DERECHO NOTARIAL I
LICDA JESSICA BARRERA
UNIVERSIDAD REGIONAL 2021
DEFINICIÓN DE DERECHO NOTARIAL:
Los diferentes tratadistas que se refieren al concepto de nuestra disciplina
lo enfocan desde varios puntos de vista.
CONCEPTO DE DERECHO NOTARIAL POSITIVO:
“Conjunto de normas jurídicas de carácter positivo que regulan el
funcionamiento y organización de la función notarial en los distintos
países.”
“Es aquella rama científica del derecho público que constituyendo un
todo orgánico, sanciona en forma fehaciente las relaciones jurídicas,
voluntarias y extrajudiciales, mediante la intervención de un funcionario
que obra por delegación del poder público.”
“ El derecho Notarial puede ser definido como el Conjunto de doctrinas
y normas jurídicas que regulan la organización del notario , la función
notarial y la teoría formal del Instrumento Público “.
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El Tercer Congreso Internacional Latino , Celebrado en Paris Francia en
1954 estableció “ Es el conjunto de disposiciones legislativas y
reglamentarias, usos, decisiones jurisprudenciales y doctrinarias que rigen
la función notarial y el instrumento público notarial.”
II. FUENTES DEL DERECHO NOTARIAL:
Por fuentes del Derecho Notarial debemos de entender de donde
proviene el Derecho Notarial, en Guatemala la fuente exclusiva y única
del Derecho Notarial es la ley, derivado de lo mismo en Guatemala los
Notarios pueden hacer sólo lo que la ley les permita.
Esto se debe a la función pública que presta el Notario y es acá donde la
libertad de acción regulada en la Constitución Política de la República en
su artículo 5 se ve restringida, ya que el Notario no puede hacer mas que
lo que la ley le permita.
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OBJETO Y CONTENIDO DEL DERECHO NOTARIAL:
Es LA CREACIÓN DEL INSTRUMENTO PÚBLICO que sólo un notario
puede elaborar a petición de parte o por disposición de la ley. A su vez, el
contenido es la actividad del notario y de las partes en la elaboración de
ese instrumento.
No puede ser de otra forma, ya que el objeto de la existencia del derecho
notarial es la autorización del instrumento público, y éste no podría
elaborarse sino hubiera un notario que lo redacte y lo autorice, y las partes
que requieran la intervención notarial.
CARACTERÍSTICAS DEL DERECHO NOTARIAL:
1. Actúa dentro de la fase normal del derecho, pues no existen
derechos subjetivos en conflicto.
2. Confiere certeza y solemnidad jurídica a hechos y actos
solemnizados en Instrumento público.
3. Aplica el derecho objetivo a declaraciones de voluntad,
concretando o robusteciendo derechos subjetivos.
4. Su naturaleza jurídica no puede encasillarse en la tradicional división
de derecho público y privado.
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RELACIÓN DEL DERECHO NOTARIAL CON OTRAS CIENCIAS:
El derecho notarial al igual que las demás ramas del derecho tiene
relación con todas las ramas o divisiones del derecho, pero principalmente
en Guatemala se relaciona con las siguientes:
1. CON EL DERECHO CONSTITUCIONAL: El derecho notarial tiene intima
relación con el derecho constitucional, por el hecho que no puede existir
norma legal que no se sustente con normas de carácter constitucional, ya
que de serlo deviene su nulidad ipso jure de conformidad con lo
establecido en el 3er párrafo del Artículo 44 y el Artículo 175. Por otro lado
el artículo 2 de esa misma norma superior jerárquica establece que es
obligación del estado prestar seguridad a los habitantes de la República
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dentro de esta seguridad debe tenerse también a la seguridad jurídica, la
cual la otorgan los notarios por el hecho de estar investidos de fe pública.
Así también el artículo 49 de esa misma constitución establece quienes se
encuentran autorizados para poder autorizar los matrimonios y establece
que uno de estas personas es el Notario.
1. CON EL DERECHO CIVIL: El Derecho Civil, en nuestro ámbito juega un
papel muy importante en relación con el Derecho Notarial, por el
hecho que en el mismo se establecen en forma clara y precisa cuales
son los requisitos de fondo de cualquier acto o contrato que deba de
elaborarse en relación con el mismo, ya que si los mismos no se
observan el instrumento autorizado en ámbito del mismo deviene
nulo absoluto por violentar los requisitos de fondo.
Por ejemplo el Artículo 93, 119, 174, 211, 361 y en especial lo
establecido en la 2da parte del libro V que regula los contratos en
general.
3. CON EL DERECHO MERCANTIL: Esta rama del derecho en Guatemala
en su articulado establece los requisitos de fondo que deben de contener
los actos de comercio que están sujetos a formalidades, tales como por
ejemplo las escrituras de constitución, modificación y liquidación de
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sociedades mercantiles, fideicomisos, las actas de protesto, y las actas
notariales de representantes legales de las personas jurídicas que regula el
Decreto 2-70.
4. CON EL DERECHO PROCESAL CIVIL: La única relación que se puede
mencionar con el Derecho Notarial y este cuerpo adjetivo de leyes civiles
y mercantiles, sería que los documentos que se presenten a cualquier juicio
como medios de prueba y que hayan sido autorizados por Notario se
tendrán como verdaderos según el artículo 186 del Código Procesal Civil y
Mercantil.
5. CON EL DERECHO ADMINISTRATIVO: El notario tiene muchas
obligaciones ante la administración pública y a esto se debe su relación;
las obligaciones del notario no se contraen solamente a dar avisos, sino
que en algunos casos resulta siendo un recaudador del fisco como por
ejemplo cuando autoriza un contrato de enajenación que se encuentra
gravado con el IVA, el notario lo requiere al comprador y él a través de la
compra de especies fiscales cancela ese IVA adhiriendo tales especies en
el testimonio respectivo, cuando debe de adquirir papel sellado especial
para protocolos.
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6. CON EL DERECHO REGISTRAL: Esta relación estriba en que todos o casi
todos los instrumentos que el notario autoriza llegan en forma definitiva a
los distintos registros públicos para que sean operados o registrados.
Ejemplo: el testimonio de una escritura pública de compraventa de bien
inmueble, el testimonio de una escritura de constitución de una sociedad
mercantil, el testimonio de una escritura de declaración jurada de
identificación de persona, etc.
PRINCIPIOS DEL DERECHO NOTARIAL:
a. De fe Publica: se Discute si la fe pública es un carácter, una calidad
o un principio E Argentino Neri indica que en puede
perceptivamente afirmarse que la fe publica es un Principio real de
derecho notarial , úes viniendo a ser como una patente de crédito
que se necesita forzosamente para la instrumentación publica sea
respetada y tenida por cierta .
En Guatemala no es fecuente estudiar la fe publica como principio
el articulo 1 del Cod. Notariado.
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Indica que el Notario tendrá fé publica para hacer constar y
autorizar actos y contratos en que tenga intervención por virtud de
la leyó requerimiento.
b. De la Forma : El derecho Notaria preceptúa la forma en que
debemos plasmar en el instrumento público el acto o negocio
jurídico que estamos documentando.
c. De la Autenticación: El Instrumento Publico da la creencia de su
contenido, y por lo tanto también de autentico, es fehaciente , pero
para que revista de este carácter previamente el hecho o acto
productor de derechos debe ser visto y oído , esto es percibido
sensorialmente, y tanto “consignado, comprobado y declarado por
un funcionario publico investido de autoridad y de facultad
autenticadora. En Guatemala la forma de que un hecho ha sido
comprobado y declarado por un Notario , es por que aparecen su
firma y sello refrendado , y esto por que previamente se debe haber
registrado su firma y sello en el la Corte Suprema de Justicia siendo
este requisito indispensable para la autenticación.
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d. De Inmediación: El Notario siempre debe estar en contacto con las
partes, con los hechos, actos que se producen dando fe de ello.
e. De Rogación: La intervención del notario siempre debe ser solicitada,
no puede actuarse por si mismo o de oficio. Ver arto 1 cod. Not. (si
esto es así por que en renap ponen notarios para realizar funciones
notariales. )
f. De Consentimiento: El consentimiento es un requisito esencial y debe
estar libre de vicios, si no hay consentimiento no puede haber
autorización notarial. ejemplo en los testamentos.. no puede darse
el testamento si no es el deseo del testador.
g. De Protocolo: El protocolo es donde se plasman las escrituras matrices
u originales y es necesario para la función notarial debido a la
perdurabilidad y seguridad en que quedan los instrumento que el
mismo contiene, asi como la facilidad de obtener copias de ellos.
Que es un elemento de fuerza necesaria pro las evidentes ventajas
que reporta de garantía y seguridad jurídica, por la fe publica y
eficacia probatoria que contienen las escrituras matrices para las
adopciones universales se acredita como excepcional principio del
Derecho Notarial.
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h. De Seguridad Jurídica: Este principio se basa en la seguridad Jurídica
de que tienen un Notario por lo tanto los Actos que legaliza son
ciertos, existe certidumbre o certeza. El art. 186 CodProc. Civil y Mer.
Los instrumentos autorizados por Notario producen fe y hacen plena
prueba.
i. De Publicidad: Los Actos autorizados por el Notario son Publicos , por
medio de la autorización Notarial. Este principio tiene una
excepción: y se refiere a los actos de ultima voluntad y a la donación
por causa de muerte. Ya que estos se mantiene en reserva mientras
viva el otorgante.
j. De Unidad de Contexto. Unidad de contexto conocido también
como de Especialidad en Guatemala esta regula en el arto 110 de
Código de Notariado .
k. Por este principio cualquier disposición que se emita para crear
suprimir o modificar los derechos y obligaciones de los notario
contenidos en el código de Notariado deben hacerse como reforma
expresa al Cod de notaria . esto para conservar unidad de
contexto… ver sat. En cuanto a las obligaciones.
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l. De Función Integral: Este principio se refiere a la función total que
debe llevar a cabo el Notario quien en principio es contratado para
un acto o contrato determinado pero e debe cumplir con todas las
obligaciones posteriores que del mismo se deriven o se relacionen .
( un matrimonio…. Seria los avisos posteriores)
m. De Imparcialidad: Este principio pretende asegura La Adecuada
Prestacion Del Ejercicio profesional en forma limpia he inmaculada .
Bora y Vargas afirma que en muchos países en donde se lleva
notaria tipo latino se dan prohbiciones concretas para no ejercer
función notarial cuan desempeña labor remunerativa o cualquier
otra reacion labora …. RENAP agregamos …. Ser de estado segblar
. cuandose es funcionario o empleado del Estado de tiempo
completo.
El Notario debe actuar de manera imparcial y objetiva en todos los
actos y contratos otorgados en su presencia.
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SISTEMAS NOTARIALES:
En el Derecho Notarial guatemalteco, que existen muchas clasificaciones
con respecto a este tema, sistemas notariales, pues ésta clasificación se
debe más a la costumbre y las tradiciones de otorgarse o documentarse
los actos y negocios de las personas, por ello considera que la clasificación
más importante es la siguiente:
1. SISTEMA NOTARIAL LATINO: Este sistema también recibe el nombre de
sistema francés, que es el sistema que se aplica en nuestra República.
Este sistema consiste en que el notario es un funcionario público, no
dependiente directamente del gobierno, sino porque el hecho que el
Estado lo reviste de fe publica; así mismo bajo este sistema notarial el
Notario debe de cumplir con una serie de requisitos formativos, el Notario
es conservador de un papel especial creado por el Estado para hacer
constar los actos y contratos que sean autorizados bajo el sistema legal
notarial.
Así también el notario bajo este sistema posee una doble actividad de ser
funcionario público pero se reserva el derecho de asistir a cualquier
persona que requiera sus servicios; los caracteres de la función notarial
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demuestran una triple finalidad de construcción –elaboración-,
solemnización y autenticación de los instrumentos públicos autorizados por
él; la esfera de competencia del notario abarca también la esfera
extrajudicial o bien conocida como jurisdicción voluntaria. Además la
función notarial es una función dignificativa u honorable.
Además este sistema notarial se caracteriza porque:
a. El notario pertenece a un colegio profesional
b. El Notario tiene responsabilidad personal
c. Es incompatible con el ejercicio de cargos públicos
d. Debe ser profesional universitario
e. Existe un registro notarial.
Las funciones del Notario en este sistema son:
a. El Notario desempeña una función pública.
b. El Notario da autenticidad a los hechos y actos ocurridos en su
presencia
c. El Notario recibe e interpreta la voluntad de las partes
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Países que usan el sistema latino: Argentina, Austria, Alemania, Bélgica,
Bolivia, Brasil, Chile, Costa Rica, España, El Vaticano, El Salvador, Francia,
Guatemala, Grecia, Holanda, Honduras, Haití, Italia, Japón, Luxemburgo,
Louisiana (EEUU), México, Nicaragua, Paraguay, Perú, Panamá, Puerto
Rico, Quebec (Canadá), Republica Dominicana, Suiza, Turquía y Uruguay
2. SISTEMA SAJON: También se conoce como Anglo-Sajón, Sistema
Privado ó Sistema Inglés, bajo este tipo de sistema notarial, cualquier
persona que cumpla con ciertos requisitos de menor rigurosidad puede
optar a la función notarial por parte del Estado, y no se le considera un
funcionario público. Bajo este sistema notarial el notario, se limita
únicamente a dar fe de la veracidad de las firmas que calzan un
documento.
Este sistema se caracteriza porque:
a. El notario es un fedatario de las firmas y del documento
b. El Notario no da asesoría a las partes
c. Al Notario no se le exige poseer título universitario
d. La autorización para el ejercicio es temporal y renovable
e. El Notario tiene que prestar fianza
f. No existe registro notarial
g. No existe colegio profesional
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Países que usan este sistema: Venezuela, Inglaterra, EEUU (excepto
Louisiana), Canadá (excepto Québec), Suecia, Noruega, Dinamarca.
3. SISTEMA DE FUNCIONARIOS JUDICIALES: Conocido como sistema
Notario–Juez, ya que los notarios son magistrados y están subordinados a
los tribunales de justicia, dichos notarios se encuentran subordinados al
organismo judicial.
La función es cerrada y obligatoria, los documentos originales pertenecen
al Estado y los conserva como actuaciones judiciales.
Países que usan este sistema: Hamburgo (Alemania), Rumania, parte de
Noruega, Cantón Suizo de Zurcí, así como las ciudades de Badén y
Wuttember.
4. SISTEMA DE FUNCIONARIOS ADMINISTRATIVOS:
Se caracteriza porque:
a. Los notarios son empleados públicos, servidores del estado o sea que
son funcionarios del gobierno.
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b. La función notarial es de directa relación entre el estado y el
particular.
Este sistema se usa en Cuba y se usó en la antigua URSS.
EL NOTARIO:
El Notario en el ejercicio de su cargo aplica el derecho en todas sus formas,
tiene que obedecer las leyes adjetivas que regulan su función, para lograr
la perfección en el documento que produce, o sea, el instrumento público;
y cumple en realidad todas las leyes casi imaginables, que tengan alguna
relación con los intereses de los particulares, como son el Derecho Civil,
Mercantil, el Bancario, etc.
Es un profesional del derecho en quien el Estado de Guatemala ha
depositado fe pública para hacer constar hechos y actos que por
disposición de la ley o a requerimiento de parte autoriza.
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Nuestro código de notariado contenido en el Decreto 314 del Congreso
de la República no nos da una definición legal de notario sino que
únicamente en el artículo 1 nos establece que el notario tiene fe pública
para hacer constar y autorizar actos y contratos en que intervenga por
disposición de la ley o a requerimiento de parte.
I. DEFINICIÓN:
DEFINICIÓN DE NOTARIO EN SENTIDO AMPLIO:
En la doctrina se sostiene que es difícil definir al Notario, pues hay una serie
de elementos que hacen variar el concepto.
Algunos lo definen como: ES UN EMPLEADO, UN FUNCIONARIO JUDICIAL,
UN DEPOSITARIO DE LA FE PÚBLICA; OTROS COMO UN CONSERVADOR DEL
PROTOCOLO, COMO UN CONSEJERO LEGAL Y OTROS COMO REDACTOR DE
UN DOCUMENTO.
Las personas o tratadistas que así lo definen no dejan de tener razón en su
exposición, pero hay una característica universal en el Notario como lo es
el ser depositario de la fe pública en esfera de las relaciones privadas y
como consecuencia de ello tiene el poder de conferir una presunción de
veracidad en todos los actos en que interviene y en los hechos que
presencie y autentique a través de los documentos.
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Art. 1, 13, 29 y 32 del Código de Notariado y 186 del Código Civil.-
CONCEPTO DE NOTARIO EN SENTIDO ESTRICTO: Se reserva para los que en
forma permanente desempeñan todas las funciones propias de la
actividad notarial, no como accesoria de otra sino como principal.
De conformidad con lo anteriormente visto se puede decir que Notario: ES
LA PERSONA ESPECIALMENTE AUTORIZADA PARA DAR FE DE LOS ACTOS O
CONTRATOS EN QUE INTERVIENE POR MINISTERIO DE LA LEY O POR SOLICITUD
DE PARTE. Art. 60 COD. NOT.
La necesidad como quedo expresado en líneas anteriores fue uno de los
motivos que dieron origen a la institución del notariado, la que teniendo
por fundamento la verdad, su carácter esencial, que da a los
acontecimientos humanos de reconocida importancia y a los convenios
entre particulares la fuerza de la ley y de la cosa juzgada.
El primer Congreso de Notariado Latino definió al Notario así: ES EL
PROFESIONAL DEL DERECHO ENCARGADO DE UNA FUNCIÓN PÚBLICA,
CONSISTENTE EN RECIBIR, INTERPRETAR Y DAR FORMA LEGAL A LA VOLUNTAD
DE LAS PARTES REDACTANDO LOS INSTRUMENTOS ADECUADOS A ESE FIN Y
CONFIRIÉNDOLES AUTENTICIDAD, CONSERVANDO LOS ORIGINALES DE
ESTOS Y EXPEDIR COPIAS QUE DEN FE DE SU CONTENIDO
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Cuando nos referimos al hecho de recibir es porque las partes llegan a
plantearle al Notario sus hechos sin darle un revestimiento legal a los
mismos por lo que será el Notario quien interpretará estas voluntades con
sus conocimientos aplicados a la ley y al hacerlo le da forma legal que se
plasma en un documento de conformidad con la norma legal vigente;
esta adecuación se hace a través del documento debiendo entonces
saber que clase de documentos se ha de redactar ya que hay contratos
solemnes y no solemnes; así como simples o no y de acuerdo a lo
expresado por las partes se redactara una escritura pública o bien un
documento privado o también puede ser un acta notarial.
Al elaborar la contratación o autorizar esos hechos por medio de los
documentos respectivo el Notario les confiere autenticidad a portando los
hechos al derecho y lo hace con las palabras, si es en el protocolo “ANTE
MÍ” o “POR MÍ Y ANTE MÍ” si es una legalización de firmas “ANTE MÍ” y si es
un acta notarial también con las palabras “ANTE MÍ” y al firmarse lo
autentica y es así como este documento y hecho nace a la vida jurídica.
Art. 63 Notariado Artículo 101 Civil y 30 Loj.
II. REQUISITOS HABILITANTES: Para ser notario hay requisitos, y los hay
también para ejercer el notariado ya que primero se obtiene la calidad y
después se puede ejercer.
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El Artículo 2 del Código de Notariado indica que los requisitos para ser
notario son los siguientes:
1. SER GUATEMALTECO NATURAL (Art. 144 Constitucional);
2. MAYOR DE EDAD debiendo en este caso referirnos al artículo 8 del
Código Civil, situación que en derecho se llama “la capacidad de
ejercicio”;
3. SER DEL ESTADO SEGLAR con lo cual la ley esta excluyendo como
notarios a las personas que tienen como profesión una religión.
Esta prescripción o impedimento se remita a la edad media cuando el
PAPA INOCENCIO III prohibió a los sacerdotes actuar como notarios ya
que la Iglesia crea conveniente separar las funciones de lo civil con las
de la Iglesia.
4. DOMICILIADO EN LA REPÚBLICA, que lo que quiere decir que el notario
debe de permanecer en el territorio de la República, salvo lo
establecido en el inciso 2o. del artículo 6º y lo establecido en el Articulo
43 de la Ley del Organismo Judicial.
5. HABER OBTENIDO EL TÍTULO FACULTATIVO EN LA REPÚBLICA O LA
INCORPORACIÓN CON ARREGLO A LA LEY. Indudablemente Guatemala
consagradora del sistema del notariado latino exige él “titulo para ser
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notario, así como para ejercerlo en lo que se distingue del sistema
anglosajón en donde solo se exige tener buenas costumbres y de
honorabilidad reconocida.
- La incorporación es un trámite que se realiza ante la ÚSAC que se realiza
cuando un guatemalteco de origen se ha graduado en el extranjero.-
6. HABER REGISTRADO EN LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA EL TÍTULO
FACULTATIVO O DE INCORPORACIÓN, Y LA FIRMA Y SELLO QUE USARÁ
CON EL NOMBRE Y APELLIDOS USUALES. Esto quiere decir que el Notario
debe de presentarse a la Secretaría de la Corte Suprema de Justicia a
registrar el título, como la firma y sello que utilizara.-
7. SER DE NOTORIA HONRADEZ. Se exige para otorgar el título razón por
la cual tanto en el C. A. y N. Como en la C. S. J. dentro de los requisitos
que deben de presentarse esta la carencia de antecedentes penales y
policíacos.
8. ESTAR COLEGIADO: Este requisito no se encuentra contenido en
Código de Notariado pero la Ley de Colegiación Profesional y
Obligatoria lo exige, por lo tanto es otro requisito.
III. INCOMPATIBILIDADES CON EL EJERCICIO NOTARIAL: Se conocen
como incompatibilidades con el ejercicio profesional a los casos en que se
encuentran o se puedan encontrar algunos notarios de verse impedidos
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temporalmente de ejercer el notariado, estos casos se encuentran
regulados en el Artículo 4 del Código de Notariado que son:
1. Los que tengan auto de prisión motivado por alguno de los delitos
de falsedad, robo, hurto, estafa, quiebra o insolvencia fraudulenta,
cohecho e infidelidad en la custodia de documentos, y en los
casos de prevaricato y malversación. De llegarse a dictar
sentencia condenatoria en contra del profesional del derecho
esta causal temporal se convierte en definitiva, hasta que el mismo
recobre su libertad, a no ser que se le hubiere impuesto
inhabilitación absoluta.
2. Los que desempeñen cargo publico que lleve aneja jurisdicción.
Aneja significa anexa o anexo. Esta prohibición estriba en que los
funcionarios públicos que presten sus servicios por tiempo
completo tienen impedimento para ejercer el notariado, mientras
permanezcan ejerciendo tal cargo.
3. Los funcionarios y empleados del Organismo Ejecutivo y Judicial, y
de las municipalidades que devenguen sueldo del estado o del
municipio y el presidente del congreso. La ley no hace distingo
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entre las diferentes instituciones, sean autónomas o no,
centralizadas o descentralizadas, etc., prohíbe el ejercicio del
notariado a funcionarios y empleados del ejecutivo, del legislativo
cuando desempeñen funciones administrativas y el propio
presidente del mismo cuando ejerza la presidencia, al concluir su
periodo de ser notario puede ejercerlo, los demás diputados al
congreso que no sea el presidente pueden ejercer el notariado.
Los funcionarios del Organismo Judicial. Cabe agregar que este
impedimento tiene lugar cuando el notario ejerza tales cargos, al
momento de dejar de ejercerlo puede volver a ejercer el
notariado.
4. Los que no hayan cumplido durante un trimestre del año civil o más
con las obligaciones que impone él articulo 37 del código de
notariado. Los notarios que se encuentren en este caso podrán
expedir los testimonios especiales atrasados con los requisitos que
establece este código, a efecto de subsanar dicho impedimento.
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CASOS ESPECIALES: RECUÉRDESE QUE TAMBIÉN PUEDEN EJERCER EL
NOTARIADO LOS CONTEMPLADOS EN LOS ARTÍCULOS 5 Y 6 DEL CÓDIGO DE
NOTARIADO.
CASOS ESPECIALES:
Existen dos casos en que funcionarios del Estado pueden ejercer el Notario:
1. JUECES DE PRIMERA INSTANCIA: el numeral 6º del Artículo 1, establece
que los jueces de primera instancia del ramo civil pueden ejercer el
notariado en aquellos lugares en donde no existe notario hábil, o que
habiéndolo estuviera imposibilitado o se negare a prestar sus servicios; es
decir, en casos excepcionales; el literal g) del Artículo 70 de la Ley del
Organismo Judicial tiene contemplada la prohibición de los jueces y
magistrados ejercer el notariado.
2. ESCRIBANÍA DE CAMARA Y DE GOBIERNO: Otro caso de notario a servicio
del Estado es el caso del Escribano de Cámara y de Gobierno como lo
establece el artículo 10 del código de notariado.
Al respecto se puede decir de la Escribanía de Cámara y de Gobierno
que es una institución pública dependiente del Ministerio de
Gobernación cuya finalidad es la autorización de los distintos actos y
contratos en que interviene el Estado y sus distintas dependencias.
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Como características de la Escribanía de Cámara y de Gobierno se
pueden mencionar:
a. Es una institución estatal, porque su función es propia de los intereses
del Estado.
b. Es un órgano dependiente, ya que la Escribanía de Cámara y de
Gobierno no goza de autonomía propia, sino que depende del
Ministerio de Gobernación.
c. Es de carácter público: pues a través de ella nos podemos dar cuenta
de cómo el estado lleva a cabo una de sus múltiples actividades.
d. Es una institución no codificada, es decir, que para la realización de
sus actividades no se funda en un código especifico para ella sino que
se funda en cualquier ley que regule el caso concreto del momento.
Como ya se dijo el Escribano de Cámara y de Gobierno depende del
Ministerio de Gobernación de conformidad con lo establecido en el literal
f) del Artículo 36 de la Ley del Organismo Ejecutivo, Decreto 114-97 del
Congreso de la República.
Este es un resabio que se tiene en Guatemala, acerca del notariado
ejercido por funcionarios administrativos, que se utiliza en otros países.
INHABILITACIÓN DEL NOTARIO:
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Se conocen como causas de inhabilitación, a aquellas causas o
situaciones que impiden el ejercicio del notariado a una persona, esta
inhabilitación o impedimento pueden ser totales o absolutas, estas causas
se encuentran contenidas en el Artículo 3 del Código de Notariado, siendo
los siguientes casos:
1. LOS CIVILMENTE INCAPACES: Se refiere a aquellas personas que
se encuentren contenidas en las causales que para el efecto
establecen los artículos 9 al 14 del Código Civil.
2. LOS EBRIOS HABITUALES Y TOXICÓMANOS. Estas causales también
son causales de declaración de incapacidad, el Código de
Notariado les da un tratamiento especial, por los peligros a que se
exponen ellos mismos y a sus familiares.
3. Los ciegos, sordos o mudos, y los que adolezcan de cualquier
efecto físico, o mental que les impida el correcto desempeño de su
cometido.
4. Los que hubieren sido condenados por alguno de los delitos de
insolvencia fraudulenta, cohecho, e infidelidad en la custodia de
documentos y en los casos de prevaricato y malversación. Esta causal es
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más que lógica, ya que no se le podría confiar en una persona que cuya
honorabilidad estuviera en tela de duda.
ORGANOS QUE PUEDEN DECRETAR LA INHABILITACIÓN DE UN NOTARIO: Los
órganos que pueden decretar la inhabilitación de un notario son tres que
son:
a. LOS TRIBUNALES DE JUSTICIA: Cuando conozcan de cualquiera de los
delitos que conlleva la prohibición de ejercer el notariado. La inhabilitación
en este caso puede ser provisional si al notario se le dicta auto de prisión y
en forma definitiva cuando dictan sentencia condenatoria, en caso de ser
absuelto el notario sindicado se levanta la inhabilitación provisional. En
ambos casos se debe de dar aviso a la C. S. J. y al Colegio de Abogados
y Notarios de Guatemala. Art. 103.
b. LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA: La Corte Suprema de Justicia
conocerá de aquellos casos de denuncia que se plantean en contra de
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los notarios por poseer impedimentos. La Corte con intervención de uno
de los fiscales de las salas, tramitará la denuncia en forma sumaria con
citación del notario impugnado; y ordenará la práctica de las diligencias
que estime pertinentes, así como las que proponga el notario. Contra la
resolución que se dicte cabrá el recurso de reposición ante la misma corte.
Así mismo procede cuando la Corte Suprema de Justicia, por razón de
oficio, tuviere, conocimiento de que un notario ha incurrido en alguna de
las causales de incapacidad para el ejercicio de su profesión, lo hará
saber a uno de los fiscales de las salas, para que proceda a formalizar la
denuncia. Artículos 99 y 100.
c. EL COLEGIO DE ABOGADOS Y NOTARIOS DE GAUTEMALA: Procede
esta inhabilitación cuando se ha faltado a la ética o atentado en contra
del decoro y prestigio de la profesión, una vez seguido el trámite
correspondiente.
V. PROHIBICIONES PARA EJERCER EL NOTARIADO: Por prohibiciones para
ejercer el notariado deben de entenderse aquellas circunstancias en las
cuales el notario esta imposibilitado de poder ejercer su función, se podría
decir, que las prohibiciones serían las mismas causas de incompatibilidad,
pero nuestro Código de Notario establece en el Artículo 77 las causas o
circunstancias expresas de prohibiciones para el Notario, siendo estas:
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1. Autorizar actos o contratos a favor suyo o de sus parientes. Sin
embargo, podrá autorizar con la antefirma: POR MÍ Y ANTE MÍ los
instrumentos siguientes.
a) Su testamento o donación por causa de muerte y las modificaciones
y revocaciones de los mismos.
b) Los poderes que confiere y sus prorrogas, modificaciones y
revocaciones.
c) La sustitución total o parcial de poderes que le hayan sido
conferidos, cuando estuviere autorizado para ello.
d) Los actos en que le resulten solo obligaciones y no derecho alguno.
e) Las escrituras de ampliación o aclaración que tengan por objeto
único, enmendar errores u omisiones de forma en que hubiere
incurrido, siempre que no sean de los contemplados en el Art. 96 del
código de notariado.
2. Si fuere juez de primera instancia facultado para cartular, Secretario
de los tribunales de justicia o Procurador, autorizar actos o contratos
relativos a asuntos en que esté interviniendo.
3. Extender certificación de hechos que presenciare sin haber
intervenido en ellos por razón de su oficio, solicitud de parte o
requerimiento de autoridad competente.
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4. Autorizar o compulsar los instrumentos públicos o sus testimonios antes
de que aquellos hubieren sido firmados por los otorgantes y demás
personas que intervinieren.
5. Usar firma o sello que no este previamente registrado en la Corte
Suprema de Justicia.
VI. IMPEDIMIENTOS PARA EJERCER EL NOTARIADO: Por impedimentos
para ejercer el notario debe de entenderse aquellas circunstancias que
obstaculizan el ejercicio del notariado:
Al respecto se pueden clasificar los impedimentos de la siguiente forma:
1. CLASIFICACION DOCTRINARIA: Nery Roberto Muñoz se funda en el
autor de derecho notarial LARRAUD y dice que doctrinariamente los
impedimentos se clasifican así:
a. IMPEDIMENTOS FISICOS O MATERIALES: Son aquellos hechos
que constituyen un obstáculo insuperable, e imposibilitan al
agente el cumplimiento de la rogación que hubiere recibido.
Cita como ejemplo de esta clase de impedimentos la
enfermedad del notario, la inundación, la falta material de
tiempo.
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b. IMPEDIMENTOS DE NATURALEZA: Son aquellas
circunstancias que se dan de la misma naturaleza del acto para
el cual es requerido el notario. Por ejemplos cita: que un menor
de edad lo requiera para otorgar un contrato, que dos personas
requieran sus servicios para otorgar un testamento reciproco.
c. INHIBICIONES RELATIVAS: en cuanto a esta clase de
impedimento dice Muñoz que el notario además de ser
competente, debe hallarse en ejercicio de su función notarial, y
libre de otros impedimentos que obsten a su cumplimiento.
d. IMPEDIMENTOS TÉCNICOS: Deben de tenerse como tales
aquellos que se dan cuando la prestación de la función notarial
contrarié de manera inconciliable su propio objeto, o
menoscabaría sus características esenciales o su contenido.
e. IMPEDIMENTOS DEONTOLÓGICO: Son aquellas razones de
moral profesional que se oponen a la actuación del notario en
un caso particular.
2. IMPEDIMENTOS LEGALES: Son las circunstancias que imposibilitan u
obstaculizan la función notarial por mandamiento de la ley. Así mismo
pueden existir impedimentos absolutos y relativos.
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a. IMPEDIMENTOS ABSOLUTOS: Son aquellas circunstancias que por
ningún motivo facultan a la persona para ejercer tal función,
nuestro ordenamiento notarial establece los siguientes:
1) Los civilmente incapaces; mientras que no se les
rehabilite.
2) Los toxicómanos y ebrios habituales; mientras que no
se rehabiliten.
3) Los ciegos, sordos o mudos, y los que adolezcan de
cualquier otro defecto físico o mental que les impida
el correcto desempeño de su cometido;
4) Los que hubieren sido condenados por alguno de los
delitos siguientes falsedad, robo, hurto, estafa,
quiebra o insolvencia fraudulenta, cohecho e
infidelidad en la custodia de documentos, y en los
casos de prevaricato y malversación. Al efecto debe
de tenerse presente el contenido de la sentencia, ya
que puede establecerse como inhabilitación
absoluta o por tiempo determinado.
5) Las personas que tienen como profesión una religión.
Mientras que ejerzan su culto.
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Las primeras cuatro causales se encuentran contenidas en el Artículo 3, en
cuanto a la quinta causal se encuentra contenida en el numeral 1º del
artículo 1, ambos, del Código de Notariado. Se puede agregar que como
impedimento absoluto sería únicamente el numeral 3º anterior.
b. IMPEDIMIENTOS RELATIVOS: Se refieren aquellas causas o
circunstancias que imposibilitan por un tiempo determinado a
ejercer la función notarial, siendo estas las siguientes:
1) Los que tengan auto de prisión motivado por alguno de los
delitos a que se refiere el inciso 4o. del artículo 3.
2) Los que desempeñen cargo público que lleve aneja
jurisdicción.
3) Los funcionarios y empleados de los Organismos Ejecutivo
y Judicial y de las municipalidades que devenguen sueldos
del Estado o del municipio y el Presidente del Congreso de
la República.
4) Los que no hayan cumplido durante un trimestre del año
civil, o más, con las obligaciones que impone el artículo 37
del Código de Notariado.
5) Los establecidos en los numerales 1º, 2º, 4º y 5º anteriores.
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6) Los que obtengan su rehabilitación de conformidad con el
artículo 105 del Código de Notariado.
ORGANIZACIONES DEL DERECHO NOTARIAL:
ORGANIZACIONES DEL DERECHO NOTARIAL NACIONALES O
GUATEMALTECAS:
1. COLEGIO DE ABOGADOS Y NOTARIOS DE GUATEMALA. Para conocer
un poco de la fundación del Colegio de abogados, es oportuno citar al
conocido historiados guatemalteco, Lic. Agustín Estrada, y su trabajo
denominado “Apuntes Históricos del Colegio de Abogados de
Guatemala”, quien expresa que en el año 1810, gracias a la actividad e
influencia del Doctor José María Álvarez y Estrada, se fundó el Colegio de
Abogados, cuyos estatutos iniciales establecían que para inscribirse en
dicho colegio, además de realizar un trabajo académico y poseer las
condiciones éticas y morales, se debía presentar ante la Secretaría del
Colegio, el Título de Abogado de Guatemala.
El primer claustro del Colegio de Abogados del año 1810 quedo integrado
por los siguientes Abogados:
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Decano: don José Ignacio Palomo.
Secretario: don Alexandro Díaz Cabeza de Vaca.
Diputados: Don José Maria de Aycinena, Don Antonio Robles y por el
presbítero Mariano Méndez.
En el año 1832, el colegio de Abogados, pasó a formar parte de la
Academia de Estudios, creada por orden del Jefe de Estado, Dr. Mariano
Gálvez.
La colegiación no era obligatoria y por no ser en ese entonces el Notariado
una profesión sino un oficio, al mismo solo pertenecían abogados.
Posteriormente con el movimiento revolucionario del 20 de octubre de
1944 le da mayor relevancia a la autonomía universitaria, así el 11 de marzo
de 1945 se decreta la Constitución Política de la Republica de Guatemala
en vigencia a partir del 15 de marzo de 1945. en esta carta magna en
donde por primera vez se legisla lo concerniente a la Colegiación Oficial
Obligatoria de los profesionales con fines de mejoramiento moral, social,
cultural y económico de los mismos.
Posteriormente con fecha 13 de febrero de 1947 el Congreso de la
Republica de Guatemala emite el decreto número 332 (Ley de
Colegiación Oficial Obligatoria para el ejercicio de las Profesiones
Universitarias), destacando sus fines primordiales de los Colegios
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Profesionales entre los cuales se destacan: el mantenimiento del decoro
en el ejercicio de l a profesión, disciplina, solidaridad, mejoramiento
cultural, honestidad y eficiencia del servicio de las profesiones en beneficio
de la colectividad.
Con respecto de la fundación del Colegio de Abogados y Notarios,
atendiendo a los fines del decreto numero 332 por acta número dos del 10
de noviembre de 1947 el Consejo Superior Universitario de la Universidad
de San Carlos de Guatemala, aprueba los Estatutos del Colegio de
Abogados y Notarios, e inscribe en el registro respectivo a dicho cuerpo
de profesionales. Dichos estatutos regulan lo concerniente a la Asamblea
General, Junta Directiva, atribuciones del Presidente, Secretario, Tesorero,
derechos y obligaciones de los colegiados, Tribunal de Honor, Sanciones,
Elecciones, Registro de Miembros, etc.
2. EL INSTITUTO GUATEMALTECO DE DERECHO NOTARIAL. Su fundador es
el Lic. Saúl Bonilla Sandoval en el año 1972, fecha en que se aprobó los
estatutos y se reconoció la personalidad jurídica de este instituto, como
una entidad consagrada al cultivo y desarrollo de dicha disciplina. El
ingreso como miembro de dicho instituto es eminentemente potestativo,
debiéndose llenar ciertos requisitos: como la presentación de un trabajo
escrito sobre un tema notarial, el cual es calificado previamente.
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Sus finalidades esenciales podemos concretarlas así: fomentar el
conocimiento y difusión de la legislación, doctrina, literatura y
jurisprudencia notariales, mediante la organización de conferencias,
mesas redondas, servicios informativos, ficheros y cualesquiera otros
medios idóneos; procurar la mejor ordenación de los estudios notariales;
organizar congresos, conferencias y debates referentes a derecho notarial
y relacionar a los notarios guatemaltecos con los de otros países.
ORGANIZACIONES DEL DERECHO NOTARIAL INTERNACIONALES:
1. LA UNIÓN INTERNACIONAL DE NOTARIADO LATINO: este cuerpo
colegiado internacional tiene su origen en el Primer Congreso
Internacional celebrado en Buenos Aires, Argentina el 2 de octubre de
1948 a iniciativa del Colegio de Escribanos de aquella provincia. Esta se
constituye para promover, coordinar y desarrollar en el orden internacional
la actividad notarial con la finalidad de asegurar, mediante la mas
estrecha colaboración entre los notarios, su dignidad e independencia
para un mejor servicio a las personas de la comunidad.
La unión cuenta con las siguientes instituciones:
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La Oficina Notarial Permanente de Intercambio Internacional, para el
intercambio y difusión de información, así como la edición de la Revista
Internacional de Notariado.
Los Secretariados Permanentes para la recopilación, sistematización,
difusión y archivo de toda la documentación relativa a la unión.
En Guatemala, la organización miembro de la Unión es el Colegio de
Abogados y Notarios de Guatemala, como organización oficial,
habiéndose celebrado en la ciudad de Guatemala, el XIV Congreso
Internacional en el año de 1977, siendo el único país de Centro América y
el Caribe, que lo ha llevado a cabo.
LA FUNCIÓN NOTARIAL:
Al hablar de la función notarial, cabe hacernos el cuestionamiento ¿Qué
es la función notarial? , A esta interrogante la respuesta acertada es: que
la función notarial es el que hacer del notario.
Y bien entonces se puede plantear la pregunta ¿Qué hace el Notario? De
conformidad con al Unión Internacional del Notariado Latino, en su primer
congreso celebrado en Buenos Aires, Argentina en 1948 se estableció que
el que hacer del notario es: El Notario es el profesional del derecho,
encargado de una función pública, que consiste en recibir, interpretar y
dar forma legal a la voluntad de las partes, redactando los instrumentos
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adecuados a ese fin, confiriéndoles autenticidad, conserva los originales
de éstos y expide copias que dan fe de su contenido. Está facultado para
conocer, tramitar y resolver algunos asuntos no contenciosos, llamados en
nuestros sistemas notariales asuntos de jurisdicción voluntaria.
DEFINICIÓN: La función notarial es el que hacer notarial; en sentido jurídico
la función notarial es la verdadera y propia denominación que cabe
aplicar a las tareas que realiza el notario en el proceso de formación del
instrumento publico.
1. TEORÍAS QUE EXPLICAN LA NATURALEZA JURÍDICA DE LA FUNCIÓN
NOTARIAL:
a. TEORÍA FUNCIONARISTA: el notario actúa en nombre del estado y es
un funcionario publico, investido de fe para autenticar y legitimar los
actos que requieren su intervención.
b. TEORÍA PROFESIONALISTA: esta teoría ataca el carácter de función
publica que se atribuye a la actividad notarial, y dice que recibir,
interpretar y dar forma a la voluntad de las partes lejos de ser una
función publica es un que hacer eminentemente profesional y
técnico.
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c. TEORÍA ECLÉCTICA: Esta es la que más se acerca al caso de
Guatemala, ya que se acepta que el notario ejerce una función
publica sui generis por que es independilente, no esta enrolado en la
administración pública, no devenga sueldo del estado pero la
veracidad, legalidad y autenticidad que otorga a los actos que
autoriza tiene un respaldo del estado, por la fe publica que ostenta,
pero no representa al estado.
d. TEORÍA AUTONOMISTA: Esta teoría exige que el notariado se ejerza
como profesión libre e independiente y el notario es por lo tanto un
oficial publico, que ejerce con las formas y según los principios de la
profesión libre, esto lo hace autónomo. Como oficial publico
observa todas las leyes y como profesional libre recibe el encargo
directamente de los particulares.
2 ENCUADRAMIENTO DE LA FUNCIÓN NOTARIAL.
Esta función notarial la podemos encuadrar en el ejercicio liberal de la
profesión, en la actividad del Estado y en forma mixta.
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En el ejercicio liberal de la profesión, es el verdadero campo en que el
notario ejercita su función, ya que desarrolla su actividad sirviendo a los
particulares.
En la actividad del Estado, es cuando encontramos al notario como
asesor, consultor, escribano de gobierno, desempeñando un cargo o
empleo público.
Por ultimo el sistema mixto, en que el profesional se desempeña en un
empleo para el Estado de tiempo parcial, y la otro parte del tiempo
ejerciendo libremente la profesión en virtud de que la ley guatemalteca,
permite el ejercicio cuando el cargo no sea de tiempo completo. Art. 5
numeral 2 del código de notariado.
3. CONTENIDO DE LA FUNCION NOTARIA :
Se entiende por contenido lo que comprende la función notarial, y al
respecto podemos decir que son varias sus funciones o actividades que
comprende:
1. FUNCIÓN RECEPTIVA: Escucha a los comparecientes o clientes
recibiendo la idea en forma sencilla, es decir, el deseo de las mismas.
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2. FUNCIÓN DIRECTIVA o FUNCIÓN ASESORA: Como ya se dijo el notario
es depositario de la fe pública en la esfera de las relaciones privadas
y por lo mismo recibe e interpreta la voluntad de las partes para
asegurar que el hecho del cual sé esta dando fe corresponde a la
verdadera voluntad o intención de las partes siendo esta una de las
funciones del notario que en la doctrina se le llama “FUNCION
DIRECTIVA” o “FUNCIÓN ASESORA” y como consecuencia de ello el
notario puede ser un consejero, un juez, un asesor, pues aviene a las
partes a que sus diferencias las resuelva extrajudicialmente.
3. FUNCION MODELADORA: Es aquella por medio de la cual el notario
modela la voluntad de los otorgantes para adecuarla a la norma
legal que regula el negocio y como consecuencia de ello califica el
acto que se le plantea adecuándolo a la voluntad de las partes y a
las normas jurídicas.
4. FUNCION LEGITIMADORA: Es por medio de la cual el notario da fe si
las partes contratantes son efectivamente los titulares del derecho y
si existe alguna representación por parte de esos contratantes debe
de determinar entonces como se acredita esa representación y a su
vez si la forma de acreditarlo es suficiente a juicio del notario y sí esta
ajustada a la ley.- Inciso numeral 5to del Art. 29.
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1. FUNCION AUTENTICADORA: Es aquella por la cual y por virtud de la
ley da fe pública de veracidad a los hechos o actos jurídicos en que
intervenga ya sea por virtud de la ley o por requerimiento de parte.-
Art. 186 (107).
2. FUNCION PREVENTIVA: Esta función la desarrolla el notario, cuando
previene problemas, cuando se adelanta a ellos, cuando previene
cualquier posible dificultad que pueda sobrevenir, debe evitar el
conflicto posterior.
FINALIDADES DE LA FUNCION NOTARIAL:
El Magíster Nery Roberto Muñoz considera que las finalidades de la
función notarial son las siguientes:
1. SEGURIDAD: Es la calidad de seguridad y firmeza de que reviste el
instrumento notarial por el hecho de ser autorizado por notario.
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2. VALOR: Implica la utilidad, aptitud, fuerza y eficacia para producir
efectos. El notario además da a las cosas un valor jurídico, el valor
que las mismas tengan frente a terceros.
3. PERMANENCIA: Se relaciona con el tiempo, es decir, que el
documento notarial se
proyecta hacia el futuro; es permanente, tiende a no sufrir alteración
alguna. Es decir, que mueren las partes, muere el notario autorizante,
pero el instrumento perdura.
CARACTERISTICAS DE LA FUNCION NOTARIAL:
La función notarial también tiene características propias que
dependerán de cada legislación en donde se practique, en
Guatemala la función notarial tiene las siguientes características:
1. En algunos países se obliga a tener una sola sede notarial, en
Guatemala, esto no se da, ya que el notario, puede tener más de
una oficina, usualmente tiene una la ciudad capital y otra en su lugar
de origen que comúnmente se atiende los días viernes y sábado.
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2. En casi todos los países, el ejercicio de la abogacía es incompatible
con el notariado, en Guatemala, se pueden ejercer conjuntamente
ambas profesiones, incluso, al graduarse le otorgan los dos títulos.
3. En algunas legislaciones, se obliga al notario a tener la oficina abierta
determinado número de horas al día, en Guatemala, tenemos
libertad de abrir o no la oficina en un determinado día.
4. En algunos países, el sistema es de NUMERUS CLAUSUS, esto quiere
decir, que pueden ejercer únicamente los notarios que obtienen una
autorización para ello. En Guatemala, no se requiere de autorización
alguna, por eso nuestro sistema notarial es de NUMERUS APERTUS.
5. En algunos países, sólo se puede ejercer el notariado en determinado
territorio, estado, municipio o provincia, los notarios guatemaltecos
pueden ejercer en cualquier lugar de la República, incluso fuera del
país en casos determinados. Se dice por ello que los notarios
guatemaltecos son notarios planetarios, ya que en cualquier lugar del
plante podemos ejercer el notariado, siempre y cuando el acto o
contrato vaya a surtir efectos en Guatemala.
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1. ANTECEDENTES: En los comienzos de la vida jurídica, los hombres
estipulaban verbalmente, realizando el lenguaje como elemento capital
empleado a modo de texto y el rito como forma de expresión litúrgica,
eran las únicas huellas que quedaban de las declaraciones de voluntad
jurídica, que era un medio de prueba poco consistente, por esta razón la
oralidad, se sustituyó por la prueba escrita, pero está a la vez resulta que
no era del todo seguro porque el documento podía extraviarse. Hubo
necesidad de materializar la prueba, por lo que los hombres idearon que
al emitirse la voluntad se hiciera con solemnidades y quedara grabada
gráficamente sobre un objeto material con la voluntad creadora,
constituyendo esta la primera fuente de la génesis del acto jurídico que
llamaron protocolo.
Así el protocolo penetró en el derecho positivo y fue adoptado por la
mayoría de las legislaciones, y de esto se extrae que la existencia del
protocolo, es necesaria e importante para la función notarial, para la
conservación del instrumento público, asegurándose así los derechos de
los otorgantes.
De manera, que el protocolo ha sido una creación derivada de la
necesidad que el hombre tuvo de llevar al papel escrito la voluntad
creadora de las relaciones jurídicas, para que de el surgiera, sin riesgo de
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pérdida, y en caso de duda para mejor probar, toda la intención
contractual, materializada en forma gráfica, manuscrita.
En consecuencia, la existencia del protocolo, es necesaria para la
función notarial guatemalteca, e importante para la conservación del
instrumento público, asegurando así los derechos de los otorgantes.
Por otro lado, tiene relevancia el protocolo en nuestro medio por el
hecho que los actos y negocios jurídicos que se consignan en el mismo,
tienen, por lo general cierta durabilidad que se prolonga con el tiempo,
por lo cual, en cualquier momento constituye prueba fehaciente sobre
los derechos y relaciones jurídicas incorporadas en tales documentos.
2. ETIMOLOGÍA: Protocolo es una palabra compuesta del prefijo
PROTO, procedente de la voz griega PROTOS, y del sufijo COLO O
COLON.
Según el autor Oscar Salas quien cita a Escriche proviene de la voz latina
COLLIUM o COLLATIO que significa comparación o cotejo; según
Fernández Casado, se deriva del griego KOLLON que quiere decir, pegar,
debido quizás a que en la Roma de Justiniano se fijaba a toda copia en
limpio una etiqueta o sello, aunque según dicho autor se deriva del
sánscrito KUL que significa reunir o lo reunido, es decir, depósito. Podría
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Su origen se remonta, a la práctica de los TABELLINOS ROMANOS, de
conservar copia de los documentos que redactaban y según otras
posturas este se remonta a los ARGENTARIOS GRIEGOS, que despeñaban
funciones de procuración y gestión de negocios de sus clientes,
redactando contratos en libros que guardaban en su poder.
DEFINICIÓN DE PROTOCOLO: A través de la historia del Derecho Notarial
han sido varias las acepciones que se han dado del protocolo, a
continuación trataremos las que más se asemejan al protocolo según
nuestra legislación notarial.
1. DEFINICIONES DOCTRINARIAS:
a. CARLOS EMERITO GONZALEZ:
Es el libro en que cada notario extiende las escrituras públicas que se
otorgan ante él.
b. LARRAUD:
Es el exclusivo o serie de ellos, en que el escribano colecciona
ordenadamente y conforme a la ley los documentos matrices de oficio,
sometidos a su custodia.
c. Ricardo Alvardo Sandoval y José Antonio García González
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En Guatemala, se conoce como Protocolo, al tomo empastado de los
instrumentos autorizados durante un periodo de tiempo; también al
papel sellado especial que se vende exclusivamente a los notarios para
faccionar escrituras; y al conjunto de escritura que se llevan faccionadas
en el año que transcurre.
2. DEFINICIÓN LEGAL:
Articulo 8 Código de Notariado DECRETO LEGISLATIVO 314
Es la colección Ordenada de las escrituras matrices, de las actas de
protocolación, razones de legalización de firmas y documentos que el
notario registra de conformidad con esta ley.
PAPEL ESPECIAL PARA PROTOCOLO
CONGRESO DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA DECRETO LEGISLATIVO
NÚMERO 37-92
El Congreso de la República de Guatemala
LEY DEL IMPUESTO DE TIMBRES FISCALES Y DE PAPEL SELLADO ESPECIAL
PARA PROTOCOLOS
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Del impuesto
ARTÍCULO 1.- Del impuesto documentario. Se establece un Impuesto de
Timbres Fiscales y de Papal Sellado Especial para Protocolos. Sobre los
documentos que contienen los actos y contratos que se expresan en esta
ley.
ARTÍCULO 2.- De los documentos afectos. Están afectos los documentos
que contengan los actos y contratos siguientes:
1. Los contratos civiles y mercantiles.
2. Los documentos otorgados--………………………………………….
TARIFA DEL PAPEL SELLADO ESPECIAL PARA PROTOCOLOS Y COMISIÓN:
ARTICULO 6.- De la tarifa específica del Impuesto de Papel Sellado
Especial para Protocolos. Se establece un Impuesto de Papel Sellado
Especial para Protocolos, con una tarifa especifica de diez Quetzales
(Q.10.00) por cada hoja.
ARTICULO 27. De los notarios. Los notarios por su condición de tales,
gozan de los privilegios de los patentados. La venta de timbres fiscales y
papel sellado especial para protocolos a tales profesionales se rige por lo
que para el efecto disponga el reglamento. La dirección debe habilitar
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una ventanilla especial para la atención personal de los notarios e
integrar los sistemas y procedimientos para ese efecto.
El Colegio de Abogados y Notarios de Guatemala proporcionará a la
Dirección General de Rentas Internas, dentro del mes siguiente al
vencimiento de cada trimestre calendario, el listado de los colegiados
inactivos o inhabilitados para el ejercicio de la profesión, asimismo le
informará de los notarios incluidos en el listado que readquieran la
calidad de activos o habilitados. No se efectuarán ventas de papel
sellado especial para protocolos ni de timbres fiscales a los notarios
inactivos o inhabilitados, ni se aceptará que dichos profesionales cubran
el impuesto mediante el uso de máquinas estampadoras de timbres
fiscales o en efectivo.
ARTICULO 28. De la comisión. A los patentados para el expendio de
especies fiscales, se les reconocerá como comisión un diez por ciento
(10%) sobre el monto de sus compras, la que se pagará con dichas
especies.
A los notarios, que sean colegiados activos, se les reconocerá como
comisión el diez por ciento (10%) en el acto en que realicen las
operaciones siguientes:
1. En la adquisición de lotes de papel sellado especial para protocolos.
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2. En la adquisición de timbres fiscales.
3. En el uso de máquinas estampadoras de timbres fiscales, que tengan
autorizadas a su nombre.
4. En el pago en efectivo del impuesto, cuando así corresponda en los
documentos que autoricen y contengan actos o contratos gravados con
el Impuesto de Timbres Fiscales.
La Superintendencia de Administración Tributaria proporcionará
gratuitamente a los Notarios, un formulario exclusivamente diseñado para
consignar: SE CUMPLE también el nombramiento del depositario articulo
27……………….
ACUERDO GUBERNATIVO No. 4-2013, Guatemala, 4 de enero de 2013
EL REGLAMENTO DEL PAPEL SELLADO ESPECIAL PARA PROTOCOLOS Y
TIMBRES FISCALES
ARTICULO 5. DEL USO DEL PAPEL SELLADO ESPECIAL PARA PROTOCOLOS.
Cuando en actos o contratos gravados se haga uso del Papel Sellado
Especial para Protocolos, lo escrito o impreso en la hoja será de veinticinco
líneas por lado o cincuenta por hoja; pero cuando se excediere de las
líneas o de losmárgenes, lo escrito o impreso se tendrá por no puesto, salvo
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que al final del instrumento se hagan los salvados respectivos, de
conformidad con lo establecido en el Código de Notariado, Quedan
excluidas de esta disposición, las anotaciones y/ o razones que se hagan
en los márgenes del papel en los casos expresamente autorizados en razón
del ejercicio profesional que el notario deba efectuar.
Lo
NUMERO DE HOJAS POR LOTE
El ARTÍCULO 14. DE LA VENTA A LOS NOTARIOS. Los notarios podrán efectuar
sus compras de timbres fiscales personalmente, presentando su credencial
de colegiado activo. También podrán hacerlo por medio de sus
procuradores o empleados, quienes presentarán su documento de
identificación personal y nota de autorización firmada por el Notario,
acompañando la credencial de colegiado activo de éste. Las compras
de Papel Sellado Especial para Protocolos, podrán efectuarlas
personalmente o por medio de otros Notarios, quienes también deben ser
colegiados activos y no encontrarse inhabilitados para el ejercicio de la
profesión. Para tal efecto, estos últimos se identificarán con su credencial
de colegiado activo y deberán presentar nota de autorización del Notario
interesado. El Ministerio de Finanzas Públicas, ……………. El Papel Sellado
Especial para Protocolos se venderá en lotes de cincuenta hojas más
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comisión, debiendo la Administración Tributaria llevar registro de las ventas
realizadas al Notario por compras directas o por encargo de otro Notario.
ARTICULO 16. DE LAS CARACTERÍSTICAS DEL PAPEL SELLADO ESPECIAL
PARA PROTOCOLOS. De conformidad con el artículo 23 de la Ley, el
tamaño, tipo, colores, medidas de seguridad, leyendas, numeración y
otras características de las hojas de Papel Sellado Especial para
Protocolos, serán determinados por la Administración Tributaria. La
Administración Tributaria podrá poner a disposición de los Notarios hojas
de Papel Sellado Especial para Protocolos con o sin renglones impresos,
en ambos casos no podrán imprimirse más de veinticinco líneas por
página o de cincuenta por hoja. Las hojas de Papel Sellado Especial
para Protocolos, no tendrán periodo de vigencia.
PREGUNTA …. ARTO 27 QUE HACEMOS SI AUN TENEMOS HOJAS DE
PAPEL ESPECIAL PARA PROTOCOLOS …… ANTERIOR DE VALOR Q.1.oo
ACUERDO DE DIRECTORIO NUMERO 06-2017.
Del Directorio de la Superintendencia de Administración Tributaria .
Verificar los anexos.
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RESOLUCIÓN DE LA CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD, de los expediente
23680-20147 y 2400-2017 .
CONTENIDO DEL PROTOCOLO:
El protocolo del notario se encuentra contenido o contendrá:artículo 8
CNot
“El Protocolo es la colección ordenada de las escrituras matrices, de
las actas de protocolación, razones de Legalización de firmas y
documentos que el notario registra de conformidad con esta ley. “
1. LAS ESCRITURAS PÚBLICAS O MATRICES: Para el autor FERNÁNDEZ
CASADO dice que por escritura pública debemos de entender a aquel
instrumento público por el cual una o varias personas jurídicamente
capaces establecen, modifican o extinguen relaciones de derecho.
Ejemplo : Los Negocios Jurídicos como Compra Venta , Arrendamiento,
2. LAS ACTAS DE PROTOCOLACIÓN: son escrituras publicas que sirven
para incorporar al protocolo documentos que están fuera del mismo y al
ser incorporados se obtiene una mayor seguridad jurídica en la custodia
de ese documento, además de que hay actos en los cuales al
extenderse el primer testimonio sirve de título ejecutivo o penal para
iniciar un proceso o juicio.
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Ejemplo : Arrendamiento documento Privado que conlleva Firma
Legalizada .
El arrendamiento documento Privado en que las firmas no estén
Legalizadas.
Ver articulo 63 CNot
3. LAS RAZONES DE LEGALIZACIÓN: Las razones de legalización de
firmas son las constancias que el Notario deja en su protocolo después de
haber autenticado una o varias firmas en un documento.
Esta razón de legalización también es una escritura pública ya que debe
de cumplirse con lo establecido en el artículo 13 y 29 del código.-
En opinión de algunos estudiosos del Derecho se incluye:
4. LA RAZÓN DE CIERRE: El protocolo debe cerrarse cada año, el último
día del año natural, pero también puede cerrarse en cualquier momento
que el Notario dejare de cartular.
5. EL ÍNDICE: Son las listas de los instrumentos autorizados por el notario
en un año, que expresa la relación entre el número de instrumentos
autorizados, fecha de otorgamiento, nombres de los otorgantes, objeto
del contrato y numero de folios del protocolo en los cuales quedan
contenidas;
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6. LOS ATESTADOS: Son los documentos que el notario agrega al final
de su protocolo y tienen relación con los instrumentos autorizados y que
debe constar principalmente el recibo del pago de apertura,
comprobantes de entrega de testimonios especiales, copias de avisos,
recibos, solvencias, y los que las partes presentan al notario, ya sea para
identificarse, para acreditar un derecho, para acreditar una
representación, es decir, cualquier documento que las partes entreguen
al notario y que se relacionan con el instrumento autorizado por el notario.
Art. 17.
Nota: Ricardo Alvarado Sandoval y José Antonio Gracias Gonzalez
los numerales 1,2,3 se encuentran contenidos en los artículos 29, 63 y 59
del CNot y los documentos que el Notario Registra de conformidad
con la Ley se encuentran como ejemplo artículo 962 del Código Civil
DECRETO 106 en el cual ordena que el acta notarial en donde consta
la transcripción de la cubierta del testamento cerrado deberá
trascribirse en el Protocolo.
1 APERTURA :
REQUISITOS LEGALES PARA LA APERTURA
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Para la apertura anual del protocolo existen dos clases de requisitos: a)
El Legal, que considera la apertura desde el punto de vista de la
autorización del primer instrumento en el registro de protocolo y, b) el
administrativo, según el cual debe pagarse la correspondiente tasa en
concepto de apertura, aun que para realizarlo haya que satisfacer al
mismo tiempo la presentación de formulario de apertura provisto por el
Archivo general de Protocolos .
1 - lo regulado en el artículo 11 .- REFORMADO por el Art. 1 del DECRETO
del CONGRESO No. 131-96 vigente desde el 21 de Diciembre de 1996, el
cual queda así:
"Los notarios pagarán en la Tesorería del Organismo Judicial cincuenta
quetzales (Q.50.00), cada año, por derecho de apertura de protocolo. Los
fondos que se recauden por este concepto, se destinarán a la
encuadernación de los testimonios especiales enviados por los Notarios al
Archivo General y a la conservación de los protocolos."
Artículo 12. El protocolo se abre con el primer instrumento que el notario
autorice, el que
principiará en la primera línea del pliego inicial. Se cerrará cada año el 31
de Diciembre, o antes si el notario dejare de cartular.La razón de cierre
contendrá la fecha; el número de documentos
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públicos autorizados; razones de legalización de firmas y actas de
protocolación; número de
folios de que se compone; y la firma del notario.
La apertura legal del protocolo, como registro notarial ocurre con la
autorización del primer instrumento del año, en ese preciso momento.
CIERRE:
Artículo 12.
El protocolo debe cerrarse cada año, el último día del año natural, pero
también puede cerrarse en cualquier momento que el notario dejare de
cartular. El cierre es mediante una razón notarial, la cual debe contener:
la fecha, el número total de instrumentos autorizados, indicando cuantos
de ellos son escrituras públicas, el número de actas de protocolización, de
razones de legalización, el número de escrituras cancelas, si lo hubieren;
así como el total de folios utilizados; observaciones si fueren necesarias y la
firme del notario;
Ejemplo : En la ciudad de Guatemala, el treinta y uno de diciembre del
año dos mil diecisiete , Yo, el infrascrito Notario, procedo a cerrar el
Registro notarial a mi cargo correspondiente al año dos mil diecisiete, el
que contiene treinta escrituras matrices ,veinticinco actas de
protocolación, quince razones de legalización de firmas , dos instrumentos
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cancelados, el cual consta de ciento cinco folios. Leo lo escrito, lo acepto,
ratifico y firmo . DOY FE.
INDICE:
Posteriormente a la razón de cierre, debe redactarse el índice, según la
Ley Guatemalteca, este debe cubrir un impuesto que estipula en el
artículo 5 numeral 6 el Decreto 37-92 del Congreso de la República de
Guatemala, Ley de Timbres Fiscales y de Papel Sellado Especial para
Protocolos
.1. El número de orden del instrumento (escritura, acta de protocolación,
o razón de legalización);
.2. El lugar y fecha de su otorgamiento ;
.3. Los nombres de los otorgantes, si fuere el notario, debe anotar su
nombre;
.4. El objeto del instrumento ;
.5. El folio en que se inicia.
En el índice es permitido utilizar cifras y abreviaturas, al final la fecha y la
firma del notario, antes de suscribirlo podrá hacer las observaciones si las
hubiere.
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Ejemplo …. Razón : Y no habiendo autorizado más instrumentos de
los contenidos en el presente Índice, el cual consta de dos hojas de
papel bond, se adhiere un timbre fiscal de valor de cincuenta centavos
a cada una de ellas. En la ciudad de Guatemala, el treinta y uno de
diciembre de dos mil cinco, Leo lo escrito, lo acepto, ratifico y firmo .
C) ATESTADOS: Los atestados son los documentos que el notario agrega
al final de su protocolo y tienen relación con los instrumentos autorizados y
deben constar principalmente el recibo del pago de apertura,
comprobantes de entrega de testimonios especiales, copias de avisos,
recibos, solvencias, etc.
PROTOCOLO NOTARIAL:
REQUISITOS Y FORMALIDADES:
1. REQUISITOS: En cuanto a los requisitos que deben de cumplirse en el
protocolo se encuentran contenidos en el Artículo 13 y 14 del
Código de Notariado que son:
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a. Los instrumentos públicos se redactarán en español y se
escribirán a máquina o a mano, de manera legible y sin
abreviaturas;
b. Los instrumentos llevarán numeración cardinal, y se escribirán
uno a continuación de otro, por riguroso orden de fechas y
dejando de instrumento a instrumento, solo el espacio
necesario para las firmas;
c. El protocolo llevará foliación cardinal, escrita en cifras;
d. En el cuerpo del instrumento, las fechas números o cantidades,
se expresarán con letras. En caso de discrepancia entre lo
escrito en letras y cifras, se estará a lo expresado en letras;
e. Los documentos que deban insertarse, o las partes
conducentes que se transcriban, se copiarán textualmente;
f. La numeración fiscal del papel sellado no podrá interrumpirse
mas que para a intercalación de documentos que se
protocolen; o en el caso de que el notario hubiere terminado
la serie; y
g. Los espacios en blanco que permitan intercalaciones se
llenarán con una línea antes de que sea firmado el
instrumento.
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h. Serán nulas las adiciones, entrerrenglonaduras y testados, si no
se salvan al final del documento y antes de las firmas. Las
enmendaduras de palabras son prohibidas.
2. FORMALIDADES: En cuanto a las formalidades de los instrumentos
públicos que se redactan en el protocolo debemos de tener
presente los artículos 29, 30 y 31 del Código de Notariado que son:
a. El número de orden, lugar, día, mes y año del otorgamiento.
b. Los nombres, apellidos, edad, estado civil, nacionalidad,
profesión, ocupación u oficio y domicilio de los otorgantes.
c. La fe de conocimiento de las personas que intervienen en el
instrumento, y dé que los comparecientes aseguran hallarse en
el libre ejercicio de sus derechos civiles.
d. La identificación de los otorgantes cuando no los conociere el
notario, por medio de la cédula de vecindad o el pasaporte, o
por dos testigos conocidos por el notario, o por ambos medios
cuando así lo estimare conveniente.
e. Razón de haber tenido a la vista los documentos fehacientes
que acrediten la representación legal de los comparecientes
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en nombre de otro, describiéndolos e indicando lugar, fecha y
Funcionario o notario que los autoriza. Hará constar que dicha
representación es suficiente conforme a la ley y a su juicio,
para el acto o contrato.
f. La intervención de un intérprete nombrado por la parte que
ignore el idioma español, el cual de ser posible, deberá ser
traductor jurado. Si el intérprete no supiere o no pudiere firmar,
lo hará por él, un testigo.
g. La relación fiel, concisa y clara del acto o contrato.
h. La fe de haber tenido a la vista los títulos y comprobantes que
corresponda, según la naturaleza del acto o contrato.
i. La transcripción de las actuaciones ordenadas por la ley o que
a juicio del notario, sean pertinentes, cuando el acto o
contrato haya sido precedido de autorización u orden judicial
o preceda de diligencias judiciales o administrativas.
j. La fe de haber leído el instrumento a los interesados y su
ratificación y aceptación.
k. La advertencia a los otorgantes de los efectos legales del acto
o contrato y de que deben presentar el testimonio a los
registros respectivos.
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l. Las firmas de los otorgantes y de las demás personas que
intervengan y la del notario, precedida de las palabras “Ante
mí”. Si el otorgante no supiere o no pudiere firmar, pondrá la
impresión digital de su dedo pulgar derecho y en su defecto,
otro que especificará el notario firmando por él un testigo, y si
fueren varios los otorgantes que no supieren o no pudieren
firmar, lo hará un testigo, por cada parte o grupo que
represente un mismo derecho. Cuando el propio notario fuere
el otorgante pondrá antes de firmar, la expresión: “Por mí y
ante mí”.
m. En todo acto o contrato el otorgante que se obligue hará
constar, de manera expresa, si sobre los bienes que motivan el
acto o contrato, existen o no gravámenes o limitaciones,
cuando éstos puedan afectar los derechos del otro otorgante;
y el notario les advertirá las responsabilidades en que incurran
si así no lo hicieren.
OBLIGACIONES DEL NOTARIO RELATIVAS AL PROTOCOLO:
1. APERTURA: El protocolo se abre con el primer instrumento que el
notario autorice durante el año a iniciarse,. Artículos 11 y 12 del
Código.
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2. CIERRE: El protocolo debe cerrarse cada año, el último día del año
natural, pero también puede cerrarse en cualquier momento que el
Notario dejare de cartular. Artículo 12.
3. AVISOS TRIMESTRALES: Son las comunicaciones que el Notario hace
dentro de los 25 días hábiles siguientes al vencimiento de cada
trimestre del año calendario, indicando el número y fecha del último
instrumento público autorizado o cancelado, o en su caso que no
autorizó ninguno durante el trimestre que corresponda. Literal c) del
Artículo 37 del Código.
4. RAZONES MARGINALES: El notario pondrá al margen de la escritura
matriz, razón de haber autorizado otra escritura que la adicione,
aclare, modifique o rescinda; y también razonará los títulos y
documentos que tenga a la vista y cuyo contenido sufra
modificación, en virtud de los instrumentos que hubiere autorizado.
Artículo 36.
5. INDICE Y SU TESTIMONIO: Son las listas de los instrumentos autorizados
por el notario en un año, que expresa la relación entre el número de
instrumentos autorizados, lugar y fecha de otorgamiento, nombres
de los otorgantes, objeto del contrato, numeros de folios del
protocolo en los cuales quedan contenidas. En él índice se pueden
utilizar cifras y abreviaturas; se redacta en papel bond o papel
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español, el mismo debe de ir fechado y firmado por el notario. Este
índice se agrega al final del tomo del protocolo. Al igual que los
instrumentos públicos debe remitirse al Archivo General de
Protocolos testimonio de este índice dentro de los 25 días siguientes
de haberlo autorizado. Art. 15, 16, 17 y literal a) del Artículo 37.
6. ATESTADOS: Son los documentos que el notario agrega al final de su
protocolo y tienen relación con los instrumentos autorizados y que
debe constar principalmente el recibo del pago de apertura,
comprobantes de entrega de testimonios especiales, copias de
avisos, recibos, solvencias, y los que las partes presentan al notario,
ya sea para identificarse, para acreditar un derecho, para acreditar
una representación, es decir, cualquier documento que las partes
entreguen al notario y que se relacionan con el instrumento
autorizado por el notario. Art. 17.
7. EMPASTADO: Dentro de los treinta días posteriores al cierre del
protocolo el Notario debe mandar a empastar su protocolo. El
empastado puede hacerse en uno o más tomos, dependiendo de
su volumen, usualmente es en un solo tomo. No es permitido
empastar en un solo tomo, dos o más años. Art. 18.
DEPOSITO Y ENTREGA DEL PROTOCOLO:
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Para iniciar este punto, es prudente hacer constar que el Notario no es
propietario del protocolo, sino del Estado, ya que el notario solo tiene la
custodia, es responsable del mismo y de su conservación. El hecho que el
Notario sea quien compre el papel legal no lo hace propietario del
mismo.
La misma ley en sus artículos 19, 24 y 25 del código determina en que
casos o circunstancias debe de entregarse ese protocolo al Archivo
General de Protocolos, en algunas ocasiones en forma definitiva y en
otras temporales, siendo estos los siguientes:
1. POR AUSENCIA DEL NOTARIO DEL PAÍS POR TIEMPO MENOR DE UN
AÑO: Debiendo en este caso el notario de dejar depositado su protocolo
en otro notario hábil, dando un avios firmado y sellado por ambos
Notarios al Archivo General de Protocolos. En estos casos el notario
depositario puede extender copias o testimonios de los instrumentos
contenidos en el protocolo depositado, pero no puede autorizar
instrumentos en él. Mientras dure la ausencia del notario depositante, el
notario depositario es responsable de la guarda y custodia de ambos
protocolos. Art. 27.
2. POR AUSENCIA DEL NOTARIO DEL PAIS POR MÁS DE UN AÑO: Si la
ausencia del Notario será por más de un año, el protocolo debe
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depositarse en el Archivo General de Protocolos, directamente si es en la
capital, o por medio del Juez de Primera Instancia si es en el Interior,
quien lo remite al Archivo General de Protocolos. En este caso el Director
del Archivo General de Protocolos es el único para extender copias y
testimonios. Art. 27
En estos dos casos los notarios no podrán retirarse del país, sí no muestra
copia de la recepción al oficial de Migración de Guatemala, quien
tendrá además una nomina de los notarios en ejercicio.
3 POR INHABILITACIÓN: El notario que por cualquier causa quedare
inhabilitado para cartular, deberá entregar su protocolo al Archivo
General de Protocolos en la capital y al Juez de Primera Instancia en los
departamentos, quien lo remitirá dentro de los ocho días siguientes al
referido archivo. En este caso el Director del Archivo General de
Protocolos es el único para extender copias y testimonios. Art. 26
4. POR ENTREGA VOLUNTARIA: En este caso si un notario
voluntariamente decide dejar de cartular, también puede hacer la
entrega de los protocolos al Archivo General de Protocolos, podría darse
el caso que por su edad, alguna enfermedad, o porque simplemente no
desee seguir ejerciendo y tome tal decisión. Art. 26 ultima línea.
En los casos enumerados anteriormente, al concluir la causa de deposito
el notario depositante puede requerir al notario depositario o al Archivo
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General de Protocolos, según el caso, la devolución del protocolo
depositado. Art. 28.
5. POR FALLECIMIENTO DEL NOTARIO: Los albaceas, herederos o
parientes, o cualquiera otra persona que tuviere en su poder el protocolo
de un notario fallecido, lo depositará dentro de los treinta días siguientes
al fallecimiento, en el Archivo General de Protocolos, si se encontrare en
la capital, o dentro del mismo plazo en el Juez de Primera Instancia o
alcalde municipal, si estuviere, en una cabecera departamental o
municipio, respectivamente. En estos casos el Juez de Primera Instancia o
el Alcalde municipal, lo remitirá dentro de los ocho días siguientes a su
depósito al referido archivo. Art. 23.
PROTOCOLO DEL NOTARIO FALLECIDO:
Los albaceas, herederos o parientes, o cualquiera otra persona que tuviere
en su poder el protocolo de un notario fallecido, lo depositará dentro de
los treinta días siguientes al fallecimiento, en el Archivo General de
Protocolos, si se encontrare en la capital, o dentro del mismo plazo en el
Juez de Primera Instancia o alcalde municipal, si estuviere, en una
cabecera departamental o municipio, respectivamente. En estos casos el
Juez de Primera Instancia o el Alcalde municipal, lo remitirá dentro de los
ocho días siguientes a su depósito al referido archivo. Art. 23.
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El registrador civil al asentar la partida de defunción de un notario, si ésta
ocurriere en la capital, dará inmediatamente aviso al Director del Archivo
General de Protocolos, y si ocurriere en un departamento, al Juez de
Primera Instancia jurisdiccional, a efecto de que puedan, según el caso,
exigir el cumplimiento del artículo anterior. Art. 24.
En caso de incumplimiento de la persona en cuyo poder esté el protocolo
de un notario fallecido, el Juez de Primera Instancia jurisdiccional a
requerimiento del Director del Archivo General, o de oficio, hará uso de los
apremios legales hasta obtener la entrega. Art. 25.
RECTIFICACIÓN EN EL PROTOCOLO:
No obstante los conocimientos técnicos y doctrinales del Notario, y el
debido cuidado y responsabilidad que el mismo tiene en cuanto al
protocolo, se pueden dar casos en la práctica que en el protocolo se
puedan cometer errores de forma de alterar la numeración cardinal de los
instrumentos, la de la foliación o el orden de la serie; dejar una página en
blanco o inutilización de una hoja o pliegos del protocolo.
En estos casos el notario debe de acudirá a un Juez de Primera Instancia
del orden civil, el cual al constatar el error y en vista de las razones
expuestas por el notario, podrá acordar la enmienda, levantándose al
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efecto un acta, certificación de la cual se agregará entre los
comprobantes del protocolo. Art. 96.