PROPUESTA ESTRUCTURA ORGANIZATIVA
CONSULTORÍA JURÍDICA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA EL TURISMO
(MINTUR)
1. INTRODUCCIÓN
Esta propuesta de la Oficina de Consultoría Jurídica, establece las funciones de cada
uno de los cargos propuestos, y sus actividades, como instancia asesora y de apoyo en
los aspectos administrativos y los procesos jurídicos necesarios para la toma de
decisiones y la ejecución de las políticas, en defensa de los derechos e intereses del
Ministerio del Poder Popular para el Turismo (MINTUR), conforme a lo previsto en el
Decreto N° 2.378, mediante el cual se dicta el Decreto Sobre Organización General de
la Administración Pública Nacional, publicado en Gaceta Oficial N° 6.238 Extraordinario
del 13 de julio de 2016.
2. OBJETIVO
El objetivo que persigue esta Propuesta, es establecer de forma clara y precisa la
organización y funciones de cada uno de los cargos de la Oficina de Consultoría
Jurídica del Ministerio del Poder Popular para el Turismo, con el fin de lograr la
ejecución de sus actividades.
3. ALCANCE
El presente Manual de Organización aplica a la Oficina de Consultoría Jurídica del
Ministerio del Poder Popular para el Turismo, las áreas que lo conforman y las personas
que las integran.
4. DEFINICIONES
4.1. Doctrina:
Enseñanza para instruir. Sabiduría, ciencia, conocimiento. Opinión de uno o más
autores en una materia o sobre un punto en particular. Teoría sustentada por varios
tratadistas respecto de importantes cuestiones de Derecho, algunas de las cuales
insertas en las voces siguientes, han adquirido difusión amplísima en Derecho
Internacional.
4.2. Jurisprudencia:
La interpretación de la ley hecha por los jueces. Conjunto de sentencias que determinan
un criterio sobre un problema jurídico u obscuro en los textos positivos o en otras
fuentes del derecho. La interpretación reiterada que el Tribunal Supremo de Justicia
establece en los asuntos que conoce.
4.3. Asesoría Jurídica:
Es el apoyo jurídico que se presta a las distintas dependencias del Ministerio, a través
de la emisión de dictámenes, opiniones jurídicas, informes legales, memorandos, y
otros.
4.4. Asistencia Jurídica:
Es el apoyo jurídico que se presta a las distintas dependencias del Ministerio, con la
presencia en las distintas reuniones a las cuales sea convocado, a los fines de emitir un
criterio jurídico verbal.
PROPUESTA ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DE LA CONSULTORÍA JURÍDICA
DEL MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA EL TURISMO (MINTUR)
5. OBJETIVO DE LA CONSULTORÍA JURÍDICA:
Asesorar, apoyar y representar al Ministerio del Poder Popular para el Turismo y sus
demás dependencias adscritas, en los aspectos administrativos y los procesos legales
necesarios para la toma de decisiones y la ejecución de las políticas, en defensa de los
derechos e intereses del Ministerio, conforme al Decreto N° 2.378, mediante el cual se
dicta el Decreto Sobre Organización General de la Administración Pública Nacional,
publicado en Gaceta Oficial N° 6.238 Extraordinario del 13 de julio de 2016.
6. OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
6.1. Asesorar al Ministerio del Poder Popular para el Turismo y sus diferentes
dependencias adscritas, en materia legal que sean necesarias para contribuir al logro
de sus objetivos.
6.2. Apoyar al Ministerio del Poder Popular para el Turismo y sus diferentes
dependencias adscritas, en materia administrativa que sea requerida para contribuir el
logro de sus objetivos.
7. FUNCIONES:
Sus funciones son las establecidas en el artículo 20 del Decreto N° 2.378, mediante el
cual se dicta el Decreto Sobre Organización General de la Administración Pública
Nacional, publicado en Gaceta Oficial N° 6.238 Extraordinario del 13 de julio de 2016.
8. ORGANIGRAMA
Los cargos propuestos para la Dirección General de Consultoría Jurídica son:
CONSULTOR (A)
JURIDICO
DIRECIÓN DE DIRECCIÓN DE DIRECCIÓN DE
CONTRATOS Y ASUNTOS OPINIONES Y
CONVENIOS ADMINISTRATIVOS ASUNTOS
Y JUDICIALES REGULATORIOS
Fuente: Consultoría Jurídica. 2021
9. DIRECCIONES DE LÍNEA
En relación a lo anterior, esta Dirección General de Consultoría Jurídica procede a
enumerar las funciones de cada uno de los cargos indicados:
9.1 Dirección de Contratos y Convenios:
9.1.1. Objetivo:
Servir de instancia especializada de la Oficina de Consultoría Jurídica en la elaboración
de Contratos y/o Convenios Nacionales e Internacionales, Addenda y Memoranda de
Entendimientos en materia internacional.
9.1.2. Funciones:
Revisar, elaborar o participar en la redacción de proyectos de Convenios Nacionales
e Internacionales, Addenda y Memoranda de Entendimientos en la materia, así
como aquellos requeridos por el Ministerio y sus órganos y entes adscritos, en
coordinación con los mismos;
Llevar las relaciones del Ministerio con los demás órganos y entes de la
Administración Pública y con los particulares en materia internacional;
Coordinar y supervisar lo relacionado con la normativa jurídica internacional que
regula la actividad del Ministerio y sus órganos y entes adscritos;
Asistir a conferencias, congresos, seminarios, comisiones, reuniones y demás
actividades en las que tenga interés el Ministerio en materia internacional;
Las demás que le encomiende el Director (a) General de la Oficina de Consultoría
Jurídica.
9.1.3. Productos:
Memorandos
Oficios
Nota de Remisión
Informes Legales
Minutas de Reuniones
Contratos Nacionales e Internacionales
Convenios Nacionales e Internacionales.
Actas
Addenda
Memoranda de Entendimientos
9.2. Dirección de Asuntos Administrativos y Judiciales
9.2.1. Objetivo:
Servir de instancia especializada en la elaboración de las actuaciones del Director (a)
General de la Oficina de Consultoría Jurídica cuando le sea sustituida la representación
judicial del Procurador (a) General de la República, así como la elaboración de
opiniones y estudios en materia civil, laboral, penal, mercantil, entre otras.
9.2.2. Funciones:
Evacuar consultas y emitir opiniones en las materias relacionadas con el Ministerio,
así como en aquellos asuntos que por su relevancia jurídica, revistan el carácter de
estudios especiales;
Tramitar y dictaminar sobre los recursos administrativos que se interpongan a la
consideración y decisión de los órganos y entes adscritos, a través de las instancias
de asesoría jurídica de los mismos, en el procesamiento de las peticiones y recursos
formulados por los administrados, en las materias relacionadas con el Ministerio;
Elaborar las actuaciones que debe cumplir el Director (a) General de la Oficina de
Consultoría Jurídica cuando le sea sustituida la representación judicial del
Procurador (a) General de la República, así como llevar el registro, control y
seguimiento de los juicios a cargo del Ministerio, coordinando con las diferentes
unidades administrativas según la materia;
Unificar los criterios jurídicos relativos a las materias propias del área, con el objeto
de conformar la doctrina administrativa de la Oficina de Consultoría Jurídica y
contribuir en su divulgación; así como de la legislación y jurisprudencia relacionada
con tales criterios;
Analizar, estudiar, dictaminar, mediar y participar en la solución de cualquier
problema o conflicto que afecte a los funcionarios o personal que preste servicio al
Ministerio, en lo que sea aplicable la Ley del Estatuto de la Función Pública, la Ley
Orgánica del Trabajo, las Trabajadoras y los Trabajadores (LOTTT) y su
Reglamento, la Convención Colectiva correspondiente así como las Leyes que
regulen la seguridad social y laboral;
Recibir, sustanciar y dictaminar conjuntamente con la Oficina de Recursos Humanos
aquellas reclamaciones, denuncias, recursos y demás actos que formulen los
funcionarios o el personal que preste servicios al Ministerio;
Sustanciar las reclamaciones de pago de acreencias y anticipos administrativos, así
como las que la República por órgano del Ministerio del Poder Popular para el
Turismo debe formular contra terceros;
Asistir a conferencias, congresos, seminarios, reuniones y demás actividades en las
que tenga interés el Ministerio;
Las demás que le encomiende el Director (a) General de la Oficina de Consultoría
Jurídica.
9.2.3. Productos:
Memorandos.
Oficios.
Nota de Remisión
Opiniones Jurídicas
Dictámenes
Minutas de Reuniones.
Informes Legales.
Otros no especificados.
9.3. Dirección de Opiniones y Asuntos Regulatorios
9.3.1. Objetivo:
Servir de instancia especializada de la Oficina de Consultoría Jurídica en la elaboración
de dictámenes y Opiniones Jurídicas, elaboración y/o revisión de instrumentos legales
de efectos generales, Actas, Addenda, Memoranda de Entendimientos, Actos
Administrativos Generales (Resoluciones, Decretos, entre otros); Proyectos de
Manuales y compilación de la doctrina administrativa.
9.3.2. Funciones:
Evacuar consultas y emitir dictámenes en las materias relacionadas con el
Ministerio, así como en aquellos asuntos que por su relevancia jurídica, revistan el
carácter de estudios especiales.
Revisar, elaborar o participar en la redacción de proyectos de Leyes, Reglamentos,
Actas, Addenda, Memoranda de Entendimientos, Actos Administrativos Generales
(Resoluciones, Decretos, entre otros.), Proyectos de Manuales y demás
instrumentos técnicos jurídicos requeridos por el Ministerio y sus órganos y entes
adscritos, en coordinación con los mismos;
Llevar las relaciones del Ministerio con los demás órganos y entes de la
Administración Pública y con los particulares;
Coordinar y supervisar lo relacionado con la normativa jurídica que regula la
actividad del Ministerio y sus órganos y entes adscritos;
Coordinar las actividades relacionadas con los procesos de Contrataciones Públicas
para la adquisición de bienes, contratación de obras y servicios requeridos por el
Ministerio, así como brindar el apoyo que requiera la Comisión de Contrataciones;
Compilar y sistematizar la doctrina administrativa de la Oficina de Consultoría
Jurídica del Ministerio, la legislación y la jurisprudencia relativa a las materias
propias del organismo, así como coordinar su publicación y divulgación.
Revisar, elaborar o participar en la redacción de los manuales de procedimiento del
Ministerio, y realizar cualquier otro estudio jurídico que sirva para orientar y asesorar
al Despacho;
Asistir a conferencias, congresos, seminarios, comisiones, reuniones y demás
actividades en las que tenga interés el Ministerio;
Las demás que le encomiende el Director (a) General de la Oficina de Consultoría
Jurídica.
9.3.3. Productos:
Memorandos
Oficios
Nota de Entrega
Opiniones Jurídicas
Dictámenes
Informes Legales
Minutas de Reuniones
Soluciones Jurídicas verbales inmediatas.
Contratos Nacionales e Internacionales
Convenios Nacionales e Internacionales.
Actas
Addenda
Memoranda de Entendimientos
Actos Administrativos Generales (Resoluciones, Decretos, entre otros.)
Proyectos de Manuales
Otros no especificados.
