Universitario : DAVID NESTOR VILLAZANTE YANA
Curso : 3er año
Paralelo :B
Docente : Dr. Freddy Flores
AMPLIANDO MIS CONOCIMIENTOS
FUENTES DEL DERECHO TRIBUTARIO
REALIZAR UN ANÁLISIS Y COMENTARIO PERSONAL EN 200 PALABRAS
DEL ARTÍCULO 5 (FUENTE, PRELACIÓN NORMATIVA Y DERECHO
SUPLETORIO) HASTA EL ARTICULO 8 (MÉTODOS DE INTERPRETACIÓN Y
ANALOGÍA)
BIBLIOGRAFIA: LEY 2492 NUEVO CÓDIGO TRIBUTARIO
Artículo 5° (Fuente, Prelación Normativa y Derecho Supletorio).
I. Con carácter limitativo, son fuente del Derecho Tributario con la siguiente
prelación normativa: 1. La Constitución Política del Estado.
2. Los Convenios y Tratados Internacionales aprobados por el Poder
Legislativo.
3. El presente Código Tributario.
4. Las Leyes
5. Los Decretos Supremos.
6. Resoluciones Supremas.
7. Las demás disposiciones de carácter general dictadas por los órganos
administrativos facultados al efecto con las limitaciones y requisitos de
formulación establecidos en este Código. También constituyen fuente del
Derecho Tributario las Ordenanzas Municipales de tasas y patentes,
aprobadas por el Honorable Senado Nacional, en el ámbito de su jurisdicción
y competencia.
Teniendo el artículo 5 (Fuente, Prelación Normativa y Derecho Supletorio). de la
ley 2492 del nuevo código tributario y asumiendo la prelación normativa que se
entiende como la teoría de la jerarquía normativa que debe respetarse, para fines
de sometimiento de normas de inferior alcance o referencia, con normas más
generales o de carácter más amplio. En el caso boliviano, desde la vigencia de la
nueva Constitución Política del Estado, del 2009, se tiene una equivalencia
normativa, entre los distintos tipos de Autonomías, que tiene cualidad legislativa,
que son la Autonomía Departamental, la Municipal y la Indígena originario
campesina.
II. Tendrán carácter supletorio a este Código, cuando exista vacío en el
mismo, los principios generales del Derecho Tributario y en su defecto los
de otras ramas jurídicas que correspondan a la naturaleza y fines del caso
particular.
Además de tener el carácter supletorio señala que aquella que se aplica cuando la
ley aplicable tiene alguna "laguna" (es decir, no regula algún supuesto de hecho,
una situación que pueda darse en la realidad) que no sea posible reintegrar
mediante las herramientas que la misma ley aplicable proporcione. Para que no
ocurra un vacío normativo, se acude a otro cuerpo normativo para aplicarlo.
Artículo 6° (Principio de Legalidad o Reserva de Ley).
I. Sólo la Ley puede:
1. Crear, modificar y suprimir tributos, definir el hecho generador de la
obligación tributaria; fijar la base imponible y
alícuota o el límite máximo y mínimo de la misma; y designar al sujeto
pasivo.
2. Excluir hechos económicos gravables del objeto de un tributo.
3. Otorgar y suprimir exenciones, reducciones o beneficios.
4. Condonar total o parcialmente el pago de tributos, intereses y sanciones.
5. Establecer los procedimientos jurisdiccionales.
6. Tipificar los ilícitos tributarios y establecer las respectivas sanciones.
7. Establecer privilegios y preferencias para el cobro de las obligaciones
tributarias. 8. Establecer regímenes
suspensivos en materia aduanera.
II. Las tasas o patentes municipales, se crearán, modificarán, exencionarán,
condonarán y suprimirán mediante
Ordenanza Municipal aprobada por el Honorable Senado Nacional.
En esta parte nos advierte que solamente se puede modificar o suprimir tributos,
gravámenes, intereses, sanciones y otros correspondientes al tributo bajo la
hegemonía de la ley.
Artículo 7° (Gravamen Arancelario). Conforme lo dispuesto en los acuerdos y
convenios internacionales ratificados constitucionalmente, el Poder
Ejecutivo mediante Decreto Supremo establecerá la alícuota del Gravamen
Arancelario aplicable a la importación de mercancías cuando corresponda
los derechos de compensación y los derechos antidumping.
En este artículo nos señala que el poder ejecutivo vía decreto puede establecer la
cuota a pagar del gravamen arancelario, además es aplicado a las importaciones
y se adiciona al impuesto de importación existente.
Artículo 8° (Métodos de Interpretación y Analogía).
I. Las normas tributarias se interpretarán con arreglo a todos los métodos
admitidos en Derecho, pudiéndose llegar a resultados extensivos o
restrictivos de los términos contenidos en aquellas. En exenciones
tributarias serán interpretados de acuerdo al método literal.
II. Cuando la norma relativa al hecho generador se refiera a situaciones
definidas por otras ramas jurídicas, sin remitirse ni apartarse expresamente
de ellas, la interpretación deberá asignar el significado que más se adapte a
la realidad económica. Para determinar la verdadera naturaleza del hecho
generador o imponible, se tomará en cuenta:
a) Cuando el sujeto pasivo adopte formas jurídicas manifiestamente
inapropiadas o atípicas a la realidad económica de los hechos gravados,
actos o relaciones económicas subyacentes en tales formas, la norma
tributaria se aplicará prescindiendo de esas formas, sin perjuicio de la
eficacia jurídica que las mismas tengan en el ámbito civil u otro.
b) En los actos o negocios en los que se produzca simulación, el hecho
generador gravado será el efectivamente realizado por las partes con
independencia de las formas o denominaciones jurídicas utilizadas por los
interesados. El negocio simulado será irrelevante a efectos tributarios.
III. La analogía será admitida para llenar los vacíos legales, pero en virtud de
ella no se podrán crear tributos, establecer exclusiones ni exenciones,
tipificar delitos y definir contravenciones, aplicar sanciones, ni modificar
normas existentes.
Este articulo manifiesta sobre la analogía que es una de las herramientas
interpretativas que la ley otorga a un juez para superar las posibles
lagunas jurídicas, aplicando una norma a un supuesto de hecho distinto del que
contempla, basándose en la similitud entre ambos supuestos.
