UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA

ESCUELA DE ESTUDIOS DE ESTUDIO DE

POSTGRADO

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS

PLANIFICACIÓN GUBERNAMENTAL

LICDA. RUTH NOEMÍ FABIAN VÁSQUEZ

Ensayo Objetivos de Desarrollo Sostenible

Sandra Stefany Salazar Santos 201505833

Guatemala 13 de Febrero de 2,021
 INTRODUCCIÓN

Miles de millones de personas viven en la pobreza, la mitad de la población

mundial sigue teniendo menos derechos y oportunidades solo por el hecho de ser

mujer, los derechos humanos no se encuentran asegurados para todas las

personas, sigue aumentando las desigualdades entre personas ricas y pobres, la

contaminación que sufrimos día con día acaba con nuestro planeta y por lo

consecuente también con su biodiversidad, la vida que se lleva no tiene respeto

por la naturaleza simplemente destruye sin importar los consecuencias, por eso se

adoptan los objetivos de desarrollo sostenible en septiembre 2015 la PNUD y los

líderes mundiales establecen la agenda 2030 y los objetivos de desarrollo

sostenible, este acuerdo reconoce la importancia de abordad la lucha contra la

pobreza, el cuidado del planeta y la disminución de las desigualdades

Objetivos de desarrollo sostenible

Esto se lograra en la vinculación de los 5 elementos fundamentales que tendrán

participación para poder alcanzar lo propuesto en los Objetivos de Desarrollo

Sostenible, personas no permitirá dejar a nadie atrás dignidad e igualdad de todas

las personas en un medio ambiente saludable, el planeta; juega un papel muy

importante ya que es el lugar habitado es por eso que la protección del planeta

está ubicada en el centro es decir será el punto de partida para salvaguardar la

biodiversidad y la vida humana, la prosperidad es un actor sumamente significativo

ya que consistirá en transformar las economías para poder disfrutar de una vida

prospera y plena en armonía con la naturaleza y Paz hace referencia al hecho de

que si logramos que los cuatro elementos se logren consolidar las sociedades

serán pacíficas.

Los objetivos de desarrollo sostenible son diecisiete, a través de ellos se busca

ponerle fin a la pobreza poner fin a la pobreza en todas sus formas y en todo el

mundo, hambre cero no es más que acabar con el hambre a través de la

seguridad alimentaria y la mejora de la nutrición promoviendo la agricultura

sostenible, brindar salud y bienestar garantizando una vida sana suscitando al

bienestar de las personas y todas las edades, poder asegurar una educación de

calidad avalar una educación inclusiva y equitativa y originar oportunidades de

aprendizaje permanente, que exista la igualdad de género y empoderar a rodas

las mujeres y niñas, poder brindar agua limpia y saneamiento adecuado de las

aguas residuales, poder brindar energía limpia, sostenible y moderna, asegurar a

las generaciones la oportunidad de poder acceder a un trabajo digno y les permita

un crecimiento económico con empleos plenos y productivos y trabajos decentes,

industria e innovación de la infraestructura construyendo estructuras residentes

con industrialización, reducción de las desigualdades, que las ciudades y

comunidades sean sostenibles, aprovechamiento de los recursos a través de la

producción y consumo responsable, tomar acción por el clima implementar

medidas urgentes para poder combatir el cambio climático y sus efectos, asegurar

la vida marina poder conservar y utilizar los océanos de forma responsable para

un desarrollo sostenible, salvaguardad el ecosistema terrestre se busca poder

proteger y restablecer el uso de los bosques, luchar contra la desertificación

deteniendo la degradación de las tierras y la perdida de la biodiversidad asegurar

la flora y la fauna silvestre, poder lograr la paz e instituciones sólidas y lograr

alianzas para poder lograr los objetivos se promoverán sociedades pacificas

facilitando el acceso a la justicia a todas las personas y construir a todos los

niveles instituciones eficaces e inclusivas que rindan cuentas, se harán alianzas

que fortalecerán los medios de implementación y revitalizar la alianza mundial

para el desarrollo sostenible .

La evaluación del avance de los OD´S se llevara a cabo por medio de metas e

indicadores, será más fácil lograr estos objetivos si todos nos involucramos es

decir gobierno instituciones publicas, empresas privadas, entidades sociales en

general todas las personas de los cuatro puntos cardinales.

En el año 2000 surgió la necesidad de que se llevara acabó la unión de 189

países, quienes buscan poder enfrentar el futuro, en cada uno de estos países se

perciben hambrunas, sequias, guerras, plagas y sobre todo pobreza.

Cuando surgió esta alianza con certeza se sabe que si hay comida para todos en

el mundo pero el acaparamiento de está no permitía que fuera compartida con los

demás, que el costo del medicamento de la enfermedad en ese entonces la

enfermedad de Moda VIH y para otras enfermedades era y es aún muy costoso

para poder adquirirlo, las inminentes muertes por las inundaciones y

terremotos son inevitables, pero a pesar de todo esto siempre una pequeña

proporción mantiene la esperanza de un mañana mejor, del “mañana será otro

día” aunque para algunos ese mañana no llegue.

A raíz de la necesidad de acabar con los problemas que se enfrentan día a día, los

líderes de estos países formularon un plan al cual nombraron “Objetivos de

desarrollo del Milenio” este plan contaba con 8 objetivos, buscaba que en 15 años

la pobreza y el hambre solo fueran un mal recuerdo pero, esto en realidad no ha

cambiado podemos ver a nuestro alrededor levantar la mirada y encontrarnos con

el niño y anciano que piden dinero en la calle, con comunidades que protestan

contra de las autoridades para que les proporcionen agua, con los habitantes del

país sintiendo miedo al salir a la calle por los pandilleros, con las mujeres pidiendo

ni una menos, con el campesino pidiéndole a Dios que este año si haya lluvia

suficiente para que sus siembras puedan desarrollarse y poder brindar un

producto de calidad ya que ese es su único ingreso. Vemos a personas en la

calle pidiendo dinero con el catéter de fuera para que los demás le crean que si

está enfermo y que el dinero que pide es para poder continuar con su tratamiento.

El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) es quien ha

liderado la gestión del trabajo para poder alcanzar los ODM, se encarga de

financiar los proyectos que contribuyen al desempeño de estos objetivos, se

encargan de hacer saber a las personas como deben de actuar para poder realizar

su parte y que se pueda trabajar en conjunto con las autoridades por ese mañana

mejor.

PNUD indica que en estos 15 años los frutos de este plan han sido tremendos, el

hambre y la pobreza ha disminuido a la mitad, los niños asisten con mayor

frecuencia a la escuela.

La organización de estos 189 países buscan ahora ir más allá e incluyen un nuevo

conjunto de objetivos, los Objetivos de Desarrollo Sostenible, sus aspiraciones

siguen siendo muy grandes, estos están encaminados a la erradicación de la

pobreza y el hambre para el año 2030, estableciendo la conexión que hay entre

planeta – persona, se fijan el aseguramiento de los océanos y aguas fluviales.

1. Fin de la Pobreza

Erradicar la pobreza extrema es uno de los objetivos dentro de los ODS

Los Objetivos de Desarrollo Sostenible en Guatemala

Se vinculan K’atún 2032, ya que este Plan es una declaración donde el Estado de

Guatemala asume el compromiso ante el pueblo de Guatemala para alcanzar los

Objetivos del Milenio como país, no solo de voluntad política sino desde la

competencia y responsabilidad de los distintos actores (gobierno, sector privado,

sociedad civil y cooperantes internacionales), y unir estos esfuerzos para poder

alcanzar una sola visión de Estado para empezar a romper las diferencias y los

grandes abismos que hay dentro de la misma institucionalidad u organismos del

Estado, Se establece cinco ejes prioritarios: 1.- Guatemala urbana y rural, 2.-

Bienestar para la gente, 3.- Riquezas para todos y para todas, 4.- Recursos

naturales para hoy y para el futuro y 5.- Estado garante de los derechos humanos

y conductor del desarrollo. Estos 5 ejes dirigen la formulación de todas las

políticas públicas, el gasto fiscal, y la orientación geográfica y sectorial de la

inversión pública y privada. El del plan K’atun 2030 de Guatemala, también posee

un sistema de seguimiento, monitoreo y evaluación, siendo el CONADUR la

entidad encargada de coordinarlo. La cualidad estratégica de este plan de

desarrollo, se tradujo en la inclusión de indicadores en los distintos niveles y

ámbitos de la planificación nacional. Asimismo, el país definió tres tipos de

indicadores: de proceso, de resultado y de impacto. El sustento jurídico de este

sistema de seguimiento se lo otorga de la Decreto No.11-2002:"Ley de Consejos

de Desarrollo Urbano y Rural"

Es un plan nacional de desarrollo, en la que se encuentran formuladas distintas

políticas de desarrollo urbano y rural, cada una de estas políticas cumplen con

parte de la definición de una política pública ya que contienen programas y

proyectos, sin embargo, nunca llega a la etapa de las actividades que es una de

las acciones fundamentales para poder ser conocida como política púbica. Estas
actividades que conforman el plan de desarrollo nacional se gestionan a través del

CONADUR, que es la entidad encargada de coordinar y formular las políticas de

desarrollo. Al momento de la creación de estas políticas fueron elaborado con la

participación de la sociedad para poder contar con la representatividad de todas

las regiones del país como los son: los consejos municipales del desarrollo, los

consejos departamentales del desarrollo y los consejos nacionales del desarrollo,

de esta manera se adquirió datos reales y actualizados, así mismo se contó con

la participación de académicos, científicos, económicos y sociales, entre otros,

con el propósito de analizar y diagnosticar los problemas públicos y las causas

estructurales del país que frenan el desarrollo de la sociedad. Con toda esta

información el K’atun reunió las problemáticas y necesidades primordiales de la

población, puesto que al Estado le corresponde defender y promover el bien

común de la sociedad, y contrarrestar las problemáticas de las personas más

necesitadas. Este plan debe de estar en concordancia con las metas y resultados

en la política general de gobierno, y cada nuevo mandato presidencial le debe de

dar continuidad a los proyectos, sin embargo, deben ser restructurados para llegar

al nivel de activadas y así poder alcanzar los objetivos y metas propuestos, que se

tienen contemplados para el año 2032, si no se realizan estos cambios, estas

políticas nunca lograran hacer un cambio estructural para disminuir la

problemática para la que fue creada.

, cuenta con un plan de seguimiento y evaluación, la cual es responsabilidad del

Consejo Nacional de Desarrollo Urbano y Rural (CONADUR), esta entidad es el

encargado de dar seguimiento a la ejecución de las políticas, planes, programas y

proyectos nacionales de desarrollo; en la que verifica y evalúa su cumplimiento y

cuando sea oportuno, promueve las medidas correctivas a la Presidencia del

Organismo Ejecutivo o a las entidades responsables. Este proceso cuenta con

instrumentos que permita establecer la correcta dirección, medir los valores, los

avances y adecuar el rumbo del desarrollo nacional, los esfuerzos por alcanzarlos

y de la oportunidad y versatilidad para plantear o redimensionar las metas y

resultados propuestos. El K’atun considera prioridades, plazos y variables que

deberán guiar las políticas, programas y proyectos, así mismo incorpora acciones

de coordinación y articulación con los diferentes actores de la sociedad civil. En el

gobierno central la evaluación es un proceso periódico y se realiza anualmente, tal

como lo establece la Ley Orgánica del Presupuesto, la cual señala que el

Organismo Ejecutivo, a través de sus dependencias especializadas, practicará una

evaluación anual del cumplimiento de los planes y políticas nacionales y del

desarrollo general del país. Al CONADUR le corresponde evaluar la capacidad

general del Estado para hacer frente a lo estipulado en el Plan, esta evaluación se

realiza de forma quinquenal y tiene el objetivo de analizar las medidas que se han

alcanzado e identificar los efectos de las intervenciones planificadas en la

transformación de las condiciones de vida de las personas. Para mejorar el control

se cuenta con un sistema de indicadores para el Plan Nacional de Desarrollo, que

constituye en un valor agregado para el SNP, ya que expresa de manera

cualitativa o cuantitativa, observable y verificable, la evolución de una variable o de

la relación entre variables, por lo que se definen tres tipos de indicadores:

Indicadores de procesos; se refiere al seguimiento de la realización de las

actividades programadas con respecto a los recursos materiales, personales o

propuestos. Indicadores de resultado; se refiere a los efectos de la acción y

permite establecer el nivel de cumplimiento de las metas. Indicadores de impacto;

se refiere a los cambios en la condición de vida de las personas en el largo plazo.

Los principales instrumentos de seguimiento y evaluación son las matrices de

prioridades, metas resultados y lineamientos, y cada institución debe realizar un

ejercicio interno con el acompañamiento interno de SEGEPLAN, que le permita

identificar las prioridades de su competencia de acuerdo con el modelo de matiz.

Sin embargo la página de las Naciones unidas Guatemala se puede leer lo

siguiente “El éxito alcanzado a nivel mundial con los Objetivos de Desarrollo

del Milenio (ODM) del 2000 al 2015 no fue igual en Guatemala. A pesar de

que el avance en el logro de los ODS ha sido una tarea pendiente para el

país, la sociedad guatemalteca cada día más se compromete con el

conocimiento, la comprensión, difusión e implementación de los 17 objetivos,

sus 169 metas y sus cerca de 230 indicadores. Existe un esfuerzo de

priorización nacional de la Agenda 2030, para recorrer el camino hacia la

dignidad donde no se deje a nadie atrás”. Esto refleja y evidencia las malas

gestiones por parte del Gobierno quizá no solo por parte del gobierno sino

también por parte de nosotros. Por parte del gobierno se han desarrollado

programas para ayudar a la población, lamentablemente Guatemala Padece

de una enfermedad llamada Corrupción quien es la responsable de no permitir

que los objetivos de cada programa destinado a una mejora social no se

cumplan, muchas veces los programas solo buscan acabar con el problema

de forma momentánea y no permanente, entonces encontramos que los OD´S

en Guatemala se encuentran vinculados al Plan K´atun 2,032. en el plan

nacional de desarrollo k’atun se podría pensar que se llega al nivel de actividades,

pero estas podrían llegar a ser inútiles si no se tienen proyectos bien definidos

para lograr la consecución de los objetivos que deberían ir de menores a mayores,

como bien se entiende que las actividades es inventariar las acciones que

conforman un proyecto. Se podría decir que el k’atun si llega a nivel de actividades

pero que pocas de ellas están orientadas a terminar con el problema de fondo

provocando una falla en la ejecución de actividades proyectadas que dificulta la

debida implementación, operación y comunicación de las mismas y que a su vez

se vuelven solo gastos públicos comunes y corrientes que lejos de disminuir los

problemas sociales solo sirven para crear dependencia de las personas respecto a

los beneficios que el Gobierno provee como un paliativo a las necesidades, en fin

se podría decir que este Plan Nacional no llega al nivel de actividades que logren

erradicar la problemática.

“Expansión de la capacidad de refugio de Guatemala”

ACNUR, la Agencia de la ONU para los Refugiados, da la bienvenida al

establecimiento de la nueva unidad de procesamiento de casos de solicitantes de

refugio en Guatemala. La nueva oficina del Departamento de Reconocimiento

de Estatus de Refugiado del Instituto Guatemalteco de Migración (IGM),

tendrá capacidad ampliada para recibir, procesar y adjudicar solicitudes de la

condición de refugiado en el país. “Este es un paso crucial en la dirección

correcta, que protegerá mejor a los refugiados y garantizará un camino más

seguro, humano y eficiente hacia la seguridad”, señaló José Samaniego,

Director Regional de ACNUR para las Américas. “Estamos comprometidos en

reforzar el sistema de refugio de nuestro país; es un reto que sabemos

requerirá mucho esfuerzo, tiempo, recursos económicos y responsabilidades

compartidas”, dijo el Presidente de Guatemala, Dr. Alejandro Giammattei.

Guatemala, uno de los tres países del norte de Centroamérica, es un país de

origen, tránsito y refugio de personas forzadas a huir de sus hogares. En

2020, un total de 487 personas solicitaron la condición de refugiado en el

país, un aumento del 85 por ciento con respecto a 2018. La mayoría de los

solicitantes de refugio son de Honduras, El Salvador y Nicaragua. Se espera

que esta tendencia continúe en los próximos años, ya que las personas en

Centroamérica continúan siendo forzosamente desplazadas por la violencia y

la persecución. El nuevo departamento contará con psicólogos, trabajadores

sociales y abogados para atender las necesidades de los solicitantes de la

condición de refugiado y procesar sus solicitudes. El ACNUR contribuyó al

establecimiento de esta instalación, proporcionando tecnología y equipo, con

el apoyo de contribuciones financieras del gobierno de los Estados Unidos. La

iniciativa es parte de los compromisos de Guatemala como parte del Marco

Regional Integral de Protección y Soluciones (MIRPS), luego de varios años

de trabajo conjunto orientado a la creación de espacios de protección para los

refugiados que llegan al país" 1. Si realizamos un análisis de esta noticia

vemos que Guatemala apoya los OD´S de Igualdad de Género, Reducción de

Desigualdades y Paz, Justicia E instituciones sólidas.

1
(«comunicado de prensa», 2021)
 Conclusión

Los OD´S están orientados a cambiar el futuro de nuestras generaciones,

especialmente para garantizar la sobrevivencia, que se cuenten con las acciones

necesarias para poder cumplir el objetivo que han sido planteados, trabajar en

conjunto con los entes y personas involucradas dar a conocer lo que son y para

qué son, ya que muchas personas desconocen su existencia.

 Recomendación

Realizar campañas publicitarias, impartir charlas informativas en las escuelas,

pagar publicidad en redes sociales, radio, televisión y prensa, para que toda la

población esté enterada de la existencia de los OD´S y se involucre para

encaminarnos al 2,030 que se espera.

 Bibliografía

Comunicado de prensa. (2021). Recuperado 13 de febrero de 2021, de Naciones

Unidas de Guatemala website: [Link]

la-capacidad-de-refugio-de-guatemala.