Teorema de Coase
En contraposición a la teoría planteada por Pigou encaminada a la intervención
del Estado surgió la de Coase (1960), que especula que la intervención del
gobierno es innecesaria, maneja que este agente debería de intervenir de forma
más sutil, en donde la negociación entre los agentes involucrados ayudaría a
alcanzar un equilibrio óptimo entre lo que la sociedad necesite y la contaminación
inevitable que se genere por la actividad económica. Establece definir meramente
los derechos de propiedad y en base a ellos delimitar responsabilidades.
“Para llevar a cabo las transacciones del mercado, en que los costos
ambientales sean nulos es necesario, entre otras cosas, descubrir con quién
deseamos transar, informar a la gente que deseamos intercambiar y en qué
términos, conducir negociaciones que lleven a un convenio, redactar el contrato,
llevar a cabo la inspección necesaria para asegurarnos de que los términos en el
contrato se observan” (Felder, 2014).
Para Coase lo fundamental no es cobrar compensaciones por los daños
ambientales que se generan, sino determinar si la compensación es mayor o menor
que lo que deja de generar el contaminador como resultado del cobro de un
impuesto (Yúñez, 1995).
Plantea que el contaminar es hacer uso de un factor de producción; por lo tanto,
el contaminador está en condiciones de recibir pago que sea igual al costo de
suspender el uso de alguno de los factores, de aquí deriva que la solución óptima
no siempre es el cobro al contaminador, sino también el subsidio.
Los planteamientos coasianos promueven un arreglo entre el generador y el
receptor de la externalidad y así ambos puedan llegar a una solución que implique
un menor costo de mitigación.
Es conveniente dejar en claro que el teorema de Coase sólo es válido cuando
los derechos de propiedad están claramente definidos, sean ejercitables y
enajenables, cuando los costos de transacción sean nulos, cuando sea posible
identificar al contaminador y se esté en un mercado competitivo, para así poder
iniciar el proceso de negociación.
Una conclusión del teorema de Coase es si las transacciones implican costes
que impiden la redistribución de los derechos, habrá sólo una asignación inicial de
los mismos que permitan la máxima eficiencia.
Se pueden dar tres interpretaciones del Teorema de Coase
Tabla 1: Interpretaciones del Teorema de Coase
Interpretación Condición necesaria Prescripción legal
Identificar con quien Que el intercambio de los Las leyes deben definir con
estableceremos el derechos de propiedad claridad los derechos de
Intercambio sea libre y voluntario y propiedad y obligar al
Voluntario comunicárselo a la cumplimiento de los
persona con la que acuerdos
estableceremos el
acuerdo
Costes de transacción Que los costes de Las leyes deben promover
transacción sean nulos la reducción de los costes
de transacción
Competencia perfecta Que los mercados de los Las leyes deben promover
derechos de propiedad la competencia perfecta,
sean perfectamente para que ninguna empresa
competitivos o individuos tome ventaja
Figura: Esquema teórico
Fuente: Elaboración Propia