TAREA PRACTICA PENAL I
1.- ¿QUE ES LA ETAPA INTERMEDIA?
ETAPA
INTERMEDIA
Segun el Código Procesal Penal 2004, es el período
comprendido desde la conclusión de la
investigación preparatoria hasta el auto de
enjuiciamiento; dirigida por el Juez de la
Investigación Preparatoria.
Cumple una de las funciones más importantes en la estructura Es el momento de saneamiento
del proceso común, cual es el control de los resultados de la del proceso, controla lo actuado
investigación preparatoria, examinando el mérito de la en la investigación, y el sustento
acusación y los recaudos de la causa, con el fin de decidir si de la acusación o del pedido de
procede o no pasar a la etapa del juicio oral sobreseimiento, verificando las
garantías procesales.
2.- ¿DESDE CUANDO INICIA LA ETAPA INTERMEDIA?
Al concluir la investigación preparatoria se iniciará la etapa intermedia cuando el Fiscal decide en el plazo de 15 días si
formula acusación, siempre que exista base suficiente para ello, o también se inicia la etapa intermedia cuando decide por
el sobreseimiento de la causa.
Dicha etapa intermedia concluye cuando el Juzgado penal competente dicta el auto de citación a juicio con indicación de la
sede del juzgamiento y de la fecha de la realización del juicio oral, dándose inicio al juzgamiento. El código procesal penal
no establece un plazo para la realización de toda la etapa intermedia.
3.- ¿CUALES SON LOS LINEAMIENTO GENRALES DE LA ETAPA INTERMEDIA?
3.1.- ASPECTOS GENERALES:
“Es una etapa de filtro que tiene como función, depurar errores y controlar los
presupuestos o bases de la imputación y de la acusación, primero por el propio
órgano acusador y luego por el órgano judicial, a fin de establecer si es viable
para convocar debate penal pleno en el juicio oral, o si resulta el
sobreseimiento o preclusión del proceso”.
Otra importante justificación es que la etapa intermedia realiza una labor de
prevención a la iniciación de juicios orales defectuosos, debido a las “acusaciones con defectos formales (control formal) o
insuficientemente fundada (control material)”.
En la etapa intermedia “se trata de analizar si existe una sospecha suficiente para imputar a una persona el hecho punible
investigado, en base precisamente a los actos practicados en el procedimiento preparatorio.
3.2.- FUNCIONES:
La etapa intermedia se fundamenta en que se va a definir si el proceso penal continúa o no, es decir, si habrá o no juicio oral.
Dicha etapa intermedia es dirigida por el Juez de la investigación preparatoria, el cual realizará las audiencias de control del
requerimiento Fiscal de sobreseimiento, así como de la audiencia preliminar.
En ese orden de ideas, la existencia de la audiencia de control de requerimiento Fiscal de sobreseimiento y audiencia
preliminar, resultan ser la novedad del código procesal penal.
Desde esta perspectiva, la etapa intermedia tiene funciones principales y accidentales:
1. FUNCIONES PRINCIPALES:
Las funciones principales de la etapa intermedia pueden ser tanto de carácter positivo como de carácter negativo. Su carácter
positivo consiste en dilucidar si concurren los presupuestos del juicio oral, esto es, si se ha acreditado suficientemente la
existencia de un hecho punible y si se ha determinado a su presunto autor; su carácter negativo consiste en depurar la” notitia
criminis” y a evitar que determinadas personas, cuya inocencia esté evidenciada en esta fase.
2. FUNCIONES ACCIDENTALES:
A) DEPURACIÓN DEL PROCEDIMIENTO: Destinada a resolver, con carácter previo, la existencia o no de presupuestos
procesales, de excepciones, de cuestiones previas y prejudiciales y cuestiones de competencia. La función de
depuración alude a lo que en materia procesal civil se conoce como “saneamiento procesal”; es decir, en la etapa
preparatoria se subsanan los vicios o nulidades relativas y absolutas. La función de depuración del proceso implica la
verificación de la existencia del respeto de las garantías procesales genéricas y especificas consustanciales a la idea de
debido proceso, encontrándose dentro de estas justamente la del derecho de defensa.
B) COMPLEMENTACIÓN DEL MATERIAL PROBATORIO: Respecto a la función de complementación del material probatorio,
la doctrina más autorizada ha convenido en que la etapa intermedia tiene como uno de sus propósitos determinar si
esta etapa se encuentra debidamente agotada y, si ello no es así, establecer un plazo ampliatorio para la actuación de
nuevas diligencias. Si determinados hechos conexos o circunstancias relevantes del hecho no han sido suficientemente
investigados, pueden las partes acusadoras solicitar y obtener la concesión de un plazo ampliatorio para la actuación
de nuevas diligencias.
C) COMPLEMENTACIÓN DE LA IMPUTACIÓN: Destinada a posibilitar que el Fiscal Superior proponga la investigación de
otro delito, que fluye de la denuncia o de la instrucción y que se comprenda a otras personas en los hechos delictivos
investigados.
Por otro lado, en la etapa intermedia, existe un fundamento de economía procesal, en donde se evitará un juicio oral inútil,
ahorrándose el Estado mucho tiempo y dinero en realizar un juicio oral innecesario.
Asimismo, la actividad probatoria en la etapa intermedia será sometida a una evaluación sobre su pertinencia de la prueba
ofrecida; por lo que se decidirá si concurren los requisitos para que el Fiscal opte por la acusación o por el sobreseimiento
ante el Juez de la investigación preparatoria.
3.3.- ¿QUÉ SE PUEDE PLANTEAR, DISCUTIR Y DECIDIR EN LA ETAPA INTERMEDIA?
Lo siguiente: a) el sobreseimiento, b) saneamiento de vicios procesales, c) aclaración de la acusación, d) resolver
excepciones y otros medios de defensa, e) adopción o variación de medidas de coerción, f) actuación de prueba
anticipada, g) admisión o rechazo de pruebas y h) aprobar o rechazar las convenciones probatorias.
3.4.- PROCEDIMIENTO
El Código Procesal Penal de 2004 establece 2 fases: el sobreseimiento y la acusación.
1. Sobreseimiento
En el Código Procesal Penal de 2004, esta fase tiene carácter definitivo e implica el archivamiento de la causa con relación
al imputado, en cuyo favor se dicte, y tiene la autoridad de cosa juzgada. En este auto se levantarán las medidas coercitivas,
personales y reales que se hubieran expedido contra la persona o bienes del encausado. Contra este auto puede
interponerse un recurso de apelación; sin embargo, esta impugnación no impide que proceda la inmediata liberación del
imputado, en el caso de que se encuentre detenido.
Las razones del sobreseimiento serán las siguientes:
a) El hecho objeto de la causa no se realizó o no puede atribuírsele al imputado; b) El hecho imputado no es típico o concurre
una causa de justificación, de inculpabilidad o de no punibilidad; c) La acción penal se ha extinguido; y d) No existe
razonablemente la posibilidad de incorporar nuevos datos a la investigación y no hay elementos de convicción suficientes
para solicitar fundadamente el enjuiciamiento del imputado.
El Nuevo Código Procesal penal prescribe que el Fiscal enviará al Juez de la Investigación Preparatoria el requerimiento de
sobreseimiento, acompañando el expediente fiscal. El Juez correrá traslado del pedido de la solicitud a los demás sujetos
procesales por el plazo de diez días, quienes podrán formular oposición a la solicitud de archivo dentro del plazo establecido.
La oposición, bajo sanción de inadmisibilidad, será fundamentada y se podrán solicitar la realización de actos de investigación
adicionales, indicando su objeto y los medios de investigación que se consideren procedentes. Vencido el plazo del traslado,
el Juez citará al Ministerio Público y a los demás sujetos procesales para una audiencia preliminar para debatir los
fundamentos del requerimiento de sobreseimiento. La audiencia se instalará con los asistentes, a quienes escuchará por su
orden para debatir los fundamentos del requerimiento fiscal.
El Juez se pronunciará en el plazo de quince días. Si considera fundado el requerimiento fiscal, dictará auto de
sobreseimiento; si no lo considera procedente, expedirá un auto elevando las actuaciones al Fiscal Superior para que
ratifique o rectifique la solicitud del fiscal provincial, la resolución judicial debe expresar las razones en que funda su
desacuerdo. El Fiscal Superior se pronunciará en el plazo de diez días, y con su decisión culmina el trámite. Si el Fiscal Superior
ratifica el requerimiento de sobreseimiento, el Juez de la Investigación Preparatoria inmediatamente y sin trámite alguno
dictará auto de sobreseimiento; si el Fiscal Superior no está de acuerdo con el requerimiento del fiscal provincial, ordenará
a otro Fiscal que formule acusación.
El Juez de la Investigación Preparatoria, en el supuesto que los sujetos procesales hubieren formulado oposición al
sobreseimiento, si lo considera admisible y fundado dispondrá la realización de una Investigación Suplementaria indicando
el plazo y las diligencias que el Fiscal debe realizar. Cumplido el trámite, no procederá oposición ni disponer la concesión de
un nuevo plazo de investigación.
2. La acusación y las objeciones.
La acusación fiscal es el pedido fundamentado que formula el fiscal para que se inicie la etapa de juzgamiento contra el
inculpado, por un hecho delictuoso determinado, al considerar que él es su autor, solicitando que se le imponga la pena
prevista para dicho delito.
El Código Procesal Penal de 2004, estipula que la acusación sea notificada a las partes, y que estas podrán observarla por
defectos formales, deducir excepciones y otros medios de defensa que no hubieran sido planteados con anterioridad o se
funden en hechos nuevos, solicitar la imposición o revocación de una medida de coerción o la actuación de prueba
anticipada, pedir el sobreseimiento, instar la aplicación de un criterio de oportunidad, ofrecer pruebas para el juicio, objetar
la reparación civil o reclamar su incremento o extensión, y plantear cualquier otra cuestión que tienda a preparar mejor el
juicio.
4.- ¿CUALES SON LAS CARACTERISTICAS DE LA ETAPA INTERMEDIA?
La etapa intermedia presenta las siguientes características:
a.‐ El director de la etapa intermedia es el Juez de la investigación preparatoria.
b.‐ No tiene un plazo determinado para la realización de toda la etapa intermedia
c.‐ Tiene audiencias de control re requerimiento Fiscal de sobreseimiento que gozan de los principios de Oralidad y
publicidad
e.‐ Procedencia y admisibilidad de las cuestiones planteadas
f.‐ Participación de los sujetos procesales
g.‐ Se analiza la pertinencia de la prueba ofrecida
h.‐ Contra la acusación Fiscal se puede plantear oposición, objeciones y pedidos.
Otras características de esta etapa son:
a) La dirige el Juez de la Investigación Preparatoria
El Nuevo Código Procesal Penal otorga la dirección de esta fase al juez de la investigación preparatoria, a diferencia del
Código de Procedimientos Penales, en donde la fase intermedia no tiene mayor funcionalidad, pues el control de la acusación
y la realización de los actos preparatorios del juicio le correspondían al propio tribunal encargado del juzgamiento.
b) Es una fase funcional inherente al modelo acusatorio
La funcionalidad de la fase intermedia en el Nuevo
Código Procesal Penal, tiene que ver mucho con la
adopción del modelo acusatorio-adversativo, y se
funda en la idea de que los juicios deben ser
convenientemente preparados y de que sólo se
puede llegar a ellos luego de una conveniente
actividad responsable.
En esta fase se tiene que decidir, previo debate en
audiencia, sobre el requerimiento de
sobreseimiento, el control sustancial y formal de la
acusación, admitir la prueba ofrecida, resolver
medios de defensa técnica, sanear el proceso y
resolver las cuestiones que se plantean para
preparar de la mejor manera el juicio en la audiencia
preliminar, así como dictar el auto de
enjuiciamiento.
c) Evalúa la investigación preparatoria
El Juez de la Investigación preparatoria, en la fase intermedia debe decidir si hay causa o base para proceder a juicio; a esta
conclusión sólo podrá llegar al examinar el conjunto de la investigación.
Para lograr su cometido, el juez deberá respetar el contradictorio realizando una audiencia, bien sea sobre el requerimiento
de sobreseimiento o sobre la acusación, en la que las partes alegarán sus pretensiones y elementos de convicción que los
sustentan.
d) Control de la actuación fiscal
Un proceso correctamente estructurado tiene que garantizar que la decisión de someter a juicio al imputado no sea
apresurada, superficial o arbitraria. Toda acusación debe ser fundada, esto es, que los elementos de convicción establezcan
una probabilidad de que la persona acusada ha cometido el delito y de que existen pruebas que puedan probar ello en juicio.
La fase intermedia cumple una función de discusión o debate preliminar sobre los actos o requerimientos conclusivos de la
investigación. Es por ello que el Código Procesal Penal de 2004 autoriza a las partes a formular objeciones a la acusación, las
mismas que pueden ser de fondo y de forma.