“Coporaque, Capital Histórica de la Nación Kana”

Municipalidad Distrital “Año del Bicentenario del Perú: 200 años de Independencia”
de Coporaque - Espinar
INFORME NRO. 508 - 2021-UA – GAF-MDC

A : Abog. OSCAR L. CHACON MERCADO

Gerente Municipal

C.C : C.P.C Jesús Quispe Condori

Gerente de Administración y Finanzas

De : Bach. Eco. Avelino Puco Chacón

Jefe de la Oficina de Abastecimiento

ASUNTO : Informe Técnico, para la Adquisición de Bien Inmueble (Terreno)

REFERENCIA : a) Informe N° 0764-2021-MDC/GIDURYC/OSCH

b) Informe N° [Link]-IO/MDC
c) Informe N° 13-2021-JCM/RES/ADQTRRN
d) Informe N° 12-2021-JCM/RES/ADQTRRN
e) Informe N° 0479-2021-OA-GAF-MDC
f) Informe N° 112-2021-MDC/GPP/HGV
g) Certificación de Crédito Presupuestario Nota N° 0347
h) Requerimiento N° 017-0162

FECHA : Coporaque, 14 de Julio del 2021.

Mediante la presente me dirijo a usted, con la finalidad de saludarle cordialmente y a la vez

informarle lo siguiente:

I. FINALIDAD
Informar sobre la contratación para la Adquisición de bien inmueble (terreno) para
edificación publica denominado “creación del servicio de comercialización mediante el
mercado de abastos de la localidad de Coporaque, distrito de Coporaque , provincia de
Espinar, departamento de Cusco”, con la finalidad afianzar a la población económicamente
activa en el centro poblado de Coporaque, minimizando la migración masiva, así mismo
impulsar el desarrollo socioeconómico en el ámbito del distrito de Coporaque.

II. BASE LEGAL

 Texto Único Ordenado de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado.
Aprobado mediante Decreto Supremo N° 082-2019-EF.
 “Ley” a la aprobada mediante Ley N° 30225 y modificada por el Decreto Legislativo N°
1444.
 “Reglamento” al aprobado mediante Decreto Supremo N° 344-2018-EF, modificado por
el D.S. N°377- 2019-EF, D.S. N°168- 2020-EF, y modificado posteriormente por el D.S.
N°250- 2020-EF.
 Ley N° 31084.- Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2021.
 Ley N° 31085.- Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Público para el Año
Fiscal 2021.
 Ley N° 31086.- Endeudamiento del Sector Público para el Año Fiscal 2021.
 Decreto Supremo Nº 011-2019-VIVIENDA, que aprueba el Texto Único Ordenado del
Decreto Legislativo N° 1192, Ley Marco de Adquisición y Expropiación de Inmuebles,
Transferencia de Inmuebles de Propiedad del Estado, Liberación de Interferencias y
dicta otras medidas para la ejecución de obras de infraestructura.
 Resolución Ministerial N° 424-2017-VIVIENDA, Modificación del Reglamento Nacional
de Tasaciones.
 Ley N° 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General.
 Código Civil

III. ANTENCEDENTES
La Municipalidad Distrital de Coporaque, a través de la Gerencia de Infraestructura
Desarrollo Urbano y Catastro, realizó el requerimiento 017-0162 de fecha 12 de febrero del
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2021, para la adquisición de inmueble (terreno) para edificación publica denominado
“Creación del Servicio de Comercialización Mediante el Mercado de Abastos de la
Localidad de Coporaque, Distrito de Coporaque , Provincia de Espinar, Departamento de
Cusco”, con un área de 1,149.00 M2, que en el mismo documento adjunta las
especificaciones técnicas del requerimiento.

Con Informe N° 112-2021-MDC/GPP/HGV, de fecha 19 de febrero del 2021, emitido por la

Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y Racionalización, otorga la Certificación de
Crédito Presupuestario Nota N° 0347, por el monto de S/. 100,000.00 (Cien Mil con 00/100
Soles), para la adquisición de terreno para edificación publica denominado “Creación del
Servicio de Comercialización Mediante el Mercado de Abastos de la Localidad de
Coporaque, Distrito de Coporaque, Provincia de Espinar, Departamento de Cusco”.

Mediante Informe N° 0479-2021-OA-GAF-MDC, el órgano encargado de las contrataciones

de la entidad, remite las indagaciones de mercado realizadas en el ámbito de la localidad
del Distrito de Coporaque, conforme al cumplimiento de las especificaciones técnicas
solicitadas por el área usuaria.

Con Informe N° 12-2021-JCM/RES/ADQTRRN, Informe N° 13-2021-JCM/RES/ADQTRRN,

Informe N° [Link]-IO/MDC y Informe N° 0764-2021-MDC/GIDURYC/OSCH
la Gerencia de Infraestructura y Des. Urb. Y Rural – Catastro ha remitido su
pronunciamiento favorable a las indagaciones del mercado realizadas por el órgano
encargado de las contrataciones, conforme a la disponibilidad de terrenos ofertados por
parte de los postores. (ver cuadro siguiente).

Íte U.M
Cantidad Descripción Ofertante Monto S/.
m .
Terreno Lote 3 de la manzana K1 Pedro Cruz
ubicado en el centro poblado de Checco
S/.
I 889.44 M2 Coporaque. RUC:
80,000.00
Titulares: Nuñonca Sencia Daniel y 10293413211
Hilario Valdez Sofia.
Terreno Lote de la manzana K1 Juan
ubicado en el centro poblado de Huamani
S/.
II 262.60 M2 Coporaque. Huayhua
20,000.000
Titulares: Juan Huamani Huayhua RUC:
10403961677

Asimismo, que la sumatoria del área de los terrenos ofertados cumplen con las
especificaciones técnicas requeridas, de acuerdo al expediente técnico aprobado de la
IOARR.

IV. ANALISIS DE LA CONTRATACION

El cumplimiento de lo establecido en el Artículo Nº 100 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado (RLCE), aprobada mediante Ley Nº 30225, modificado
mediante Decreto Supremo N° 377-2019-EF, Supremo N° 168-2020-EF y posteriormente
por Decreto Supremo Nº 162-2021-E., establece el procedimiento para la adquisición de
predios, debiendo tenerse en cuenta para la presente contratación, el inciso j) para la
compra del terreno requerido:
RLCE: Artículo 100. Condiciones para el empleo de la Contratación Directa
La Entidad puede contratar directamente con un proveedor solo cuando se configure alguno de los
supuestos del artículo 27 de la Ley bajo las condiciones que a continuación se indican:
(…)
j) Adquisición y arrendamiento
Para efectos de la contratación directa prevista en el literal j) del artículo 27 de la Ley, se
entiende por acondicionamiento la prestación destinada a habilitar un espacio físico,
adecuando las dimensiones y disposición de sus espacios, así como la dotación de las
instalaciones y equipamiento que posibiliten a la Entidad la adecuada realización de las
funciones para las que requiere el inmueble. El contratista es el responsable de la ejecución
de la totalidad de las prestaciones involucradas en el contrato.
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Asimismo, el Artículo N° 43 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado (RLCE),
establece que en el presente procedimiento de selección "Contratación Directa", estará a
cargo del Órgano Encargado de las Contrataciones.
RLCE: Artículo 43. Órgano a cargo del procedimiento de selección

El órgano encargado de las contrataciones tiene a su cargo la Subasta Inversa Electrónica. la Adjudicación
Simplificada para bienes, servicios en general y consultoría en general, la Comparación de Precios y la
Contratación Directa. (El subrayado es agregado)

Por otro lado, los Artículos 101 y 102 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado
(RLCE), indica el procedimiento para la Aprobación y el procedimiento a realizar para la
Contratación Directa:
RLCE Artículo 101. Aprobación de las contrataciones directas

101.1. La potestad de aprobar contrataciones directas es indelegable, salvo en los supuestos indicados en los
literales e), g), j), k), l) y m) del numeral 27.1 del artículo 27 de la Ley. (el subrayado es agregado)

101.2. La resolución del Titular de la Entidad, acuerdo de Consejo Regional, acuerdo de Concejo Municipal o
Acuerdo de Directorio en caso de empresas del Estado, según corresponda, que apruebe la Contratación Directa
requiere obligatoriamente del respectivo sustento técnico y legal, en el informe o informes previos, que
contengan la justificación de la necesidad y procedencia de la Contratación Directa. (El subrayado es agregado)

Artículo 102. Procedimiento para las contrataciones directas

102.1. Una vez aprobada la Contratación Directa, la Entidad la efectúa mediante acciones inmediatas,
requiriéndose invitar a un solo proveedor. cuya oferta cumpla con las características y condiciones establecidas
en las bases, las cuales contienen como mínimo lo indicado en los literales a), b), e), f), l) y o) del numeral 48.1
del artículo 48. La oferta puede ser obtenida por cualquier medio de comunicación.

a) La denominación del objeto de contratación

b) Las especificaciones técnicas, los términos de referencia, la ficha de homologación, la ficha técnica o el
expediente técnico de obra, según corresponda.
(…)
e) El sistema de contratación.
f) La modalidad de ejecución contractual, cuando corresponda;
(…)
l) Las garantías aplicables;
(…)
o) La proforma de contrato, cuando corresponda.

Finalmente, debe señalarse que la normativa de contrataciones del Estado establece

supuestos en los que carece de objeto realizar un procedimiento de selección, toda vez que,
por razones coyunturales, económicas o de mercado, la Entidad requiere contratar
directamente con un determinado proveedor para satisfacer su necesidad. Dichos supuestos se
encuentran establecidos en el artículo 27 de la Ley, y constituyen las causales de contratación
directa.

V. DETERMINACIÓN DEL VALOR REFERENCIAL

Teniéndose presente que en el Expediente Técnico IOARR “Creación del Servicio de
Comercialización Mediante el Mercado de Abastos de la Localidad de Coporaque, Distrito de
Coporaque, Provincia de Espinar, Departamento de Cusco”; la adquisición del bien inmueble
(terreno) para edificación publica se termina el monto de S/. 90,499.84 (Noventa Mil
Cuatrocientos Noventa y Nueve con 00/100 Soles), de acuerdo al requerimiento efectuado por
el área usuaria.

Asimismo, de acuerdo a las indagaciones realizadas por el órgano encargado de las

contrataciones mediante cotizaciones directas de fecha 18 y 19 de junio del 2021, los mismos
que cumplen con las características técnicas del bien inmueble (terreno) requerido, asciende a
la suma de S/. 100,000.000 (Cien Mil con 00/100 soles).
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Por lo tanto, en función a la documentación obrante como Expediente Técnico IOOAR,
requerimiento, especificaciones técnicas del área usuaria, y las indagaciones del mercado
realizadas por el OEC, el valor referencial para el presente procedimiento de selección:
Contratación Directa, es de S/. 100,000.000 (Cien Mil con 00/100 soles). Los cuales están
divididos en dos ítems para el procedimiento de selección. (ver cuadro siguiente).

Íte Cantida U.M

Descripción Ofertante Monto S/. Condición
m d .
Terreno Lote 3 de la Pedro Cruz
manzana K1 ubicado en el Checco
centro poblado de RUC:
S/. Cumple con
I 889.44 M2 Coporaque. 10293413211
80,000.00 las ETT
Titulares: Nuñonca Sencia
Daniel y Hilario Valdez
Sofia.
Terreno Lote de la manzana Juan Huamani
K1 ubicado en el centro Huayhua
S/. Cumple con
II 262.60 M2 poblado de Coporaque. RUC:
20,000.000 las ETT
Titulares: Juan Huamani 10403961677
Huayhua

VI. CONCLUSIONES
Desde el punto de vista técnico, resulta procedente la realización del procedimiento de
selección mediante contratación directa por ítems, bajo la condición de Adquisición y
arrendamiento de inmuebles, según el enciso j) del Artículo 100 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones, aprobado por Decreto Supremo N° 344-2018-EF y modificado mediante
Decreto Supremo N° 377-2019-EF, Supremo N° 168-2020-EF y posteriormente por Decreto
Supremo Nº 162-2021-EF.

Asimismo, se cumple con las condiciones mínimas indicadas en los literales a), b), e), f), i) y o)
del numeral 48.1 del artículo 48 del Reglamento:

a) Denominación del objeto de contratación: adquisición de bien inmueble (terreno) para

edificación publica denominado “Creación del Servicio de Comercialización Mediante el
Mercado de Abastos de la Localidad de Coporaque, Distrito de Coporaque, Provincia de
Espinar, Departamento de Cusco”.
b) Especificaciones técnicas, términos de referencia, la ficha de homologación, la ficha
técnica o el expediente técnico de obra, según corresponda: se tiene las
especificaciones técnicas del predio a adquirir y el expediente técnico IOARR, aprobado
mediante resolución de Alcaldía N° 13-2021-MDC-E/C.
c) Sistema de contratación: Contratación Directa, enmarcada bajo la condición de
adquisición y arrendamiento de inmuebles.
d) Modalidad de ejecución contractual: no corresponde
e) Garantías aplicables: no corresponde
f) Proforma de contrato: indagaciones de mercado realizadas por el OEC, la misma que ha
sido utilizada para la determinación del valor referencial del terreo a adquirirse.

Paralelo a ello, el titular de la entidad y/o funcionario delegado, deberá aprobar mediante acto
resolutivo y la copia del acuerdo de consejo de aprobación de la Contratación Directa, así como
los informes técnico y legal, deberán remitirse a la Oficina de Abastecimientos y publicarse a
través del Sistema de Electrónico de Contrataciones del Estado – SEACE, dentro de los 10
días hábiles de su aprobación.

Se adjunta Expediente de contratación, incluyendo:

 Requerimiento y especificaciones técnicas

 Certificación presupuestal
 Informe legal
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 Copia de la resolución de aprobación del expediente técnico IOARR para la adquisición
de bien inmueble (terreno) para edificación publica denominado “Creación del Servicio
de Comercialización Mediante el Mercado de Abastos de la Localidad de Coporaque,
Distrito de Coporaque, Provincia de Espinar, Departamento de Cusco”, con código
único de inversiones N° 2503693.

Sin otro particular, hago propicia la oportunidad para expresarle mis mas sinceros saludos y
consideraciones.

Atentamente,