MINERIA EN EL PLAN BOHAN
La minería en Bolivia desde sus inicios siempre estuvo relacionada con los
departamentos occidentales como ser: Potosí y Oruro. Generalmente con el occidente
del país ya relacionara esta actividad con la pobreza y problemas Medio ambientales
que ha dejado en estas zonas, no sólo afectando al ambiente en sí, si no también a
otros rubros productivos como el agrario y el pesquero.
Pero esta realidad ha cambiado. La mancha minera que caracterizó el mapa de
Bolivia desde su nacimiento, se ha modificado, ya que en la actualidad la minería se
ha establecido en una gran extensión del oriente, especialmente en Santa Cruz. Esto
muestra que Bolivia ha sido incorporada a la corriente latinoamericana, ejemplificada
por Perú y Colombia, de la otorgación de derechos mineros en gran parte de su
territorio.
Estamos frente a una nueva realidad minera, que no sólo se expande hacia nuevas
zonas, creando nuevas regiones mineras, si no de un nuevo modelo de explotación
minera que tiene como técnica principal el trabajo a cielo abierto y como protagonista
central a las empresas trasnacionales.El modelo de producción de esta nueva
minería no es mejor que el que empobreció al altiplano boliviano. Como en tiempos
pasados, predominan unas cuantas grandes empresas, rodeadas de titulares de
derechos a nombre de la elite local y de testaferros.
LEGISLACION Y NACIONALIZACION DE LA MINERIA
La legislación minera boliviana tiene sus orígenes en la normativa española de
mediados del siglo XIV; así la idea de Monarca/Propietario de las minas encontró
su paralelo en el Estado/Propietario de las minas; a pesar que en los hechos se
mantuvo una especie de propiedad para el minero a través del título ejecutorial, que
representaba la propiedad absoluta de la mina.
En los primeros años de la República (1825-1870) la situación de la minería no
cambia, pese a las políticas mineras dictadas en ese período. El presidente Isidoro
Belzu (1848-1855) dictaminó las Medidas Legales Proteccionistas y de Fomento de la
Industrialización
La nacionalización de las minas que se produce con la revolución popular de 1952,
sitúa al Estado y a los trabajadores, organizados alrededor de la COMIBOL, en un
momento en que los precios de los minerales habían bajado extraordinariamente;
determinando no sólo el gran poder de la minería para superar obstáculos si no para
continuar manejando las políticas de Estado ybeneficiándose de forma extraordinaria.
Es así que los barones del estaño, del 1900, recibieron por la nacionalización
cuantiosas indemnizaciones por cuenta del Estado boliviano, fatalidad que expresa de
forma inequívoca uno de los textos de Almaraz (1969:14).
EL AUGE DE LA GOMA
Desde fines del siglo XIX se produjo el denominado auge del caucho o la goma en
la parte norte[1] amazónica de Bolivia, Brasil y Perú, muchas empresas particulares
bolivianas que se dedicaban a la explotación del caucho establecieron sus oficinas
en la ciudad de Santa Cruz, debido a que presentaba una mejor conexión vial que
tampoco fue de las mejores, pero que resultaba más conveniente.
“El período que va desde 1880 hasta 1910 fue el único gran impulso que conoció la
ciudad hasta ese momento, época en la que se produjo una intensa explotación de
los recursos naturales, que se dio en llamar el “auge de la goma” y que duró,
prácticamente, tres décadas. Pero, la caída de la goma deja a la región
nuevamente en la pobreza, pues esos recursos no se invierten para crear nuevas
actividades productivas. Las utilidades producidas no se transformaron en capital,
sino que se derrocharon y encargaron al comercio de importaciones suntuarias o
edificaciones fastuosas. Los grandes capitales amasados en ese período fueron a
parar, directa o indirectamente, a Europa”
DESCUBRIMIENTOS DE YACIMIENTOS DE PETROLEOS
Si bien el auge de la goma hizo que el gobierno boliviano como los países extranjeros
invirtieran en Santa Cruz para sacar del aislamiento que vivió durante siglos, fue en
realidad el descubrimiento de los yacimientos de petróleo el que dio lugar al desarrollo
económico y vinculación geográfica de esta región. En la segunda década del siglo XX
se iniciaron los trabajos de exploración de petróleo por empresas americanas,
“definitivo para el desarrollo, fue la suposición y posterior confirmación, de la existencia
de yacimientos de petróleo en los llanos orientales” . Con la extracción de crudo en
1925 en el Sur del oriente boliviano el gobierno boliviano comienza a intervenir e
invertir en Santa Cruz. La explotación de petróleo inicialmente fue otorgada a la
compañía Richmond Levering & Co.,Inc., de Nueva York, concesión que fue
traspasada en 1922 a la Standar Oil. Co.95 Posteriormente, el presidente David Toro
crea Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos el 21 de diciembre de 1936,
importante decisión, pues “la estabilización de la explotación del Petróleo con
Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos YPFB, constituyo un salto en los índices
de producción petrolera, y es así que mientras en 1936 se producía en total 105.015
barriles, en 1949 se llegó a 678.235, ósea un altísimo crecimiento mayormente en un
espectacular 901 % de 46.903 barriles a 516.279 en el mismo lapso de tiempo, a la
vez…
Según los datos que proporciona el Estudio realizado en 1958 por la Secretaria de la
Comisión Económica para América Latina, para 1956 las ciudades de Oruro,
Cochabamba, y Sucre eran atendidas por un sistema de oleoductos existentes; Potosí
era abastecida desde Sucre por camiones privados; Tarija era atendida desde
Sanandita y Santa Cruz por transporte camionero privado; Desde Sucre se mandaban
también por camión derivados a Villazón y Tupiza; Santa Cruz era atendida por
carretera desde Cochabamba, una parte por camiones tanques de YPFB y otra por
transporte privado .
MAPA Nº 6 RED GENERAL DE OLEODUCTOS
MAPA: Refinerías de Cochabamba y Sucre y Red General de Oleoductos (1962)
FUENTE: Dirección Nacional de Informaciones, Bolivia: 10 años de Revolución
