo en coordinación con la Dirección de Tráfico y Transportes de la Honorable
Alcaldía Municipal.
ORGANIZACIÓN:
• Jefe de División.
• Secretario de División.
• Patrulleros.
TRABAJOS EN COORDINACIÓN CON INSTITUCIONES:
Se trabaja en coordinación con la oficina de Trafico Transporte de la Honorable
Alcaldía Municipal, Federación del Autotransporte departamental y la
Interinstitucional del Transporte Publico, para realizar los estudios de cambios,
alargues y áreas de trabajo de las diferentes líneas que prestan servicio publico, de
la misma manera se coordina con el personal del alumbrado público de la H. Alcaldía
Municipal en el control de los semáforos para su normal funcionamiento.
Coordinación con las instituciones deportivas en las diferentes disciplinas
6.1.2. VICEMINISTERIO DE SEGURIDAD CIUDADANA
El Vice ministerio de Seguridad Ciudadana depende del Ministerio de Gobierno y
está a cargo del desarrollo de planes, políticas, programas, proyectos de prevención,
de operación, en materia de Seguridad Ciudadana y control, a nivel nacional.
Coordina con prefecturas, municipios, organizaciones sociales y sociedad civil, para
garantizar el bienestar, resguardo de la población en sus distintos espacios y
dinámicas sociales.
Objetivos
• Fortalecer el Vice ministerio de Seguridad Ciudadana estableciendo una estructura
programática y operativa sólida que permita el diseño y ejecución de programas y
proyectos a nivel nacional, con la participación de la Policía Nacional, las
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Prefecturas, los Municipios, para el desarrollo de acciones conjuntas a favor de la
seguridad ciudadana.
• Promover la promulgación de leyes y normas de Seguridad Ciudadana construidas
con la sociedad civil, garantizando procesos inclusivos con la comunidad en torno a
la prevención y acción contra la inseguridad ciudadana.
• Desarrollar una estrategia comunicacional que permita al Vice ministerio de
Seguridad Ciudadana el posicionamiento institucional a partir de la difusión de
medidas preventivas y operativas, además de promocionar y poner en común
contenidos y procesos, orientados al logro de un mejor clima de paz y tranquilidad,
bajo el común denominador de la corresponsabilidad.
• Apoyar la participación social e institucional en el proceso de construcción colectiva
de seguridad ciudadana, a través del establecimiento de mecanismos de
coordinación y acción interinstitucional y organizaciones sociales, que faciliten la
ejecución de programas y proyectos de prevención y acción concreta, para un mejor
bienestar de la población.
• Ejecutar programas y proyectos de prevención de la inseguridad ciudadana en fase
piloto, con base en contenidos y metodologías educativas didácticas, diseñadas y
desarrolladas, cuyo efecto multiplicador genere acciones sostenibles y conjuntas
entre los actores involucrados a objeto de brindar mayores niveles de seguridad.
Este viceministerio también debería estar a cargo del mantenimiento de los vehículos
de la Policía la Boliviana y de esta manera asegurar un buen servicio.
Además que este viceministerio estructura políticas de seguridad ciudadana en
cuanto a los objetivos trazados, que responden a la constitución política del estado
principalmente a los derechos de protección del estado a la sociedad, donde está
encargado la policía como órgano operativo de seguridad ciudadana y orden público,
esta institución se apoya en sus principales unidades que efectivizan la concreción
de las políticas de seguridad ciudadana dentro el Estado.
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6.2. MARCO CONCEPTUAL
6.2.1. MECANICA AUTOMOTRIZ
La mecánica automotriz es una parte de la física que delimita su estudio en el
funcionamiento mecánico de los vehículos, la conformación de esta ciencia responde
estrictamente a principios y leyes de la mecánica actual que determinan su estudio
en el movimiento de los vehículos motorizados, esta ciencia determina su estudio en
prácticas constantes de reacción de máquinas que funcionan con diferentes
combustibles que hacen de esta ciencia la principal en todo el mundo.
La mecánica automotriz nos permite conocer la variedad de sistemas mecánicos que
promueven el movimiento de los cuerpos más específicamente de los vehículos,
desde su sistema operativo hasta su sistema mecánico que dinamiza la composición
de esta ciencia.
6.2.2. VEHÍCULO
Un vehículo, término con origen en el vocablo latino vehicŭlum, es una máquina que
permite desplazarse de un sitio hacia otro. Los vehículos no solo pueden transportar
personas, sino también animales, plantas y cualquier tipo de objeto.
Por ejemplo: “Necesitamos un vehículo para llevar las cajas a la casa de Pablo”, “Los
delincuentes se trasladaban en un vehículo de color oscuro, que estacionaron a dos
cuadras del lugar”, “El proyectil impactó contra un vehículo que pasaba cerca del
estadio”.
Los automóviles, los camiones, las camionetas, los cuatriciclos y las motocicletas son
vehículos a motor: se movilizan por la acción de un motor que funciona con algún
tipo de combustible, como gasolina o diesel. Otros vehículos, como las bicicletas,
requieren del esfuerzo físico del usuario para desplazarse.
También hay vehículos destinados al transporte masivo de pasajeros: trenes,
subterráneos, aviones, cruceros, etc. Como se puede advertir al ver estos ejemplos,
los vehículos se trasladan por la tierra, el agua o el aire según cada caso. Incluso hay
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vehículos que se movilizan más allá de la atmósfera terrestre, como las naves
espaciales.
6.2.3. TALLER MECANICO
Un taller hace referencia a un lugar donde principalmente se trabaja con las manos,
un taller mecánico es donde se dedican a la reparación de vehículos (pueden ser
automóviles o motocicletas). Sólo pasar por uno de los talleres, se percibe que todo
está diseñado para que, con un mínimo conocimiento de la mecánica, cualquier
mano puede reparar o reemplazar los amortiguadores y los frenos de cepillos,
baterías, filtros, fluidos y neumáticos, básicamente en los talleres se realizan las
operaciones de mantenimiento de automóviles y los controles habituales antes de
realizar un viaje con el coche. Además, en un taller encontraras personal capacitado
para cualquier problema mecánico.
En la actualidad existen talleres mecánicos para marcas en específico que pueden o
no reparar todo tipo de marcas, pero solo venden productos de su marca y otras que
son independientes que reparan y venden todo tipo de marcas, son conocidas como
"Multimarca". Existen talleres que se especializan en diferentes partes de los
vehículos.
La importancia de los talleres mecánicos dentro de la institución policial radica
efectivamente en un autoservicio al proceso mecánico de reparación de vehículos,
que en nuestra institución son de mucha importancia para movilizarnos a los
diferentes lugares donde se suscita los hechos antijurídicos, en esta relación
podemos afirmar que estos talleres tienen que tener una capacitación propia y
simultánea de todas las acciones enmarcadas en técnicas de mecánica basica a los
choferes, para que ellos puedan tener una autonomía de aplicación de su
conocimiento mecánico en cuestiones de riesgo y solución de problemas, así de esta
manera se podrá contribuir al engrandecimiento de la institución policial que se
constituye en una realidad qué problematiza el trabajo de la policía en cuanto a
situaciones de mecánica.
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6.2.4. CONCEPTOS BÁSICOS DE MECÁNICA AUTOMOTRIZ
El bastidor o chasis
Está formado por dos largueros y varios travesaños, hechos con chapa gruesa de
acero, doblada en forma de U, y unidos entre sí por medio de remaches, soldaduras
o pernos; adoptando formas diversas que le dan la suficiente resistencia para
soportar los esfuerzos, deformaciones y vibraciones al que está sometido. En la
mayoría de los autos de turismo modernos se refuerza la carrocería para que se
asuma la misión del bastidor (compactos).
El motor
Es el que suministra la energía que, mediante el conjunto de transmisión, hace llegar
su giro a las ruedas para el desplazamiento del vehículo. El motor de los automóviles
es de combustión interna, ya que el combustible es quemado dentro de él.
El motor necesita de un sistema de alimentación que haga llegar el combustible a su
interior para ser quemado. Los motores de gasolina disponen, además, de un
sistema de encendido para iniciar la combustión.
El motor está compuesto por gran cantidad de piezas metálicas que giran o se
deslizan entre si. Para que no haya contacto entre metal y metal, se interpone una
película de aceite entre ellas. El encargado de mantener esta película es el sistema
de lubricación.
El embrague
Es un dispositivo de desacoplamiento, mediante un disco de fricción, mandado por
un pedal. Cuando el conductor acciona el pedal, libera de la presión al disco y queda
interrumpida la transmisión del movimiento entre el motor y la caja de cambios.
La caja de cambios
Va adosada al motor con la interposición del embrague.
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Es un mecanismo que modifica, con mando manual o automático, el movimiento que
llega a las ruedas, es decir, la velocidad de giro.
Consiste en unos trenes de engranajes que proporcionan unas reducciones llamadas
velocidades o marchas, para poder adaptar la potencia del motor a las dificultades
del terreno.
Para una misma potencia y revoluciones del motor, si las ruedas giran muy rápido, lo
hacen con menos fuerza que si giran despacio. Las marchas cortas proporcionan
poca velocidad pero más fuerza; las más largas, más velocidad pero menos
capacidad para superar pendientes.
La transmisión
La transmisión es una barra o tubo que transmite el movimiento de la caja de
cambios al eje trasero, en la disposición clásica. Está dotada de juntas universales
para adaptarse a las diferencias de alineación del eje con caja de cambios, y de un
estriado deslizante para absorber las variaciones de longitud que ocasionan las
oscilaciones. La transmisión puede se de tracción delantera y tracción posterior. La
primera esta a un costado del motor y desde la caja de cambios sale directamente
los ejes que dan propulsión a las ruedas delanteras; y la segunda esta detrás del
motor la cual necesita un árbol de transmisión para poder mover las ruedas
posteriores.
El diferencial
Se conoce como diferencial al componente encargado, de trasladar la rotación, que
viene del motor/transmisión, hacia las ruedas encargadas de la tracción.
Si un vehículo es chico o grande, si es de tracción trasera o delantera; si trae motor
de 4, 5, 6, o más cilindros; todos los vehículos, de uso regular, traen instalado un
componente llamado diferencial.
Los vehículos de doble tracción, traen diferencial adicional.
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El diferencial, puede ser diferente, en cuanto a diseño, figura, tamaño o ubicación;
pero, los principios de funcionamiento y objetivos; siguen siendo los mismos.
El objetivo es: administrar la fuerza motriz, en las ruedas encargadas de la tracción,
tomando como base, la diferencia de paso o rotación, entre una rueda, con relación a
la otra. Se entiende, que el vehículo al tomar una curva, una rueda recorre más
espacio que la otra; igualmente una rueda más grande, recorrerá más espacio que
una pequeña. El diferencial tiene la función de corregir estas diferencias.
La función primara de un diferencial es, derivar la rotación recibida de la caja de
velocidades; transmisión en un ángulo de 90 grados. Esto quiere decir que la
transmisión; por medio de un piñón hace girar la corona, en la parte central del
vehículo; y la corona al rotar traslada el giro hacia las ruedas encargadas de la
tracción, fuerza que mueve el vehículo.
Sistema de frenos
El sistema de frenos está diseñado para que a través del funcionamiento de sus
componentes se pueda detener el vehículo a voluntad del conductor. La base del
funcionamiento del sistema principal de frenos es la transmisión de fuerza a través
de un fluido que amplía la presión ejercida por el conductor, para conseguir detener
el coche con el mínimo esfuerzo posible.
El sistema de frenos se constituye por tres sistemas:
1.- El sistema que se encarga de frenar el vehículo durante su funcionamiento normal
(funcionamiento hidráulico).
2.-El sistema auxiliar o de emergencia que se utilizará en caso de inmovilización o de
fallo del sistema principal (funcionamiento mecánico).
3.- El sistema de frenos antibloqueo (ABS) evita que las ruedas se bloqueen y
patinen al frenar, con lo que el vehículo no solamente decelera de manera óptima,
sino que permanece estable y manejable durante la frenada (podemos girar mientras
frenamos). Este tipo de sistema no viene equipado en todos los vehículos.
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Componentes del sistema de frenado
Pedal de freno: Pieza metálica que transmite la fuerza ejercida por el conductor al
sistema hidráulico. Con el pedal conseguimos hacer menos esfuerzo a la hora de
transmitir dicha fuerza. El pedal de freno forma parte del conjunto “pedalera”.
Bomba de freno
Es la encargada de crear la fuerza necesaria para que los elementos de fricción
frenen el vehículo convenientemente. Al presionar el pedal de freno, desplazamos los
elementos interiores de la bomba, generando la fuerza necesaria para frenar el
vehículo. Básicamente, la bomba es un cilindro con diversas aperturas donde se
desplaza un émbolo en su interior, los orificios que posee la bomba son para que sus
elementos interiores admitan o expulsen líquido hidráulico a presión.
Cañerías
Las cañerías se encargan de llevar la presión generada por la bomba a los diferentes
receptores, se caracterizan por que son tuberías rígidas y metálicas, que se
convierten en flexibles cuando pasan del bastidor a los elementos receptores de
presión. Estas partes flexibles se llaman latiguillos o mangueras y absorben las
oscilaciones de las ruedas durante el funcionamiento del vehículo.
Bombines (frenos de expansión interna)
Es un conjunto compuesto por un cilindro por el que pueden desplazarse dos
pistones que se desplazan de forma opuesta hacia el exterior del cilindro. Los
bombines receptores de la presión que genera la bomba se pueden montar en
cualquiera de los sistemas de frenos que existen en la actualidad.
Mordaza, caliper o pinza de frenos
La mordaza, caliper o pinzas de Freno es el soporte de las pastillas y los pistones
de freno y es la encargada de permitir la desaceleración del vehículo. Los pistones
están generalmente hechos de Hierro dulce y luego son recubiertos por un cromado.
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Tipos de sistemas de frenos
En la actualidad, los dos grandes sistemas que se utilizan en los conjuntos de
frenado son: frenos de disco (contracción externa) y frenos de tambor (expansión
interna).
Frenos de disco
Utilizado normalmente en las ruedas delanteras y en muchos casos también en las
traseras. Se compone de:
• El disco de freno, pueden ser ventilados, normales y de compuestos especiales.
• Mordazas de freno s, en cuyo interior se aloja el pistón o pistones que empujan a
las pastillas de freno para que entren en contacto con los discos de freno.
• Las pastillas de freno las cuales son la que entran en contacto directo con el disco y
permite el frenado.
Características del freno de disco
• Mayor refrigeración.
• Montaje y funcionamiento sencillo.
• Piezas de menor tamaño para la misma eficacia.
FRENOS DE TAMBOR
Este tipo de frenos se utiliza en las ruedas traseras de algunos vehículos. Presenta la
ventaja de poseer una gran superficie de frenado; sin embargo, disipa mal el calor
generado por la frenada.
Los frenos de tambor están constituidos por los siguientes elementos:
• Tambor, el cual esta en movimiento en relación a las zapatas.
• Plato porta freno donde se alojan las zapatas que rozan con dicho tambor para
frenar la rueda.
• Sistema de ajuste automático.
• Actuador hidráulico.
• Muelles de recuperación de las zapatas.
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6.3. MARCO INSTITUCIONAL
6.3.1. POLICÍA BOLIVIANA
Los principios generales de la Policía Boliviana
Artículo 1º
La Policía es una Institución fundamental del Estado que cumple funciones de
carácter público; esencialmente preventivo y de auxilio, fundadas en los valores
sociales de seguridad, paz, justicia y preservación del ordenamiento jurídico.
Asegurando de esta forma el normal desenvolvimiento de la sociedad en sus
diversas actividades.
Artículo 2º
La Policía Nacional tiene a su cargo la totalidad de la actividad Policial, centraliza
bajo un solo mando y escalafón único los organismos policiales, que se explican en
el artículo 215 de la C.P.E.
Artículo 3º
La Policía Nacional es una institución cuyo desenvolvimiento se rige por la C.P.E., la
presente ley y sus reglamentos.
Dependencia
Artículo 4º
La Policía depende del Presidente de la República, quién ejerce autoridad por
intermedio del Sr. Ministro del Interior, hoy de Gobierno.
Misión y atribuciones
Artículo 6º
La Policía Nacional tiene como misión fundamental:
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• Conservar el Orden Público
• La defensa de la sociedad
• Garantizar el cumplimiento de las leyes.
Artículo 7º
Son atribuciones de la Policía Nacional:
a) Preservar los derechos y garantías fundamentales de las personas, reconocida
por la C.P.E.
b) Proteger el patrimonio público y privado.
c) Prevenir los delitos faltas, contravenciones y otras manifestaciones antisociales.
d) Cumplir y hacer cumplir las leyes, reglamentos y disposiciones relacionadas con
las funciones de: Policía Rural, Fronteriza, Ferrocarrilera, Narcóticos, etc.
e) Ejercer tuición (Guardar y amparar), asesoramiento y cooperación para el
cumplimiento de las funciones de Policía Urbana y Policía Tutelar del Menor.
f) Coadyuvar con los organismos correspondientes en la protección de los menores
de edad.
g) Prevenir los accidentes que pongan en riesgo la vida y los bienes de las personas.
6.4. MARCO JURÍDICO
6.4.1. CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO
CAPÍTULO SEGUNDO
PRINCIPIOS, VALORES Y FINES DEL ESTADO
Artículo 7. La soberanía reside en el pueblo boliviano, se ejerce de forma directa y
delegada. De ella emanan, por delegación, las funciones y atribuciones de los
órganos del poder público; es inalienable e imprescriptible.
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Artículo 8. I. El Estado asume y promueve como principios ético-morales de la
sociedad plural: ama qhilla, ama llulla, ama suwa (no seas flojo, no seas mentiroso ni
seas ladrón), suma qamaña (vivir bien), ñandereko (vida armoniosa), teko kavi (vida
buena), ivi maraei (tierra sin mal) y qhapaj ñan (camino o vida noble).
II. El Estado se sustenta en los valores de unidad, igualdad, inclusión, dignidad,
libertad, solidaridad, reciprocidad, respeto, complementariedad, armonía,
transparencia, equilibrio, igualdad de oportunidades, equidad social y de género en la
participación, bienestar común, responsabilidad, justicia social, distribución y
redistribución de los productos y bienes sociales, para vivir bien.
Artículo 9. Son fines y funciones esenciales del Estado, además de los que
establece la Constitución y la ley:
1. Constituir una sociedad justa y armoniosa, cimentada en la descolonización, sin
discriminación ni explotación, con plena justicia social, para consolidar las
identidades plurinacionales.
2. Garantizar el bienestar, el desarrollo, la seguridad y la protección e igual dignidad
de las personas, las naciones, los pueblos y las comunidades, y fomentar el respeto
mutuo y el diálogo intracultural, intercultural y plurilingüe.
3. Reafirmar y consolidar la unidad del país, y preservar como patrimonio histórico y
humano la diversidad plurinacional.
4. Garantizar el cumplimiento de los principios, valores, derechos y deberes
reconocidos y consagrados en esta Constitución.
5. Garantizar el acceso de las personas a la educación, a la salud y al trabajo.
6. Promover y garantizar el aprovechamiento responsable y planificado de los
recursos naturales, e impulsar su industrialización, a través del desarrollo y del
fortalecimiento de la base productiva en sus diferentes dimensiones y niveles, así
como la conservación del medio ambiente, para el bienestar de las generaciones
actuales y futuras.
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IMPLEMENTACIÓN DE UN PROGRAMA DE CAPACITACIÓN DE MECÁNICA AUTOMOTRIZ PARA LOS CHOFERES DEL
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Artículo 10. I. Bolivia es un Estado pacifista, que promueve la cultura de la paz y el
derecho a la paz, así como la cooperación entre los pueblos de la región y del
mundo, a fin de contribuir al conocimiento mutuo, al desarrollo equitativo y a la
promoción de la interculturalidad, con pleno respeto a la soberanía de los estados.
II. Bolivia rechaza toda guerra de agresión como instrumento de solución a los
diferendos y conflictos entre estados y se reserva el derecho a la legítima defensa en
caso de agresión que comprometa la independencia y la integridad del Estado.
III. Se prohíbe la instalación de bases militares extranjeras en territorio boliviano.
6.4.2. CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO
Artículo 250. I. Establece que la Policía Boliviana, como fuerza pública tiene la
misión específica de la defensa y la conservación del orden público y el cumplimiento
de las leyes en todo el territorio boliviano. Ejercerá la función Policial de manera
integral, individual y bajo mando único, en conformidad con la Ley Orgánica de la
Policía Boliviana y las demás leyes del Estado”
6.4.3. LEY ORGÁNICA DE LA POLICÍA NACIONAL
Articulo 1 la Policía Boliviana es una institución fundamental del Estado, que
cumple funciones de carácter público esencialmente preventivas y de auxilio,
fundada en los valores sociales de seguridad, paz, justicia y preservación del
ordenamiento jurídico que en forma regular y continua, asegura el normal
desenvolvimiento de todas las actividades de la sociedad.
6.4.4. LEY N° 1768 DEL 10 DE MARZO DE 1997, CÓDIGO PENAL, MODIFICADO
POR LA LEY 264 DEL 31 DE JULIO DE 2012
Art. 261 (Homicidios y lesiones graves y gravísimas en accidentes de tránsito)
I. El que resultare culpable de la muerte o producción de lesiones graves o
gravísimas de una o más personas ocasionadas con un medio de transporte
motorizado, será sancionado con reclusión de uno (1) a tres (3) años. Si el hecho se
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produjera estando el autor bajo la dependencia de alcohol o estupefacientes, la pena
será de reclusión de cinco (5) a ocho (8) años y se impondrá al autor del hecho,
inhabilitación para conducir de forma definitiva.
II. En caso de reincidencia se aplicará el máximo de la pena prevista.
III. Si la muerte o lesiones graves o gravísimas se produjeren como consecuencia de
una grave inobservancia de la Ley, el Código y el Reglamento de Tránsito que
establece los deberes de cuidado del propietario, gerente o administrador de una
empresa de transporte, éste será sancionado con reclusión de uno (1) a dos (2)
años.”
6.4.5. LEY N° 1883 DE 25 DE JUNIO DE 1998 LEY DE SEGUROS
Artículo 37°.- (Establecimiento del Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito)
Se establece como obligatorio, que todo propietario de vehículo automotor en el
territorio de la República, sea cual fuere su tipo, cuente con un seguro de accidentes
de tránsito. Dicho seguro será indisputable, de beneficio uniforme, irreversible y su
acción será directa contra la entidad aseguradora.
El seguro obligatorio tiene como objetivo el otorgar la cobertura uniforme y única de
los gastos médicos por accidentes y la indemnización por muerte de cualquier
persona individual, que sufra los eventos de accidente o muerte originada por
vehículos automotores en el territorio de la República.
6.4.6. LEY Nº 1886 DEL 14 DE AGOSTO DE 1998 Y REGLAMENTO. LEY DE
DERECHOS Y PRIVILEGIOS EN BENEFICIO DE LOS CIUDADANOS
BOLIVIANOS DE 60 O MÁS AÑOS
Artículo 6º: Para servicios de transporte de pasajeros, aéreos, ferroviarios y fluvial
nacionales, transporte público terrestre interdepartamental e interprovincial, las
empresas propietarias de los servicios proporcionarán un descuento del 20% por
cada viaje.
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6.4.7. LEY Nº 3988 DE 18 DE DICIEMBRE DE 2008, CÓDIGO NACIONAL DE
TRÁNSITO Y EL REGLAMENTO DE CÓDIGO DE TRÁNSITO
Capítulo III: De los vehículos
Artículo 12°.- (Vehículos)
Vehículo es todo medio de transporte para personas, semovientes o cosas.
Título II, De la circulación: Capítulo I De las Normas Generales
Artículo 14°.- (Circulación) Circulación es el movimiento de peatones, vehículos y
semovientes por la vía pública.
Artículo 15°.- (Libre Circulación) Ninguna entidad, asociación o grupo de personas,
podrá interrumpir la libre circulación de peatones y vehículos sin previo permiso de la
autoridad de Tránsito.
Capítulo VII: De las señales
Artículo 50°.- (Señal de tránsito) Señal de tránsito es todo dispositivo, signo,
demarcación e inscripción colocada por las autoridades con el objeto de informar,
prevenir y reglamentar la circulación.
Artículo 51°.- (Señalización) En las vías públicas, habrá señales de tránsito
destinadas a los conductores y peatones.
Artículo 62°.- (Clasificación de señales) Las señales de tránsito se clasifican en:
-Verticales
-Horizontales.
-Luminosas y sonoras.
-La de los Agentes de la Circulación.
Artículo 64°.- (Cumplimiento de las señales) Los conductores y peatones están
obligados a cumplir y respetar las señales de tránsito.
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IMPLEMENTACIÓN DE UN PROGRAMA DE CAPACITACIÓN DE MECÁNICA AUTOMOTRIZ PARA LOS CHOFERES DEL
COMANDO PROVINCIAL DE HUANUNI
Capítulo VIII: De los pasajeros
Artículo 65°.- (Pasajeros) Pasajero es la persona que utiliza un vehículo para
trasladarse de un lugar a otro, menos el conductor y sus auxiliares.
Artículo 69°.- (Derechos) Los pasajeros comprendidos en los incisos a) y b) tienen
derecho a un servicio cómodo y seguro, sin que a nadie le sea permitido desconocer
o menoscabar esta prerrogativa, pero también tienen la obligación de no incurrir en
actitudes que perjudiquen el buen servicio, molesten a terceros o provoquen
desórdenes.
Capítulo IX: De los peatones
Artículo 75°.- (Peatón)
Peatón es la persona que se encuentra a pie en la vía pública
Artículo 85°.- (Autorización)
Ninguna persona podrá conducir un vehículo sin estar legalmente autorizada.
Artículo 86°.- (Prohibición)
Nadie podrá facilitar su vehículo para que sea conducido por persona que no posea
licencia o permiso.
Artículo 87°.- (Identificación)
El conductor al ser requerido por la Policía del Tránsito, tiene la obligación de
acreditar su identidad y exhibir su licencia. En caso de accidente grave está obligado
a entregar dicho documento a la autoridad requirente.
Capítulo III: De los accidentes de tránsito
Artículo 152°.- (Accidentes)
Accidentes son sucesos de los que resultan daños a las personas o las cosas.
Pueden ser dolosos, culposos o fortuitos.
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IMPLEMENTACIÓN DE UN PROGRAMA DE CAPACITACIÓN DE MECÁNICA AUTOMOTRIZ PARA LOS CHOFERES DEL
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6.5. MARCO ESTADÍSTICO
6.5.1. DATOS DE LA OFICINA DE TRANSITO
En los últimos tres años el organismo operativo de transito dependiente del comando
provincial de la localidad de Huanuni ha registrado un 85 % de vehículos en mal
estado, lo cual implica que no se cuenta con vehículos que puedan desarrollar su
servicio con normalidad, aquí se acoge también las motocicletas que son las que
más están en uso por el trabajo de patrullaje que se realiza en todo el municipio.
Estos datos son muy alarmantes, porque aquí podemos identificar que no se tiene
vehículos en condiciones adecuadas, el principal problema es la falta de
mantenimiento mecánico por lo que se tiene que esperar un largo tiempo para que
estos vehículos y motocicletas lleguen a ser completamente arreglados por técnicos
y peritos en mecánica lo cual implica un presupuesto adicional tanto al comando
como al municipio de Huanuni.
Es tan grande el problema, que surge la enorme importancia de incorporar talleres de
capacitación de mecánica automotriz al personal policial quienes están encargados
del organismo operativo de tránsito, en otros municipios ya se llevó a cabo esta
experiencia la cual confirma efectivamente una buena alternativa para que los
mismos funcionarios policiales puedan solucionar estos problemas y garantizar de
manera efectiva el trabajo del organismo operativo de tránsito, por tanto según
consulta popular esta es la mejor alternativa para dar solución al problema
identificado.
Según los datos obtenidos del comando regional de Huanuni podemos afirmar que el
problema fundamental en los vehículos es sin duda la parte mecánica por tanto con
algunas características particulares del proceso de investigación se aplicó una
entrevista a diferentes actores sociales donde, indicaron que es muy urgente que el
comando cuente con un taller donde se puedan capacitar los choferes para que ellos
mismos puedan solucionar los problemas mecánicos de los vehículos y así brindar
un buen servicio a la sociedad.
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6.5.2. CUADROS ESTADÍSTICOS
Cuadro 1. Vehiculos en mal estado
2013
2015 32%
36%
2014
32%
Cuadro 2. Vehiculos sin solucion
2012
2015 25%
30%
2014 2013
20% 25%
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IMPLEMENTACIÓN DE UN PROGRAMA DE CAPACITACIÓN DE MECÁNICA AUTOMOTRIZ PARA LOS CHOFERES DEL
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Cuadro 3. Talleres mecanicos por departamento
Tarija La paz
5% Pando 25%
Beni 5%
5%
Santa Cruz
25%
Oruro
15%
Tarija Potosi
5% Cochabamba 5%
10%
Cuadro 4. Casos solucionados de vehiculos en mal estado
2015 2012
30% 15%
2013
25%
2014
30%
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IMPLEMENTACIÓN DE UN PROGRAMA DE CAPACITACIÓN DE MECÁNICA AUTOMOTRIZ PARA LOS CHOFERES DEL
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7. DIAGNOSTICO
Durante el proceso de investigación, pudimos establecer una serie de categorías de
interpretación que nos llevaron a la identificación y esclarecimiento de los factores
fundamentales que inciden en el presente problema de estudio, los mismos bajo
efectos de tiempo fueron desarrollando una serie de dificultades que actualmente
denotan de gran manera el problema identificado en el comando provincial de
Huanuni.
En este sentido sistematizando toda la información recogida en el proceso de
investigación podemos establecer que bajo diagnóstico se identifica que la mayoría
de los vehículos del comando provincial de la localidad de Huanuni presentan
desperfectos mecánicos como por ejemplo, problemas de arranque, frenos
desajustado, bombas desgastadas del enviarte, dirección desajustada, sistema
eléctrico con problemas de instalación y otros que hace que estos vehículos no se
encuentren en condiciones para poder desarrollar el trabajo en las operaciones
policiales.
Estos desperfectos requieren de habilidades técnicas y dinámicas porque sólo de
esta manera se podrá dar solución al problema de estos vehículos, analizando un
poco las peticiones emitidas por aquellos actores de la investigación podemos hacer
conocer claramente que la propuesta de incorporar la capacitación técnica automotriz
dirigida a todo los funcionarios policiales del comando provincial de Huanuni es muy
efectiva, porque de esta manera los mismos funcionarios podrán dar solución a los
problemas mecánicos de los vehículos del comando provincial de Huanuni.
Es muy importante destacar que el planteamiento de los conceptos básicos de
mecánica automotriz tiene que estar sujeto a la aplicación técnica y procedimental en
cuanto a la solución de problemas mecánicos en los vehículos, esta percepción se
caracteriza por la operatividad de los mismos funcionarios quienes llevarán a cabo la
implementación y el desarrollo del taller mecánico en el comando provincial de
Huanuni.
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IMPLEMENTACIÓN DE UN PROGRAMA DE CAPACITACIÓN DE MECÁNICA AUTOMOTRIZ PARA LOS CHOFERES DEL
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8. ANÁLISIS
El problema de estudio que desarrollamos en la presente monografía nos conduce
determinantemente a observar con gran atención la propuesta de la incorporación de
cursos de capacitación en mecánica automotriz a los funcionarios policiales del
comando provincial de la localidad de Huanuni, esto surge a raíz de que la situación
problemática es más de carácter técnica, por tanto bajo un proceso interinstitucional
se logra alcanzar el acceso de recursos económicos que impulsen
determinantemente la gestión de desarrollo de estos cursos de capacitación, sin
duda esta es la mejor manera de solucionar los problemas técnicos, capacitando a
sus propios funcionarios.
Tomando como referencia el presente análisis tomamos como base de investigación
los desperfectos que tienen los vehículos del comando provincial de Huanuni, en
donde identificamos que existe una dejadez por parte de algunas autoridades para
dar solución al problema, sin embargo nosotros como institución policial realizamos
una serie de actividades de gestión inter institucional para alcanzar las soluciones a
este problema, aquí surge la iniciativa de incorporar los cursos de capacitación como
una alternativa técnica para que los mismos funcionarios den solución a los
problemas que se vayan a presentar en el desarrollo de las acciones policiales, solo
de esta manera se podrá valorar la efectividad de la presente propuesta de
investigación.
Desde la postura crítica de los funcionarios del comando provincial de Huanuni,
podemos recuperar algunas experiencias sobre la importancia que tiene la
implementación del taller mecánico en el comando, aquí se destaca la aplicación
práctica de las diferentes técnicas y métodos procedimentales de mecánica
automotriz que condujeron una efectiva tarea.
Por lo tanto llegamos a analizar que las soluciones para los problemas identificados
dentro la policía boliviana, tiene que tener una visión más amplia en el trabajo
comunitario para buscar soluciones concretas.
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IMPLEMENTACIÓN DE UN PROGRAMA DE CAPACITACIÓN DE MECÁNICA AUTOMOTRIZ PARA LOS CHOFERES DEL
COMANDO PROVINCIAL DE HUANUNI
9. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
9.1. CONCLUSIONES
Es muy importante reconocer que los vehículos en mal estado no proporcionan un
buen servicio, por tanto se precisa bajo organización inter institucional soluciones
concretas como es el caso de los talleres de capacitación técnica en materia
automotriz dirigida a los funcionarios de la policía boliviana para que ellos mismos
busquen la solución al problema que se les presente.
La capacitación técnica en materia automotriz es sin duda una alternativa propia que
depende de gestionarse mediante organizaciones institucionales que respalden el
trabajo de la policía boliviana, recabando un buen apoyo técnico en materia
mecánica destinada estrictamente a solucionar problemas de carácter técnico en los
vehículos del comando provincial de Huanuni.
Con la capacitación técnica automotriz a los funcionarios de la policía boliviana se
podrá dar solución a un gran problema que hasta ahora no ha sido solucionado que
son los vehículos en mal estado, que en casos extremos se deja durante mucho
tiempo para que puedan ser arreglados y ponerlos en funcionamiento, lo cual implica
otro presupuesto para la institución policial.
Es muy importante tomar en cuenta la participación de todos los actores de las
instituciones que conforman la comunidad de trabajo dentro las funciones de la
policía boliviana, aquí debemos de destacar el trabajo de gestión operativa que
concretiza la solución al problema de estudio.
Para su efectiva aplicación el taller de mecánica automotriz propone generar los
conocimientos a partir de conceptos básicos y la aplicación de estos en la práctica,
tomando como referencia una capacitación técnica por parte de funcionarios
experimentados en la presente área, solo de esta manera se podrá contribuir al
establecimiento efectivo de estos talleres en el comando provincial de la localidad de
Huanuni.
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IMPLEMENTACIÓN DE UN PROGRAMA DE CAPACITACIÓN DE MECÁNICA AUTOMOTRIZ PARA LOS CHOFERES DEL
COMANDO PROVINCIAL DE HUANUNI
9.2. RECOMENDACIONES
Es muy importante recordar que la efectividad de los cursos de capacitación técnica
automotrices, tienen que tener forzosamente una asistencia secuencial de todas las
actividades prácticas que el facilitador hace conocer a los participantes, si no fuera
así estamos seguros que esta propuesta llegaría a fracasar, porque la mecánica es
enteramente una ciencia práctica.
Se recomienda a los funcionarios de la policía boliviana que se encuentran en el
comando provincial de Huanuni asumir con gran interés el desarrollo de los cursos
de capacitación técnica automotriz, por ser un beneficio propio de habilidad práctica
que pueda ser aplicado en cualquier momento según se presente la situación para
poder aplicar las habilidades de mecánica.
Es muy importante recordar que el trabajo cooperativo de las instituciones que
apoyan a la policía boliviana, tiene que ser bajo niveles de participación activa y
Sociocomunitaria, porque sólo de esta manera se podrá conseguir alcanzar los
objetivos trazados en el proceso de investigación como es dar solución a los
problemas mecánicos que presentan los vehículos de la institución policial.
Por último se recomienda a todos los funcionarios de la población boliviana, acceder
siempre a cursos de capacitación en materia técnica mecánica, porque está
comprobado en que la mayor parte de las funciones que se cumple dentro de la
policía boliviana y sus unidades, se los realiza en vehículos motorizados.