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Presentación:
El desarrollo de las democracias, amparado en los principios de pluralismo, inclusión y
participación, invita a repensar nuevas formas de actuación y de la inclusión de nuevos tipos
de ciudadanías. La expresión de la ciudadanía y la inclusión de esta ha generado nuevas
movilizaciones, así como el fortalecimiento de varios grupos, movimientos y colectividades.
Muchas de estas expresiones ciudadanas se representan y agrupan en partidos políticos,
movimientos sociales, o en grupos y colectividades que comparten ideales, perspectivas y
objetivos comunes. En este texto se hace una aproximación a la definición de las nuevas
ciudadanías, sus características y formas de acción.

Nuevas Ciudadanías, ¿Qué representan?

La discusión acerca de las nuevas ciudadanías se da en un contexto de agotamiento de la
democracia representativa y, en particular, de los partidos políticos. En la opinión pública,
se considera de forma recurrente que los partidos han dejado de ser actores
representativos, sin la capacidad de representar legítimamente los intereses, las
necesidades y la voz de la ciudadanía. Se considera que han perdido su capacidad de
agregación de demandas populares al ahondar el distanciamiento con los estamentos y
convertirse en instancias burocráticas. Esto se evidencia, entre otras perspectivas y análisis,
en la forma como “[los partidos] en la mayoría de las democracias occidentales han pasado
de tener su supervivencia organizativa basada en los recursos proporcionados por
miembros, fundaciones y organizaciones afiliadas, a encontrarse cada vez más
dependientes de los fondos públicos y del apoyo del Estado (Mair, 2006, P. 42).
De la sensación de vacío y de falta de legitimidad representativa de algunos partidos y
movimientos políticos, ha surgido la necesidad y el interés por localizar y efectuar nuevas
formas de organizarse social y políticamente, así, se han empezado a posicionar otras
formas de organización social dirigidas a promover la solución de problemáticas y
necesidades sociales concretas, a buscar rutas y alternativas políticas para el goce efectivo
de derechos, servicios y bienes públicos.
La erosión de la política institucional obliga a las personas a concebir de manera nueva su
rol de ciudadanos (...). En ausencia de las grandes ideologías, estas se ven forzadas a
formarse su propia idea acerca de los problemas y prioridades del país. Los ‘electorados
cautivos’ se dispersan y los ciudadanos comienzan a hacer un uso selectivo y reflexivo de su
relación con los actores políticos.
Otras formas difusas de expresión pasan, en muchos casos, por identificar personas que
persiguen un fin concreto o que se vinculan de manera puntual a un escenario y configuran
parte de lo que se ha denominado “ciudadanías libres”. Al respecto, Antoni Aguiló Bonet
señala cómo “la irrupción de ‘presencias colectivas’ de rebelión en las calles ha permitido
la emergencia de una conciencia común que denuncia la crisis de legitimidad de las

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instituciones representativas y pone en cuestión las formas tradicionales de hacer política
de los partidos, sindicatos y gobiernos de turno” (Aguiló Bonet, 2017, P. 239).
La expresión de los grupos, colectivos y movimientos de las nuevas ciudadanías se
comprende dentro de los principios de libertad, pluralidad, inclusión, participación y
tolerancia como parte del ejercicio democrático de las sociedades contemporáneas.
Algunas de las principales características para Aguiló Bonet (2017) de estas formas de
expresión ciudadana, que componen a las nuevas ciudadanías, son:
i. La autonomía respecto del Estado y el recelo hacia la política institucional. “Esto
significa que la política democrática se ejerce fuera de la institucionalidad
tradicionalmente dispuesta para la participación política” [ídem].
ii. El recurso a la horizontalidad como meta y herramienta, “que puede observarse en
la adopción de métodos de democracia directa y deliberativa que desconfían de los
liderazgos individuales y persiguen el autogobierno a través de la toma de
decisiones por consenso” [ibid.:240].
iii. Contienen una dimensión prefigurativa de la acción social que “no sólo toma como
punto de referencia formas clásicas de movilización, sino el uso de las tecnologías
de la información y la comunicación, en especial de las redes sociales y las
comunicaciones a través de telefonía móvil, como nuevas formas de acción y
movilización social” [ídem].
iv. Se agencian procesos puntuales, pero no en clave de transformaciones completas
de la sociedad.
v. La movilización se realiza en relación con temas específicos, se conforman agendas
que pueden entrelazarse con otras para dinámicas puntuales, pero no se constituye
un programa integral de movilización.
vi. No hay utopías. Como lo planteó Holloway, la sensación de fracaso lleva a una
“moderación de las expectativas. Para muchos la esperanza se ha evaporado
dejando lugar a una reconciliación amarga y cínica con la realidad” [ibid.:23].

En resumen, las nuevas ciudadanías son el resultado de las diferentes transformaciones

respecto de la forma de ser ciudadana o ciudadano, y del cambio en los repertorios de
participación, expresión sociopolítica y representación que aparecen en las estructuras
sociales, que pueden dirigirse hacia la conformación de colectividades, grupos sociales o
movimientos sociopolíticos que son representativos de sus intereses, necesidades,
demandas sociales y objetivos comunes. El posicionamiento y la organización planeada de
acciones colectivas concretas, permite la aparición de agendas que orientan los intereses,
objetivos y expectativas de las nuevas ciudadanías convertidas en colectividades
organizadas.

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¿Qué escenarios se configuran en las nuevas ciudadanías juveniles?
Redes y acción colectiva
Hace referencia a la construcción de espacios de acción colectiva, con propósitos y objetivos
concretos, alrededor de la consolidación de redes de trabajo y redes de comunicación en
las que se agrupan diversas personas con objetivos e intereses comunes.
Muchos de estos escenarios, por ejemplo, se representan en los laboratorios sociales, los
emprendimientos de características sociales, pedagógicas, culturales y políticas que
agrupan redes de personas o colectivos en función de lograr objetivos comunes y concretos,
redes sociales que sirven de vehículo para la expresión social ciudadana, e iniciativas
sociales, culturales y políticas que permiten visibilizar y dar voz a las diferentes ciudadanías
y formas sociales de ser ciudadano. En este sentido, la finalidad es construir redes y acciones
colectivas en torno a la defensa de los derechos civiles, sociales, políticos, económicos y
culturales, que permiten, a su vez, generar espacios y procesos de apropiación de lo público
desde los diversos intereses de la ciudadanía.
Agendas Ciudadanas.
Las agendas ciudadanas son propuestas, iniciativas y planes organizados que tienen unas
características sociales, culturales, económicas y políticas específicas que permiten
construir y consolidar rutas de acción que responden a los intereses, necesidades, objetivos
y dinámicas sociales de una comunidad, localidad o lugar específico.
Las agendas ciudadanas buscan proponer y poner en marcha propuestas e iniciativas con la
capacidad de transformar la realidad social de un lugar específico; siendo que, las agendas
ciudadanas requieren de la participación comprometida de la sociedad, los grupos y los
individuos que intervienen en la construcción de las agendas ciudadanas, así como en la
puesta en marcha de las acciones, planes e iniciativas que proponen. Por lo tanto, las
agendas ciudadanas buscan construir y consolidar propuestas que respondan a las
dinámicas y necesidades de la localidad. Por otro lado, las agendas buscan potenciar el rol
del joven como gestor de iniciativas y como líder en la interlocución social para dinamizar
procesos de gestión y planificación organizada en la comunidad.
Planes, Programas y Proyectos estatales y de gobierno.
Muchos de los planes, Programas y Proyectos estatales y de gobierno se proponen llegar a
las diferentes colectividades y ciudadanías para facilitar procesos de inclusión, desarrollo
sostenible, participación sociopolítica y visibilización de las nuevas ciudadanías. Estos
representan la posibilidad para las y los jóvenes pueden de participar activamente y jugar
un papel en la vida pública, social y política de la nación.

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Estos mecanismos de intervención se proponen, mediante acciones concretas, lograr
objetivos de interés colectivo, así como, la generación de oportunidades y nuevas
alternativas que permitan mejorar las condiciones de vida y la posibilidad de vincular
proyectos de vida individuales a proyectos colectivos. Para muchos jóvenes estos
mecanismos representan oportunidades de crecimiento, socialización, generación y
construcción de lazos sociales y culturas de paz que decantan en la generación de procesos
sociales y comunidades más sostenibles.
Hacer pedagógica la acción política y hacer política la acción pedagógica.
Tiene que ver con la proyección de réplica de lo aprendido por parte de los y las jóvenes
dentro de sus propias organizaciones y comunidades. Se refiere a enseñar a enseñar y
aprender a aprender, convirtiendo todo acto personal y comunitario en un acto que tiene
repercusiones en la vida individual y colectiva y, comprendiendo que todo acto es político
y ejemplificador de acciones buenas o nocivas para la sociedad y el ambiente.
Elementos de las nuevas ciudadanías juveniles

Empoderamiento y movilización Territorio activador de Iniciativas

Herramientas que dan apertura hacia la La lectura de realidades, y la dinámica

construcción de una ciudadanía contextual hacia la concreción de
alternativa para re- significar las iniciativas ciudadanas.
capacidades hacia nuevas formas de
acción.
Ser parte Sentirse parte

Participación Vinculante e Incidente. Practicas Vivenciales y significativas

Experimentar el ejercicio de la ciudadanía

Joven Líder como protagonista de activa como gestor de nuevas realidades
acciones, y el reconocimiento del otro en sus espacios de referencia
como sujeto de construcción
Aprender a conocer
Tomar parte

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Bibliografía
Aguiló Bonet, Antoni [2017]. “Haciendo política a través del espejo. Destellos de otras democracias
a la luz de los indignados”, en: Santos, Boaventura & José Manuel Mendes (eds.)
[2017]. Demodiversidad. Imaginar nuevas posibilidades democráticas. 1a ed., Madrid,
Akal, pp. 229 – 257.

CINEP - Foro Nacional por Colombia – Viva la Ciudadanía [2016] Documento de lineamientos
para una ley estatutaria de garantías para la participación de organizaciones y
movimientos sociales y para la movilización y la protesta social, disponible en:
[Link]
Fernández Huerta, Christian, “Ciudadanía juvenil y nuevas formas de participación a través
de la conectividad”. Culturales, 2015, pp. 113-134.
Mair, Peter [2006]. “¿Gobernar el vacío? El proceso de vaciado de las democracias occidentales”,
en: New Left Review n° 42, pp. 22 – 46.

Registraduría Nacional del Estado Civil & CEDAE, “Una Mirada desde los Movimientos
Campesinos y el Paro Nacional Agrario”. En: Cifras y Conceptos: Información
Inteligente, pp. 11-68.