FORTALECIMIENTO DEL

UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRÉS

Facultad de Medicina-Enfermería-Nutrición Tecnología Médica
Unidad de Post-Grado

PROYECTO DE INTERVENCION EN SALUD

FORTALECIMIENTO DEL USO DE PLANTAS MEDICINALES EN
LOS CENTROS DE SALUD DEL MUNICIPIO ANZALDO Y TARATA
DEL DEPARTAMENTO DE COCHABAMBA
GESTION 2014 A 2015

POSTULANTE: Dr. Guido Sánchez Rojas

TUTOR: Dr. Carlos Tamayo Caballero

Cochabamba- 2013

1
 AGRADECIMIENTO

A Dios por haberme permitido llegar a realizar este trabajo,

iluminando mi camino y dándome la paciencia que se
necesita. Por haberme dado la vida, iluminado mí camino y
Guiado mis pasos hasta culminar la meta propuesta.

Un agradecimiento especial y sincero al Dr. Carlos Tamayo por

aceptarme para realizar esta tesis bajo su tutoría, por su
paciencia, orientación y permanente disponibilidad de tiempo.

A cooperación Belga que realizo un gran esfuerzo para conseguir

financiamiento para el material didáctico y conseguir docentes
quienes nos transmitieron sus conocimientos, experiencias
profesionales dela medicina tradicional como la medicina
académica, por lo que expreso mis agradecimientos y respeto.

2
 INDICE

1. Introducción--------------------------------------------------------------------------------- -1
2. Antecedentes---------------------------------------------------------------------------------------------1
3. Análisis del problema a intervenir-------------------------------------------------------------------2
4. Diseño y selección de técnica e instrumentos---------------------------------------------------3
5. Relación del proyecto de intervención con lineamientos de la política pública----------3
6. Justificación del proyecto------------------------------------------------------------------------------4
7. Análisis de actores--------------------------------------------------------------------------------------4
6.1 Beneficiarios directos-----------------------------------------------------------------4
6.2 Beneficiarios Indirectos--------------------------------------------------------------4
6.3 Oponentes-------------------------------------------------------------------------------5
6.4 Afectados--------------------------------------------------------------------------------5
6.5 Aliados------------------------------------------------------------------------------------5
8. Contexto o lugar de Intervención------------------------------------------------------------------
-6
8.1.1.-Geográfica Tarata----------------------------------------------------------------------6
8.1.2.- Política-----------------------------------------------------------------------------------10
8.1.3.-Institucional-----------------------------------------------------------------------------11
8.1.4.- Poblacional-----------------------------------------------------------------------------11
8.1.5.-Cultural----------------------------------------------------------------------------------11
8.2.1.- Geográfica Anzaldo------------------------------------------------------------------13
8.2.2.- Política---------------------------------------------------------------------------------- 14
8.2.3.-Institucional-----------------------------------------------------------------------------16
8.2.4.- Poblacional---------------------------------------------------------------------------- 17
8.2.5.-Cultural----------------------------------------------------------------------------------17
9. Objetivos------------------------------------------------------------------------------------------------
18
8.1 Objetivo General-------------------------------------------------------------------------18
8.2 Objetivos Específicos-------------------------------------------------------------------18
10. Resultados esperados-------------------------------------------------------------------------------
18
11. Actividades---------------------------------------------------------------------------------------------19
12. Indicadores por la estructura de objetivos------------------------------------------------------
20
13. Fuente de verificación-------------------------------------------------------------------------------
20
14. Supuestos----------------------------------------------------------------------------------------------
21
15. Análisis de Viabilidad--------------------------------------------------------------------------------
21
16. Análisis de Factibilidad------------------------------------------------------------------------------
22
1.-Factibilidad Social-------------------------------------------------------------------------22
2.- Factibilidad Cultural/Intercultural-------------------------------------------------------22
3.-Factibilidad Económica (presupuesto público--------------------------------------22

17. Análisis de Sostenibilidad del proyecto---------------------------------------------------------

22

3
18. Impacto esperado del proyecto-------------------------------------------------------------------
24
19. Fuente de financiamiento para el presupuesto-----------------------------------------------
.24
20. Bibliografía----------------------------------------------------------------------------------------------
25

21. Anexos
21.1.-Árbol de Problemas
21.2.- Árbol de Objetivos
21.3.-Matriz de Marco Lógico
21.4.- Presupuesto
21.5.-Mapas de Ubicación del proyecto
21.6.-Cronograma
21.7.-Plan de Ejecución del proyecto
21.8.-Sistema de monitoreo y evaluación del proyecto
21.9.- Instrumentos utilizados

4
 USO DE PLANTAS MEDICINALES EN LOS CENTROS DE SALUDD DEL
MUNICIPIO ANZALDO Y TARATA DEL DEPARTAMENTO DE COCHABAMBA
GESTION 2014 - 2015

1.- INTRODUCCIÓN.

Tanto la medicina tradicional como la medicina facultativa, respecto a la atención

de la población poseen cualidades por esta realidad debemos enmarcarnos
desde ahora en una visión de complementariedad mutua reconociendo y
aprovechando las virtudes y mejorando las debilidades de los dos sistemas.

Fortalecer el proceso de articulación de la medicina tradicional con la convencional

en los Centros de Salud del municipio de Anzaldo y Tarata, Departamento de
Cochabamba. El proyecto pretende cumplir con siguientes Objetivos específicos.

Implementar el uso de las plantas medicinales en la práctica convencional de la

medicina, y lograr al final resultado como a) Personal de salud usan plantas
medicinales, b) Implementado las plantas medicinales en la Farmacia Institucional
Municipal y c) Médicos tradicionales están capacitados para el manejo efectivo de
plantas medicinales. Que la final se alcanzara la articulación de la medicina
tradicional con la convencional además, la implementación del uso de plantas
medicinales en la practica convencional de la medicina.

5
Metodológicamente el proyecto implementara talleres de capacitación en el uso de
medicinas tradicionales y ejecutara una investigación con el personal de salud y
médicos tradicionales en el Municipio de Anzaldo y Tarata para mejorar la calidad
de respuesta en el uso y atención en salud al final de la gestión 2015.

2.- ANTECEDENTES.

 En Bolivia aproximadamente el 60% -80% de la población rural y urbana en

sus sectores periféricos acude a la prestación de los servicios de la
medicina tradicional para atender y resolver sus problemas de salud.1
 Bolivia tiene el mérito de haber sido el primer país en que se aceptó
oficialmente la vigencia de la medicina indígena en enero de 1984 y se
reglamentó su ejercicio el 13 de Marzo de 1087.2
 La constitución política del Estado Plurinacional Boliviano en el artículo 42
establece que: “Es responsabilidad del Estado promover y garantizar el
respeto, uso, investigación y prácticas de la medicina tradicional,
rescatando los conocimientos y practicas ancestrales desde el pensamiento
y valores de todas las naciones y pueblos indígenas originario campesinos;
II. La promoción de la medicina tradicional incorporará el registro de
medicamentos naturales y de sus principios activos, así como la
protección de su conocimiento como propiedad intelectual, histórica,
cultural, y como patrimonio de las naciones y pueblos indígena
originario campesinos.

III. La ley regulará el ejercicio de la medicina tradicional y garantizará

la calidad de su servicio.3

6
 La Ley Marco de autonomías en el Articulo 8, parágrafo II, numeral1, inciso
b, indica que el nivel central del estado “Garantizara la recuperación de la
medicina tradicional en el marco del Sistema Único de Salud.
 La salud familiar comunitaria intercultural se constituye en la nueva forma o
forma complementaria de hacer salud en el sistema nacional de salud, la
comunidad y sus organizaciones implementan la gestión compartida de la
salud y la atención a sus o necesidades en el establecimiento,en el
domicilio la familia y la comunidad4.
Este modelo sanitario, es participativo al buscar e impulsar que los actores
sociales sean protagonistas en la gestión de salud y su entorno, a través de
acciones intersectoriales e integrales en la que se articulan, complementan
y se revalorizan las medicinas que existen en el país, pero particularmente
las tradicionales, alternativas e indígenas5.

3.- ANÁLISIS DEL PROBLEMA A INTERVENIR.

En los últimos años se está fortaleciendo la participación de la población en

acciones de salud en varios niveles de la gestión y atención en la salud de
la población boliviana, sin embargo estos esfuerzos son todavía
insuficientes y en algunos casos no comprendidos, en este sentido la
política de la Salud Familiar, Comunitaria e Intercultural –SAFCI- no está
siendo comprendida en su verdadera dimensión.

Esta debilidad incide en la atención, siendo que desde la constitución

política del Estado Plurinacional boliviano, se reconoce y se incentiva al uso
de la cultura, las tradiciones y las costumbres que hacen a nuestro pueblo,
y, una expresión es la medicina tradicional en sus múltiples expresiones,
tanto es así que históricamente; las poblaciones han usado estos recursos
como única fuente no solo de remediar o curar la enfermedades sino de
proteger la salud, es decir hacer de la medicina una práctica de

7
interculturalidad, entendida como; Para la Organización Panamericana de la
Salud6 “...La interculturalidad está basada en el diálogo, donde ambas
partes se escuchan, donde ambas partes se dicen y cada una toma lo que
puede ser tomado de la otra, o sencillamente respeta sus particularidades e
individualidades. No se trata de imponer, de avasallar, sino de concertar.
Para la Secretaria Nacional de Salud de México 7, Interculturalidad significa,
una relación donde varios grupos y poblaciones culturales diferentes,
conviven y se relacionan compartiendo espacios territoriales, lingüísticos y
jurídicos. Sin embargo, a diferencia de la multiculturalidad, donde se
reconoce la diversidad de poblaciones y sin embrago un grupo cultural
mantiene una relación de hegemonía sobre los demás, en las relaciones
interculturales existe la disposición del reconocimiento a partir del ejercicio
de derechos, no como concesión ni claudicación de los privilegios de un
grupo ante otro, sino como el marco para potenciar relaciones hacia la
convivencia social.

No reconocer la realidad multicultural del país, no solo de regiones rurales e

indígenas sino también de las grandes ciudades, impide desarrollar un
proceso comunicativo suficiente entre códigos culturales diferentes
dificultando a nivel clínico:

 Establecer un diagnóstico certero

 Aumentar la referencia de casos que son posibles de resolver con los
medios locales a niveles superiores, con el consecuente encarecimiento
de una prestación médica o sanitaria.
 Explicar adecuadamente las indicaciones médicas8.
 El seguimiento de las medidas profilácticas y terapéuticas indicadas,
 Establecer una relación triangular, el servidor público de salud, el
medico tradicional y la población usuaria de ambos sistemas juntos o
por separado

8
La SAFCI, no ha llegado al paradigma de la atención medica y en la
actualidad tenemos dificultades en su implementación, tanto es asi, que el
los actores principales no priorizan a la medicina tradicional y sus bondades
para incorporar en el modelo de gestión y atención en salud, por ejemplo el
Servicio Departamental de Salud Cochabamba – SEDES- no cuenta con el
registro en el vademecun medico de las plantas medicinales formalmente,
es ecidente que existen avances, tales como folletos que incentivan su uso,
las organizaciones de médicos tradicinales obedecen en muchos casos a
los aspectos gremiales y de esta manera rompen la razón de ser de la
medicina tradicional, sin afectar los derechos y posibilidades de este gripo
de tradicionalistas en el campo de la medicina.
Otra línea débil es la falta de evidencia científica tanto de la efectividad de
las plantas como de la consistencia de las atenciones en términos de
resultados, es todavía insuficiente para el contexto del proyecto evidencias
empiricas, sin que estén respaldados por un proceso de al menos
sistematización de estas prácticas.

No debemos dejar de mencionar que existe evidencia empírica del uso de

las plantas medicinales, con efectos que no se pone en duda, sin embargo
debemos seguir profundizando esta línea de acción.

Esto problemas detectados, no permiten la articulación entre la medicina

tradicional y la medicina convencional en el nivel de establecimiento de
salud y de esta manera mejorar no solo las coberturas sino y,
fundamentalmente; la atención y resolución de problemas de salud de la
población que busca mejor condición de vida y salud, para vivir bien.

El uso deficiente de plantas medicinales, radica en que los individuos han

adoptado el paradigma asistencialista, vale decir que al estar enfermos
estos acuden a un establecimiento de salud, en el que no se promociona, ni
se emplea la medicina tradicional. Por otro lado la población desconoce la

9
 efectividad de las plantas medicinales en la resolución de problemas de
salud, debido a que los conocedores de las propiedades de las plantas
medicinales como ser los médicos tradicionales o entendidos en la materia
no socializan sus conocimientos ni a la población, ni a los médicos
convencionales. Como consecuencia lógica la población se encuentra
desmotivada y con una actitud negativa frente a la aplicación de las plantas
medicinales como alternativa de tratamiento a sus problemas de salud.

En Anzaldo y Tarata no existen puestos de expendios de medicina

tradicional, administrada por personal no necesariamente calificada, en
muchos casos sin control por parte de la Gerencia de Red o una instancia
del SEDES Cochabamba que incentive el uso de las plantas medicinales
existentes en el municipio.

La encuesta realizada en la población de Anzaldo y Tarata muestra que el

93.8% usan plantas medicinales en su domicilio,como el eucalipto,
manzanilla, malva, paico, muña, wirawira, pepa de palta,miel de abeja para
curar dolor de cabeza, resfrió, dolor abdominal, tos, próstata, diarrea etc.

4.-DISEÑO Y SELECCIÓN DE LA TÉCNICA E INSTRUMENTOS.

Se empleará la técnica indirecta, el instrumento a emplear para la recolección de

datos es la encuesta.

Se ha realizado colectivamente el análisis del problema elaborando un árbol de

problemas convertido en un árbol de objetivos

Sobre la base de este instrumento se elaboró una matriz lógica que es la base
para la ejecución y seguimiento del proyecto.

5.-RELACIÓN DEL PROYECTO DE INTERVENCIÓN CON LINEAMIENTOS DE

LA POLÍTICA PÚBLICA.

10
En el marco del decreto Supremo 29601 y la política de Salud Familiar
Comunitaria Intercultural(SAFCI), en su principio de Interculturalidad, indica: Es la
complementariedad y reciprocidad entre las personas, las familias y comunidades
urbano rurales naciones y pueblos indígenas originario campesinos, comunidades
interculturales y afro bolivianas, con las mismas posibilidades de ejercer sus
sentires y saberes, conocimientos y prácticas, para reconocerse y enriquecerse;
promoviendo una articulación armónica, horizontal y equitativa con la finalidad de
obtener relaciones simétricas de poder, en la atención y toma de decisiones en
salud. Del mismo modo entre la medicina académica y tradicional.

6.-JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO.

Es importante ya que la mayor parte de la población boliviana usa las plantas

medicinales como primera línea de tratamiento contra las enfermedades

Es imperativo revalorizar el empleo de las plantas medicinales en el tratamiento y

prevención de las diferentes patologías, en razón de una cultura del uso de este
recurso, que está demostrado, salvo excepciones que es la que menos
complicaciones presente, además es de un costo que la población puede costear.

El proyecto pretende fortalecer el uso de las plantas medicinales en los

establecimientos de salud y en las comunidades de los municipios de Anzaldo y
Tarata de esta manera fortalecer el proceso de cambio del sistema de salud, con
la incorporación de la medicina tradicional articulando con la medicina
convencional.

Los Estilos de Vida que de manera conjunta con el medio ambiente representan el
60 a 80% de las causas de muerte, valores que denotan la importancia de la
conducta del individuo sobre la salud y pone en manifiesto el elevado número de
enfermedades que podrían evitarse, creando y cambiando percepciones, y
modificando estilos de vida no saludables por otros más saludables*.

11
7.-ANÁLISIS DE ACTORES.

7.1. Beneficiarios directos.

 Las personas enfermas que acuden al uso de las plantas medicinales como
alternativa al tratamiento de las patologías.
7.2. Beneficiarios Indirectos.

 Las autoridades locales en salud.- Gestionando la implementación de las

boticas comunales con plantas medicinales.
 El cultivo de las plantas medicinales en huertos
 La industrialización de las plantas medicinales
 La recuperación de las plantas medicinales para el uso medico
 Personal de Salud.- Cumplimiento eficiente en el impartir conocimiento de
la medicina tradicional y sus habilidades en información, educación y
comunicación en promoción de la salud.
 La comunidad accede a medicamentos tradicionales mediante la mejora de
sus conocimientos y destrezas en el empleo de las plantas medicinales
para la prevención y tratamiento de las diferentes patologías.

7.3. Oponentes.

 Personal de salud y médicos tradicionales enraizados con el paradigma

asistencialista.
 Farmacéuticos que están enmarcados en el comercio de grandes industrias
farmacéuticas.
 Médicos tradicionales no comparten conocimientos para su recuperación.

7.4. Afectados.

 Personal de salud y médicos tradicionales enraizados con el paradigma

asistencialista.

12
  Farmacéuticos que están enmarcados en el comercio de grandes industrias
farmacéuticas.
7.5. Aliados.

 Autoridades locales de salud.

 Médicos tradicionales.
 Actores y ejecutores de las leyes y Políticas en salud que apoyan la
recuperación de las plantas medicinales.
 Los médicos tradicionales en términos que están a favor de hacer de la
medicina tradicional mas efectiva.

8.-CONTEXTO O LUGAR DE LA INTERVENCIÓN. EN DOS MUNICIPIOS

ANZAL Y TARATA.

8.1.1.-Geografía de Municipio de Tarata.

 Latitud Longitud.

Según el Plan de Desarrollo Municipal el municipio de Tarata es la primera

sección de la provincia Esteban Arce, capital de ésta se encuentra ubicada a 35 Km.
de la ciudad de Cochabamba y al sud de la misma, en el Valle Alto, tiene 1.250 Km2.
de extensión.

Ubicada entre los meridianos 65º 40 y 66º 10’ y los paralelos 17º 29’ y 17º 58’, con
una altura que varía entre los 2.760 m.s.n.m. en el centro del poblado hasta los
3.600 m.s.n.m. en las partes altas de los cantones de Tarata, Izata y Huerta Mayu.

El municipio de Tarata, capital de la provincia Esteban Arze, se encuentra ubicado

entre los meridianos 66º 10’ y 66º 15’ y el paralelo 17º 35’ y 17º 50’ respectivamente.

 Límites Territoriales.

El municipio de Tarata limita al norte con el municipio de Arbieto (Provincia Esteban

Arce), al oeste con los Municipios de Capinota y Santibáñez (Provincia Capinota), al

13
sur con el municipio Arampampa (Provincia Bilbao del departamento de Potosí ) y al
este con el Municipio de Anzaldo (Provincia Esteban Arze) y los Municipios de Cliza
y Toco (Provincia Germen Jordán).

Se encuentra dividida en cuatro secciones municipales: Tarata, Anzaldo, Arbieto y

Sacabamba; las dos primeras reconocidas según mención en la ley del 24 de
noviembre de 1914, Arbieto creada según ley del 20 de septiembre de 1983 y
Sacabamba de reciente creación, según ley del 1 de noviembre de 1990.

 División político administrativa.

El municipio de Tarata cuenta con cinco cantones: Izata, Huerta Mayu, Huayculi,
Huasa Rancho y Tarata que es el centro político administrativo además de ser la
capital provincial.

Síntesis histórica del municipio.

Tarata, primera sección de la provincia Esteban Arze y nombre de la capital de la

misma, se denominó Villa de Tarata con el Decreto Supremo de Simón Bolívar el 29
de noviembre de 1825. Fue designado como departamento durante el gobierno de
Mariano Melgarejo, mediante el Decreto Supremo del 5 de septiembre de 1866.
Como provincia fue creada con el Decreto Supremo del 4 de enero de 1872, dictada
en el gobierno de Agustín Morales. El nombre de Tarata parece derivarse del
nombre árbol conocido como Tara que existía en grandes cantidades en esta zona.

Tarata tuvo una efectiva participación en la lucha por la independencia de Bolivia,

sus pobladores organizaron la insurgencia contra los españoles

Muchos Tarateños participaron en la revolución del 14 de septiembre de 1810, no

obstante el nombre de don Esteban Arze es recordado como uno de los caudillos de
la guerra de la independencia que permitieron al Alto Perú convertirse en la república
de Bolivia.

Otros hijos célebres de esta tierra que recuerda la historia Boliviana son: José
Quintín Mendoza, Mariano Melgarejo y René Barrientos Ortuño.

14
Características climáticas.

Están en función de la precipitación pluvial, temperatura, evapotranspiración,

radiación solar, humedad relativa y vientos por lo que al tratar este punto no es
posible hacer una dimisión por provincias, si no debe considerarse el Valle Alto como
una unidad físico geográfico.

La precipitación media anual para el Valle Alto para un periodo de veinte años
determinada por el método de las isoyetas es de 478,5mm; con una temperatura
promedio anual que oscila entre 12º y 18ºC entre los meses de septiembre y marzo,
bajando entre abril y julio a 2º y 5ºC, siendo en general la variación anual de
temperatura relativamente pequeña respecto a sus fluctuaciones diarias. La
temperatura promedio anual en la provincia Esteban Arze es de 16,9ºC. La
evaporación promedio anual es de 1.883 mm. Y un valor medio diario de 5,15 mm.
La humedad relativa es del orden del 43% en el mes de julio y alcanza el 64%, en
febrero la radiación solar promedio es bastante uniforme y oscila entre 4000 y 580
cal./cm2/día.

La presión barométrica de la región tiene un valor medio anual de 749,2 milibares,

oscilando de 747,9 milibares en el mes de noviembre, hasta 750,0 milibares en el
mes de mayo. La velocidad media anual de los vientos es de 2,0 nudos (3,74 Km/h),
y una dirección predominante de norte a noroeste de la provincia Esteban Arze.

 Recursos no renovables

No existen recursos reservorios de minerales o petróleo. Sólo en las comunidades

de Izata y Viscachani existen minas de plomo que no están en producción por falta
de vías de acceso y baja ley del mineral. Es importante mencionar la existencia de
caolín (material común dentro de los minerales no metálicos), utilizada en la
fabricación de porcelana y azulejos cuya disponibilidad cuantificada alcanza
aproximadamente 55.000 toneladas en los cerros de Monte Punta (Izata).

 Recursos forestales

15
No existen detalles acerca de los recursos forestales del Valle Alto, algunas zonas o
comunidades zona apta para este fin. El DESEC esta trabajando en algunas
comunidades en forestación mediante bosques de pino, eucaliptos y otras especies
nativas como la kewiña, algarrobo, etc.

 Recursos ganaderos

Tiene potencial para desarrollar ganadería de tipo familiar mediante la crianza de

ganado ovino, caprino, porcino, bovino y otros animales menores.

La crianza del ganado bovino tiene utilización en el proceso productivo agrícola

como instrumento de trabajo para roturar la tierra. La crianza de ganado ovino es
practicada para la obtención de la lana, materia prima que se utiliza en confección de
tejidos. La crianza de porcinos se realiza familiarmente en pequeña escala igual que
la crianza de gallinas.

 Recursos hídricos

Las principales fuentes de agua superficial son ríos, vertientes y pozos. Los
habitantes, se proveen comúnmente de agua del río para satisfacer la demanda
doméstica en uso de labores de cocina, lavado de ropa, consumo humano y de
animales e higiene personal.

Existen muy pocas vertientes de agua en la zona, solo en Vilaque, Maica, tunas
Mayu y Quellumayu; las comunidades que se abastecen de pozos excavados son:
Villa San José,

Pampa Mamata y MéndezMamata. Es importante mencionar que la totalidad de las

fuentes de agua pertenecen a la propia comunidad.

Los ríos de mayor importancia en el municipio son: el río Calicanto y el río Vilaque.

Agua

Sobre la contaminación del agua, no existen referencias que pueda indicarse pero,
es importante señalar la perforación de pozos que en forma desmedida se viene

16
realizando no solo en el municipio de Tarata, sino a nivel regional (Valle Alto),
produciéndose una sobreexplotación de las fuentes subterráneas acuíferas.

Comunicaciones y accesibilidad

El medio de comunicación preferido es el teléfono, ya que se cuenta con cabinas

telefónicas de las diferentes empresas, como ser: Conteco Entel.

El transporte público se encarga de llevar a los usuarios hasta la ciudad de

Cochabamba en un tiempo aproximado de 45 minutos con tarifas variables (desde
3.5 bolivianos hasta 4 bolivianos), estos servicios están disponibles desde la 6 de la
mañana hasta las 19 horas, todos los días.

8.1.2.- Sistema Político.

La provincia Esteban Arce tiene como primera autoridad de la provincia al alcalde

Ing. Emilio que cumple actividades normativas.

Dentro un nuevo escenario, los municipios han emergido como actores

fundamentales para mejores opciones de desarrollo, como consecuencia de la
municipalización del territorio. También se tienen otras instituciones que colaboran
con el desarrollo como ser: el Distrito de Educación, un juzgado, registro civil y otras
instituciones no gubernamental Aspecto organizativo.

Los orígenes de la organización sindical en este municipio se remonta a la época

anterior de la Reforma Agraria, hasta ahora mantiene su unidad, reconociendo al
sindicato Campesino como única organización representativa de las comunidades
en todo el Valle Alto.

El rol actual de la organización sindical es el de resolver problemas referidos a

tierras, animales y el cumplimiento de las obligaciones comunales con cada uno de
los afiliados.

La población urbana del Municipio de Tarata, con hechos históricos, actividad

económica, producción agrícola y otras actividades, conforman un potencial de
desarrollo de este Municipio.

17
La población rural de Tarata son aquellas que teniendo mayor déficit en la provisión
de servicios públicos, cuentan con menores recursos relativos para enfrentar déficit
de cobertura en servicios de educación, salud e infraestructura básica. Las
características generales en las zonas rurales muestran que además de la labor
agrícola y pecuaria, todavía es importante la actividad artesanal, alfarería, tejidos,
cohetería y producción de chicha.

8.1.3.- Institucional.

El Ministerio de Salud Y Deportes es el órgano rector y normativo de la gestión en

salud en el ámbito nacional: formula estrategias, políticas, planes y programas
nacionales, dictando las normas para el sistema Nacional de Salud.

El servicio Departamental de Salud es el articulador de las políticas nacionales y

de la gestión municipal, coordina y supervisa la gestión de salud en el
departamento y es el encargado de cumplir y hacer cumplir las políticas de salud y
las normas de orden público en su juridicion territorial.

El gobierno Municipal es el responsable de ola administración de los

establecimientos de salud y de las cuentas municipales de salud a través de los
dilos y los comités locales de vigilancia.

El Centro de Salud Tarata forma parte de la RED XIII Estevan. Arce, ubicada en
Cliza, juntos con otros servicios de salud que también forman parte de esta red,
como: Anzaldo, Sacabamba, Arbieto, Cliza, Toco y Tolata

8.1.4.-Población.

La población total llega a una cifra aproximada de 9.482 habitantes

Población Menor de 1 año 2 años 3 años 4 años 5 a 14 15 a 64 64 o mas

18
total un año
9.482 221 223 227 233 238 2299 5279 762
Fuente: proyecciones del SNIS-VE-NACIONAL

COCHABAMBA, 15 / FEBRERO/2012

8.1.5.- Cultural.

Los habitantes de este municipio hablan el quechua en un 98% y castellano 2%,

perteneciendo los pobladores a la cultura quechua.

La mayor parte de la población profesa la religión católica, observándose en los

últimos años alguna influencia de la religión evangélica y adventista.

Otra característica cultural con innegable valor son las fiestas, existiendo 24
festividades cívicas y religiosas comunes en el municipio de Tarata, la más
importante es la Festividad de san Severino el Santo de las lluvias.

En este Municipio la educación formal se inicia después de la reforma agraria (1.953)

con la promulgación del código de la educación boliviana (1.955), que se consolidó
entre las comunidades campesinas.

En Tarata existen 32 unidades educativas distribuidas en 5 núcleos, los cuales son:

Villa San José, Huerta Mayu, MéndezMamata, Izata y Tarata.

En el área rural del municipio se enseña solo el nivel de primaria, mientras que el
área urbana o centro poblado, la instrucción es completa, quiere decir en sus tres
niveles: inicial, primaria y secundaria.

Las unidades educativas son de carácter fiscal, existiendo también unidades

particulares, ubicados en la zona sur del centro poblado.

Centro WawaWasi: En el municipio de Tarata, desde el año 2001 se viene

ejecutando el programa de centros Wawawasi, a partir de la asignación de recursos
por parte del Banco Mundial y que se encuentra administrado por el gobierno
nacional; el programa es una forma de apoyo a los padres de familia que trabajan,
dando educación y albergue a los niños, durante las horas de trabajo, además de
darles alimentación y nutrición adecuada.

19
Educación técnica: La formación técnica en el municipio de Tarata, es ofertado por
el Tecnológico Agropecuario Tarata, con las carreras de veterinaria, agropecuaria y
técnico en alimentos; este servicio es administrado y supervisado por el Servicio de
Educación y la H. Alcaldía de Tarata.

También se encuentra en este municipio el instituto superior de música.

La población provincial donde se encuentra el Municipio de Tarata, muestra una

división por grupos etéreos, con una amplia base de población joven hasta los 14
años, una disminución importante en el grupo etáreo correspondiente a la población
con mayor potencial productivo 20 a 25 años y una ligera alza de ancianos sobre
todo mayores de 75 años.

La base económica de la subsistencia del poblador especialmente rural es la

actividad artesanal, alfarería, tejido, cohetería, actividad agropecuaria y elaboración
de la chicha.
Es una zona tradicionalmente productora de trigo, maíz, y papa en menor escala,
cuya producción en pequeño excedente esta dirigido a la venta. Los precios para
estos productos son bajos en extremo debido al carácter preponderantemente
estacional de la agricultura y la tecnología que se emplea en la agricultura es
tradicional con yunta de bueyes.
Los principales cultivos de la producción agrícola Tarateña son: Trigo, maíz, cebada,
avena, Papa, oca, papa liza, Haba, arveja, tahuri, Cebolla, lechuga, rábano, la
cayote, zapallo.

8. 2.1.-Geografía de municipio Anzaldo.

Anzaldo es la segunda sección municipal de la Provincia Esteban Arce, del
Departamento de Cochabamba.

Está ubicado al Sud-Este de la Capital del Departamento, aproximadamente a 60

Km. Tiene una superficie aproximadamente de 542 km2. Tiene una altura entre
2.000 y los 3.463 mts. Sobre el nivel del mar.

Ubicación Geográfica.

20
  Al Norte con el municipio de Cliza y con el municipio de Toco, ambos del
departamento de Cochabamba.
 Al Este con el municipio de Sacabamba y con el municipio de Vila Vila,
ambos del departamento de Cochabamba.
 Al Sud-Este con la provincia de Mizque del departamento de Cochabamba.
 Al Sud con el municipio de Toro Toro del departamento de Potosí
 Al Oeste con el municipio de Arampampa del departamento de Potosí.
 Al Nor-Oeste con el municipio de Tarata del departamento de
Cochabamba.
El municipio de Anzaldo al momento de su creación en 1914 durante la
presidencia de Don Ismael Montes, estaba dividida en tres Cantones: Anzaldo,
Quiriria, y La Viña, tiene otra división a nivel Distrital, en la que cuenta con 6
Distritos entre las cuales se reparten 68 Comunidades además del Centro
Poblado que es parte del Distrito 1.

8.2.2.- División política.

Anzaldo se encuentra dividida en tres cantones: Anzaldo, La Viña y Quiriria.

Se encuentra localizada entre los paralelos 17º 43´ de latitud Sur y 65º 53´ de
longitud Este. Limita al Norte con el municipio de Cliza y con el municipio de Toco,
ambos del Departamento de Cochabamba. Al Este con el municipio de
Sacabamba y con el municipio de Vila Vila ambos del Departamento de
Cochabamba. Al Sud Este con la Provincia Mizque del Departamento de
Cochabamba, al Sud con el municipio de Toro Toro Departamento de Potosí, al
Oeste con el municipio de Arampampa del Departamento de Potosí.

Clima.

Ideal, ni altas ni bajas temperaturas, de puna excepcional y sana. Una síntesis en

miniatura de los diferentes climas, en sus partes intermedias templado en su parte
más alta, frígida, en todas las laredas del río Caine, que sirve de límite con Potosí
sub tropical con marcada intensidad se puede distinguir acentuadamente dos
estaciones. Verano lluvioso, invierno seco.
21
Suelos.

El municipio tiene distintas variedades y calidad de suelos, estos se describen

según la zona latitudinal agro-ecológica.

En síntesis en un 70 a 80%, es accidentado, existe degradación regular a fuerte

en los suelos, la situación es más preocupante en los terrenos que se ubican en
pendientes, debido a los procesos erosivos hídricos.

Geomorfología.
El bloque paleozoico afectado por movimientos técnicos bastantes fuertes, durante
el ciclo orgánico andino, tiene estructuras montañosas de plegamientos complejos
cortados transversalmente por ríos caracterizándose por serranías paralelas entre
sí que coinciden con grandes lineamientos anticlinales alargados en muchos
casos asimétricos.

Hidrológica.
Como vertiente principal tiene un río que nace en la serranía de WilaWila,
denominado río Pachá, corre por la periferia Este del pueblo, de Sud a Norte, en el
curso de su recorrido recibe aguas de algunos riachuelos o quebradas
incrementando su caudal y hecha sus aguas al río de Siches comprensión de la
Provincia de Cliza.

Flora.
En el territorio de Anzaldo, podemos observar distintas especies de plantas
silvestres, entre las más comunes tenemos el algarrobo, el molle, el thago, la
chacatia y el eucalipto principalmente. Estas especies se encuentran en la
mayoría de las comunidades del municipio. La organización Jesús María, hace un
importante trabajo para Anzaldo, a través de sus viveros y la dotación de plantínes
y capacitación para la forestación. También existen los viveros y plantines de
frutilla y durazno del anzaldino Antonio Delgadillo.

22
Fauna.
La fauna silvestre del Municipio tiene su variedad de especies en animales
menores. Animales como: Comadreja, gato montés, Kita’oi, liebre, loro, paloma,
perdiz, ratón, tordo, z

8.2.3.- Institucional.

El serviço departamental de saluda Cochabambacruenta com 13 coordenadores

de Red. Desalud y el Centro de Salud Anzaldo forma parte de la RED XIII
Esteban Arce, ubicada en Cliza, juntos con otros servicios de salud que también
forman parte de esta red, como: Tarata, Sacabamba, Arbieto, Cliza, Toco y Tolata
La Red de Salud XIII ARZE JORDÁN, comprende 7 municipios: ANZALDO,
ARBIETO, CLIZA, TARATA, TOCO y TOLATA, SACABAMBA

Cada municipio a su vez tiene sus servicios de salud, coordinando actualmente 34

Servicios de Salud respectivos como se indica a continuación:

 CLIZA : 4 servicios de salud

 TARATA :4 servicios de salud
 TOLATA :2 servicios de salud
 TOCO :4 servicios de salud
 ANZALDO :10 servicios de salud
 ARBIETO : 5 servicios de salud
 SACABAMBA: 4 servicios de salud

Contando con cada municipio a su vez al mando de un Director Médico, Médico

de guardia, Interno de Medicina, Lic. Enfermería, Auxiliar de enfermería, Lic.
Bioquímica y el DILOS como representante en su caso exista.

La Gerencia de Red XIII de ARZE JORDÁN coordina en forma directa con los
DILOS de los 7 municipios respectivos y con el Director médico y Jefa de
Enfermeras para la realización de actividades, funciones, problemas, análisis,
información, coberturas, etc.

23
El DILOS (Directorio Local de Salud) es la entidad que representa la máxima
autoridad del Sistema Nacional de Salud en el Ámbito Municipal.

En el Municipio de Anzaldo refiere a sus pacientes complicados a Punata, Unidad

que atiende a todo el Valle Alto y que ha organizado la atención en salud para
Anzaldo a través del Centro de Salud Anzaldo, que se encuentra caracterizado
como un Hospital de primer nivel. El municipio también cuenta con el
funcionamiento de 9 Postas sanitarias ubicadas en las comunidades de PUKARA,
MOLLINI, CALALLUSTA, SAN ISIDRO, VILLA SAN JOSE, ALFAMAYU, LA VIÑA,
THAGO K’ASA, PACCHAPATA LUX. El CENTRO DE SALUD ANZALDO se
encuentra en el centro poblado de ANZALDO.

También se encuentra el Hospital de II° Nivel “Asociación Humanitaria Pietro

Gamba”.

8.2.4.-Población.
La población total llega a una cifra aproximada de 8.789 habitantes

Población Menor de 1 año 2 años 3 años 4 años 5 a 14 15 a 64 64 o mas

total un año
8.789 205 206 211 216 221 2132 4892 706
Fuente: proyecciones del SNIS-VE-NACIONAL

COCHABAMBA, 15 / FEBRERO/2012

8.2.5.- Cultural.

Los habitantes de este municipio hablan el quechua y castellano la actividad

económica de la población es, principalmente la agropecuaria, seguida por el
comercio y otras menores como la artesanía y una gran mayoría se dedica al
cultivo de sus tierras y sembradíos..

Los productos más relevantes son Papa, trigo, maíz y en la zona sub-tropical:
cebada, maní, caña de azúcar, frutas guayaba, melones, sandías, limón. Esta
producción está destinada al auto consumo familiar y el pequeño excedente está
dirigido a la comercialización en las ferias que se realiza. Para las labores

24
agrícolas, como la preparación del suelo, siembra labores de cultivo y cosecha, se
utiliza herramientas simples y la tracción animal.

La actividad pecuaria está basada en las siguientes especies: bovinos, vacuno,

quina, porcina, avícola. La producción de carne, lana, queso y cuero de estas
especies, es comercializada en las ferias locales.

La base de la alimentación del ganado es el pasto nativo y el forraje cultivado

como la cebada, alfa alfa, para compensar la alimentación del ganado ovino es
sometido a pastoreo permanente. En lo referente a la producción artesanal y los
pequeños negocios estos son escasos y con poca influencia de clientes.

La comercialización se realiza en la misma feria local y en las vecinas el ganado

es vendido generalmente en pie y gran parte de la población subsiste de los
beneficios de su comercialización. Uno de los problemas de la comercialización es
la existencia de los intermediarios, que adquieren a precios bajos los productos en
esas ferias.

La educación en Anzaldo, está compuesta por 6 núcleos escolares que agrupan a

52 Unidades educativas, de las cuales 9 son unidades centrales y 43 Unidades
Secciónales.

9.-OBJETIVOS.

9.1. Objetivo general.

Fortalecer el proceso de articulación de la medicina tradicional con la convencional

en los Centros de Salud del municipio de Anzaldo y Tarata, Departamento de
Cochabamba.

9.2. Objetivos específicos.

Implementar el uso de las plantas medicinales en la práctica convencional de la

medicina.

10.-RESULTADOS ESPERADOS.

25
R. 1.- Personal de salud usan plantas medicinales

R.2. Implementado las plantas medicinales en la Farmacia Institucional Municipal

R.3 Médicos tradicionales están capacitados para el manejo efectivo de plantas

medicinales.

11.- ACTIVIDADES.

Para R.1 Personal de salud usan plantas medicinales

A.1.1 Realizar talleres de capacitación al personal de salud en el manejo de

plantas medicinales
A.1.2 Elaborar un vademécum de plantas medicinales locales.
A.1.3 Realizar talleres de metodología de la investigación
A.1.4 Realizar investigaciones locales sobre la efectividad de plantas medicinales.
A.1.5 Incluir en la historia clínica un espacio para indicaciones de plantas
medicinales

R.2. Implementado las plantas medicinales en la Farmacia Institucional Municipal

A.2.1 Incluir en el POA Municipal presupuesto para compra de plantas

medicinales.
A.2.2 Implementar espacios de almacenaje de plantas medicinales en la farmacia
A.2.3 Adaptar la gestión de las plantas medicinales para la dispensación en
farmacia
A.2.4 Elaborar ficha de distribución del medicamento

26
A.2.5 Dotar de medicamentos tradicionales a las Farmacias Institucionales
Municipales.

R.3 Médicos tradicionales están capacitados para el manejo efectivo de plantas

A.3.1 Realizar talleres de capacitación a médicos tradicionales en el manejo de

plantas medicinales
A.3.2 Elaborar un vademécum de plantas medicinales locales para uso de
médicos tradicionales.
A.3.3 Incluir en el registro de médicos tradicionales el uso plantas medicinales
A.3.4 Promover el uso de plantas medicinales en la comunidad.
12.-INDICADORES POR LA ESTRUCTURA DE OBJETIVOS.

Para objetivo general.

A final del proyecto 5 parteras empericas y 10 médicos tradicionales están
incluidos en los servicios de salud para la atención al final del proyecto.
Se ha carpetizado al 100% de la población para el seguimiento de su salud. Al
final del proyecto
Para objetivo específico.
5% de los pacientes que acuden a los C.S. de Tarata y el C.S. Anzaldo reciben
tratamiento con plantas medicinales al final del proyecto.

70% de los profesionales de salud de los C.S. de Tarata y Anzaldo prescriben

plantas medicinales en su tratamiento al final del proyecto.
Para Resultados.
- 20 personas de salud han sido capacitados en uso de plantas medicinales al
tercer mes del proyecto
- 2 farmacias cuentan con medicamentos tradicionales en su stock el C.S.
Anzaldoy Tarata .
- 20 médicos tradicionales han sido capacitados en el uso de plantas al tercer mes
del proyecto

27
Para Actividades.
Ver presupuesto

13.-FUENTE DE VERIFICACIÓN.

Para objetivo general.

Historias clínicas
Para objetivo específico.
Historia clínicas
Recetarios
Registro de la Farmacia Institucional Municipal
Para resultados.
Listas de asistencia a la capacitación
Certificados de participación
Fotografías.
Reportes de supervisión a las FIM
Inventarios
Planilla de asistencia
Para actividades.
Facturas
Cotizaciones
Acta de recepción y provisión.
Acta de Recepción definitiva.
Documento de inventario y de contrato.

14.- SUPUESTOS.

La política SAFCI esta fortalecida por las autoridades del SEDES.

Las autoridades locales fomentan la investigación en medicina tradicional.

28
El SEDES Departamental de Cochabamba promueve la capacitación del personal
de salud en medicina tradicional.
El desembolso del presupuesto son oportunos para cada actividad.

15.-ANÁLISIS DE VIABILIDAD.

La política SAFCI, establece como responsabilidad a los ejecutores de la gestión y

la atención medica la articulación con médicos tradicionales, convirtiéndose esta
en una posibilidad politcia para el éxito de la propuesta.

Existe una evidente demanda de la población basado en sus tradiciones y

constubres la incorporación de la medicina tradicional en y durante la atención
medica en los establecimientos de salud formales, convirtiiendose se otra fortaleza
de esta propuesta.

El proyecto es viable ya que si se realizara de acuerdo a lo programado y por las

condiciones dadas en los establecimientos de salud.

16.-ANÁLISIS DE FACTIBILIDAD.
.

1.- Este proyecto es factible socialmente y su impacto sería de gran beneficio en la

sociedad, mediante la concientización de la población y del personal de salud a la
implementación del uso de plantas medicinales dentro del nuevo modelo de
atención SAFCI.

2.- Este proyecto es factible culturalmente ya que se beneficiaran la población

recuperando costumbres y creencias del uso de las plantas medicinales culturales.

3.- Este proyecto es Factibilidad, Económica, con financiamiento del Municipio,

SEDES,OPS/OMS presupuestados en POA y que los beneficios a obtener son
superiores a los costos.

29
 17.-ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO.

Este proyecto es sostenible ya que esta implementado dentro de las políticas de

Salud del actual gobierno por lo que cada municipio debe respaldar el
cumplimiento de la implementación.

La tendencia de nuestro país es profundizar la participación comunitaria y de los

médicos tradicionales a nivel de la atención medica, esta circunstancia hace
posible la continuidad de un proyecto como el presente.

Los costos del proyecto, son financiables no solo con la cooperación externa sino
también como un acto mandatorio para los municipios y el SEDES departamental,
en este sentido; será posible conseguir fondos para realizar un proceso de
capacitación sostenida en diferentes ámbitos de la medicina tradicional.

17.1. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DEL PROYECTO

SERVICIO
DEPARTAMENTAL DE
SALUD CBBA.

DIRECTORES DE LOS MÉDICOS

CENTROS DE SALUD TRADICIONALES

COMITES LOCALES DE DR. GUIDO SÁNCHEZ

SALUD. ROJAS

30
18.- IMPACTO ESPERADO DEL PROYECTO.

 Se crearán nuevas percepciones en la población de los municipios de

Anzaldo y Totota, respecto de la utilidad y beneficios del uso de las plantas
medicinales en la prevención y tratamiento de las enfermedades
prevalentes.
 El personal de salud desarrollará acciones de promoción, prevención y
tratamiento con un enfoque intercultural, aplicando medicamentos
tradicionales.
 El personal de salud y los médicos tradicionales coordinarán en base al
diálogo de conocimientos y saberes, acciones de atención conjunta,
referencia y retorno con médicos de las naciones y pueblos indígena
originario campesino, en base a la complementariedad.
 El proyecto no requiere de Evaluación del impacto ambiental, en base a
Reglamento Prevención y Control Ambiental DECRETO SUPREMO Nº
26705 Art. 17: Actividades educativas.

19.- FUENTE DE FINANCIAMIENTO PARA EL PRESUPUESTO.

El presupuesto del proyecto tendrá un costo de 65.572 Bolivianos financiado

por OPS/OMS , SEDES.

CITASBIBLIOGRAFICAS

1.-Iinterculturalidad de saberes para la buena implementación de la medicina

tradicional y la interculturalidad en los servicios de salud, primera edición agosto
de 2009 pagina 13.
2.-Interculturalidad de saberes para la buena implementación de la medicina
tradicional y la interculturalidad en los servicios de salud,primera edición agosto de
2009 página 13

31
3.-
ConstituciónPolítica del Estado Boliviano, versión oficial aprobada por la
Asamblea Constituyente 2007, compatibilizada en el Honorable Congreso
Nacional 2008. La Paz Bolivia, página. 26
4.-Curso de educación permanente en la política de la salud familiar comunitaria
intercultural y el sistema único de salud La Paz-Bolivia 2012, Pag.290
5.-Curso de educación permanente en la política de la salud familiar comunitaria
intercultural y el sistema único de salud La Paz-Bolivia 2012, Pag.290

6 Servicios de Salud Araucaria IX Región. Ministerio de Salud de Chile. Primer

Encuentro Nacional Salud y Pueblos Indígenas. OPS-OMS. Saavedra
Chile, 1996.

7Secretaria Nacional de Salud de México, Dirección General de Planeación y

Desarrollo de Salud, “Interculturalidad en Salud”, Síntesis Ejecutiva, México,
2002.

8 Hernández Zinzún Gilberto. “La calidad de la Educación Médica en México,

Principios básicos. Hacia la
acreditación de Facultades y Escuelas de Medicina” Plaza y Valdés. Editores.
Primera reimpresión, Julio 1998. México pp.14.

32