Historia de la ONU en el mundo

La ONU reemplazó a la Sociedad de Naciones (SDN), fundada en 1919, ya que

dicha organización había fallado en su propósito de evitar otro conflicto
internacional.
El término «Naciones Unidas» se pronunció por primera vez en plena Segunda
Guerra Mundial por el entonces presidente de los Estados Unidos Franklin
Roosevelt, en la Declaración de las Naciones Unidas, el 1 de enero de 1942 como
una alianza de 26 países en la que sus representantes se comprometieron a
defender la Carta del Atlántico y para emplear sus recursos en la guerra contra
el Eje Roma-Berlín-Tokio.
La idea de la ONU fue elaborada en la declaración emitida en la conferencia de
Yalta celebrada por los aliados en febrero de 1945. Allí Roosevelt sugirió el
nombre de Naciones Unidas.
Aunque inspirada en la Sociedad de Naciones, la ONU se diferencia de esta tanto
en su composición como en su estructura y funcionalidad. Por un lado, va a
aumentar su universalización, lo que va a permitir la ampliación de la organización
por medio de las grandes potencias, de los nuevos estados surgidos tras la
descolonización, o de los que surgirán tras el desmembramiento de la Unión
Soviética, Yugoslavia y Checoslovaquia en Europa oriental. La Sociedad de
Naciones no contaba con las grandes potencias como estados miembros
dificultando así el respeto mismo a su autoridad. La ONU al contar con dichas
naciones recalca su propia universalidad y autoridad obligando así a los estados
miembros respetar las leyes establecidas por la misma organización, evitando
repercusiones importantes.
De agosto a octubre de 1944, representantes de Francia, la República de China,
el Reino Unido, los Estados Unidos y la Unión Soviética celebraron la conferencia
de Dumbarton Oaks para esbozar los propósitos de la organización, sus
miembros, los organismos, y las disposiciones para mantener la paz, seguridad y
cooperación internacional. La actual organización refleja parcialmente esta
conferencia, ya que los cinco miembros permanentes del Consejo de
Seguridad (que tienen poder de veto en cualquier resolución de ese Consejo) son
dichos estados, o sus sucesores (República Popular China que reemplazó a
la República de China-Taiwán y Rusia que sucedió a la Unión Soviética).
La ONU en 1945. En azul claro, los países fundadores. En azul oscuro,
protectorados y colonias de los países fundadores.
El 25 de abril de 1945 se celebró la conferencia de San Francisco (la Conferencia
de las Naciones Unidas sobre Organización Internacional). Además de los
gobiernos, fueron invitadas organizaciones no gubernamentales. El 26 de junio las
cincuenta naciones representadas en la conferencia firmaron la Carta de las

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Naciones Unidas. Polonia, que no había estado representada en la conferencia,
añadió su nombre más tarde entre los signatarios fundadores, para un total de 51
Estados.
La ONU comenzó su existencia después de la ratificación de la Carta por la
República de China, Francia, la Unión Soviética, el Reino Unido y los Estados
Unidos y la gran mayoría de los otros 46 miembros. El primer período de sesiones
de la Asamblea General se celebró el 10 de enero de 1946 en Central Hall
Westminster (Londres). La Sociedad de Naciones se disolvió oficialmente el 18 de
abril de 1946 y cedió su misión a las Naciones Unidas.
En 1948 se proclama de la Declaración Universal de los Derechos Humanos, uno
de los logros más destacados de la ONU.
Los fundadores de la ONU manifestaron tener esperanzas en que esta nueva
organización sirviera para prevenir nuevas guerras. Estos deseos no se han hecho
realidad en muchos casos. Desde 1947 hasta 1991, la división del mundo en
zonas hostiles durante la llamada Guerra Fría hizo muy difícil este objetivo, debido
al sistema de veto en el Consejo de Seguridad. Desde 1991 las misiones de paz
de la ONU se han hecho más complejas abarcando aspectos no militares que
asegurasen un adecuado funcionamiento de las instituciones civiles, como en las
elecciones.
En la actualidad, no permanecen las condiciones internacionales que impulsaron
la gestación de la ONU; debido a que, el sistema internacional está en constante
cambio, los problemas han tomado nuevas formas, han surgido nuevas
amenazas, entre las más sobresalientes están: narcotráfico, terrorismo, armas
biológicas y químicas, proliferación de armas nucleares, degradación de medio
ambiente y las pandemias (Valdés, 2007: 09); así como, nuevas formas de
cooperación internacional y temas de relevancia social tales como la brecha
digital. Ajustar a la ONU a la nueva realidad internacional ha sido la principal razón
de la comunidad internacional y de esa manera evitar que la ONU se convierta en
un organismo internacional obsoleto.
Recientemente ha habido numerosas llamadas para la reforma de la ONU.8
Algunos desean que esta juegue un papel mayor o más efectivo en los asuntos
mundiales, otros desean que su papel se reduzca a la labor humanitaria. Ha
habido también numerosos llamamientos a ampliar la composición del Consejo de
Seguridad para reflejar la situación geopolítica actual (esto es, más miembros
de África, América Latina y Asia) y para que se modifique el procedimiento de
elección del Secretario General.

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Los principales órganos de las Naciones Unidas son la Asamblea General, el
Consejo de Seguridad, el Consejo Económico y Social, el Consejo de
Administración Fiduciaria, la Corte Internacional de Justicia y la Secretaría de la
ONU. Todos se establecieron en virtud de la Carta de las Naciones Unidas cuando
se fundó la Organización en 1945.
La Asamblea General es el órgano representante, normativo y deliberativo de la
ONU, y el único que cuenta con representación universal al estar representados
sus 193 Estados Miembros. Estos se reúnen cada año, en septiembre, durante la
sesión anual, que tiene lugar en el Salón de la Asamblea General en Nueva York.
Durante sus primeros días se realiza un debate general en el que participan y
hablan numerosos Jefes de Estado. La toma de decisiones en la Asamblea
General requiere una mayoría de dos tercios cuando se trata de asuntos de vital
importancia; como aquellos referidos a la paz y la seguridad, la admisión de
nuevos miembros y los asuntos presupuestarios. Las decisiones en otras
cuestiones se toman por mayoría simple. Cada año, se elige a un Presidente, que
ejerce el cargo durante un año.
Consejo de Seguridad
El Consejo de Seguridad tiene la responsabilidad principal, según lo estipulado en
la Carta de las Naciones Unidas, de mantener la paz y seguridad internacionales.
Cuenta con 15 Miembros (5 permanentes y 10 no permanentes). Cada uno tiene
un voto, aunque los cinco permanentes cuentan con el poder del veto. Según la
Carta, todos los Estados Miembros están obligados a adoptar las decisiones del
Consejo. El Consejo de Seguridad dirige la labor de determinar la existencia de
amenazas contra la paz o de actos de agresión. Pide a las partes involucradas en
un conflicto que se llegue a un acuerdo por medios pacíficos y recomienda
métodos de ajuste o términos de acuerdo. En algunos casos, el Consejo de
Seguridad puede recurrir a la imposición de sanciones e, incluso, a la autorización
del uso de la fuerza para mantener o restablecer la paz y la seguridad
internacionales. La presidenciadel Consejo de Seguridad rota de forma mensual.
Consejo Económico y Social
El Consejo Económico y Social es el encargado de tratar los asuntos económicos,
sociales y medioambientales, mediante la revisión de las políticas que se adaptan,
su coordinación y la creación de recomendaciones. También vela por el
cumplimiento de los objetivos de desarrollo acordados de manera internacional.
Además, sirve como mecanismo central para las actividades del sistema de la
ONU y sus agencias especializadas en campos económicos, sociales y
medioambientales, ya que supervisa los cuerpos subsidiarios y de expertos.  La
Asamblea General elige a los 54 Miembros del Consejo para períodos

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superpuestos de tres años. Es la plataforma central de las Naciones Unidas para
la reflexión, el debate y el pensamiento innovador acerca del desarrollo sostenible.
Consejo de Administración Fiduciaria
El Consejo de Administración Fiduciaria se estableció en 1945 y tenía como
misión, según el Capítulo XIII de la Carta de las Naciones Unidas, la de supervisar
internacional a los 11 Territorios fideicomisados, puestos bajo la administración de
7 Estados Miembros, y asegurar que se les preparaba para la autonomía y la
independencia. En 1994, todos los Territorios fideicometidos habían obtenido la
autonomía y la independencia, por lo que el Consejo de Administración Fiduciaria
suspendió sus operaciones el 1 de noviembre de ese año. A través de una
resolución, el Consejo modificó su Reglamento para eliminar la obligación de
reunirse anualmente y acordó reunirse según requiriera la ocasión -- por decisión
propia o del Presidente, o por petición de la mayoría de los miembros de la
Asamblea General o el Consejo de Seguridad.
Corte Internacional de Justicia
La Corte Internacional de Justicia es el órgano judicial principal de las Naciones
Unidas. Su sede está en el Palacio de la Paz en la Haya (Países Bajos). Es el
único de los seis órganos principales de la Organización que no se encuentra en
Nueva York. Su función es resolver, de acuerdo con la legislación internacional,
las disputas legales presentadas ante ella por los distintos Estados y emitir
dictámenes consultivos acerca de las cuestiones legales que los órganos
autorizados y las agencias especiales le planteen. La Corte Internacional de
Justicia funciona de conformidad con su Estatuto.
Secretaría
La Secretaría está encabezada por el Secretario General y lo conforman decenas
de miles de miembros de personal internacional, que trabajan en distintas
estaciones de destino por todo el mundo, realizando a diario el trabajo estipulado
por la Asamblea General y los otros órganos principales. El Secretario General es
el Oficial Administrativo Jefe de la Organización. El Secretario General es el
símbolo de los ideales de las Naciones Unidas y portavoz de los intereses de los
pueblos del mundo, en particular los pobres y vulnerables.
El personal de la ONU es reclutado a nivel internacional y local, y trabaja en
lugares de destino y en las misiones de paz en todo el mundo. Pero servir a la
causa de la paz en un mundo violento es una ocupación peligrosa. Desde la
fundación de las Naciones Unidas, cientos de hombres y mujeres abnegados han
perdido su vida al servicio de la causa de la paz.