SALARIO DE BOLIVIA
Introducción teorica
En economía, precio pagado por el trabajo. Los salarios son todos aquellos pagos que compensan
a los individuos por el tiempo y el esfuerzo dedicado a la producción de bienes y servicios. Estos
pagos incluyen no sólo los ingresos por hora, día o semana trabajada de los trabajadores
manuales, sino también los ingresos, semanales, mensuales o anuales de los profesionales y los
gestores de las empresas.
A estos ingresos regulares hay que sumarles las primas y las pagas extraordinarias, las primas por
riesgo, nocturnidad, índice de peligrosidad u horas extraordinarias, así como los honorarios de los
profesionales liberales y la parte de los ingresos percibidos por los propietarios de negocios como
compensación por el tiempo dedicado a su negocio.
Los salarios pueden establecerse en función del tiempo, del trabajo realizado o en concepto de
incentivos. A veces se descuenta a los asalariados que cobran en función del tiempo trabajado el
tiempo no trabajado debido a una enfermedad, pero por lo general estos empleados suelen
percibir un salario fijo con independencia de la continuidad. Los asalariados que cobran en función
del trabajo realizado lo hacen dependiendo de las unidades producidas.
Los trabajadores que reciben sus ingresos gracias a un sistema de incentivos obtienen sus salarios
siguiendo una fórmula que asocia el sueldo percibido con la producción o rendimiento alcanzado,
de forma que se estimula una mayor productividad y eficiencia.
Un salario elevado no implica por fuerza que se asignen elevados ingresos anuales. Los
trabajadores del sector de la construcción suelen percibir elevados salarios por hora trabajada,
pero los ingresos anuales suelen ser reducidos debido a la falta de continuidad en el empleo de
este sector.
Además, el salario nominal percibido no refleja los ingresos reales. En periodos inflacionistas el
valor real de los salarios puede disminuir aunque su valor nominal se incremente, debido a que el
coste de la vida aumenta más deprisa que los ingresos monetarios.
Las retenciones saláriales para pagar los impuestos sobre la renta, los pagos a la Seguridad Social,
las pensiones, las cuotas a los sindicatos y las primas de seguros, reducen los ingresos reales de los
trabajadores.
Factores determinantes de los salarios.
Los principales factores determinantes de los salarios, dependiendo del país y la época, son los
siguientes:
El coste de la vida: incluso en las sociedades más pobres los salarios suelen alcanzar niveles
suficientes para pagar el coste de subsistencia de los trabajadores y sus familias; de lo contrario, la
población activa no lograría reproducirse.
La mejora del nivel de vida en un país crea presiones saláriales alcistas para que los trabajadores
se beneficien de la mayor riqueza creada. Cuando existen estas presiones los empresarios se ven
obligados a ceder ante las mayores demandas saláriales y los legisladores aprueban leyes por las
que establecen el salario mínimo y otras medidas que intentan mejorar las condiciones de vida de
los trabajadores.
Los niveles de vida: los niveles de vida existentes determinan lo que se denomina el salario de
subsistencia, y ello permite establecer los niveles de salario mínimo.
Mientras que cuando la oferta de mano de obra es relativamente abundante y excede la
demanda, la competencia entre los trabajadores para conseguir uno de los escasos puestos de
trabajo disponibles tenderá a reducir el salario medio.
La oferta de trabajo: cuando la oferta de mano de obra es escasa en relación al capital, la tierra y
los demás factores de producción, los empresarios compiten entre sí para contratar a los
trabajadores por lo que los salarios tienden a aumentar.
La productividad: los salarios tienden a aumentar cuando crece la productividad. Ésta depende en
gran medida de la energía y de la calificación de la mano de obra, pero sobre todo de la tecnología
disponible. Los niveles saláriales de los países desarrollados son hasta cierto punto elevados
debido a que los trabajadores tienen una alta preparación que les permite utilizar los últimos
adelantos tecnológicos.
Poder de negociación: la organización de la mano de obra gracias a los sindicatos y a las
asociaciones políticas aumenta su poder negociador por lo que favorece un reparto de la riqueza
nacional más igualitario.
Nivel Salarial Medio.
El nivel salarial medio viene dado por la media de todos los salarios percibidos por los individuos,
con independencia de su categoría profesional. Los factores que determinan las diferencias
saláriales entre categorías profesionales son los siguientes:
El valor relativo del producto: un trabajador cualificado en una industria que produce bienes con
precio mayor que la de un trabajador poco preparado aporta un mayor valor añadido por lo que
suele recibir un salario superior.
Coste requerido para adquirir la cualificación o preparación necesaria: los empresarios tienen que
pagar el precio de la formación profesional si quieren obtener la mayor rentabilidad posible. Si los
ingenieros no cobraran más que los albañiles muy pocas personas estarían dispuestas a invertir su
tiempo, dinero y esfuerzo para llegar a ser ingenieros.
La escasez relativa de ciertas especializaciones laborales: los trabajos para los que existe una
amplia oferta de mano de obra suelen estar peor pagados; por otra parte, los trabajos menos
comunes están mejor pagados; por ejemplo, una estrella de cine o un presentador de televisión
famoso con características específicas suelen recibir elevados ingresos.
Interés relativo del trabajo: los trabajos desagradables, difíciles o peligrosos suelen estar mejor
remunerados que otros trabajos más fáciles y que requieren un grado de calificación similar. Así,
un conductor de camiones que ha de transportar explosivos cobrará más que uno que transporte
alimentos.
Movilidad del trabajo: cuando la mano de obra tiende a estar concentrada en un determinado
lugar las diferencias saláriales son mayores. Por otro lado, la disponibilidad de los trabajadores
para desplazarse en busca de empleo tiende a reducir las diferencias saláriales entre empresas,
profesiones y comunidades.
Poder negociador comparativo: un sindicato puede conseguir mejoras saláriales superiores para
sus afiliados que para los trabajadores no afiliados.
Costumbre y legislación: muchas diferencias saláriales tienen sus orígenes en las costumbres y en
la legislación. Por ejemplo, tanto la costumbre como la legislación fueron responsables de que en
Suráfrica los mineros negros recibiesen menores salarios que los mineros blancos, aunque
realizasen el mismo trabajo. Por otro lado, los gobiernos y los sindicatos tienden a intentar
eliminar las diferencias saláriales en función de la raza, el sexo, y otros factores discriminatorios, y
promocionan la igualdad salarial: a igual trabajo, igual sueldo.
Teoría de los salarios.
Casi todas las teorías relativas al salario reflejan una inclinación hacia un concreto factor
determinante de los mismos. La primera teoría relevante sobre los salarios, la doctrina del salario
justo del filósofo italiano santo Tomás de Aquino, subrayaba la importancia de las consideraciones
de orden moral y la influencia de la costumbre. Definía el salario justo como aquel que permitía al
receptor una vida adecuada a su posición social. La teoría de santo Tomás es una visión normativa,
es decir, marca cuál debe ser el nivel salarial, y no una visión positiva que se define por reflejar el
valor real de los salarios.
La primera explicación moderna del nivel salarial, la teoría del nivel de subsistencia, subrayaba que
el salario estaba determinado por el consumo necesario para que la clase trabajadora pudiese
subsistir. Esta teoría surgió del mercantilismo, y fue más tarde desarrollada por Adam Smith y
sobre todo David Ricardo. Este último defendía que los salarios se determinaban a partir del coste
de subsistencia y procreación de los trabajadores, y que los sueldos no debían ser diferentes a este
coste. Si los salarios caían por debajo de este coste la clase trabajadora no podría reproducirse; si,
por el contrario, superaban este nivel mínimo la clase trabajadora se reproduciría por encima de
las necesidades de mano de obra por lo que habría un exceso que reduciría los salarios hasta los
niveles de subsistencia debido a la competencia de los trabajadores para obtener un puesto de
trabajo.
Con el paso del tiempo se ha demostrado que algunos de los supuestos de los que parte la teoría
del salario de subsistencia son erróneos. En los países más industrializados la producción de
alimentos y de bienes de consumo ha crecido desde finales del siglo XIX con mayor rapidez que la
población, y los salarios han crecido sobre los niveles de subsistencia.
La teoría de los salarios de Karl Marx es una variante de la teoría ricardiana. Marx sostenía que en
un sistema capitalista la fuerza laboral rara vez percibe una remuneración superior a la del nivel de
subsistencia. Según Marx, los capitalistas se apropiaban de la plusvalía generada sobre el valor del
producto final por la fuerza productiva de los trabajadores, incrementando los beneficios. Al igual
que ocurre en la teoría de Ricardo, el tiempo ha refutado en gran medida la visión de Marx.
Cuando se demostró la invalidez de la teoría del salario de subsistencia se empezó a prestar mayor
atención a la demanda de trabajo como principal determinante del nivel de salarios. John Stuart
Mill, entre otros, propugnaba la denominada teoría del fondo de salarios para explicar la forma en
que la demanda de trabajo, definida como la cantidad de dinero que los empresarios están
dispuestos a pagar para contratar a trabajadores, determina el nivel salarial. La teoría parte de la
hipótesis de que todos los salarios se pagan gracias a la acumulación, en el pasado, de capital, y
que el salario medio se obtiene dividiendo el remanente entre todos los trabajadores. Los
aumentos saláriales de algunos trabajadores se traducirán en disminuciones saláriales de otros.
Sólo se podrá aumentar el salario medio aumentando el fondo de salarios.
Los economistas que defendían esta teoría se equivocaban al suponer que los salarios se
satisfacen a partir de las acumulaciones de capital efectuadas con anterioridad. De hecho, los
salarios se pagan a partir de los ingresos percibidos por la producción actual. Los aumentos
saláriales, al incrementar la capacidad adquisitiva, pueden provocar aumentos en la producción y
generar un mayor fondo de salarios, en especial si existen recursos.
La teoría del fondo de salarios fue sustituida por la teoría de la productividad marginal, que intenta
en esencia determinar la influencia de la oferta y demanda de trabajo. Los defensores de esta
teoría, desarrollada sobre todo por el economista estadounidense John Bates Clark, sostenían que
los salarios tienden a estabilizarse en torno a un punto de equilibrio donde el empresario obtiene
beneficios al contratar al último trabajador que busca empleo a ese nivel de sueldos; este sería el
trabajador marginal. Puesto que, debido a la ley de los rendimientos decrecientes, el valor que
aporta cada trabajador adicional es menor que el aportado por el anterior, el crecimiento de la
oferta de trabajo disminuye el nivel salarial. Si los salarios aumentasen por encima del nivel de
pleno empleo, una parte de la fuerza laboral quedaría desempleada; si los salarios disminuyesen,
la competencia entre los empresarios para contratar a nuevos trabajadores provocaría que los
sueldos volvieran a aumentar.
La teoría de la productividad marginal es inexacta al suponer que existe competencia perfecta y al
ignorar el efecto que genera un aumento de los salarios sobre la productividad y el poder
adquisitivo de los trabajadores. Como demostró John Maynard Keynes, uno de los principales
opositores a esta teoría, los aumentos saláriales pueden producir un aumento de la propensión al
consumo, y no al ahorro, en una economía. El aumento del consumo genera una mayor demanda
de trabajo, a pesar de que haya que pagar mayores salarios, si se consigue una mayor riqueza
gracias a una disminución del nivel de desempleo.
Casi todos los economistas reconocen, al igual que Keynes, que mayores salarios no tienen por
qué provocar un menor nivel de empleo. Sin embargo, uno de los efectos negativos de los
aumentos saláriales son las mayores presiones inflacionistas, ya que los empresarios tienden a
trasladar a los precios estos aumentos en los costes. Este peligro se puede evitar si los sueldos no
aumentan sobre los niveles de productividad. Puesto que la participación de los salarios en la
riqueza nacional ha permanecido estable a lo largo del tiempo, y es probable que siga así, los
salarios reales pueden aumentar a medida que se incremente la productividad.
Salario.
Es la retribución que debe pagar el patrón por el trabajo, se deduce que incluye todas las
prestaciones que el patrón promete dar al trabajador; por ejemplo:
Cuota fija o salario base, que es lo que por tu trabajo vas a percibir durante tu jornada de trabajo;
a su vez la cantidad se divide entre siete o treinta días según sea el caso para determinar cuanto es
lo que te pagan diariamente; en la federación, los trabajadores reciben un sueldo base
proveniente de un tabulador. Con el personal bancario es lo mismo; su salario esta basado en
tabuladores elaborados por las instituciones de crédito; mas explícito: cuota fija es tu sueldo
diario.
"El salario interesa mas por el carácter remunerativo que tenga que por la forma, métodos lugares
o prestaciones que formen parte del mismo. La proclamación solemne en el sentido de que el
trabajo no puede considerarse una mercancía, ha otorgado al salario una categoría jurídica
especial que obliga a un tratamiento distinto al acostumbrado entre nosotros".
El derecho a la retribución económica presenta hoy un carácter particular con apoyo en el
principio de la reciprocidad, de la obligación correlativa del empleador y de las necesidades de los
trabajadores: el gasto alimentario, la vivienda, la educación de los hijos, el vestido, etc...
Salario mínimo.
Cantidad fija que se paga, debido a una negociación colectiva o bien a una ley gubernamental, y
que refleja el salario más bajo que se puede pagar para las distintas categorías profesionales. En
general, el establecimiento de un salario mínimo no anula el derecho de los trabajadores a
demandar salarios superiores al mínimo establecido. El método para establecer un salario mínimo
mediante una negociación colectiva adolece, sin embargo, de una seria limitación, puesto que los
acuerdos derivados de la negociación colectiva sólo afectan a los trabajadores de una determinada
fábrica, profesión, industria o área geográfica, y por lo tanto resulta inadecuado en aquellos casos
en los que la tasa salarial predominante en todo un país ha caído hasta niveles demasiado bajos. Al
darse cuenta de este fallo, los sindicatos de varios países empezaron, ya desde la década de 1890,
a pedir a los gobiernos que desarrollaran programas de salarios mínimos, logrando que se
aprobaran leyes regulando dichos salarios.
La primera ley relativa a salarios mínimos se promulgó en Nueva Zelanda en 1894. Otra ley,
promulgada en el Estado de Victoria en 1896, establecía mesas de negociación de salarios, en las
que los trabajadores y los empresarios tenían el mismo número de representantes para fijar
salarios mínimos de obligado cumplimiento. Esta innovadora ley sirvió de modelo al British Trade
Boards Act de 1909.
En la actualidad, muchos países tienen leyes de salarios mínimos, pero son más los que tienen
salarios mínimos en función de las distintas profesiones. Gran Bretaña es uno de los pocos países
que se ha resistido a establecer salarios mínimos. El principal argumento contra los salarios
mínimos es que se pueden volver en contra de aquéllos a los que pretenden proteger, al reducir el
número de puestos de trabajo para personas con poca cualificación. Los que critican este tipo de
salarios señalan los grandes excedentes laborales existentes en los países en vías de desarrollo, y
temen que las legislaciones sobre salario mínimo aumentarán las tasas de desempleo o
desocupación de los países desarrollados.
Analisis del comportamiento de los salarios en bolivia
Salario promedio
salario medio
6000
5000 4768 4832 4873
4529
4333
4107
4000 3777
3500
3278
3102
2894
3000
2549 2637
2000
1000
0
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Fuente: UDAPE
Como se observa claramente en el grafico en el periodo del 2008 al 2020 se registran incrementos
en el salario promedio esto debido a la política economica del gobierno de fortalecer la demanda
interna además de reestablecer el poder adquisitivo de los trabajadores en base a la inflación cabe
recalcar que en los últimos años el incremento en el salario promedio es superior al incremento en
salario minimo además Bolivia tiene el tercer mejor sueldo en latinoamerica solo por detrás de
chile y uruguay
Salario minimo
salario minimo
2500
2122 2122
2000 2060
2000
1805
1656
1500 1440
1200
1000
1000 815.4
679.5
577.5 647
500
0
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Fuente: UDAPE
La tendencia del salario minimo es de incremento a tras año excepto el ultimo año donde la
pandemia y un gobierno irregular impidieron continuar con los incrementos en el salario debido
también a que las empresas afectas por las restricciones en la actividad no tenían la capacidad de
solventar el incremento y tampoco el gobierno de ese entonces diseño politicas que permitieran
continuar con el incremento, los incrementos registrados en los años anteriores al 2020 se
debieron a la premisa de que se debe reponer le poder adquisitivo de los trabajadores es por eso
que los incrementos siempre fueron superiores a la tasa de inflacion
Perspectivas del comportamiento del salario Bolivia
Con el retorno del gobierno de izquierda del MAS (movimiento al socialismo) se espera que ambos
tipos de salario el minimo y el promedio sigan incrementandose debido al modelo económico que
implementa donde se fortalece la demanda interna y el cosumo como resalta su politica del doble
aguinaldo que aplica cuando el crecimiento economico es superior al 4.5% sin embargo no se
proyecta en el corto plazo que bolivia registre estas tasa de crecimiento. Entre tanto se esperaría
que estos incrementos salariales sean superiores a la tasa de inflación al igual que en los años
anteriores además de la relación de “amistad” del actual gobierno con la COB (central obrera
boliviana) y ademas.en lo politico se preveen conflictos sociales la COB como actor principal en la
sociedad boliviano ejerce presion para el incremento salarial cada año ya que pueden bloquear el
pais dada su capacidad de convocatoria
