Licenciatura en Seguridad Pública.
Ciclo Escolar: 2021
División: Ciencias Sociales y Administrativas
Semestre: 7
Asignatura: Enfoque de género aplicado a la labor policial
U2. Evidencia de aprendizaje. Conocimiento del marco normativo
Por:
Juan Ramon García Delgado
Matrícula: ES1821006070
Docente: Gustavo Adolfo Campa Rogel.
Fecha: Martes 10/08/21
INTRODUCCIÓN.
El Plan Nacional de Desarrollo es el documento en el que el Gobierno de
México explica cuáles son sus objetivos prioritarios, enuncia los problemas
nacionales y enumera las soluciones en una proyección sexenal. Tiene como
sus líneas principales distintos ejes. Dentro del de “Politica y gobierno”, se
desarrolla la Estrategia Nacional de Seguridad Pública que establece como
objetivos: erradicar la corrupción y reactivar la procuración de justicia;
garantizar empleo, educación, salud y bienestar; pleno respeto a los derechos
humanos, regeneración ética de las instituciones y de la sociedad; y
reformulación del combate a las drogas. El eje de “Politica social” establece
distintos programas para personas adultas mayores, personas con
discapacidad, jóvenes, para impulsar la agricultura, el desarrollo urbano y la
vivienda, la educación, la salud, y la cultura. El eje de “Economia”, establece
sus líneas de acción y presenta proyectos regionales y programas para la
actividad económica, alimentarios, para la Ciencia y Técnica y deportivos.
En esta tarea a cargo de la Universidad Abierta y a Distancia de México se lee
el plan Nacional de Desarrollo 2019- 2024 así como de la Constitución Politica
de los Estados Unidos Mexicanos y saber cuál es la Meta Nacional en la que
se “ubica la seguridad pública y correlación con la estrategia transversal que se
relaciona con la perspectiva de género.
DESARROLLO.
La politica de seguridad de los estados- nación debe contar con lineamientos,
ejes estratégicos, programas y acciones de gobierno, los cuales, se deben
integrar tanto en el Plan Nacional de Desarrollo, como en el Programa
Nacional de Seguridad Pública, mismos que estarán encargados de alinear
las acciones de los tres órdenes de gobierno para garantizar la seguridad
pública de los ciudadanos.
¿De qué trata el Plan Nacional de Paz y Seguridad 2019-2024?
Este documento es elaborado por el titular del poder Ejecutivo, en el que
plantea 8 líneas estratégicas, mediante las cuales, se propone generar una
nueva visión con relación a la seguridad pública que contemple la incorporación
y avance hacia una cultura de los derechos humanos. Esto implica replantear
los paradigmas de la seguridad nacional, interior y pública no solo por medio de
las corporaciones policiales; si no en políticas transversales que involucren a la
sociedad y gobierno en la construcción de la paz.
¿Cuáles son y en que consisten los ejes del Plan Nacional de Paz y
Seguridad 2019-2024?
1. Los 8 ejes que comprende el plan contemplan diversas dimensiones y
aspectos que buscan atender la seguridad desde una perspectiva
integral, al respecto se tienen: Erradicar la corrupción y reactivar la
procuración de justicia.
2. Garantizar empleo, educación, salud y bienestar.
3. Pleno respeto y promoción de Derechos Humanos.
4. Regeneración ética de la sociedad.
5. Reformular el combate a las drogas.
6. Emprender la construcción de la paz.
7. Recuperación y dignificación de las cárceles.
8. Plan de seguridad Pública.
1- Erradicar la corrupción y reactivar la procuración de justicia
Una de las condiciones fundamentales para hacer frente a la inseguridad y
violencia es erradicar la corrupción, con lo cual, los índices delictivos se
reducirán en forma sustancial.
2- Garantizar empleo, educación, salud y bienestar
La reducción de la pobreza, la marginación y la desintegración familiar y social
ofrecerá una base perdurable para disminuir la comisión de delitos de toda
clase.
3- Pleno respeto y promoción de derechos humanos
Construir una cultura de Derechos Humanos tanto en los planes oficiales de
estudio como en los instrumentos publicitarios de las distintas instancias de
gobierno.
4- Regeneración ética de las Instituciones y de la sociedad.
La regeneración ética será la intención ejemplificante de un ejercicio de
gobierno austero, honesto, trasparente, incluyente, respetuoso de las
libertades, apegado a derecho y sensible a las necesidades de los más débiles.
La regeneración ética se traducirá en la opción preponderante por los métodos
pacíficos y la confianza previa en el buen comportamiento de la gran mayoría
de las personas.
5- Reformular el combate a las drogas
Las prohibiciones actuales son tan discrecionales y arbitrarias que se aplican
a la cocaína, la mariguana, la heroína, las metanfetaminas y el acido lisérgico,
pero no afectan la producción y comercialización del alcohol, el tabaco, las
bebidas con contenido de taurina y la cafeína ni al libre consumo de ciertos
antidepresivos y somníferos.
Tal prohibición es ineficaz desde el punto de vista de la salud pública y estimula
al narcotráfico al favorecer mayores márgenes de utilidad y de rentabilidad por
la producción, distribución y venta de drogas prohibidas.
La “guerra contra las drogas” escalo un tema de salud pública, como es el
consumo de sustancias prohibidas, hasta convertirlo en un asunto de seguridad
pública.
6- Emprender la construcción de la paz
Se buscará la construcción de la paz y la reconciliación con base en la
verdad, la justicia, la reparación y la garantía de no repetición de los crímenes
cometidos.
Es necesario emprender un proceso de pacificación y adoptar modelos de
justicia transicional que garanticen los derechos de las víctimas, esto es, de
leyes especiales para poner fin a las confrontaciones armadas y posibilitar el
desarme y la entrega de los infractores; para ello se debe garantizar sus
derechos, ofrecerles reducciones de penas e incluso amnistías,
condicionadas a la aprobación de las víctimas- sean personas o colectividades-
y proponerles un cambio de vida.
7- Recuperación y dignificación de las cárceles.
El sistema penal del país enfrenta graves distorsiones. Es necesario recuperar
el control de los penales de manos de la delincuencia y separar a los
imputados de los sentenciados, garantizar que la cárcel no sea un doble
castigo para las mujeres, dignificar las condiciones de alojamiento, salud y
alimentación de los reclusos y garantizar en general el respeto a sus
derechos humanos.
8- Articular la seguridad nacional, la seguridad pública y la paz.
El plan de seguridad pública que plantea el presidente de la república está
basado en 4 elementos fundamentales, un replanteamiento de la concepción
de la seguridad nacional y reorientación las funciones de las fuerzas armadas,
no solo en atender temas de seguridad nacional e interior, sino además su
involucramiento en las funciones de seguridad pública, específicamente en
temas de delincuencia organizada, creación de la Guardia Nacional como un
cuerpo de seguridad pública facultado para actuar en todo el territorio nacional,
creación de 266 coordinaciones regionales, en donde exista mayor incidencia
delictiva, en la cual exista presencia operativa de la Guardia Nacional en
coordinación de las corporaciones locales y establecer lineamientos de
operación, que permitan paulatinamente devolver la seguridad y tranquilidad de
los habitantes del país.
8.1-Repensar la seguridad nacional y reorientar a las fuerzas Armadas
En este concepto se plantea redefinir el concepto tradicional de seguridad
nacional, pues debido a la descomposición social y los altos niveles de
inseguridad que se viven en la mayoría de las entidades federativas del país,
resulta inviable dejar a un lado a las fuerzas armadas en la estrategia nacional
de seguridad pública.
Por lo que. Se vuelve imprescindible mantener a dichas instituciones
colaborando con el estado mexicano en la atención de los asuntos de
seguridad pública y delincuencia organizada, tal como lo establece el artículo
89 constitucional.
Lo anterior, sin dejar a un lado las atribuciones tanto del ejercito como de la
marina en la preservación de la soberanía nacional, participación en la
reestructuración de la paz y apoyo a las víctimas de desastres naturales.
Tal reorientación estrecha los lazos entre los militares y la población,
permitirá adicionalmente emplear todo el potencial de los institutos castrenses
en el desarrollo económico nacional y sentará un procedente de gran
trascendencia mundial.
8.2-Establecer la guardia nacional
Los efectivos provendrán de las policías Militar y Naval, así como de la actual
Policía Federal; se convocará a civiles y elementos de tropa para que se
integren a la formación de nuevos elementos.
Se agregará una formación académica y práctica en procedimientos
policiales, derecho penal, derechos humanos, perspectiva de género,
primeros auxilios, protección civil y otros conocimientos necesarios para el
buen desempeño de los elementos.
La guardia Nacional quedará, pues, expresamente encargada de prevenir y
combatir el delito en todo el territorio nacional y estará dotada de la disciplina,
la jerarquía y el escalafón propios de las Fuerzas Armadas.
Se convocará a 50 Mil reclutas, los cuales recibirán formación y
adiestramiento en planteles militares.
Se desarrollará un programa integral para homologar los ingresos y las
prestaciones sociales de policías, militares y marinos, y de sus familiares.
8.3-Coordinaciones Nacional, Estatales y regionales
A cada una de las 266 regiones en que se ha dividido el país, se destinaran
otros tantos destacamentos de la Guardia Nacional para la prevención,
investigación, detención y presentación de detenidos ante el ministerio público
y aportación de las pruebas exigidas por la ley. La designación del número de
elementos, personal especializado y recursos de Investigación e inteligencia
se realizará en función del número de habitantes y considerando la incidencia
delictiva y las proyecciones de criminalidad.
8.4-Estrategias específicas
La prevención será uno de los ejes estratégicos de la seguridad pública
Sera prioridad la recuperación de los espacios públicos.
Se reafirmará el combate a los delitos que más afectan a la sociedad,
como la extorsión, el robo, el secuestro, el homicidio, el feminicidio y el
tráfico de personas, entre otros.
Se establecerán protocolos de intercambio de información y análisis
entre las áreas de inteligencia policial y criminal.
CONCLUSIÓN.
En lo anterior se puede apreciar el proyecto de seguridad del Presidente de la
República contiene varios ejes estratégicos, que no solamente recaen sobre las
instituciones de seguridad pública, sino que involucran a otras dependencias y
contiene una gama de acciones en los cuales debe involucrarse la propia
sociedad y las diferentes dependencias de gobierno a fin de mejorar las
condiciones de seguridad del Estado Mexicano.
Mientras que en la correlación con la estrategia transversal que se relaciona
con la perspectiva de género es el paso de evaluar los impedimentos que tiene
para los hombres y para la mujer cualquier acción que se proyecte, ya se trate
de legislación, políticas o programas, en todas las áreas y en todos los niveles.
Es una estrategia para lograr que las preocupaciones y experiencias de las
mujeres, al igual que las de los hombres, sean parte integrante en la
elaboración, puesta en marcha, control y evaluación de las políticas y de los
programas en todas las esferas políticas, económicas y sociales, de manera
que las mujeres y los hombres puedan beneficiarse de ellos igualmente y no se
perpetúe la desigualdad. El objetivo final de la integración es conseguir la
igualdad de los géneros.
Referencias
Constitución Politica de los Estados Unidos Mexicanos. (10 de 08 de 2021). CÁMARA DE
DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN. Obtenido de Googlee :
[Link]
Plan Nacional de Desarrollo. (10 de 08 de 2021). Gobierno de México- 2019- 2024. Obtenido de
Googlee : [Link]
UnADM. (21 de 08 de 2021). Enfoque de género aplicado a la labor policial. Obtenido de Marco
normativo que regula el servicio de seguridad pública:
[Link]
idad_02/descargables/SEGP_U2_Contenido.pdf