SUPERVISOR DE
OBRAS
OBJETIVO GENERAL
El objetivo principal de la supervisión es que las empresas consultoras
y constructoras cumplan estrictamente con todas las especificaciones,
planos, normas y controles establecidos dentro de la normatividad,
leyes, permisos aplicable para ese fin, buscando en todo caso que ésta
sea preventiva y no correctiva.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
• Garantizar la calidad de los trabajos de construcción, aplicando
procedimientos de control y administración adecuados.
• Hacer cumplir con las especificaciones técnicas, legales y administrativas
de los contratos de construcción.
• Establecer lineamientos para lograr la correcta ejecución de los trabajos
de construcción.
• Aplicar los métodos de control, para el cumplimiento de plazos, mejorar
los niveles de eficiencia en la administración y cumplimiento del
objetivo del proyecto.
• Verificar la aplicación efectiva de contratos y compromisos establecidos
de acuerdo a normativa.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
▪ Tener conocimiento detallado del desarrollo del proyecto en cuanto al
cumplimiento, progreso de los trabajos, dificultades y modificaciones, con relación a
los pliegos y modalidades de ejecución acordados.
▪ Aprobar la buena calidad de los materiales empleados y de los trabajos ejecutados.
▪ Desarrollar los procedimientos establecidos para la aprobación de Órdenes de
Trabajo, Órdenes de Cambio y Contratos Modificatorios.
¿QUIÉN ES EL SUPERVISOR DE OBRAS?
Es una autoridad profesional colegiado y especializado, que ejerce control y
seguimiento sobre la Entidad Ejecutora o Contratista, debe aplicar criterios
profesionales y de experiencia para evaluar, modificar y aprobar los aspectos
técnicos referentes a la calidad y avance de la obra, así como el cumplimiento del
Contrato de Obra correspondiente.
El Supervisor de Obra asume plena responsabilidad sobre los servicios prestados
en el cumplimiento de su Contrato, con idoneidad, ética, profesionalismo y
honestidad, respetando los derechos de todo profesional o técnico involucrado en
el desarrollo de su trabajo, asumiendo la responsabilidad técnica total sobre la
documentación inherente a sus funciones y la responsabilidad civil sobre acciones
que causen daños a terceros o sobre delitos tipificados en el Código Penal.
INICIO DE ACTIVIDADES DE SUPERVISIÓN
▪ Una vez firmado el Contrato de Supervisión, el Supervisor de Obra efectuará el inicio
de sus actividades mediante Orden de Inicio emitida por el Contratante a través de la
Fiscalización.
▪ Es recomendable que las actividades de la Supervisión se inicien simultáneamente a
las del Fiscal de Obra, esto con el propósito de revisar el proyecto, iniciar y coordinar
adecuadamente su correcta ejecución.
METODOLOGÍA Y PLANIFICACIÓN DE TRABAJO QUE
DEBE DESARROLLAR EL SUPERVISOR DE OBRA
▪ La supervisión definirá de manera previa y por escrito, la metodología y plan de
trabajo aplicado al desarrollo de sus actividades en la ejecución del proyecto.
▪ La presentación del desarrollo de las actividades de supervisión del proyecto a
través de una metodología de trabajo, contemplando el personal utilizado, la
logística y el manejo de insumos adecuados y coherentes con el alcance de trabajo,
en cumplimiento a los términos de referencia y de los documentos contractuales.
▪ Se debe establecer la secuencia lógica de actividades planificando la organización,
asignación de personal y el equipo a utilizar, además del tiempo programado.
TAREAS Y ACTIVIDADES DEL SUPERVISOR DE
OBRAS (TAREAS PRELIMINARES)
▪ Detalle del proyecto y de todo su expediente técnico.
▪ Contrato suscrito entre el Contratante y la Entidad Ejecutora de las obras a ser ejecutadas
(Contrato de Obra).
▪ Normativa, autorizaciones y licencias para la ejecución de las obras.
▪ Condiciones del terreno.
▪ Recabar documentos generales de consulta y control.
▪ Revisión general del proyecto, términos de referencia, especificaciones técnicas y
administrativas según corresponda, para sugerir las modificaciones o mejoras que considere
necesarias.
▪ Revisar el presupuesto del proyecto y realizar el balance inicial.
TAREAS AL INICIO DE LAS ACTIVIDADES DE SUPERVISIÓN:
▪ Tener pleno conocimiento de los aspectos técnicos del alcance del proyecto, de
la Entidad Ejecutora y del personal asignado a la obra.
▪ Reunirse con la Entidad Ejecutora y la Fiscalización, para establecer la suficiencia
del proyecto antes de proceder al inicio de la obra.
▪ Verificar y/o aprobar el plan de trabajo propuesto por la Entidad Ejecutora para
el desarrollo de las actividades.
▪ Revisar el programa y cronograma de actividades, realizar los ajustes necesarios
(si corresponde).
▪ Verificar las garantías especificadas para la obra.
▪ Emitir la Orden de Proceder.
TAREAS DURANTE LA EJECUCIÓN DE OBRAS:
• Control de calidad (certificaciones, ensayos, pruebas y otras que correspondan).
• Control del plazo por actividad y total de la obra.
• Control del cumplimiento de las Especificaciones Técnicas
• Control del presupuesto general, de especialidad y unitario.
• Verificación y medición con el ejecutor de los volúmenes de avance de obras.
• Informe y aprobación del Certificado o Planilla de Avance de Obras y remisión a la
Fiscalización.
• Elaboración de informes periódicos y/o especiales.
TAREAS PREVIAS AL TÉRMINO DE LAS OBRAS:
▪ Elaborar el control de volúmenes y montos finales, estableciendo el alcance final
del proyecto.
▪ Recopilar los anexos técnicos.
▪ Establecer la viabilidad y los programar actividades para la inspección recepción
de obras.
TAREAS AL TÉRMINO DE LAS OBRAS:
▪ Solicitar la conformación de la Comisión de Recepción de las Obras.
▪ Solicitar la Recepción de Obras, de forma Provisional y cuando corresponda la
Definitiva.
▪ Informe final.
RELACIONES DEL SUPERVISOR DE OBRA CON LA ENTIDAD
EJECUTORA Y OTRAS INSTANCIAS INVOLUCRADAS EN EL PROYECTO
▪ El Supervisor de Obra prevé, instruye, solicita, soluciona, diseña, asesora y coopera con la
Entidad Ejecutora, según corresponda, con ecuanimidad y agilidad posibilitando
desarrollar la ejecución de las obras de manera continua en cumplimiento a los términos
contractuales.
▪ El Supervisor de Obra debe mantener una relación de trabajo muy estrecha con la
Entidad Ejecutora, con sus representantes y con el Fiscal de Obra, con la premisa de
cumplir los plazos y ofrecer calidad en la ejecución de las obras.
▪ El Supervisor de Obra no discutirá asuntos controvertidos con los sub contratistas, ni con
los obreros de la Entidad Ejecutora, existiendo los canales correspondientes para
establecer las soluciones que correspondan.
▪ Los archivos del proyecto que mantendrá ordenadamente el Supervisor, deben
considerarse administrativamente confidenciales y guardarse en forma tal que no puedan
ser accesibles a personas no autorizadas.
RELACIONES DEL SUPERVISOR DE OBRA CON LA ENTIDAD
EJECUTORA Y OTRAS INSTANCIAS INVOLUCRADAS EN EL PROYECTO
▪ El Supervisor de Obra no tiene autorización para efectuar cambios sustanciales en
los planos y especificaciones, a menos que dichos cambios sean previamente
aprobados por el Contratante mediante la emisión de Órdenes de Cambio y/o
Contrato Modificatorio. En este sentido, el Supervisor no podrá contraer un
compromiso verbal con el Ejecutor o sus representantes o autorizar tales cambios
mediante el Libro de Órdenes.
▪ La Supervisión es responsable de gestionar, aprobar y autorizar la modificación de
las obras con procedimientos y plazos establecidos en los términos contractuales
y de manera previa a su ejecución y no como instrumentos de regularización.
CERTIFICACIÓN O PLANILLA DE AVANCE DE
OBRA (CAO/PAO)
• Elaborado y propuesto por la Entidad Ejecutora, en casos excepcionales y
ante la demora podrá ser elaborado por la Supervisión.
• Verificado y aprobado por el Supervisor de Obra.
• Sometido a consideración y aprobación del Fiscal de Obra.
• Que cumpla con los requisitos establecidos.
GRACIAS
