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Resumen Comercio

Comercio Internacional (Universidad Argentina de la Empresa)

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RESUMEN COMERCIO
ACTORES EN EL COMERCIO INTERNACIONAL
1) ADUANA COMO ENTIDAD DE CONTROL
2) EXPORTADORES / IMPORTADORES
3) EMPRESAS DE TRANSPORTE INTERNO
4) EMPRESAS DE TRANSPORTE INTERNACIONAL
5) AGENTES DE CARGA O FREIGHT FORWARDER

M
6) DESPACHANTES DE ADUANA / AGENTES DE TRANSPORTE ADUANERO
7) AGENTES DE ADUANA, VERIFICADORES, GUARDAS ADUANEROS, ETC.
8) ENTIDADES BANCARIAS

CO
9) EMPRESAS DE SEGUROS
10) REPRESENTANTES EN DESTINO, BROKERS, DISTRIBUIDORES, ETC.

IMPORTADORES / EXPORTADORES
IMPORTADOR / EXPORTADOR: personas que en su nombre importan/exportan mercadería, ya sea
que la traigan consigo o que un tercero la traiga para ellos. (Código Aduanero, Art. 91)
D.
Para la Aduana son los responsables de la mercadería que se importen y exporten.
AD
Atención: pude ocurrir que un exportador no sea quien vende la mercadería y un importador no
sea quien la compra (intermediarios)

Son los actores que de acuerdo al INCOTERMS® pactado contratarán los demás actores dentro del
proceso.
L

ADUANA
Dirección General de Aduanas: órgano que integra la (AFIP) y tiene a su cargo la aplicación de la
FI

legislación sobre importacion y exportacion de mercaderías, como así también el control del
tráfico de los bienes que ingresan o egresan en el territorio aduanero.

Función principal: valorar, clasificar, verificar y controlar la entrada y salida de mercaderías, como


así también los medios en que son transportadas, asegurando el cumplimiento de las
disposiciones vigentes.

La Aduana colabora en el resguardo de intereses del Estado, tales como la Seguridad Nacional, la
Economía, la Salud Pública y el Medio Ambiente, vedando el flujo de mercaderías peligrosas o
ilegales.

Las estrategias principales de la Aduana se vinculan con la facilitación y potenciación del comercio
exterior.

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DESPACHANTES DE ADUANA
(Cód. Ad. Art 36) son despachantes de aduana las personas de existencia visible que, en las
condiciones previstas en este código realizan en nombre de otros ante el servicio aduanero
trámites y diligencias relativos a la importacion, la exportacion y demás operaciones aduaneras.

- Son contratados por los importadores y exportadores para que realicen los trámites de la
liberación de la mercadería, es decir, para que la misma pueda ingresar o salir de un
territorio aduanero.
- Son Agentes Auxiliares del Comercio y del Servicio Aduanero. Un error en las

M
tramitaciones, les exije la rendición de cuentas ante la Aduana, pudiendo ser responsables
civil y penalmente ante cualquier delito o contrabando llevado a cabo por su
representado.

CO
AGENTE DE TRANSPORTE ADUANERO - ATAS
(Cód. Ad. Art. 57) son A.T.A., las personas de existencia visible que, en representación de los
transportistas, tienen a su cargo las gestiones relacionadas con la presentación del medio
transportador y de sus cargas ante el servicio aduanero, conforme con las condiciones previstas en
este código.
D.
- Además de Auxiliares del Comercio, son Auxiliares del Servicio Aduanero por lo que un error en
los trámites, lo llevará a la rendición de cuenta ante el servicio aduanero, pudiendo ser
AD
responsables civil y penalmente ante cualquier delito o contrabando llevado a cabo por su
representado.

EMPRESAS DE TRANSPORTE INTERNACIONAL - CARRIER

Son (grandes multinacionales) dueños de los medios de transporte internacional. Son agentes de
carga internacional, pero en un nivel “mayorista.”
L

Se distinguen de acuerdo al modo de transporte.

FI

- Empresas de transporte terrestre internacional (camiones o la concesión de un tren que

atraviese más de un territorio aduanero)
- Empresas de transporte aéreo internacional (bodegas de aviones de pasajeros +
mercadería o aviones exclusivos de carga)


- Empresas de transporte marítimo (empresas dueñas de los buques para el transporte

acuático de mercaderías)

Estas empresas contratan a un ATA para realizar los documentos necesarios a presentar ante cada
Aduana donde dejan o recogen mercadería.

Los espacios en sus transportes los venden directamente a los importadores y exportadores, y
también a intermediarios (freight forwarders) que revenden estos espacios a los importadores y
exportadores.

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AGENTES DE CARGA o FREIGHT FORWARDERS

Empresas logísticas que se encargan de contratar espacios dentro de los medios de transporte
para lograr que la mercadería llegue a destino.

Realizan documentos de transporte “Hijos”. La empresa de transporte realiza un documento

“Madre” con el detalle de toda la mercadería que transporta el medio de transporte en cada viaje
que realiza. Los documentos “Hijos” detallan la mercadería de cada importador y se abrirán los
documentos “Hijos” de acuerdo a los intermediarios que existan.

M
Los F.F. pueden ofrecer servicios de transporte multimodal, de acuerdo a las necesidades de su
cliente, contratando diferentes medios de transporte y realizando la documentación necesaria.

CO
TERMINALES DE CARGA
Puertos – Muelles – Atracaderos - Aeropuertos, Terminales ferroviarias y carreteras etc. que
forman parte de la Z.P.A., donde llegan los medios de transporte internacional (aéreo, terrestre y
acuático)

Allí es donde se realizan las operaciones de estiba/desestiba o carga/descarga de contenedores y

D.
de carga general, para su posterior liberación, a Z.S.A. (si es retirada desde terminal) o a un
depósito fiscal para su posterior desconsolidado.
AD
DEPÓSITOS FISCALES
Locales, instalaciones y plazoletas habilitados por la D.G.A. para el almacenamiento de
mercaderías y la realización de operaciones aduaneras (Ej.: verificaciones) hasta que se concrete la
destinación correspondiente.

También realizan operaciones de consolidación y desconsolidación.

L

Se encuentran dentro de la Zona Primaria Aduanera, en la que rigen Normas Especiales para la
FI

Circulación de personas y el movimiento y disposición de la mercadería.

COMPAÑÍAS ASEGURADORAS
Los Aseguradores brindan una cobertura de seguro ante un siniestro que pueda producirse


durante la parte del proceso sobre la cual sus representados son responsables y sobre la que se
pagó la prima correspondiente.

BROKERS
Intermediarios entre compradores y vendedores.

Muy útiles debido a las dificultades que muchas veces se afrontan en operaciones internacionales,
tienen el “know how” para evitar extra costos, y tienen los contactos necesarios para colocar
determinadas mercaderías en el extranjero.

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Existen brokers de venta y de compra, dependiendo para quien trabajen y de quien cobrarán su
honorario o comisión.

TRADINGS
Especialistas que cubren toda la operativa de exportación e importación.

Una trading company compra en firme un producto en un país y lo vende en diferentes países en
los que cuenta con red de distribución propia.

M
Trabajan sobre todo en sectores de elevados volúmenes como materias primas, productos semi-
facturados, metales, productos químicos, farmacéuticos genéricos, etc.

CO
No confundir este concepto con el de bróker. El bróker solo funciona como intermediario, en
cambio, una Trading comprará la mercadería, haciéndose titular de la misma para luego hacerse
cargo del resto del proceso.

Las actividades de las tradings incluyen:

- Identificación de proveedores en diferentes países que tengan capacidad de suministro de
D.
grandes volúmenes de producto a precios competitivos.
- Negociación de las condiciones de venta y de entrega de los productos.
- Financiación y aseguramiento del cobro para el proveedor-exportador.
AD
- Gestión logística de la operación.
- Gestión aduanera y documental.
- Distribución y venta del producto a través de la red comercial.
Todos estos puntos pueden realizarlos por ellos mismos o contratar a terceros especializados.

CIRCUITO BASICO DEL COMERCIO EXTERIOR

L

OBJETOS INTANGIBLES (no se tocan): Derechos de Autor, Marcas, Planos, Diseños de Ingeniería.
OBJETOS TANGIBLES (se tocan):
FI

a. Bienes muebles (pueden ser transportados): Ropa, Calzado, Muebles, Autos,

alimentos.
b. Bienes semoviente (se trasladan por sus propios medios): Cabezas de ganado vacuno,
porcino, ovino, etc…


c.
MODOS DE TRANSPORTE
d. Terrestre
e. Aéreo
f. Marítimo
AFIP
g. DGA: Dirección general de aduanas.
h. DGI: Dirección general impositiva.
i. DGRSS: Dirección general de recursos de la seguridad social.

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CONCEPTOS ADUANEROS BASICOS

Art.01: Las dispodiciones de este código rigen en todo el ámbito terrestre, acuático y aéreo
sometido a la soberanía de la Nacion Argentina, asi como también en los enclaves constituidos a
su favor.
Art. 02:
1. Territorio Aduanero parte del ámbito mencionado en el Art. 1, en el que se aplica un
mismo Sistema Arancelario y de Prohibiciones de Carácter Economico a las Imortaciones y
a las Exportaciones.
2. Territorio Aduanero General es aquel en el cual es aplicable el Sistema General Arancelario

M
y de Prohibiciones de Carácter Economico a las Importaciones y a las Exportaciones.
3. Territorio Aduanero Especial o Area Aduanera Especial es aquel en el cual es aplicable un
Sistema Especial arancelario y de prohibiciones de carácter económico a las importaciones

CO
y a las exportaciones (ej: parte argentina de la isla de Tierra del Fuego)
Art. 03: No constituye territorio aduanero, ni General ni Espacial.
a. El mar territorial argentino y los ríos internacionales.
b. Las áreas francas.
c. Los exclaves.
d. Los espacios aéreos correspondientes a los ámbitos a que se refieren los incisos
precedentes. D.
e. El lecho y subsuelo submarinos nacionales.
EN ESTOS AMBITOS SE APLICAN LOS REGIMENES ADUANEROS QUE PARA CADA CASO SE
AD
CONTEMPLAN EN ESTE CODIGO.

*NO PERTENECE AL CODIGO ADUANERO*

Lo anterior marca la diferencia que existe entre “Territorio Aduanero” y “Territorio Político”.
El Territorio Político abarca al Territorio Aduanero más otros espacios también sometidos a la
Soberanía Nacional (ej: los definidos en el Art. 03 del código aduanero)
L

Integracion:
Como parte de su proceso de Integracion, la Argentina es miembro del MERCOSUR, cuyo objetivo
FI

es formar un Territorio Aduanero Ampliado, es decir tener una política de Comercio Exterior Unica
entre los países miembros. De lograrse este objetivo el Territorio Aduanero aumentará.
*PERTENECE AL CODIGO ADUANERO*


Art.04:
• Enclave: ámbito sometido a la soberanía de otro Estado, en el cual, en virtud de un
convenio internacional, se permite la aplicación de la legislación aduanera nacional.
• Exclave: ámbito, sometido a la soberanía de la Nacion Argentina, en el cual, en virtud
de un convenio internacional, se permite la aplicación de la legislación aduanera de
otro Estado. (ej: exclaves concedidos a favor de paraguay y Bolivia en el puerto de
Rosario)
Art. 05:
1) Zona Primaria Aduanera: parte del territorio aduanero habilitada para la ejecución de
operaciones aduaneras o afectada al control de las mismas, en la que rigen normas
especiales para la circulación de personas y el movimiento y disposición de la mercadería.

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2) La zona primaria aduanera comprende, en particular:

a. Los locales, instalaciones, depósitos, plazoletas y demás lugares en donde se realizan
operaciones aduaneras o se ejerciere el control aduanero.
b. Los puertos, muelles, atracaderos, aeropuertos y pasos fronterizos.
c. Los espejos de agua de las radas y puertos adyacentes a los espacios enumerados en
los incisos a) y b) de este articulo.
d. Los demás lugares que cumplieren una función similar a la de los mencionados en los
incisos a), b) y c) de este articulo, que determinare la reglamentación.
e. Los espacios aéreos correspondientes a los lugares mencionados en los incisos

M
precedentes.
Art. 06:
El territorio aduanero, excluida la zona primaria, constituye zona secundaria aduanera.

CO
*NO PERTENECE AL CODIGO ADUANERO*
Aclaraciones sobre las Zonas Francas:
Espacios donde se desarrollan actividades comerciales y/o industriales en los cuales las
mercaderías no están alcanzadas por la política de comercio exterior, es decir que el ingreso de
mercadería a zona franca no implica el pago de ningún tributo ni el sometimiento a ninguna
D.
prohibición o medida no arancelaria. Solo paga las tasas retributivas de servicios que
correspondan (monto que se abona como retribución por los servicios que brinda la
administración publica). Se realizan diferentes actividades comerciales: existen zona franca de
AD
deposito, zona franca comerciales e industriales. El objetivo es desarrollar el comercio y la
industria en zonas del país como incentivo a las exportaciones. En general, se utilizan como
deposito de mercaderías de importadores.
*PERTENECE AL CODIGO ADUANERO*

Art. 07: Zona de vigilancia especial es la franja de la zona secundaria aduanera sometida a
L

disposiciones espciales de control, que se extiende:

FI

1)
a) En las fronteras terrestres del territorio aduanera, entre el limite de este y una línea
interna paralela trazada a una distancia que se determinara reglamentariamente (100km)
b) En las fronteras acuáticas del territorio aduanero, entre la costa de este y una línea interna


paralela trazada a una distancia que se determinara reglamentariamente

c) Entre las riberas de los ríos internacionales y nacionales de navegación internacional y una
línea interna paralela trazada a una distancia que se determinara reglamentariamente.
d) En todo el curso de los ríos nacionales de navegación internacional
e) A los espacios aéreos correspondientes a los lugares mencionados en los incisos
precedentes.

2) En los incisos a), b) y c) del apartado 1, la distancia a determinarse no podrá exceder de cien
kilómetros del límite correspondiente.

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3) Salvo disposición expresa en contrario, los enclaves constituidos a favor de la Nación y sus
correspondientes espacios aéreos constituyen Zona de vigilancia especial, en cuanto no
integraren la zona primaria aduanera.

Art. 08: Zona Marítima Aduanera es la franja del mar territorial argentino y de la parte de los ríos
internacionales sometida a la soberanía de la Nación Argentina, comprendidos sus espacios
aéreos, que se encuentra sujeta a disposiciones especiales de control y que se extiende entre la
costa, medida desde la línea de las más bajas mareas, y una línea externa paralela a ella, trazada a
una distancia que se determinara reglamentariamente.

M
La distancia entre estas dos líneas, que conforman la franja, no podrá exceder de veinte
kilómetros.

CO
Art. 09:
1) Importación: es la introducción de cualquier mercadería a un territorio aduanero.
2) Exportación es la extracción de cualquier mercadería de un territorio aduanero.

Art. 10:
1) A los fines de este código es mercadería todo objeto que fuere susceptible de ser
D.
importado o exportado.
2) Se consideran igualmente – a los fines de este Codigo – como si se tratare de mercadería:
a) Los locaciones y prestaciones de servicios realizadas en el exterior, cuya utilización o
AD
explotación efectiva se lleve a cabo en el país, excluido todo servicio que no se
suministre en condiciones comerciales ni en competencia con uno o varios
proveedores de servicios.
b) Los derechos de autor y derechos de propiedad intelectual.
c) Las prestaciones de servicios realizadas en el país, cuya utilización o explotación
efectiva se lleve a cabo en el exterior.
L

Art. 14:
1) En ausencia de disposiciones especiales aplicables, el origen de la mercadería importada
FI

se determina de conformidad con las siguientes reglas:

a) La mercadería que fuere un producto natural es originaria del país en cuyo suelo, agua
territorial, lecho y subsuelo submarinos o espacio aéreo hubiera nacido y sido criada,
o hubiera sido cosechada, recolectada, extraída o aprehendida.


b) La mercadería extraida en alta mar o en su espacio aéreo, por buques, aeronaves y

demás medios de transporte o artefactor de cualquier tipo, es originaria del país al
que correspondiere el pabellón o matricula de aqullos. Del mismo origen se considera
el producto resultante de la transformación o del perfeccionamiento de dicha
mercadería en alta mar o en su espacio aéreo, siempre que no hubiese mediado
aporte de materia de otro país.
c) La mercadería que duere un producto menufacturado en un solo país, sin el aporte de
materia de otro, es originaria del país donde hubiera sido fabricada.
d) La mercadería que fuere un producto manufacturado en un solo país, con el aporte
total o parcial de materia de otro, es originaria de aquel en el cual se hubiera realizado
la transformación o el perfeccionamiento, siempre que dichos procesos hubieran

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variado las características de la mercadería de modo tal que ello implicare un cambio
de la partida de la nomeclatura aplicable.
e) La mercadería que hubiera sufrido transformaciuones o perfeccionamientos en
distintos países, como consecuencia de las cuales se hubiesen variado sus
características de modo tal que ello implicare un cambio de la partida de la
Nomeclatura aplicado, es originaria del país al cual resultare atribuible el ultimo
cambio de partida.
f) Cuando no resultaren aplicables las reglas precedentes, la mercadería es originaria de
aquel lugar en el que se la hubiere sometido a un proceso que le otorgare el mayor

M
valor relativo en aduana al producto importado, y si fueren dos o mas los que se
encontraren en tales condiciones, la mercadería se considera originaria del ultimo de
ellos.

CO
Art. 15:
En ausencia de disposiciones espciales aplicables, la mercadeira se considera procedente del lugar
del cual hubiera sido expedida con destino final al lugar de importación.

NOTA: una escala o trasbordo de las mercaderías, no altera la procedencia.

D.
Las barreras o medidas arancelarias son impuestos o derechos de aduana que se cobran sobre
mercaderías que ingresan de forma definitiva a un país.
AD
La OMC reconoce 3 clases de aranceles:

1) AD VALOREM (es un porcentaje sobre el valor aduana de la mercadería)

2) ESPECIFICOS (valor monetario por unidad de medida)
3) MIXTOS (una parte en porcentaje + un monto fijo)
L

La base imponible sobre la que se aplican los tributos de importación es el CIF (costo, seguro y
flete). Sobre esta base, se aplican los derechos de importación “Ad Valorem” y las tasas.
FI

Los DIE (Derechos de importación extrazona) son los ad valorem que se aplican a países no
miembros del MERCOSUR, el cual generalmente coincide con el AEC (Arancel Externo Comun)


El AEC esta acordado por los miembros del MERCOSUR para cada posición arancelaria y se aplica a
partir de la conformación de la Union Aduanera.

Los DII (Derechos de importación intrazona) son aplicados por los miembros plenos del
MERCOSUR (Argentina – Brasil – Paraguay – Uruguay) y son del 0% (excepto para el azúcar y la
industria automotriz)
*Venezuela se encuentra suspendido del MERCOSUR y Bolivia en proceso de adhesión.

La tasa de estadística en las importaciones es del 0.5% sirve para llevar un control de los ingresos
de mercadería.
No se aplica a:

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- Mercaderias de importación originarias del MERCOSUR

- Mercaderias de importación originarias DE Chile, Bolivia, Peru, Ecuador, Colombia y
Venezuela.
- Mercaderias de importación dentro del régimen de emergencia sanitaria.
- Mercaderias de importación como bienes de capital e informática.
- Mercaderias de importación bajo el régimen de importación temporaria.
- Mercaderias de exportación a cualquier destino.

Un impuesto es un tributo que se paga a las Administraciones Publicas y al Estado para soportar

M
los gastos.

IVA: Impuesto que grava el valor agregado de un producto en las distintas fases de su producción.

CO
Grava el consumo domestico de productos y servicios que pagan los ocnsumidores.

IVA Adicional: Pago extra de los importadores que deben abonar.

Impuesto a las Ganancias: Tributo que personas físicas como empresas pagan al Estado en función
de los ingresos que declaran haber tenido en el año. Es un impuesto al ingreso.
D.
Impuesto a los Ingresos Brutos: Tributo que se aplica sobre el monto facturado. Cada provincia
cobra alícuotas distintas y puede retener sumas por adelantado, obligando a las empresas a darse
AD
de alta en cada jurisdicción que operan.

Impuestos internos: Tributos que se aplican a ciertos productos como los suntuosos (lujosos) y
también a cigarrillos, bebidas alcoholicas y combustibles, entre otros.
L

PREFERENCIAS PORCENTUALES
Argentina forma parte de la ALADI (Asociacion Latinoamericana de Integracion) dentro del cual se
FI

han negociado varios acuerdos comerciales con sus integrantes (Bolivia, Brasil, Chile, Colombia,
Cuba, Ecuador, Mexico, Panama, Paraguay, Peru, Uruguay y Venezuela)

MEDIDAS DE DEFENSA COMERCIAL



Estas medidas buscan que el país que importe mercadería se proteja contra prácticas desleales de
comercio que generan precios bajos que pueden perjudicar a la industria nacional.

Son dos:
- DUMPING: A través de derechos antidumping.
- SUBSIDIOS: A través de derechos compensatorios.

Ambos tienen 3 variables de aplicación:

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VARIABLE A: VALOR FOB MINIMO.

Si el FOB declarado esta por debajo del minimo, se paga la diferencia como derecho antidumping o
compensatorio según corresponda.

VARIABLE B: PORCENTAJE SOBRE FOB.

Aca el derecho antidumping o compensatorio (según corresponda) se aplica sobre el FOB.

VARIABLE C: CANTIDAD DE DINERO POR UNIDAD DE MEDIDA DE MERCADERIA.

Esto, puntualmente, es un Derecho Especifico.

M
LAS PREFERENCIAS PORCENTUALES NO SE APLICAN A LOS DERECHOS ANTIDUMPING O
COMPENSATORIOS QUE SE IMPLEMENTEN

CO
Las barreras no arancelarias (BNA) o MNA son leyes, regulaciones o políticas de un país, que no
eestan en la forma de un arancel y que restringen el comercio.

En el año 2012 la OMC, el Banco Mundial y el Centro de Comercio Internacional acordaron una
D.
clasificación de medidas no arancelarias para el comercio de mercaderías, que las divide en 16
grandes categorías identificadas con letras:
AD
A. Medidas sanitarias y fitosanitarias
B. Obstáculos técnicos al comercio
C. Inspección previa a la expedición y otras formalidades
D. Medidas de defensa comercial
E. Cuotas, prohibiciones, licencias no automáticas y otras medidas cuantitativas
F. Medidas de control de precios, tasas y sobrecargas
L

G. Medidas financieras
H. Medidas que afectan la competencia
FI

I. Empresas comerciales del Estado

J. Medidas comerciales relacionadas con la inversión
K. Restricciones de distribución
L. Restricciones en servicios de post-venta


M. Restricciones a las compras públicas

N. Medidas relacionadas con la propiedad intelectual
O. Reglas de origen
P. Medidas sobre las exportaciones

MEDIDAS NO ARANCELARIAS:
Requisitos y tramites previos.
SIMI

Indica la obligación de cumplir una medida antes de oficializar su destinación para un producto de
importación o exportación.

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MARZO 2018 – NO SE EXIGE MAS TENER LA SIMI PREVIO AL EMBARQUE

Un ejemplo es la obligación de registrar en el SIMI (Sistema Integral de Monitoreo de

Importaciones) los documentos antes de obtener una Licencia Automática o no Automática de
importación.

Cupos
MEDIDA SOBRE LAS CANTIDADES A IMPORTAR Y EXPORTAR

M
Límite a la importación y a la exportación de una determinada mercadería expresada en cantidad
de unidades o en valor económico.

CO
Superado el límite permitido:
1) Se puede aplicar un Derecho de M más alto a pagar por su M.
2) Se prohíba su ingreso.

Los Cupos son por tiempo determinado (generalmente un año). Vencido el plazo, se renueva el
cupo. D.
El objetivo buscado es el aumento de la producción interna de dicha mercadería y de su precio
AD
doméstico.

Prohibiciones
ECONOMICAS O NO ECONOMICAS – ABSOLUTAS O RELATIVAS

- Es la Medida No Arancelaria más restrictiva de todas.

L

- Los países, por diferentes situaciones, pueden restringir el ingreso o egreso de

determinados bienes, manufacturas o mercaderías.
FI

- Generalmente se trata de una medida para la protección de la industria nacional y la

actividad fabril.
- También se pueden aplicar para evitar la competencia desleal, reforzando los controles
sobre las mercaderías que se importan.


- Por Prohibiciones a la importacion o a la exportacion, se entiende la disposición aduanera

que limita o impide el ingreso o egreso de mercaderías o personas, hacia o desde un
territorio aduanero, fundado en motivos que se relaciones con la protección de los
Intereses Nacionales

Art. 608 (Cod.Ad.) A los fines de este código, las prohibiciones a la importación y a la exportación
se distinguen:
a) Según su finalidad preponderante, en económicas o no económicas.
b) Según su alcance, en absolutas o relativas.

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Art. 609 (Cod.Ad.) Son económicas las prohibiciones establecidas con cualquiera de los siguientes
fines:
a) asegurar un adecuado ingreso para el trabajo nacional o combatir la desocupación;
b) ejecutar la política monetaria, cambiaria o de comercio exterior;
c) promover, proteger o conservar las actividades nacionales productivas de bienes o servicios, así
como dichos bienes y servicios, los recursos naturales o vegetales;
d) estabilizar los precios internos a niveles convenientes o mantener un volumen de oferta
adecuado a las necesidades de abastecimiento del mercado interno;
e) atender las necesidades de las finanzas públicas;

M
f) proteger los derechos de la propiedad intelectual, industrial o comercial;
g) resguardar la buena fe comercial, a fin de impedir las prácticas que pudieren inducir a error a
los consumidores.

CO
Art. 610 (Cod.Ad.) Son NO económicas las prohibiciones establecidas por cualquiera de las razones
siguientes:
a) afirmación de la Soberanía Nacional o defensa de las instituciones políticas del Estado;
b) política internacional;
c) seguridad pública o defensa nacional;
D.
d) moral pública y buenas costumbres;
e) salud pública, política alimentaria o sanidad animal o vegetal;
f) protección del patrimonio artístico, histórico, arqueológico o científico;
AD
g) conservación de las especies animales o vegetales;
h) preservación del ambiente, conservación de los recursos naturales y prevención de la
contaminación.

Art. 611 (Cod.Ad.)

Son absolutas las prohibiciones que impiden a todas las personas la importación o la exportación
L

de mercadería determinada. Ej.: prohibición de importación de neumáticos usados.

FI

Art. 612 (Cod.Ad.)

Son relativas las prohibiciones a la importación o a la exportación cuando prevén excepciones a
favor de una o varias personas. Ej.: está prohibida la importación de armas de guerra salvo que el


importador sea el Estado.

ÁMBITO DE APLICACIÓN DE LAS PROHIBICIONES

ÁMBITO: lugar o espacio en el cual se aplican las prohibiciones.
Ej.: las prohibiciones de carácter económico solo rigen para la importacion y exportacion con
destino para consumo.

ENTRADA EN VIGENCIA y PRESCRIPCIÓN DE LAS PROHIBICIONES

Las prohibiciones la M / X entran en vigencia –serán efectivas- a partir del día siguiente de la
publicación oficial de la norma, excepto:
- Si la norma establece una fecha posterior.

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Las prohibiciones quedan sin efecto luego de 5 años contados a partir del año siguiente respecto
del cual debió librarse la mercadería.

Nota: (Cód. Ad.): Libramiento, a los efectos de la X, es "El acto por el cual el servicio aduanero
autoriza la salida con destino al exterior de la mercadería objeto de despacho". Para que se
conceda el libramiento, los tributos deben estar pagados o garantizados. A los efectos de la M, es
el acto…..el ingreso desde el exterior de la mercadería….

M
DESTINACIONES
• El paso de las mercaderías por Aduana es el paso previo obligado tanto para M como para X.
• Esta gestión aduanera se denomina “DESTINACIÓN ADUANERA” y en ella se declara ante el

CO
Servicio Aduanero la intención de introducir o extraer mercadería del Territorio.
• Tanto para M como para X, las destinaciones se dividen en:
- DEFINITIVAS
- SUSPENSIVAS DESTINACIONES DE IMPORTACIÓN

Destinaciones de importación
D.
• El M’ debe solicitar una Destinación de M (definitiva o suspensiva), dentro de los 15 días hábiles
(C.A.Art.217), contados a partir de la fecha del arribo del medio transportador a Zona Primaria
Aduanera.
• Cuando la Solicitud de Destinación Aduanera no se presenta en el plazo estipulado, el M’ será
AD
pasible de una multa equivalente al 1% del valor en la aduana de la mercadería.
• La declaración contenida en la destinación de importación es inalterable una vez registrada en la
DGA. El servicio aduanero no admite la rectificación, modificación o ampliación alguna salvo que
esta inexactitud se pueda comprobar a simple lectura y sea solicitada antes que sea advertida por
el servicio aduanero. DESTINACIONES DE IMPORTACIÓN
L

• En las operaciones aduaneras que no se pueden concluir por ausencia del interesado, el servicio
aduanero citará a éste dentro estipulado. Si transcurrido este plazo no se presenta, el servicio
FI

aduanero proseguirá el trámite de despacho de oficio (rezago).

• Se autoriza el despacho de la mercadería sin la presentación de la documentación
complementaria, al amparop del Régimen de Garantía. Se deberá garantizar el 1% del valor en
aduana de la mercadería en concepto de multa (por si el M’ no presenta la doc. en tiempo y


forma) El pago de esta multa no exime de presentar la documentación faltante.

Sobrantes / Faltantes
• Al terminar la descarga del medio, pueden registrarse “sobrantes” o “faltantes” con respecto a
la mercadería declarada en el Manifiesto General de la Carga.
• Estas diferencias deben ser justificadas por el ATA que representa al medio de tte a través de
una “Carta de Rectificacion”.
• Causas justificables por la existencia de sobrantes:
- Mercadería que se debía descargar en la escala anterior.
- Mercadería erróneamente carga en una escala anterior.
- Inexactitudes en la confección del Manifiesto de la Carga.

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• Causas justificables por la existencia de faltantes:

- Mercadería erróneamente descargada en una escala anterior.
- Inexactitudes en la confección del Manifiesto de la Carga.

• Las diferencias no justificadas dan lugar a la aplicación de sanciones por los ilícitos que estas
diferencias hubieran podido cometer.
- En el caso de sobrantes injustificados: el Serv. Ad. puede autorizar la reexpedición al
exterior.
- En el caso de “faltantes injustificados” el Serv. Ad presumirá –sin adminitir prueba en

M
contrario y solo a efecto tributario- que la mercadería faltante fue importada para consumo
(incluso si estaba sometida a una prohibición). En este caso, se considera al transportista y a su
ATA solidariamente responsables de las obligaciones tributarias derivadas.

CO
Cód. Ad.: Arts. 130 – 255
• Luego de arribar y ser descargada del medio de transporte, la mercadería puede derivarse a:
1. Depósito Provisorio de M (Dep. Fiscal habilitado) si no hay ninguna solicitud.
2. Un Depósito de Almacenamiento, con Solicitud de Traslado. En este caso la mercadería se
traslada a un Dep. Fiscal elegido por el M’.
D.
3. Despacho Directo a Plaza, si tiene una Solicitud de Destinación aprobada.
4. Zona Franca, si tiene una Solicitud de Traslado.
5. Otras Destinaciones autorizadas.
AD
Las Destinaciones de M pueden ser:
1) Definitivas
2) Suspensivas
2.1) Tránsito
2.2) Depósito de Almacenamiento
L

2.3) Importación Temporaria (con o sin transformación o perfeccionamiento)

FI

DESTINACIÓN DEFINITIVA DE M A CONSUMO

• Las mercaderías así declaradas pueden permanecer por tiempo indeterminado en el territorio,
previo pago de tributos y cumplimiento de las medidas no arancelarias que le correspondieran.
• Cumplido lo anterior, la Aduana concede el libramiento. Es decir, la mercadería importada se


nacionaliza, lo que le permite ser tratada como la mercadería nacional lo es. (ej.: tiene libre
circulación por el Territ.)
• Estas Destinaciones Definitivas son denominadas “para consumo”.

DESTINACIONES SUSPENSIVAS

• Implican un diferimiento en el pago de los Derechos de M (quizás la mercadería está en tránsito,

permanecerá un tiempo determinado o será temporalmente almacenada) Es decir, el tratamiento
arancelario queda “en suspenso”. Por ello, al ser autorizada la M Temp, el M’ deberá otorgar una
garantía a favor de la Aduana por el importe equivalente a los Derechos y demás gravámenes que

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gravan la M para Consumo de dicha mercadería. Es decir, los tributos no deben pagarse, sino
garantizarse. Una vez cumplido con el régimen, dichas garantías serán desafectadas.

DESTINACIÓN SUSPENSIVA DE TRÁNSITO DE M

2.1) Permite el transporte de una Aduana a otra, dentro del Territ. Ad. para luego recibir una Dest.
Def.
• Razones: Económicas, geográficas o logísticas.
• La mercadería NO tiene libre circulación.

M
• Se deben garantizar los Tributos a la M que le correspondan.
• Si la mercadería está afectada por un cupo o una prohibición, además se debe garantizar su valor
en aduana.

CO
• Existen dos variantes:
1) Tránsito Directo:
- La mercadería se transporta desde una aduana de entrada a otra de salida hacia otro
territorio.
– ej.: Mercadería en camión desde Brasil a Chile. Esta carga podría ingresar por la aduana
D.
de Paso de los Libres (Corrientes) y salir por aduana de Mendoza.

2) Tránsito hacia el interior:

AD
- La mercadería ingresa por una aduana, pero es destinada a otra. Al arribar al destino
final, el consignatario cancela la suspensiva de tránsito con otra destinación (suspensiva o
definitiva).
- ej.: una empresa de Tucumán importa insumos para sus máquinas por el Puerto de Bs As
y va en tránsito hasta Tucumán.
L

DESTINACIÓN SUS DESTINACIÓN SUSPENSIVA DE DEPÓSITO DE ALMACENAMIENTO

FI

2.2) Mercadería que quedará almacenada bajo control aduanero por un cierto plazo.
• Vencido este plazo debe declararse otra destinación (definitiva o suspensiva)
• No implica el pago de los tributos (excepto las Tasas Retr. de Ss)
• Al estar la mercadería bajo vigilancia aduanera dentro de un depósito fiscal, no es obligatorio


garantizar los tributos.

DESTINACIÓN SUSPENSIVA DE M TEMPORARIA

2.3) La M Temporaria es una Destinación Suspensiva por la cual la mercadería puede permanecer
con una finalidad y durante un plazo determinado en el Terr. Ad., comprometiendo desde su
libramiento, a ser reexportada para consumo antes del vencimiento de dicho plazo.
• Durante el período de estadía autorizado, la mercadería puede ser sometida a un proceso de
transformación o perfeccionamiento industrial o permanecer en el mismo estado en que ingresó.

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• Consta de 3 elementos:
- Plazo.
- Finalidad.
- Compromiso de reexportación.

• Al igual que la Dest. Def. a Consumo, la M Temporaria debe ser documentada por escrito ante el
Serv. Ad. a través del Sistema Informático Malvina (SIM)
• La Solicitud debe contener los datos de la mercadería los que deberán coincidir con la
documentación complementaria que se adjunta y que permita su correcta clasificación y

M
valoración.
• Si la M Temp tiene por finalidad que la mercadería sea sometida a un proceso de transformación
o perfeccionamiento, se deben indicar las características de este proceso y el lugar donde se

CO
llevará a cabo.
• Las M Temp requieren autorización del Serv. Ad previo a su registro u oficialización de la Dest.
• Cuando la mercadería sujeta a Régimen de M Temp, retorne en el mismo estado en que fue
importada, su reexportación a consumo no estará sujeta al pago de tributos (excepto las Tasas
Ret. de Ss)
• Si durante su permanencia la mercadería es objeto de algún proceso de transformación o
D.
perfeccionamiento, la reexportación para consumo estará sujeta al pago de Derechos de X. Los
cuales se aplicarán sobre la base del mayor valor agregado nacional que se hubiere incorporado al
valor original de la mercadería.
AD
CUMPLIMIENTO
• Existen diferentes formas de dar por cumplida o cancelada una M Temp:
1) La más frecuente es cumplir con el compromiso de reexportar la mercadería antes del
vencimiento del plazo o en dicho plazo.
2) La segunda forma es ingresar la mercadería a Depósito Provisorio de X (en un depósito fiscal)
L

porque habiéndose solicitado la pertinente Destinación de Reexportación para consumo, (aún

cuando no se hubiere reexportado definitivamente) se considera así cumplida la obligación.
FI

3) Ingreso de la mercadería a una Zona Franca puede dar por cumplida la obligación, ya que las ZF
no pertenecen al Territ. Ad. Gral ni Especial y la introducción a las ZF se consideraría como la
reexportación de la mercadería.
4) Si se solicita con hasta un mes previo al vencimiento de la Destinación, la M Temp. puede


convertirse en Definitiva. (en la práctica se puede hacer hasta el mismo día del vencimiento) Esto
supone el pago previo de los tributos que gravan la M para Consumo, siempre que se verifique
que:
- La M Definitiva de la mercadería no está sujeta a una prohibición.
- La M Definitiva no desvirtúe la finalidad originalmente invocada por el peticionante.
5) Si por causa fortuita o fuerza mayor, la mercadería sufriera un siniestro por el cual pierda la
utilidad para la cual fuera importada temporalmente. (sujeto a análisis y control del Serv. Ad.)

• El Serv. Ad. someterá a verificación y control la mercadería que se reexporte para consumo, para
así comprobar que se trata de la misma que se importó temporalmente.

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• Si la mercadería es de carácter fungible (aquella que se consume con el primer uso, como
combustibles), el Serv. Ad. podrá autorizar que se reexporte mercadería que por su especie,
calidad y características técnicas sea idéntica a la importada.

GENERALIDADES
Supeditar la Declaración Aduanera:
• Cuando en la Aduana hay en trámite alguna controversia, originada en la declaración, valoración
o aplicación de tributos de una Prohibición de Carácter Económico, el interesado puede
comprometer en forma supeditada la Declaración a la resolución del antecedente.

M
• En ese caso, se extrae muestra de la mercadería en cuestión, con previa citación del interesado
para su análisis y resolución de la controversia.
• El interesado no incurre en infracción por esta declaración.
• Se suspenden las acciones fiscales (derecho, estadística, IVA, IVA adicional y Ganancia), hasta

CO
que el servicio aduanero se expida.

“Ignorando contenido”:
• Recordamos que el importador tiene 15 días hábiles contados desde la fecha del arribo del
medio transportador para realizar una Destinación Aduanera, sino lo hace, es pasible en forma
automática de una multa. D.
• Dentro de los primeros 10 días del plazo establecido, el interesado puede declarar que ignora
contenido de todas o algunas de las condiciones de la mercadería.
• Entonces, la Aduana procede a su revisión para comprometer una declaración correcta.
AD
• La toma de contenido hasta la solicitud de destinación aduanera se puede comprometer dentro
del plazo de 25 días, contados a partir del arribo del medio de transporte. Si dentro de este plazo
no se hace la toma de contenido, se aplica en forma automática una multa equivalente al 1% del
valor en aduana de la mercadería.
L

Destinaciones de exportacion
FI

• La definición de X, se expresa como: “extracción de cualquier mercadería de un Territ. Ad. hacia

otro, de forma definitiva o temporaria. “Hacia otro territorio” indica que debe no solo debe salir
del Territ. sometido a la soberanía Argentina, sino que debe hacerlo hacia otro territorio.


Ej.: es una X el egreso de mercadería del T.A.G. y su ingreso al T.A.E. y viceversa.

Ej.: es una X la extracción desde uno de los Territ. Ad. a una Z.F. en nuestro país.

• 1) DEFINITIVAS
• 2) SUSPENSIVAS
2.1) Temporaria.
2.2) Tránsito de expo.
2.3) Removido.

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1) DESTINACIÓN DEFINITIVA DE EXPORTACIÓN A CONSUMO

• Mercadería que sale del Territ. Ad de forma permanente, generalmente debido a una venta.

• Permanece por tiempo indeterminado fuera del Territ. Ad.

• Está obligada al pago de todos los tributos de X y a realizar todos los trámites no arancelarios
que le corresponda a la mercadería.

M
2) DESTINACIONES SUSPENSIVAS
• 2.1) Dest. Suspensiva de X Temporaria:
• La mercadería sale del Territ. Ad. En forma transitoria, pudiendo en ese tiempo ser sometida a

CO
algún perfeccionamiento industrial o retornar en el mismo estado en que partió. En ambos casos
está obligada a retornar antes del vencimiento del plazo establecido.
• La Aduana autorizará la próroga por un período equivalente al originario, siempre que el
interesado realice dicho pedido antes de un mes del vencimiento del plazo y existan motivos
fundados para dicha solicitud. La solicitud quedará a decisión del Serv. Ad. Solo se puede llegar a
otorgar una prórroga por única vez.
D.
2) DESTINACIONES SUSPENSIVAS – DE TRÁNSITO
• 2.2) Dest. Suspensiva de Tránsito:
• Se aplica a la mercadería en tránsito dentro del Territ. Ad., entre una Aduana de Registro u
AD
Origen y una Aduana de Salida desde la cual será exportada.
• La mercadería tiene libre circulación entre la Aduana en la que se produjo la Declaración hasta la
Aduana de Salida, donde se producirá el Libramiento y se cancelará la operación en el SIM. Ej.:
Una empresa radicada en la ciudad de Rafaela, solicita a la Aduana de Santa Fe, la Destinación
Suspensiva de Tránsito de X hacia el Puerto de Bs As de una mercadería que se exportará en forma
L

definitiva desde ese puerto con destino a Francia.

FI

DESTINACIONES SUSPENSIVAS – DE REMOVIDO

2.3) Destinación Suspensiva de Removido:
• La mercadería de libre circulación en el Terr. Ad. sale de éste para ser transportada a otro lugar
del mismo territorio, con intervención de las Aduanas de Salida y de Destino, sin que durante su


trayecto atraviese o haga escala en un ámbito terrestre no sometido a la soberanía nacional.

- Ej.: 1) Transporte de mercaderías entre Bs As y Cómodoro Rivadavia a través del Mar Territorial.

• También es Dest. de Removido el transporte de mercadería de libre circulación en el territorio

aduanero por ríos Nacionales de navegación internacional entre dos puntos de dicho territorio.
- Ej.: 2) Transporte de merc. entre los puertos de Campana y Rosario a través del Río Paraná.
• La salida y el arribo de la mercadería transportada en cumplimiento del régimen de removido no
están sujetos a al imposición de los tributos que gravaren la X y la X respectivamente.

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CANALES DE SELECTIVIDAD
ROJO:
• Implica la Verificación Física de la mercadería.
• Se realiza cuando el cumplimiento de ciertos requisitos solo se puedan comprobar con el
control físico –visual de la mercadería.
NARANJA:
• Implica el Control Documental de la mercadería.
• Es obligatorio cuando se trate de aplicaciones de Prohibiciones (Ecs. y no Ecs.)
• Es obligatorio para destinaciones sujetas a Cupo.

M
VERDE:
• Aplica en el resto de los casos que no corresponden los canales rojo o naranja.
• Se controla la integridad de la Solicitud de Destinación según el procedimiento normal.

CO
SECUENCIAS OPERATIVAS
Arquitectura de las Operaciones

Cada operación de Comercio Internacional tiene su propia “Arquitectura” que depende de:
• La naturaleza del producto (contaminante, sobredimensionado…)
• Las características de la Ox y la Dx (tendencias, escasez, sobreoferta…)
D.
• La logística (envíos en el día, cadena de frío, cruce de varias fronteras…)
• Incontables factores internos y externos a la empresa.
AD
Los procesos a continuación servirán de base, pero siempre deberán ajustarse a lo que realmente
la operación requiera para realizarla de la mejor manera posible.

Una guía que nos ayuda, es pensar en la X e M como si tuviera un espejo en el medio, repitiendo
L

términos desde el lado de la exportación y de la importación, así llegaremos a un conocimiento

integral del Comercio.
FI

Pasos previos a la Secuencia Operativa (según el X’)

• FODADE NUESTRA EMPRESA (FINANAZAS –KNOW HOW –PROVEEDORES -COSTOS)
• FODA DE NUESTRO PRODUCTO / SERVICIO.
• INVESTIGACIONES DE MERCADO, PRE-SELECCIÓN DE POSIBLES DESTINOS
• ESTUDIO DE PROHIBICIONES ECONÓMICAS Y NO ECONÓMICAS EN ORIGEN Y DESTINO


• BUSQUEDA DE POSIBLES SOCIOS COMERCIALES EN DESTINO.

• PRESENTACIONES EN FERIAS INTERNACIONALES ESPECIALIZADAS.
• PRIMER ACERCAMIENTO CON POSIBLES CLIENTES (Presentación de la empresa, envío de
folletos, muestras, capacidad de adaptación al mercado externo, etc. )

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Pasos previos a la Secuencia Operativa (según el M’)

• DETECTAR NECESIDADES EN EL MERCADO LOCAL.
• ANÁLISIS DE OFERTA Y OFERENTES DEL PRODUCTO PARA LA NECESIDAD DETECTADA.
• ANÁLISIS DE VENTAJAS COMERC., PROHIBICIONES ECS. Y NO ECS. DEL PRODUCTO A M.
• SELECCIÓN DE POSIBLES PROVEEDORES.
• SOLICITUD DE INFO. DEL PRODUCTO, RECEPCIÓN DE MUESTRAS, SOLICITUD DE COSTOS.
• ANALISIS DETALLADO DE POSIBLES OFERTAS, SELECCIÓN DE LA MÁS PROVECHOSA.
• SOLICITUD DE FACTURA PRO-FORMA.

M
PRIMER CONTACTO ENTRE X’ E M’
• EL X’ ENVÍA FACTURA PROFORMA, DETALLANDO: CANTIDADES, DESCRIPCIÓN DEL
PRODUCTO, FORMA DE PAGO, VALORES, CONDICIÓN DE VENTA (INCOTERMS®), TIEMPOS,

CO
LUGAR DE ENTREGA, ETC.
• M’: ACEPTACIÓN, DECLINACIÓN, PEDIDO DE MODIFICACIÓN DE LA OFERTA.
• SI LA FACTURA PRO-FORMA ES ACEPTADA COMIENZAN LAS SECUENCIAS OPERATIVAS DE
CADA UNA DE LAS PARTES.

SECUENCIAS OPERATIVAS DE IMPORTADOR Y EXPORTADOR

proceso.
D.
Las Secuencias Operativas del Comercio Internacional son las partes más “activas” de todo el

Se analizan muchos factores que de no ser tomados en cuenta, anularán la operación. Algunos de
AD
éstos son:
-Barreras Arancelarias / Para-arancelarias
-Preferencias Ecs. (modelos de Integración)
-Clasificación arancelaria
-Formación del precio de X / Costos de M
L

-3eros. Organismos intervinientes

-Otros…
FI

SECUENCIA DE IMPORTACION
A continuación, se describe una secuencia –general-de Importación:
1) El Despa presenta la Solicitud deDestinacióne ingresa laDeclaración en el SIM.
-El sistema chequea que los datos sean correctos, si lo son, los valida.


-El sistema brinda un presupuesto de los derechos a pagar y/o garantizar.

-NOTA: Mientras no se oficialice la Declaración, ésta se puede modificar/cancelar. Si se
modifica, el proceso arranca nuevamente de 0.
2) Completado el ingreso de la Decla y con la documentación definitiva, se oficializa.
-La Decla pasa al estado “Validada”y se imprime el Documento Único
3) Se presenta el Doc. Único con su documentación complementaria.
4) Un agente de Aduana chequea los docs presentados e ingresa al sistema la presentación, el
sistema valida la información y la Decla pasa a estado “Presentada”.
5) El sistema asigna el Canal de Verificación aplicando los criterios de selectividad.
6) Los despachos con canal verde, pasan a zona operativa. La Decla pasa al estado “Autorización
de retiro”.Se entrega al usuario su docs para el retiro de la mercad.

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7) Los despachos con canal naranja, (control de docs para operaciones especiales como: afectación
de cupos, sujetos a garantías o que requieran autorizaciones previas) o con canal rojo, pasa a la
UTV (Unidad Técnica de Verificación).
8) UTV: realiza control documental de la documentación complementaria para que permita
determinar el nivel arancelario declarado, las intervenciones, garantías, etc.
-NOTA 1: si de este control se detectan errores o info incompleta, se denuncia el expediente,
pasando la Decla al estado “Bloqueada” y las actuaciones pasan al Depto Contencioso de la
Aduana o pasa al canal morado.
-NOTA 2: si de este control NO se dectectan errores y la info está completa, la Decla pasa al

M
estado “Autorización de retiro”. Se entrega al usuario su docs para el retiro de la mercadería.
9) De tener Canal Verde o haber concluido satisfactoriamente en la UTV, el Despachante solicita
turno para el control del Guarda de Aduana.

CO
10)Zona Operativa: un guarda controla bultos y pesos. Si el canal asignado fue verde o naranja, se
libera la mercadería. Si el canal asignado fue rojo o morado, se procede al control físico de la
mercadería.
- El resultado de la Verificación puede ser:
1.-Sin observación:al no detectarse irregularidades en el control documental y físico, la Decla pasa
al estado “Autorización de Retiro”.
D.
2.-Fundadas sospechas de fraude:(en materia de valor) se detiene el trámite. Se realiza la
denuncia y se bloquea la Decla, pasa a valoración para su análisis y si corresponde, al Depto.
Contencioso de la DGA.
AD
3.-Observación de valor:si se detecta una discrepancia respecto del valor (que no implique la
detención de la operación), se aclara “Valor Observado” y se autoriza el retiro a plaza de la
mercadería.
11) Se libera la mercadería.
12) Se imprime el formulario “Autorización de salida”. Se ingresan los datos del medio de
transporte al sistema.
L

13) En los casos de canal rojo o morado, después del libramiento a plaza, se remite la
documentación a Valoración.
FI

SIM

• El Sist. Inf. Malvina (ex-María) es un soporte informático y de procedimientos utilizado en



las Aduanas donde ante cada solicitud, tanto de M como de X, requiere el ingreso de datos
para indicar las características de la mercadería:
Ej.: Detalles de la carga / Posición Arancelaria / Calidad / Cantidad / Descripción
Valor / Peso y medidas, etc.
• Es el sistema donde se liquidan los tributos.
• En él actúan el Serv. Ad., ATAs, Despas, M’, X’, etc.
• Comprende las funciones sobre el ingreso, registro, documentación y control de los
Manifiestos, despachos y recaudación de las operaciones de Comercio Exterior.

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Objetivos principales:
-Reducir los costos operativos y mejorar los controles aduaneros.
-Reemplazar los procedimientos manuales y burocráticos.
-Incorporar técnicas para la cooperación aduanera entre países.
-Centralizar y controlar la recaudación.
-Correcta aplicación de la legislación vigente.
-Control de cerca de las operaciones que presenten mayores posibilidades de ilícitos.
-Información estadística del comercio exterior.

M
CO
D.
L AD
FI


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