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Impacto del COVID-19 en Empresas Peruanas

Esta pandemia ha afectado a las empresas peruanas de diferentes formas. Debido a las medidas implementadas por el gobierno como la restricción de tránsito y el cierre de comercios, muchas empresas se vieron obligadas a reducir personal, sufrieron una disminución en las ventas y tuvieron que asumir altos costos para cumplir con los protocolos sanitarios. Los trabajadores se vieron afectados por despidos y recortes salariales. Las empresas también tuvieron que adaptar su estructura organizacional y modalidades de
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Impacto del COVID-19 en Empresas Peruanas

Esta pandemia ha afectado a las empresas peruanas de diferentes formas. Debido a las medidas implementadas por el gobierno como la restricción de tránsito y el cierre de comercios, muchas empresas se vieron obligadas a reducir personal, sufrieron una disminución en las ventas y tuvieron que asumir altos costos para cumplir con los protocolos sanitarios. Los trabajadores se vieron afectados por despidos y recortes salariales. Las empresas también tuvieron que adaptar su estructura organizacional y modalidades de
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1

“UNIVERSIDAD NACIONAL PEDRO RUIZ GALLO”

“FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS, ADMINISTRATIVAS Y CONTABLES”

“Escuela Profesional De Contabilidad”

¿CÓMO AFECTÓ EN LAS EMPRESAS LAS MEDIDAS TOMADAS POR EL

GOBIERNO PERUANO FRENTE AL COVID-19?

ASIGNATURA

“La Contabilidad Y Los Recursos Humanos”

DOCENTE:

Yris Marisela Deza Navarrete

INTEGRANTES

Cajo Rafael, Jenifer Vilma

Chapilliquén Fiestas, Walter Sebastian

Diaz Terrones, Leyli Medali

Estela Lozano, Jaquelyn Vidalina

Flores Gonzales, Jairo Joel

Portal Perleche, Alexander


2

CONTENIDO

RESUMEN......................................................................................................................................4

INTRODUCCIÓN...........................................................................................................................6

I. LA COVID-19 EN EL MUNDO.................................................................................................7

1. Definición................................................................................................................................7

2. Impacto mundial.....................................................................................................................8

3. Lineamientos recomendados por la OMS...............................................................................9

4. Políticas gubernamentales empleadas en el Perú..................................................................10

II. LAS EMPRESAS PERUANAS Y LA COVID-19.............................................................12

1. La importancia de la empresa en el Perú..............................................................................12

2. Las Empresas En La Etapa Inicial Del Covid-19.................................................................13

3. Principales Desafíos de la Empresa......................................................................................15

3.1. Trabajadores..................................................................................................................16

3.2. Clientes, proveedores....................................................................................................17

3.3. Liquidez.........................................................................................................................19

3.4. Comunicaciones y transparencia...................................................................................20

3.5. Planificación de escenarios...........................................................................................21

4. Principales Problemas Que Enfrentaron las Empresas Peruanas frente al Covid-19...........22

4.1. Disminución de la Demanda.........................................................................................22

4.2. Altos costos en seguridad sanitaria...............................................................................22


3

4.3. Paralización de la producción........................................................................................24

4.4. Administración salarial.................................................................................................26

4.5. Adaptación de la estructura organizacional...................................................................28

5. Nueva Realidad: Adoptando Nuevas Medidas de Trabajo...................................................30

5.1. Flexibilidad de horarios.................................................................................................30

5.2. Disposición total a las CTS...........................................................................................32

5.3. Reducción de remuneraciones.......................................................................................34

5.4. Vacaciones adelantadas.................................................................................................36

5.5. No renovación de contratos...........................................................................................38

5.6. Suspensión perfecta de labores.....................................................................................39

5.7. Medidas tecnológicas....................................................................................................41

6. Programas, Medidas De Incentivo y Reactivación Implementadas Por El Gobierno..........42

CONCLUSIONES.........................................................................................................................45

REFERENCIAS............................................................................................................................48
4

RESUMEN

Esta pandemia del COVID – 19 se ha convertido totalmente en una crisis para todo el mundo,

tanto sanitario, económicamente como socialmente donde no respeta edad, sexo ni raza. La OMS

como órgano encargado de velar por la salud de todo el mundo dio medidas y los riesgos que trae

consigo esta enfermedad. Perú no fue ajeno a ello, y tomo todas las precauciones para resguardar

la salud de toda su población y evitar que la cadena de contagio siga en aumento.

A raíz de todo esto muchas de las empresas peruanas se vieron afectadas y por ende el país cayó

económicamente, ya que estas empresas contribuyen con el PBI y brindan empleo a gran parte de

la población. El Perú al inicio de esta pandemia tomó medidas como la restricción del libre

tránsito, el cierre de comercio y de empresas a excepciones de bancos, farmacias y aquellas que

brindaran servicios de primera necesidad. Los cambios que se dieron de la noche a la mañana fue

todo un desafío para las empresas ya que ahora tenían que analizar minuciosamente cada paso

que dieran ya que era muy riesgoso; o, seguían en marcha con su empresa o se iba a la quiebra.

Los trabajadores se vieron afectados por ello ya que, muchos perdieron sus trabajos, algunos de

ellos ya no les renovaron contrato y en el mejor de los casos lo conservaron, pero con una

reducción de sus salarios y adaptándose a las nuevas modalidades y estrategias que la empresa

implementaría. En tanto a sus proveedores las empresas negociaban con aquellos que tenían

menos riesgo de que les afecte esta pandemia y una mejor manera de ofertar sus productos y dar

atención a sus clientes fue de manera virtual. Los principales problemas que atravesaron las

empresas fueron la poca venta que se tenía a excepciones de periodos anteriores, aunque no todas

pasaban por esto ya que las empresas que ofrecían bienes y servicios de primera necesidad si les

fue bien y los costos de seguridad sanitaria lo asumían los empleadores. Ahora los trabajos se

dan desde casa y los empleadores deben respetar los horarios y brindar todas las comodidades al
5

empleado ya sea mediante tecnología y así resguardar la salud de sus empleados. La disposición

del 100% de CTS que recientemente se aprobó ayuda a muchas familias a que puedan cubrir con

algunas de sus necesidades.


6

INTRODUCCIÓN

Las crisis sacan lo mejor de las personas, pero muchas veces, también lo peor. Desde que

se declaró el país en estado de emergencia, y el aislamiento social obligatorio a raíz de la llegada

del COVID-19, los peruanos hemos sido testigos de admirables muestras de solidaridad,

sacrificio y mucho compromiso frente al bienestar de nuestros compatriotas. Pero,

lamentablemente, también se ha descubierto personas inescrupulosas que solo buscaban

aprovecharse de la situación.

A raíz de toda esta situación que cada vez fue creciendo brutalmente, el Gobierno

Nacional implementó medidas para controlar en lo posible los diferentes problemas que

asechaban a nuestro país.

Como sabemos, las empresas son muy importantes en el país, algunos se preguntarán

¿Por qué? Pues bien, estas se encuentran conformadas por grupos de personas con objetivos

comunes, son vitales en el desarrollo de un país, ya que significa la base material para la

producción de bienes y servicios. Además, contribuyen a la sociedad de muchas formas:

Producen bienes de calidad, generan empleo ayudando al bienestar de muchas familias, ponen a

disposición de los consumidores variedad de productos para que estos puedan elegir, entre otros.

En el desarrollo de este trabajo se visualizará en dos capítulos: la covid-19 en el mundo y

las empresas peruanas y la covid-19, donde se podrá evidenciar las grandes bajas que tuvieron

las empresas ya que tuvieron que adaptarse a las medidas implementadas por el Gobierno con el

fin de frenar esta pandemia, entre ellas tenemos reducción del personal, reducción de ventas, el

cierre de tiendas, los altos costos en seguridad sanitaria, etc. y las nuevas medidas de trabajo

adoptadas a causa de ellos, como por ejemplo la flexibilidad de horarios, la disposición total a las

CTS, la reducción de remuneraciones, suspensión perfecta de labores, entre otras.


7

¿CÓMO AFECTÓ EN LAS EMPRESAS LAS MEDIDAS TOMADAS POR EL

GOBIERNO PERUANO FRENTE AL COVID-19?

I. LA COVID-19 EN EL MUNDO

1. Definición

Según la Organización Mundial de la Salud:

Se produce una pandemia de gripe cuando surge un nuevo virus gripal que se propaga por

el mundo y la mayoría de las personas no tienen inmunidad contra él. Por lo común, los

virus que han causado pandemias con anterioridad han provenido de virus gripales que

infectan a los animales [ CITATION OMS10 \l 3082 ].

El actual brote de la enfermedad por el nuevo coronavirus o COVID-19, surgió en la

ciudad china de Wuhan, una metrópoli de 11 millones de habitantes en la provincia de Hubei,

donde las autoridades locales inicialmente refirieron un origen desconocido del brote, pero que

posteriormente se relacionó con un gran mercado de animales vivos y marisco de esa ciudad

[ CITATION Con20 \l 3082 ].

El 31 de diciembre de 2019, la oficina de la OMS en China recibió información sobre una

serie de 27 casos de neumonía “de etiología desconocida”, identificándose como causa el virus

en cuestión el día 7 de enero.

El 10 de enero, la OMS publicó una serie de orientaciones provisionales para todos los

países, las cuales consistían en la forma de prepararse ante la posible llegada de este virus. No

obstante, la trayectoria de este brote fue imposible de predecir y, a pesar de haber implementado

estrategias de salud pública en muchos países, el Comité de Emergencia de la OMS el 30 de

enero, declaró al Covid-19 como una Emergencia de Salud Pública de Importancia Internacional

(ESPII). Esta declaración implicaba, ya a finales de enero, que la situación era: grave, inusual o
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inesperada, tenía implicaciones para la salud pública más allá de las fronteras del Estado

inicialmente afectado, y podría requerir una acción internacional inmediata.

Pese a todo, la epidemia fue propagándose rápidamente, con incrementos dramáticos del

número de contagios y defunciones por la enfermedad, en numerosos países de Europa y otros

continentes, lo que conllevó a que el 11 de marzo la OMS la califique como una pandemia

mundial.

2. Impacto mundial

El COVID-19 ha generado un enorme impacto sanitario, social y económico, que ha

cobrado un número muy elevado de vidas humanas en función de la edad, el género, la

orientación sexual, el origen étnico y la situación migratoria o la condición de refugiado, entre

otros factores en los diferentes países del mundo.

Durante estos últimos meses la pandemia ha perjudicado en mayor proporción a los

pobres y vulnerables. Como lo menciona la última edición del informe La pobreza y la

prosperidad compartida [ CITATION The20 \l 3082 ]: “Es probable que muchos de los nuevos

pobres trabajen en los servicios informales, en la construcción y en la manufactura, sectores en

los que la actividad económica se ve más afectada por los confinamientos y otras restricciones a

la movilidad”.

Sin dejar de lado el deterioro acelerado de la economía, de todas las recesiones mundiales

ocurridas dese 1990, la provocada por la COVID.19 ha sido la que ha generado más bajas

pronunciadas y rápidas en los pronósticos de consenso sobre el crecimiento.

La desaceleración económica provocada por la pandemia ha tenido un profundo impacto

en las empresas y los empleos. Más de un tercio de las empresas ha hecho uso de la tecnología

digital para adaptarse a esta crisis. Pero sin embargo a causa de esta pandemia, las ventas se han
9

visto reducidas hasta por la mitad, lo cual ha obligado a reducir salarios, horas de trabajo,

despedir a sus trabajadores y a que la mayoría de ellas en especial las microempresas quiebren.

Además, esta pandemia ha resaltado la necesidad de contar con una atención médica

eficaz, accesible y asequible. Esto está afectando el capital humano de los países debido al

elevado nivel de gastos generados.

A causa de la COVID-19 varias escuelas del mundo se vieron obligadas a cerrar y a

llevar las clases a distancia, de manera virtual. Esto generó muchas desigualdades relacionadas

con internet, ya que hoy en día la conectividad digital constituye una necesitad, tanto para la

educación como para numerosos servicios esenciales. Estos efectos podrían durar décadas y no

solo causar la pérdida de aprendizaje a corto plazo, sino también reducir las oportunidades

económicas a largo plazo para esta nueva generación de estudiantes.

El impacto de la COVID-19 ha dado lugar a muchas comparaciones: con la crisis

financiera mundial del 2007-2008, con la Segunda Guerra Mundial, e incluso con crisis que solo

conocemos a través de los diversos libros de historia. Si bien hacer estas comparaciones pueden

parecer dramáticas, la magnitud de esta actual pandemia ha tenido un efecto de gran alcance en

casi todos los aspectos del desarrollo, como pocas crisis anteriores.

3. Lineamientos recomendados por la OMS

Algunos lineamientos actualizados que la OMS ha planteado a causa de los

acontecimientos derivados de la contingencia, los cuales deben hacerse respetar en todos los

países:

- Activar y ampliar los mecanismos de respuesta a emergencias, es decir brindar a la

población los diferentes números telefónicos para que ellos puedan acceder ante cualquier

emergencia.
10

- Comunicarse con las personas sobre los riesgos y cómo pueden protegerse. Es

decir, debemos estar informados acerca de las medidas sanitarias, por ejemplo: mantener el

distanciamiento físico, llevar mascarilla, ventilar bien las habitaciones, evitar las aglomeraciones,

lavarse las manos y, al toser, cubrirse la boca y la nariz con el codo flexionado.

- Encontrar, aislar, y tratar cada caso de COVID-19 y rastrear a las personas con

las que haya estado en contacto. En este caso debemos tener una vigilancia activa para poder

detectar de forma temprana los casos y aislarlos, para localizar con rapidez a las personas que

han estado en contacto con los casos positivos y hacer un seguimiento de ellas, y evitar que la

cadena de contagio siga creciendo.

4. Políticas gubernamentales empleadas en el Perú

Perú ha implementado uno de los mayores planes económicos en la región de América

Latina para enfrentar a la COVID-19, con la finalidad de reducir el impacto en la salud de los

ciudadanos y brindar apoyo a los hogares y empresas.

El plan económico tiene 2 fases (contención y reactivación), usa diferentes instrumentos

y se basa en 4 ejes estratégicos:

- Atención de la emergencia con 0,58% del PBI.

- Soporte a los hogares con 4,81% del PBI.

- Soporte a las empresas con 1,82% del PBI, y

- Soporte a la cadena de pagos y a la economía con 12,48% del PBI.

El 27 de agosto 2020 con información oficial del Ministerio de Economía y Finanzas

(MEF) y las Normas Legales, se verifica que la mayor cantidad de recursos aprobados para

mitigar los efectos de la pandemia se han destinado a la etapa de reactivación (12,48% del PBI
11

equivalente a S/ 86 561 millones), que prácticamente duplica lo invertido en la etapa de

contención (7,21% del PBI = S/ 49 975 millones) [ CITATION Jul20 \l 3082 ].

En la etapa de contención de la pandemia, resalta el apoyo destinado a los hogares

(4,81% del PBI), en especial, la ayuda a grupos vulnerables que comprende los distintos

subsidios otorgados por el gobierno, entre ellos: subsidio a personas en situación de pobreza

(D.U. N.º 027-2020), subsidio a trabajadores independientes (D.U. N.º 033-2020 y D.U. N.º 036-

2020), subsidio a hogares del ámbito rural (D.U. N.º 042-2020), subsidio a familias vulnerables y

de bajos ingresos (D.U. N.º 051-2020), entre otros.

Los ingresos que recibieron los trabajadores provienen de tres fuentes:

- Del Estado (apoyo directo),

- Del Estado a través de sus familias (canal indirecto)

- De los sistemas de ahorros institucionalizados de los trabajadores (Compensación

por Tiempo de Servicios - CTS y pensiones)

La etapa de reactivación es la más importante en magnitud (12,48% del PBI) y está

conformada básicamente por líneas de financiamiento. La mayoría de recursos aprobados

estuvieron orientados al programa de garantías Reactiva Perú (8,65% del PBI) que busca brindar

liquidez a las empresas afectadas por la COVID-19, con tal de asegurar la continuidad de la

cadena de pagos de las micro, pequeñas y medianas empresas del sector privado. En menor

medida se han destinado recursos para el Fondo de Apoyo Empresarial (FAE) y para el programa

de reactivación económica Arranca Perú, siendo este último financiado íntegramente con gasto

público. En esta fase también resaltan las facilidades tributarias como la suspensión o reducción

de los pagos a cuenta del Impuesto a la Renta de tercera categoría a favor de empresas con
12

pérdidas, correspondientes a los meses de abril, mayo, junio y julio 2020[ CITATION Jul20 \l

3082 ].

II. LAS EMPRESAS PERUANAS Y LA COVID-19

Las empresas peruanas en su conjunto constituyen un motor activo del país, pues bien,

vienen a ser uno de los pilares fundamentales de la actividad económica ya que, crean empleo y

generan ingresos puesto que, como entidades mercantiles pasan a constituirse como los

principales contribuyentes del fisco y, además, de tener una dependencia mutua con sus

trabajadores para un beneficio en común.

Como sabemos una pandemia no solo trae consigo los daños en la salud que provocan

con la propagación del virus, sino que también generan como daño colateral un severo impacto

económico tanto en las personas en lo individual como a las empresas, ya sean pequeñas o

medianas, así como a las grandes corporaciones, exceptuando únicamente las farmacéuticas, las

productoras de insumos médicos y algunas como el transporte.

Cabe hacer mención a lo señalado por Roberto De Jesús Gomar Alzaga [CITATION

GOM20 \l 10250 ]:

“Perú alista un paquete equivalente a 26,400 millones de dólares o 12% del PIB

nacional para mitigar los efectos del coronavirus en la economía local, un monto

sin precedentes en el país minero, dijo la ministra de Economía. El paquete tiene

tres fases de 30,000 millones de soles cada uno: para la contención de la

enfermedad, para asegurar la cadena de pagos de las empresas otorgando

garantías de créditos y para reactivar el aparato productivo”.


13

1. La importancia de la empresa en el Perú

La importancia de las empresas en el Perú radica en que son un componente muy

importante para nuestra economía, esto ya que, brindan empleo a la gran parte de la población

peruana económicamente activa y contribuyen al PBI, es importante resaltar uno de los aspectos

más importantes que generan y es su contribución a la generación de empleo ayudando a reducir

el índice de desempleo. Además, de promover la inversión, favoreciendo así al crecimiento

económico del país. Cabe resaltar que en el Perú la gran parte de las empresas son las Mypes,

abarcando cerca del 95% de estas.

Según datos del Instituto de Estudios Peruanos (IEP), en junio 2020, el 45% de

trabajadores continuaba trabajando. De ellos, 19% desarrolló trabajo desde casa, 17% salió a

trabajar con autorización y 8% trabajó sin autorización formal[ CITATION IEP20 \l 10250 ].

Según diversos estudios la pandemia en el Perú no solo se trata de una grave crisis

sanitaria sino también en la caída en la actividad económica más grande de los últimos cien años,

como es en el caso de los niveles de empleo.

De acuerdo con el reporte publicado del Instituto Nacional de Estadística e Informática

(INEI), el PBI de abril de 2020 cayó en 39.9% respecto a similar mes de 2019, esto como

resultado del confinamiento y la paralización gradual de la actividad de la actividad productiva.

Por otro lado, al reanudarse las actividades el reporte del INEI de julio registró una disminución

del 11.71%.[ CITATION INE20 \l 10250 ].

En el párrafo anterior podemos ver un claro ejemplo de la importancia de las empresas

para el país cuando dejan de operar o se ven afectadas por una pandemia.
14

2. Las Empresas En La Etapa Inicial Del Covid-19

Es importante mencionar que el Perú ha sido uno de los países donde el gobierno tuvo

una mayor respuesta frente a la pandemia para contrarrestar los efectos. A pesar de esto se

estimó que el Perú sería uno de los países que llegaría a tener una caída significativa en el PBI.

El estado peruano mediante decreto supremo N.º 044-2020-PCM declaró Estado de

Emergencia Nacional por las graves circunstancias que afectan la vida de la Nación a

consecuencia del brote del COVID-19, donde se disponía las restricciones en el ámbito de la

actividad comercial, actividades culturales, establecimientos y actividades recreativas, hoteles y

restaurantes.

Tal y como se redactó en BBC News Mundo el 16 de marzo del 2020:

El gobierno de Perú decretó cuarentena general en el país, así como el cierre de sus

fronteras durante un lapso de quince días, estas medidas implican la restricción del

derecho de libre tránsito dentro del país, así como el cierre de comercios y empresas, con

la excepción de bancos, farmacias y locales que vendan productos de primera necesidad [

CITATION BBC20 \l 10250 ].

El estado peruano según decreto supremo N.º 080-2020, dispuso la reanudación de

actividades a partir de mayo, la cual se trataba de la primera fase conforme a la estrategia

relacionada a la reactivación, elaborada por el Grupo de Trabajo Multisectorial conformado

mediante la Resolución Ministerial N.º 144-2020-EF/15, la cual consta de cuatro (04) fases para

su implementación. Para entonces los indicadores de empleo empezaron a mejorar con respecto

al periodo de confinamiento[ CITATION Gob20 \l 10250 ].

Al reanudarse las actividades, las empresas que empezaron a operar tanto parcial o total

tuvieron que adaptarse a nuevas modalidades debido al impacto del Covid-19, a considerar
15

muchas de ellas el servicio de delivey, así como también la modalidad online, el trabajo remoto.

Así como también se enfrentaron a problemas financieros tales como:

- Dificultad para cobrar clientes

- Limitaciones para acceder a fuentes financieras

- Dificultad para pagar préstamos al sistema financiero

- Difícil accesibilidad a créditos de proveedores

- Falta de liquidez para pagar a proveedores y pagar remuneraciones

Además, las empresas tenían que considerar cambios en sus estrategias de negocios, en la

estructura organizacional, en las funciones de los puestos y así como también en sus procesos

productivos. Y según Benchmarking de Recursos Humanos Covid-19 señala que:

El 45% de las empresas han tomado la decisión de priorizar algunas líneas de negocio

sobre otras y con respecto a la incorporación de nuevos procesos para el funcionamiento

del negocio como son: implementar atención por plataforma online, atención por teléfono

e incorporar nuevos productos/servicios [ CITATION PwC20 \l 10250 ].

Como sabemos las empresas que reanudaron sus actividades económicas en forma

gradual y progresiva, iniciaron bajo lineamientos de vigilancia, prevención y control de la salud

de sus trabajadores aplicando los protocolos respectivos, por ejemplo, una medida tomada fue la

del personal administrativo que siguen trabajando remotamente, frecuencia de desinfección de

espacios, material de protección individual para sus trabajadores y así como también se

implementaron turnos adicionales.

Según estudio de Benchmarking con respecto a la gestión de Recursos Humanos señaló

que:

El 27% de las empresas ha realizado desvinculaciones laborales desde el inicio del estado

de emergencia, el 46% de las empresas no va a renovar contratos a plazo fijo y el 25% de


16

las empresas ha tomado la decisión de desvincular personal en periodo de prueba

[ CITATION PwC20 \l 10250 ]

3. Principales Desafíos de la Empresa

Debido a toda la coyuntura del COVID-19 para que las empresas puedan continuar

operando y brindando sus servicios a sus clientes deben afrontar diversos desafíos, los cuales

son: trabajadores, clientes, proveedores, liquidez, comunicaciones e incluso para muchas de

ellas, las TIC, sin dejar de mencionar que todas las empresas tuvieron que pasar por un cierre de

oficinas, reducción de su personal, estableciendo protocolos y entre otras medidas de protección

por la salud pública.

Es necesario hacer mención al informe por el MTPE citado en una nota técnica elaborado

por Julio Gamero y Julio Pérez donde señala que,

Marzo 2020 fue un mes especialmente crítico para el país, pues la salida de trabajadores

(403 mil) superó el promedio histórico 2015-2019 (299 mil) y las entradas se deprimieron

notablemente. Y en abril 2020, la reducción neta fue de 160 mil puestos de trabajo, la

cifra más alta desde el inicio del confinamiento. Sin embargo, a partir de junio 2020

comenzó a aumentar la cantidad de puestos de trabajo formales: se registró un saldo a

favor de 28 mil puestos de trabajo, como resultado del reinicio de más de 50 actividades

laborales [ CITATION OIT20 \l 10250 ].

Además, es necesario indicar los principales problemas que enfrentaron las empresas

debido al impacto del Covid-19:

- Disminución de la demanda

- Altos costos en seguridad sanitaria

- Paralización de la producción

- Pérdida de capital de trabajo


17

- Desabastecimiento de materias primas e insumos

- Retraso en el cobro de facturas

- Enfermedad de trabajadores por el Covid-19

3.1. Trabajadores

Este es uno de los desafíos de las empresas puesto que, se debe apoyar los cambios

necesarios en los arreglos y modalidades de trabajo que se han establecido frente a la pandemia y

plantear objetivos de desempeño para que los trabajadores puedan cumplir con sus

responsabilidades personales. Pues bien, la forma en que las empresas traten a sus empleados

tendrá un efecto en su bienestar y, en consecuencia, en su productividad.

Como sabemos, debido al impacto del Covid-19 se han estado desarrollando estrategias

para mejorar el compromiso y la retención de los trabajadores. Estos pueden incluir la

consideración de políticas de trabajo flexibles, adelanto de vacaciones, programas de

recompensación actualizados, capacitación de empleados y acceso a programas de apoyo del

gobierno.

Las empresas tomaron medidas económicas con respecto a los trabajadores como son:

- Reducción de horas trabajadas

- Subsidio a la planilla

- No renovación de contratos

- Trabajo remoto

- Licencia sin goce de haber

- Reducción de sueldos

Con respecto a la reducción de salarios, según la encuesta de EY Perú redactada en el

Diario Gestión se señaló qué:


18

El 56% lo hizo en todos los niveles de la organización. El 33% indicó que solo se aplicó

la reducción de salarios a los gerentes generales, y el 34% a nivel de gerentes. Por otro

lado, el 84% aseguró que han suspendido sus procesos de contratación por el momento:

el 62% en todas sus posiciones y el 22% restante solo en algunas. Y, el 49% aseguró

tener planes de continuar con esta política una vez levantada la cuarentena [ CITATION

GES20 \l 10250 ].

3.2. Clientes, proveedores

- Clientes.

Como sabemos los clientes y las empresas dependen entre sí, y este desafío es porque

tienen necesidades y esperan la continuidad permanente en los servicios adquiridos. Por esto, las

empresas frente al Covid-19 se ha visto en la necesidad de implementar la venta y prestación de

servicios de manera digital ya que, en la actualidad es la modalidad más efectiva como sabemos

esta estrategia se ha vuelto esencial en toda empresa para que así sean más eficientes y puedan

retener a los clientes.

Cabe precisar que las empresas tuvieron que implementar sus medidas mejora en la

retención de clientes, identificar nuevos segmentos, explorar nuevos productos junto con

posibles adquisiciones para aumentar la base de clientes o agregar nuevos tipos de clientes. Así

como también racionalizar o reestructurar sus operaciones comerciales, introducir enfoques

innovadores de control de costos, identificar alternativas flexibles de la cadena de suministro de

la manera más eficiente para así poder llegar a los clientes.

- Proveedores.

Toda empresa necesita de sus proveedores para seguir operando y para el buen

funcionamiento de su negocio. Pues bien, todas las empresas necesitan de otras que les brinden

los servicios básicos, como son: agua o energía eléctrica. Por esto los pagos a sus proveedores
19

son fundamentales, más allá de los que les brindan estos servicios están las que les suministran

materia prima, insumos para que puedan realizar la comercialización o elaboración de bienes o

prestación de servicios a sus clientes. Precisando así que sin los proveedores las empresas no

podrían operar adecuadamente. La relación con los proveedores peligra cuando la comunicación

no es transparente y no se afrontan los problemas económicos. 

En este desafío las empresas generalmente tuvieron que evaluar aquellos proveedores que

tenían más probabilidades o se veían más vulnerables de ser afectados por la Covid-19,

identificar cuales resultarían críticos para sus operaciones comerciales en curso y dónde deben

mitigar con urgencia los riesgos planteados por estas relaciones para garantizar la continuidad

del negocio.

3.3. Liquidez

Hubo una reducción en sus negociaciones, lo cual generó significativos cambios en el día

a día del establecimiento; perjudicando los indicadores financieros y económicos más

importantes.

Con la pandemia del COVID – 19, la gestión de liquidez de negocios se ha convertido en

un torneo, así como la administración de pagos y reestructuración contractual.

Haciéndose una investigación de las medidas reglamentarias y las medidas

gubernamentales de manera oportuna, son actividades pertinentes para la liquidez de la empresa.

Las compañías en su conjunto, pasaron una falta de ingresos motivada por el llamado

Covid-19 lo que se traduce en una presión arrolladora sobre sus líneas de capital. Se podría decir

que esta situación de extrema excepcionalidad está contagiando solo a las organizaciones con

necesidades urgentes de financiación. Los enseres del COVID-19 también se están dejando

advertir entre aquellos que gozan de un ámbito de liquidez y buena capitalización.


20

Todas ellas, sin salvedad, se enfrentan un directorio de problemas recurrentes a la hora de

rebuscar financiación y líneas de crédito adicionales:

- Tardanza en los plazos de autorización de los créditos

- Límites en la tolerancia de amenaza de los bancos para un solo préstamo.

- Necesidad de servicios a corto plazo, ajustados a la casuística de cada empresa y

en términos que pueden diferir de la oferta de las mercancías normalizada de un

banco

“¿Qué Podrían Hacer Las Empresas Que Necesitan Liquidez Ante La Crisis De la COVID

– 19?” [ CITATION Del21 \l 3082 ]

Aquellas organizaciones que presenten necesidades urgentes de financiación pueden

idear una planificación de actividad articulado rodeando cuatro fases:

1. Formularse las preguntas adecuadas. Básicamente, son dos: ¿Cuánto efectivo se necesita?

¿Por cuánto tiempo será necesaria la capital entrante?

2. Aprovisionar los flujos de solvencia. Esto implica la revisión de los supuestos, las

previsiones, los flujos de caja y además los escenarios de bajada, de manera que se ayude

a las entidades financiadoras a comprender las necesidades reales o potenciales de

crédito.

3. Optimizar el capital de beneficio. Los capitales financiadores de las empresas han

implementado estrategias para mejorar el flujo de caja, optimizando el capital de

conveniencia e identificando medidas que permitan lograr ganancias rápidas y tangibles

en el flujo de caja.
21

4. Reducción necesaria de costos. Las entidades de préstamo o cualquier posible financiador

que las empresas hayan identificado y estén aplicando medidas urgentes para garantizar

el efectivo corte o medio plazo.

3.4. Comunicaciones y transparencia

Los impactos comerciales y económicos del ataque COVID – 19 empeoran, las

instituciones deben comprobar de que se comunican eficazmente con las partes interesadas:

Empleados, compradores, accionistas, socios y reguladores. El acceso incentiva la

desinformación y los rumores, requiriendo medidas claras y buena comunicación. Los

reguladores esperan la continuidad de las operaciones con apoyo de clientes y el rápido empeño

de las medidas adoptadas para templar la ganancia de la empresa, asegurando solidez y el buen

funcionamiento del Sistema bancario nacional (SFN). Las instituciones deben medir

regularmente su manejo de comunicación digital y cómo utilizarlo para beneficio de tanto de la

empresa como para los compradores.

3.5. Planificación de escenarios

Las instituciones financieras están evaluando los desafíos importantes inmediatos para la

sociedad y la reducción y cómo esto contagiará al sistema y sus modelos de importación.

La experiencia en la modelación de escenarios y la planificación de contingencias para

ayudarse a sí mismos y a sus clientes para tomar buenas decisiones[ CITATION KPM20 \l

3082 ].

Contra un ámbito operante que sería delicado; aunque, tendrán que afilar nuevas

variables e indicadores, al igual que la reevaluación de la eficacia de sus modelos preexistentes.

Al principio, la planificación de escenarios se desarrolló como herramienta para refinar

estrategias militares y corporativas; hoy permite a las comunidades crear y analizar versiones
22

múltiples y plausibles del futuro. A diferencia de los enfoques tradicionales de planificación, que

tienden a suponer un resultado probable o deseado, la planificación de escenarios alienta a los

usuarios a aceptar la incertidumbre e imaginar múltiples finales [ CITATION Zeh20 \l 3082 ].

Desde que surgió esta pandemia, se renovó el interés por la práctica, y esta adquirió más

relevancia en muchas industrias que se enfrentan a incertidumbres no contempladas en los

procesos rutinarios de planificación. Las universidades que de pronto enviaron a los estudiantes a

empacar en pleno semestre desarrollaron escenarios para determinar cómo sería el de los últimos

meses del año, y cómo prepararse para varias opciones en consecuencia. Cuando surgió la

pandemia, los hospitales usaron la planificación de escenarios en tiempo real a fin de prepararse

para distintos resultados relacionados con suministros en las instalaciones, capacidad de personal

y gestión económica. Empresas, secretarías de tránsito y organizaciones sin fines de lucro de

todo el país están usando el método para transitar un nuevo punto de referencia de incertidumbre

[ CITATION Zeh20 \l 3082 ].

4. Principales Problemas Que Enfrentaron las Empresas Peruanas frente al Covid-19

4.1. Disminución de la Demanda

Su incidencia adversa en la producción, que al principio solo afectó a Asia, se ha

ampliado a las cadenas de suministro de todo el mundo. Todas las empresas, con independencia

de su tamaño, afrontan graves problemas, en particular en los sectores de la aviación, el turismo

y la hostelería, así como un grave riesgo de disminución de ingresos, aumento de la insolvencia y

pérdida de puestos de trabajo en determinadas esferas. El mantenimiento de la actividad

empresarial será especialmente difícil para las PYMES. A raíz de las restricciones de viaje, el

cierre de fronteras y la imposición de medidas de cuarentena, en muchos casos los trabajadores

no pueden desplazarse a su lugar de trabajo ni llevar a cabo su actividad profesional, lo que


23

merma sus ingresos, en particular en los casos de empleo informal u ocasional. Los

consumidores de muchos países no pueden adquirir bienes ni servicios, o son reticentes a

hacerlo. Habida cuenta de la actual coyuntura de incertidumbre y temor, cabe esperar que las

empresas pospongan las inversiones, la adquisición de bienes y la contratación de trabajadores.

Se puede decir que, si bien existe una tendencia de largo plazo estable para el PBI, el

crecimiento potencial también ha sido afectado por la pandemia, que ha afectado severamente la

economía peruana.

4.2. Altos costos en seguridad sanitaria

Dado la coyuntura de esta crisis sanitaria el empleador debe asumir el costo de los

equipos de protección de su personal y el costo de pruebas para descartar de que estén o no

contagiados y todo esto es necesario para controlar la propagación de esta enfermedad

transmisible, como es el COVID-19, ya sea dentro o fuera del ámbito laboral, de acuerdo al

dictamen recién aprobado por el Pleno del Congreso.

Estos cambios beneficiaran a los trabajadores tanto del sector tanto público como privado

indistintamente del régimen laboral que tenga o de la modalidad presencial o remota por la que

están desarrollando sus labores.

Así pues, se señala que en el caso de declaraciones de emergencia sanitaria, el empleador

ejerce la vigilancia epidemiológica e inteligencia sanitaria respecto de sus trabajadores con el

objetivo de controlar la propagación de las enfermedades transmisibles, realizando las pruebas de

tamizaje necesarias al personal a su cargo, las mismas que deben estar debidamente acreditadas

por la Autoridad Nacional de Salud, sin que ello genere un costo de retención salarial de ningún

tipo, al personal a su cargo.


24

- Políticas de seguridad y protección sanitaria en el trabajo: Las empresas participantes

se encuentran en las siguientes fases establecidas por el Gobierno para reanudar las

actividades económicas en forma gradual y progresiva bajo lineamientos de vigilancia,

prevención y control de la salud de los trabajadores. Por ejemplo: “En el caso del

personal de almacén, implementamos un turno adicional de trabajo para evitar que se

concentre mucha gente en el lugar de trabajo; el personal administrativo, en su mayoría,

seguirá trabajando remotamente.”

- Frecuencia de desinfección de espacio: Esta medida debe ser de suma importancia para

las empresas, la desinfección de los espacios como las oficinas, baños u implementos de

la misma empresa.

- Material de protección individual: El 100% de las empresas participantes otorga

material de protección personal para los trabajadores, a continuación, el detalle del

material otorgado:

En Otros encontramos: caretas, alcohol isopropílico, toallas húmedas desinfectantes,

uniforme especial.
25

4.3. Paralización de la producción

La crisis puede tener otro impacto en la productividad laboral a largo plazo que se

determina por la combinación de las maquinarias y tecnología y las habilidades y competencias

de los trabajadores. Bajo el concepto del capital humano se ha diferenciado capital humano

general y capital humano especifico[ CITATION WEL20 \l 2058 ].

Debido al estado de emergencia empresas que no eran de primera necesidad tuvieron que

dejar de funcionar, entre ellos tenemos empresas dedicadas a la comercialización, así como

también las empresas prestadoras de servicios, y que todo ello afecto de manera muy

significativa generando grandes pérdidas respecto a los rubros a los que se dedicaban e incluso

algunas quedaron en bancarrota.

Por ejemplo, los siguientes casos:

- Aerolínea Latam

La compañía, que se ha posicionado como una de las aerolíneas más importantes de

América, se ha sumado a la lista de empresas más afectadas por la crisis. Han tenido que

despedir cientos de empleados y anuncia acogerse a la ley de quiebras en Estados Unidos debido

a las restricciones provocadas por las medidas de confinamiento y cierre de fronteras aéreas. Con

el apoyo de sus principales accionistas, inyectarán 900 millones de dólares para fortalecer la

operación cuando pasen las restricciones.

Latam ha reducido sus operaciones en un 95 por ciento a causa de la emergencia

sanitaria. Cabe resaltar que esta aerolínea transportó en 2019 más de 74 millones de pasajeros

por 145 destinos en 26 países. “Ante la mayor crisis que se ha dado en la historia de la aviación,

y habiendo analizado todas las alternativas disponibles para asegurar la sostenibilidad del grupo,
26

el directorio ha aprobado este camino hacia el futuro”, afirma en la nota Ignacio Cueto,

presidente del consejo de administración.

- Brujas De Cachiche

A inicios de julio el restaurante Brujas de Cachiche se declaró en quiebra tras casi 29

años de funcionamiento. La junta de accionistas de Sertursur S.A., propietaria del restaurante

acordó la disolución.

El encargado de la liquidación de la empresa, Francisco Barrón Velis, manifestó que

la crisis fue el detonante para «una débil situación financiera arrastrada de años

anteriores»

- Soyuz

La empresa de transporte Soyuz S.A. anunció en julio su liquidación, tras 38 años en el

mercado peruano.

En agosto se conoció que con el patrimonio que quedaba de Soyuz, se reflotó a la

empresa Perú Bus. Esta aumentó su capital social a hasta S/ 19.9 millones a través de un proceso

denominado escisión empresarial.

Pese a anunciar su disolución, la compañía aún sigue activa a través de su página de

Facebook.

4.4. Administración salarial

- Medidas Inmediatas Que Se Realizaron

Recientemente, el gobierno publicó el decreto de urgencia N.º 038-2020, donde se

aprueba la Suspensión Perfecta de Labores por emergencia. A través de este mecanismo, el

empleador que no pueda implementar el trabajo remoto o aplicar una licencia con goce de haber
27

-debido al giro del negocio o a temas económicos- puede suspender temporalmente la prestación

de servicios del colaborador, sin el pago correspondiente de los haberes.

Además de lo estipulado en el decreto de urgencia, otra acción que se puede realizar es la

reducción de sueldo, de manera temporal. Esto solo se puede aplicar con una justificación

objetiva y razonable, bajo previo acuerdo de ambas partes. Cabe destacar que esta acción es muy

delicada, por lo cual -en caso de realizarla- se debe comunicar con mucho cuidado al

colaborador, con la posterior firma de un convenio, donde se especifique su temporalidad.

También se puede acordar la reducción de la jornada laboral y, como consecuencia, el

pago de la remuneración de manera proporcional. Como en todos los casos, es importante que

exista la causa objetiva, la cual responde a la situación económica de la empresa. Asimismo, se

debe contar con un acuerdo entre ambas partes, en el que se especifique que la medida es

temporal.

Recomendamos buscar el apoyo del área legal interna, para tener mayor seguridad sobre

qué medida aplicar y sus consecuencias, según cada realidad.

Las principales medidas adoptadas por las organizaciones durante el estado de

emergencia son:
28

- Reducción de remuneraciones y el COVID-19

La reducción de sueldos puede observarse como una medida excepcional y temporal que

se utiliza en casos de emergencia, con el propósito de dar continuidad a la relación laboral, es

decir, una medida alternativa para preservar el vínculo laboral, esto puede convenirse a través de

acuerdo individual entre empleador y colaborador o de forma colectiva con los trabajadores.

Ante el avance del COVID-19 en el Perú también se han establecido disposiciones que

incluyen suspensiones, trabajo remoto, licencias con goce, reducción de sueldo, entre otras.

- Impacto de la reducción salarial

Evidentemente, lo más resaltante de una reducción salarial es que, mes a mes, los

trabajadores percibirán una remuneración menor.

No obstante, es importante notar que la reducción tendrá un impacto mayor pues

repercutirá, además, en otros aspectos laborales que atañen a ambas partes. Es así que, al

trabajador le afectará en los siguientes conceptos:

- El pago de la CTS;

- Remuneración Vacacional;

- Gratificaciones legales y la Bonificación Extraordinaria

- Utilidades; y -de corresponder- a


29

- la Indemnización por despido arbitrario. Sin perjuicio que, la reducción salarial no afecta

el pago de la Asignación Familiar cuya cuantía es fijada por ley (10% de la RMV).

4.5. Adaptación de la estructura organizacional

Si bien en medio de la pandemia las organizaciones se han enfocado en dar una respuesta

oportuna frente a la emergencia sanitaria, hoy la agenda prioriza trasladarse del modo

supervivencia hacia un modo de transformación, con una planificación centrada en el futuro

como impulsor del cambio, el ser humano como centro y la tecnología como habilitado. En ese

sentido, es necesario adoptar nuevas formas de trabajo vinculadas con la experiencia del

colaborador a distancia, así como implementar herramientas agiles, las cuales fomenten la

productividad, eficiencia y flexibilidad en los trabajadores.

Cada organización debe buscar la mejor forma de adaptación al cambio organizacional,

reinventándose como sea preciso. No existe un manual que sea aplicable a todas las actividades o

sectores. 

En un escenario de crisis como el actual, el principal reto del área de Recursos Humanos

es mantener la buena comunicación entre empresas y colaboradores para facilitar el logro de los

objetivos del negocio, preservando el buen clima laboral y fortaleciendo la cultura

organizacional [ CITATION ESA20 \l 2058 ].

Por lo que formular medidas para minimizar el contagio de buscar la forma que se evite

en lo posible el contacto entre las personas. Algunos ejemplos son los nuevos protocolos de

entrega a domicilio, restaurantes con cartas virtuales o gimnasios y academias que siguen con

su actividad online, dado que hoy en día la tecnología ha dado un avance increíble hacer uso de

esta herramienta es muy eficiente dada la coyuntura de hoy en día.


30

Adicionalmente, algunas actividades tienen opción de pivotar en la búsqueda de nuevas

líneas de negocio. Fabricar mascarillas, respiradores o carritos para productos higienizantes, ha

permitido a muchas empresas mantener sus cifras de negocio, al tiempo que ganan visibilidad y

muestran su compromiso con la nueva situación. 

Esto último es especialmente valioso en un momento en que la tendencia del consumidor

es exigir de las empresas mayor responsabilidad social. Estos casos sirven para demostrar que las

organizaciones pueden incluso aprovechar la situación para fortalecerse.

¿Qué hay detrás de estos cambios?

En la mayoría de casos, el denominador común es la tecnología. Las situaciones

derivadas de la pandemia han puesto a prueba la capacidad tecnológica de las empresas,

evidenciándose muchas carencias. La pandemia está exigiendo la implementación de tecnología

que facilite las interacciones virtuales a todos los niveles llevando a la empresa a transformarse

digitalmente.

Esto se traduce en la necesidad de mejoras en las plataformas de ecommerce,

implementación de tecnología para trabajar en remoto, soluciones de trabajo virtual en equipo, y

mejoras en la seguridad de los datos. Y estas necesidades se han presentado sin previo aviso, son

prioritarias, exigen agilidad y flexibilidad.

Así, la innovación tecnológica es una clave de la gestión del cambio organizacional, y es

uno de los grandes retos a los que se enfrentan las empresas, ya desde momentos previos a la

crisis provocada por la COVID-19.

5. Nueva Realidad: Adoptando Nuevas Medidas de Trabajo

Esta situación por el COVID-19 en el mundo ha traído como consecuencia que tanto

entidades públicas como privadas de nuestro país adopten otra forma de desarrollar su trabajo
31

para así poder continuar brindando los servicios a la ciudadanía, teniendo el más mínimo cuidado

de salvaguardar la salud de las personas y así evitando que más gente se contagie.

Pues tenemos en claro que los trabajadores son uno de los principales activos de

cualquier entidad y es aquí donde la gestión de recursos humanos cobra una relevancia

importante, pues este departamento debe encontrar nuevas formas de trabajar e interrelacionarse

a nivel personal y profesional. Para que esta gestión de salvaguardar la salud de todos los

trabajadores se debe contar con la participación y el compromiso tanto de las áreas de la empresa

y los trabajadores, así se podrá gestionar el cambio que requieren en estos tiempos.

5.1. Flexibilidad de horarios

Si hablamos de flexibilidad de horarios entonces nos estamos refiriendo al PROYECTO

DEL LEY N.º 6038/2020-CR que se refiere sobre los DERECHOS EN EL CONTEXTO

DIGITAL PARA TELETRABAJO-DESCONEXIÓN DIGITAL [CITATION

MarcadorDePosición1 \l 3082 ].

Artículo 1.- Incorporación del artículo 53-A de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo

(Ley N.º 29783) y modificación del artículo 5 de la Ley de Teletrabajo (N.º 30036)

Se incorporará los incisos 5.1 y 5.2 a la Ley de Teletrabajo (Ley N.º 30036).

El inciso 5.1 nos quiere decir que los trabajadores van a tener derecho a la desconexión

digital, por ende, se desconectaran de todo medio de donde realiza el teletrabajo, pero esto solo

puede ser fuera la jornada laboral y también durante los periodos de licencia. El empleador o jefe

deberá respetar el derecho de desconexión, en el cual los teletrabajadores no estarán en la

obligación de responder llamadas o hacer caso a ordenes fuera de horario de trabajo.

El inciso 5.2 nos habla sobre el Derecho a la flexibilidad del horario de trabajo en

circunstancias especiales, este derecho se ejercerá con la debida acreditación de que si se tiene a
32

cargo a personas en condiciones de especial vulnerabilidad en lo cual sus jornadas de trabajo

serán horarios que compatibilicen con sus necesidades.

Artículo 2.- Modifíquese el Decreto de Urgencia N.º 26-2020, Título ll, referido al

Trabajo remoto en los siguientes términos:

- La aplicación del trabajo remoto.

- Como sabemos los equipos y medios son de suma importancia para la prestación

de servicios, estos tendrán que ser proporcionados por el empleador o jefe como

lo señala en la Ley N.º 30036 (Ley de Teletrabajo). [CITATION

MarcadorDePosición1 \l 3082 ]

En estos casos si el empleador no cumple con proporcionar los equipos y medios para

que el trabajador pueda realizar sus actividades laborales, este puede considerar el gasto como un

equivalente a las horas laborales pendientes de compensación mediante la presentación de los

comprobantes de pagos respectivos.

Rodríguez Pastor nos señala que:

El teletrabajo a diferencia de otras formas de trabajo a distancia se caracteriza porque las

personas trabajadoras utilizan las tecnologías de la información, que permiten la

inmediatez en la comunicación y en la remisión y supervisión o control de los trabajos

realizados, pese a la distancia física entre trabajador y empresa [CITATION Rod20 \l

3082 ].

5.2. Disposición total a las CTS

Cuando empezó la pandemia, a la fecha del 4 de abril del 2020 la compensación por

tiempo de servicios (CTS), el trabajador podría disponer libremente de los fondos acumulados

hasta por una (1) remuneración bruta mensual, por cada mes calendario vencido de duración de

la suspensión perfecta.
33

Si el trabajador no cuenta con saldo en su Cuenta CTS, puede solicitar a su empleador:

- Adelanto de la CTS del mes de mayo de 2020.

- Adelanto de la gratificación del mes de Julio de 2020.

El trabajador lo solicitará por vía no presencial.

El empleador debe pagar dentro de los cinco (5) días de la solicitud.

El pago se realiza a través de transferencias a la cuenta bancaria que el trabajador

indique.

¿Cuándo se aprobó el Decreto supremo para la disposición del 100% de la Compensación

de Tiempo de Servicios (CTS)?

“El día 4 de mayo del 2021, se ha publicado el Decreto Supremo 10-2021-TR, donde se

ha aprobado ciertas disposiciones reglamentarias para la aplicación de la Ley 31171, donde esta

Ley autoriza la disposición de la Compensación de Tiempo de Servicios (CTS). [ CITATION

Pay20 \l 3082 ]

En las disposiciones reglamentarias se estableció lo siguiente:

¿Cómo será su ámbito de aplicación?

Los trabajadores que van a poder disponer del 100% de la CTS hasta el 31 de diciembre

del 2021 van a ser los siguientes:

- Los trabajadores del sector privado comprendidos dentro de los alcances del

Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo 650, Ley de Compensación por

Tiempo de Servicios, aprobado por el Decreto Supremo 1-97-TR,

independientemente del régimen laboral al que se sujeten.


34

- Los trabajadores de empresas del Estado sujetos al régimen laboral del Texto

Único Ordenado del Decreto Legislativo 728, Ley de Productividad y

Competitividad Laboral, aprobado por el Decreto Supremo 3-97-TR.

- Los servidores civiles de entidades del sector público sujetos al régimen laboral

del Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo 728, Ley de Productividad y

Competitividad Laboral [ CITATION Pay20 \l 3082 ].

¿Cuál va a ser el procedimiento para disponer del 100% de la CTS?

- El trabajador puede realizar retiros, totales o parciales, del monto disponible en su

respectiva cuenta de depósito de CTS; o solicitar, preferentemente por vía remota,

que la entidad que actúa como depositaria de la CTS efectúe el desembolso

mediante transferencias a las cuentas del trabajador que éste indique,

pertenecientes a una empresa del sistema financiero, una cooperativa de ahorro y

crédito no autorizada a captar recursos del público u operar con terceros, o

empresa emisora de dinero electrónico, conforme a los límites y condiciones

establecidos en la normativa aplicable, así como a las operaciones que realizan.

- Recibida la solicitud de desembolso mediante transferencias a que se refiere el

numeral anterior, la entidad depositaria de la CTS efectúa la transferencia a las

cuentas del trabajador que éste indique, en un plazo no mayor de 2 días

hábiles[ CITATION Pay20 \l 3082 ].

Todo esto se da con el fin de que la personas puedan disponer del 100% de sus depósitos

de CTS, para así poder cubrir algunas de las tantas necesidades que trajo a consecuencia de esta

pandemia del COVID-19.


35

5.3. Reducción de remuneraciones

El 54% de empresas que planea modificaciones en la compensación de sus

colaboradores, considera el recorte de sueldos tras levantarse la cuarentena, ante el impacto

económico que ha generado la pandemia del coronavirus, afirmó la encuesta “Impacto del

COVID-19 en la gestión de la compensación”, de EY Perú [ CITATION Ges20 \l 3082 ].

El COVID-19 golpeo muy bruscamente a toda la población en el Perú y muchos

trabajadores por seguir trabajando y llevar algo para comer a sus familias, aceptaban estas

reducciones de remuneraciones con lo cual eso era una ayuda, teniendo en cuenta que muchos

perdieron sus trabajos.

El 80% del total de encuestados comentó que están considerando implementar medidas

de contención como el otorgamiento de vacaciones (69%), permisos y licencias no remuneradas

(34%), así como acuerdos de reducción salarial (54%), todo esto para poder aliviar su situación

financiera.

La encuesta arrojó que de las empresas que aplicaron la reducción de salarios, el 56% lo

hizo en todos los niveles de la organización. El 33% indicó que solo se aplicó la reducción de

salarios a los gerentes generales, y el 34% a nivel de gerentes.

Por otro lado, el 84% aseguró que han suspendido sus procesos de contratación por el

momento: el 62% en todas sus posiciones y el 22% restante solo en algunas. Y, el 49% aseguró

tener planes de continuar con esta política una vez levantada la cuarentena [ CITATION Ges20 \l

3082 ].

Las empresas no se imaginaron nunca que problemas como esto de la pandemia del

COVID-19 iba a ocasionar tanto, es por eso que las empresas se vieron forzadas a sacrificar el
36

nivel de ingreso de sus colaboradores para garantizar la continuidad del negocio y así la empresa

pueda seguir en marcha.

Según el estudio, la mayoría de las empresas (57%) afirman que el COVID-19 no ha

tenido un impacto significativo en la continuidad de sus operaciones. Algunos de estos sectores

son el de Alimentos y Consumo Masivo, Tecnología y Comunicaciones, y Petróleo y Energía.

Sin embargo, para el 43% restante, el impacto ha sido alto. Se trata del sector Turismo (64%),

Construcción e Inmobiliario (31%), y Minería y Metalurgia (22%).

En cuanto a aquellas empresas de rubros no esenciales en las que el trabajo en remoto no

se ha podido implementar durante esta coyuntura, el 64% aseguró que continúan abonando la

remuneración completa a todos los colaboradores: el 38% lo realiza sin modalidad alguna y el

26% bajo la modalidad de licencia con goce de haber.

Esto es un indicador que las empresas vienen apostando por el empleo y la seguridad de

sus empleados (solo el 16% está optando por la suspensión perfecta de labores o licencia sin

goce de haberes).

Teletrabajo

El 68% de empresas peruanas planea continuar con el teletrabajo, una vez se levante la

cuarentena, como medida para evitar posibles contagios de COVID-19.

Los sectores más interesados en fortalecer el trabajo remoto son: Finanzas y Seguros

(89%), Petróleo y Energía (89%), Comercio (81%), Alimentos y Consumo Masivo (79%) y

Servicios (77%).

En cuanto a este último, a pesar de no entrar en las actividades esenciales, por la

naturaleza de sus funciones, las empresas de servicios han podido mantener a sus equipos activos
37

a través del trabajo en remoto durante la cuarentena, lo que explica que estén dentro de los

principales sectores que piensan reforzarlo en los próximos meses.

La encuesta también arrojó, con respecto al teletrabajo, que el 71% de las empresas tiene

en sus planes brindar algún beneficio extraordinario a sus colaboradores, tales como la formación

y capacitación de sus trabajadores en la modalidad remota (51%) o la provisión de herramientas

ergonómicas que garanticen una mayor comodidad desde casa para su personal (31%).

Solo el 9% aseguró tener en sus planes compensar a sus colaboradores por los gastos

enfocados al trabajo remoto.

Por otro lado, la mayoría de compañías (87%) consideró incrementar las medidas de

seguridad en sus oficinas, y el 44% planteó horarios de trabajo flexibles. [ CITATION Ges20 \l

3082 ]

Estamos en un tiempo donde las empresas tienen que adaptarse a este nuevo cambio que

está pasando todo el mundo, esto es clave para darnos cuenta en qué condiciones se encuentran

muchos de ellas y como es que se puedan reinventar para que sigan vendiendo sus productos y

evitando el presencialismo ya que es esto lo que se está evitando, y sacar nuevas experiencias de

este trabajo remoto.

5.4. Vacaciones adelantadas

El artículo 26 del Decreto de Urgencia 029-2020 por el que “Dictan medidas

complementarias destinadas al financiamiento de la micro y pequeña empresa y otras medidas

para la reducción del impacto del covid-19 en la economía peruana” [CITATION ElP20 \l

3082 ], establece que:

26.1 Durante la vigencia de la declaratoria de estado de emergencia nacional efectuada

mediante Decreto Supremo 044-2020-PCM, los empleadores deben adoptar las medidas que
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resulten necesarias a fin de garantizar la adecuada prestación y acceso a los servicios y bienes

esenciales, y que resultan estrictamente necesarios para evitar la propagación del COVID-19.

26.2 En el caso de las actividades no comprendidas en el numeral precedente y, siempre

que no se aplique el trabajo remoto, los empleadores otorgan una licencia con goce de haber a los

trabajadores y servidores civiles, de acuerdo a lo siguiente:

a) En el caso del sector público, se aplica la compensación de horas posterior a la vigencia

del Estado de Emergencia Nacional, salvo que el trabajador opte por otro mecanismo

compensatorio.

b) En el caso del sector privado, se aplica lo que acuerden las partes. A falta de acuerdo,

corresponde la compensación de horas posterior a la vigencia del Estado de Emergencia

Nacional [ CITATION ElP20 \l 3082 ].

Conforme a esta norma, además de la posibilidad de acceder a una licencia con goce de

haber compensable, es posible hacer uso de otros mecanismos compensatorios, dentro de los

cuales encontramos al adelanto del descanso vacacional, que establece regulaciones para que el

disfrute del descanso vacacional remunerado favorezca la conciliación de la vida laboral y

familiar, consiste en que por acuerdo escrito entre el servidor y la entidad pública, pueden

adelantarse días de descanso vacacional antes de cumplir el año y récord vacacional

correspondiente, siempre y cuando el servidor haya generado días de descanso en proporción al

número de días a utilizar en el respectivo año calendario.

De esta manera, constituye un derecho el adelanto de vacaciones entre un servidor

público y una entidad pública, más aún cuando el mencionado derecho es un mecanismo lícito

para compensar la labor del trabajador en este estado de emergencia COVID 19, el disfrute del
39

descanso vacacional remunerado favorezca la conciliación de la vida laboral y familiar para el

sector público, que indica:

El servidor puede solicitar por escrito el adelanto de los días de descanso vacacional antes

de cumplir el año y récord vacacional correspondiente, siempre y cuando el servidor haya

generado días de descanso en proporción al número de días a utilizar en el respectivo año

calendario. El adelanto del descanso vacacional es solicitado ante la Oficina de Recursos

Humanos de la entidad, o la que haga sus veces, hasta el quinto día hábil anterior a la fecha que

se solicita sea otorgado.

5.5. No renovación de contratos

Para [CITATION Cub \l 2058 ], “No solo hubo reducción en la cantidad de

colaboradores, sino que se ha reducido el nivel salarial. Con más ofertas de ejecutivos en el

mercado buscando recolocarse, las empresas tienen mayor poder de decidir a quiénes contratan y

en qué condiciones.”

Podemos decir que la pandemia, ha dado un golpe muy fuerte en todas las entidades o

empresas. Lo cual ha generado que dichas empresas hagan una reducción de su personal y así

quedarse con el número de trabajadores necesarios para mantener en marcha la empresa, ya que

la reducción de trabajadores se ha producido desde el nivel más alto de la entidad hasta el nivel

más bajo.

“Si antes una organización tenía un gerente con un sueldo alto, ahora buscan para el

mismo puesto un gerente con un sueldo de 30% menos. Ya no ofrecen beneficios, han retirado

los vales de alimentación, la gasolina o transporte, gastos por entrenamiento y otros incentivos.

La estabilidad es relativa. Las empresas se cubren las espaldas y solo se ofrecen contratos a
40

plazos indeterminados en áreas importantes, para el resto están los contratos temporales”,

sostuvo [CITATION San \l 2058 ].

Además, la pandemia no solo ha originado dichos cambios sino también que las mismas

empresas busquen profesionales que tengan la capacidad eficiente para trabajar virtualmente lo

cual es un método que se está realizando en estos últimos años, en otras palabras, profesionales

mucho más tecnológicos y que estén dispuestos a adaptarse de manera rápida a dichos cambios.

Aunque sean similares en sus efectos, la legislación laboral del régimen privado ha

cuidado de separar, por un lado, el despido y, por otro, la no renovación del contrato de trabajo.

Ambas figuras traen como consecuencia la pérdida del empleo[CITATION Alv \l 2058 ].

Uno de los riesgos que pueden darse en la mayoría de trabajadores de dichas empresas es

que pueden perder su empleo debido al sinceramiento de la planilla, es decir, que las mismas

entidades no están generando los mismos ingresos en la cual permitían seguir asumiendo los

costos laborales de su personal durante la cuarentena.

- Condiciones

“En estas circunstancias las relaciones de dependencia remunerada son muy caras. No se

puede mantener a un trabajador con 14 sueldos, CTS, seguro, vacaciones. Los empleadores se

están dando cuenta que los grandes puestos gerenciales con sueldos onerosos pueden ser

remplazados por millennials, nativos digitales que ganan la mitad y con recibos por honorarios.

Por sus habilidades tecnológicas son más idóneos para la realidad que se vive, porque todas las

empresas que comercializan se están yendo al eCommerce”. Sostuvo Ernesto Rubio mencionado

en el Diario Gestión [CITATION Con21 \l 3082 ].


41

5.6. Suspensión perfecta de labores

El Decreto de Urgencia n.º 038-2020 contempla una excepción según la cual se puede

aplicar la suspensión perfecta de labores cuando el empleador no pueda mantener los vínculos

laborales. Sin embargo, esto nos conduce a preguntarnos si es necesaria la implementación de

esta medida, y si se justifica tal decisión. Al respecto, consideramos que esta emergencia

sanitaria nos condujo a una crisis económica mundial, en la que el empleador ya no puede asumir

el costo de las licencias con goce de haber. Y esto ocurre porque la cuarentena obligó a todo el

país a suspender la producción y las labores, de modo que el empleador ya no percibe ingresos

económicos. Cabe precisar que la suspensión de labores a la que se refiere el decreto mencionado

es de naturaleza temporal: se mantiene vigente el vínculo laboral, solo se interrumpen las

obligaciones principales de las partes. No se debe entender como extinción del vínculo. Sin

embargo, debe ser usada de manera responsable, cumpliendo con los requisitos que exige la ley.

Del mismo modo, no pueden recurrir a esta figura jurídica aquellas empresas que han sido

beneficiarias del subsidio para el pago de planilla de empleadores del sector privado. Esto se

debe a que el subsidio mencionado está orientado a la preservación del empleo (lo cual se

establece en los artículos 14 al 16 del DU 033- 2020). En tal sentido, las empresas beneficiarias

pueden acogerse a la suspensión perfecta del contrato de trabajo por caso fortuito (pandemia); en

consecuencia, deben someterse a la visita inspectora correspondiente de la Autoridad

Administrativa de Trabajo, y deben cumplir con ciertos requisitos para conseguir la aprobación

necesaria[ CITATION Ros20 \l 2058 ].

Adicionalmente, la empresa o la entidad deberá procurar la adopción de medidas previas

por medio de un diálogo con los trabajadores. Una vez tomada la decisión de proceder con la
42

suspensión, la empresa deberá informarles a los trabajadores de manera previa a su aplicación

efectiva y registrarla como máximo al día siguiente de aplicada ante el Ministerio de Trabajo.

La nueva figura de la suspensión perfecta de labores en el marco del Estado de

Emergencia se diferencia de los mecanismos que ya estaban incluidos en la legislación porque

cuenta con requisitos y exigencias que responden al contexto específico de la pandemia generada

por la COVID-19, así como también prevé beneficios para los trabajadores involucrados en la

suspensión.

En el fondo, la suspensión perfecta da respuesta a un caso fortuito o fuerza mayor, como

lo es la pandemia, sin embargo, se regula como una nueva figura debido a la excepcionalidad de

la situación y a la necesidad que identificó el Gobierno de crear un sistema diferenciado para este

tipo de suspensiones perfectas.

5.7. Medidas tecnológicas

El confinamiento ha puesto en evidencia las carencias tecnológicas de las empresas. El

teletrabajo y la gestión de las comunicaciones, sin poner en riesgo la seguridad de la empresa, se

convierten en dos grandes retos para los departamentos de RRHH.

Según un estudio realizado por el Instituto Valenciano de Investigaciones Económicas, en

el año 2019 solo el 4,8% de los ocupados trabajaban desde casa normalmente o más de la mitad

de los días. Este porcentaje ha subido hasta el 34% durante el confinamiento. Esto quiere decir

que tanto las empresas como los trabajadores se han visto obligados a adoptar esta modalidad de

trabajo de manera improvisada y sin una preparación ni planificación previa. Las herramientas

digitales, son claves para mantener la comunicación y la productividad [ CITATION Can20 \l

3082 ].
43

Si bien se señaló lo abrumadores que pueden ser estos protocolos para las empresas, que

las sanciones que puede conllevar su incumplimiento, es necesario buscar alternativas y

tecnologías que el canal puede proporcionar sus clientes y quien pueden ayudar a cumplir con los

trabajadores de prevención y control de salud en riesgo de exposición a Covid-19.

En esta línea, se están desarrollando en el país soluciones tecnológicas que, mediante

sistemas de reconocimientos facial, la medición de temperatura y el uso de protección entre

trabajadores y visitantes pueden cumplir con protocolos y cuyo desarrollo ha sido alentado desde

el estado a través de cosas como el desafío innovaCovid-19.

En resumen se trata de soluciones que permiten centralizar y gestionar de manera eficaz

las actividades de vigilancia, prevención y control del Covid-19; realizando un seguimiento

diario de los síntomas, tratamiento y recuperación de cada colaborador; contar con una sección

de consejos para publicar y actualizar de manera sencilla tips para prevenir el Covid-19 en el

trabajo; tener una sección de noticias (multimedia) para informar y sensibilizar respecto a la

importancia de reportar los síntomas a tiempo; y facilidad para que un trabajador pueda acceder

desde cualquier dispositivo (smartphone, Tablet o computadora personal) con acceso a Internet).[

CITATION Jor20 \l 10250 ]

En definitiva, la tecnología nos da la capacidad de hacer más eficientes nuestros servicios

al conocer de forma más clara cuáles son los intereses de nuestros clientes. A la vez, esto permite

que nuestros trabajadores centren sus esfuerzos en aquello que más interesa al cliente y les

capacita para hacerlo desde cualquier lugar y en total coordinación con el resto del equipo. Todo

ello permite un aumento de la productividad y la eficiencia para la empresa, al mismo tiempo

que nos permite, pese a la distancia física, poder comunicarnos y entender las necesidades de

nuestros equipos.
44

6. Programas, Medidas De Incentivo y Reactivación Implementadas Por El Gobierno

Las principales medidas se pueden agrupar en tres rubros: medidas para recuperar la

estabilidad macroeconómica; para iniciar la reactivación económica; y para otorgar mayor

transparencia en la utilización de los recursos públicos. La actitud del Gobierno de Transición ha

sido proactiva en materia económica, hecho que se refleja claramente en la promulgación de más

de 150 normas de carácter económico desde el inicio de la gestión hasta la primera quincena de

abril. Estas normas que se presentan en el Anexo adjunto incluyen modificaciones en el campo

tributario, financiero, fiscal, contra la competencia desleal, entre otras.

- Medidas para recuperar la estabilidad macroeconómica

En línea con los objetivos que se ha trazado el Gobierno de Transición en materia

económica, una de las principales tareas que ha realizado el Despacho de Economía y Finanzas

es la de recuperar la estabilidad macroeconómica comprometida por el mal manejo de los

recursos públicos durante la campaña electoral anterior, de manera que sea posible dejar al nuevo

Gobierno una economía saneada con el financiamiento y margen de maniobra necesarios para

que pueda iniciar su gestión en condiciones favorables.

La gestión del Gobierno de Transición es particularmente difícil, principalmente como

consecuencia del clima de incertidumbre asociado con el proceso electoral y de la sensación de

desconfianza existente entre la población a la luz de la revelación de los actos de corrupción del

anterior régimen. Ante esta coyuntura, fue necesario aplicar medidas de emergencia para

recuperar la estabilidad macroeconómica y recuperar la confianza de los inversionistas

nacionales y extranjeros, con la finalidad de evitar un deterioro aún mayor de la situación

económica.
45

Las principales medidas incluyen recuperar y garantizar la estabilidad macroeconómica,

garantizar las fuentes de financiamiento externo, avanzar en el programa de privatizaciones,

garantizar la estabilidad fiscal, y consolidar y promover al sistema financiero.

- Medidas para iniciar la reactivación económica

La economía atraviesa por un período prolongado de estancamiento de la actividad

productiva. La situación actual está caracterizada por una actitud conservadora de los agentes

privados, principalmente por el deterioro del escenario internacional, situación que es agravada

por la incertidumbre electoral. Estos desarrollos han mantenido deprimida a la inversión y

restringido al crédito.

De otro lado, el sector público también efectuaba ajustes en sus niveles de gasto. En

efecto, la deteriorada situación de las finanzas públicas que recibió el Gobierno de Transición lo

obligó a realizar una serie de ajustes con la finalidad de recuperar la disciplina fiscal para así

poder cumplir con lo establecido en la Ley de Prudencia y Transparencia Fiscal. A esta situación

debe añadirse el marcado deterioro del contexto internacional, el cual está influenciando y

continuará determinando el desempeño de la actividad económica durante los próximos meses.

En este escenario, el Gobierno de Transición ha adoptado una serie de medidas con la

finalidad de iniciar la reactivación económica. Las principales acciones adoptadas son:

normalización de los pagos del Estado a los proveedores (restauración de la cadena de pagos),

emisión de bonos soberanos, modificaciones a los programas FOPE y RFA, y garantizar

ejecuciones coactivas eficientes y justas en las entidades públicas.


46

CONCLUSIONES

- En conclusión, podemos decir, que la Covid-19 no solo trajo los graves daños a la salud

o las crisis sanitaria sino que también trajo consigo una recesión significativa tanto a nivel

nacional como mundial, afectó a todo tipo de empresas y esto se reflejó en la gran desaceleración

de la economía a nivel mundial, lo cual tuvo un gran impacto en las empresas, a raíz de esto más

de un tercio de las empresas han reducido salarios, horas de trabajo, puestos de trabajo y se han

visto en la necesidad de utilizar la tecnología para adaptarse a esta crisis. Por ende, el gobierno

implementó uno de los mayores planes económicos de América Latina que contiene dos fases:

Contención y Reactivación, con el fin de brindar apoyo a las empresas y familias afectadas por

esta crisis.

- Las empresas en el país son un componente fundamental para la economía, pues son las

empresas las que brindan empleo a la gran parte de la población y son las que contribuyen al

PBI, promueven la inversión favoreciendo así al crecimiento económico del país. La pandemia

en el Perú ha impactado significativamente en la economía por lo que todas las mayorías de las

empresas se han visto variaciones negativas en sus ingresos y producción, exceptuando los

bancos, farmacias, locales de productos de primera necesidad, transporte de carga. Además, las

empresas han tomado como desafíos a los trabajadores y proveedores, que son los elementos que
47

contribuyen con la operatividad de estas y a los que las empresas han enfrentado aplicando

medida, políticas económicas y adaptándose a nuevas modalidades como es el trabajo remoto.

- Como resultado de la pandemia del Covid-19, los mayores problemas que enfrentan las

empresas en todo el mundo son aquellas que carecen de liquidez, comunicación, planificación

para cuidar a los trabajadores y sus puestos de trabajo, la interrupción de sus actividades de

producción y el acceso a su materia prima. Solo un tercio de las empresas tenía suficiente dinero

para recuperarse, pues las empresas con 99 o menos empleados y las PYMES fueron las más

afectadas.

- La pandemia (covid-19), tuvo mucha repercusión en las empresas, las afectas de una

manera muy significativa, en su producción generando perdidas tan grandes que algunas

empresas quedaron en la quiebra, también las empresas que sus actividades se centraban en el

turismo fueron las más afectadas también pues debido al confinamiento dejaron de funcionar.

Por lo que todo ello llevo a un cambio rotundo en la forma de laborar a las empresas un cambio

organizacional , medidas sanitaria (protocolos como desinfección, elementos de protección como

mascarillas y de más artículos) todo esto implementado para que los trabajadores laboren de una

manera segura, hasta innovar sus actividades, haciendo uso de la tecnología, por ejemplo a través

del trabajo remoto para sus trabajadores o implementar plataformas para el rubro de sus empresa

por ejemplo las compra-venta online.

- Podemos concluir que muchos de los empresarios si fueron flexibles en tanto a los

horarios de sus trabajadores y permiten que ellos desarrollen sus actividades desde casa ya sea

virtualmente y también respetando los horarios de trabajo, pero recordemos que no todos los

trabajos permiten esto ya que mucho de ellos requiere el trabajo presencial, con todas las

medidas adecuadas para resguardar la salud de sus trabajadores.


48

- Muchas de las empresas se vieron en la obligación de disminuir su salario a sus

trabajadores ya que las ventas no eran las mismas que antes de la pandemia y optaron por esto

para que así pueda seguir en marcha sus empresas y esto también obligo a que muchos de ellos

acatarán a estas nuevas medidas por necesidad, los despidos no fueron ajeno a ello y muchos

trabajadores perdieron su trabajo, las CTS actualmente están ayudando a que muchas de las

familias puedan cubrir algunas de las tantas necesidades que está trayendo como consecuencia

esta pandemia.

- Esta Pandemia impacto con fuerza en la ejecución de los contratos, para lo cual será

sumamente relevante la creatividad a la hora de analizar cada caso concreto. La buena fe deberá

ser el gran elenco en las negociaciones y conflictos que la Pandemia podría generar. Lo

excepcional de esta situación es que nos toca a todos por lo que la transacción y compensación

jugarán un rol fundamental. Y si nos referimos a la suspensión perfecta de labores, en el marco

de la emergencia sanitaria, está diseñada más para mantener la vigencia del vínculo laboral bajo

diversas acciones que el empleador debe promover.

- Nuestra sociedad se encuentra en un punto de inflexión crítico, no solo debido a la

situación de pandemia, sino en relación con el planteamiento del modelo de derechos y

libertades. Por lo tanto, hay que ser especialmente cuidadoso a la hora de tomar medidas que

pueden tener consecuencias irreversibles y pueden estar guiadas únicamente por la urgencia, el

miedo o, lo que es peor, otros intereses.


49

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