Sujetos Procesales
Abg.: Carlos Castillo
INDICE
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Participación ciudadana……………………...….………………………………………..2
Órgano jurisdiccional como sujeto principal del proceso…..…………….……………3
Los órganos de policia de investigaciones penales……………....……………………4
Los testigos, peritos o expertos, consultores técnicos y auxiliares ………..………..8
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Participación ciudadana
El ejercicio de la democracia participativa y protagónica que consagra la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, se incorpora ene el título
preliminar el Principio de Participación Ciudadana en el desarrollo de todo Proceso
Penal. Se suprimió en la reforma del COPP del año 2012 la figura de los tribunales
mixtos, por cuanto constituían uno de los factores fundamentales del retardo
procesal en materia penal y se incorporaron mecanismos alternos que permiten
garantizar, por una parte la participación ciudadana en la administración de justicia
y por la otra una justicia célere y eficaz mediante la creación de Tribunales
Unipersonales Municipales, asimismo se eliminó la figura de escabinos.
Sujetos del proceso penal
Concepto:
Son sujetos procesales todas las personas naturales y jurídicas, así como todos los
órganos estatales que intervienen en el proceso penal , cualquiera sea su rol o
grado de participación.
De conformidad con la importancia de sus respectivos papeles en el proceso penal,
los sujetos procesales pueden ser clasificados en:
i. Fundamentales
ii. Connaturales y
iii. Eventuales
Los Fundamentales son aquellos que integran la relación jurídica procesal, sin los
cuales no podría existir el proceso. Estos son el órgano jurisdiccional y las partes.
En el caso concreto las partes son el imputado, asistido de su defensor, Ministerio
Público y la Víctima del delito con sus abogados como partes acusadoras. El órgano
jurisdiccional será aquel a quien le corresponda conocer en cualquier grado y estado
del proceso, pues obviamente, el conocimiento de un tipo de órgano jurisdiccional
excluye el conocimiento de cualquier otro.
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Los Connaturales son aquellos que intervienen habitual o decisiva en el proceso,
aun cuando no forman parte de la relación jurídico-procesal, tales como secretarios,
alguaciles, escribientes, policías, denunciantes, testigos y peritos. Se les llama
sujetos connaturales porque su intervención es cónsona con la naturaleza del
proceso penal.
Los Eventuales son aquellos que, como su nombre indica, pueden tener una
participación eventual en el proceso, de manera tal que pueden estar o no presentes
en el enjuiciamiento concreto. Tal es el caso del demandante civil, del tercero
civilmente responsable, del tercero excluyente y del público en general.
Órgano jurisdiccional como sujeto principal del proceso
Es el sujeto más importante del proceso penal, pues a él le corresponde el constatar
la existencia o no de un hecho punible, determinar las consecuencias de aquel y
las responsabilidades que de él se deriven y propender a restablecer la legalidad
quebrantada. Para ello el órgano jurisdiccional debe escuchar, dirigir y decidir en el
proceso penal. Los Tribunales penales se organizarán, en cada circunscripción
judicial, en dos instancias: Una primera instancia integrada por los tribunales
unipersonales; y otra de apelaciones integrada por tribunales colegiados. Su
organización, composición y funcionamiento se regirán por las disposiciones
establecidas en el COPP y en las leyes orgánicas.
En su composición y atribuciones, el control de la investigación y la fase intermedia
estará a cargo de un tribunal unipersonal que se denominará tribunal de control; la
fase de juzgamiento corresponderá a los tribunales de juicio. Las cortes de
apelaciones estarán compuestas por tres jueces o juezas.
Los jueces de control, juicio y corte de Apelaciones podrán rotar, conforme lo
determine el Tribunal Supremo de Justicia. La fase de ejecución de sentencia
estará a cargo de un juez unipersonal que se denominará juez de ejecución.
Dentro de sus funciones los jueces conocerán de las fases del proceso penal y
cuando el COPP indique al juez o tribunal de control, al juez o tribunal de juicio o al
juez o tribunal de ejecución, debe entenderse que se refiere al juez de primera
instancia en función de control, en función de juicio o en función de ejecución de
sentencia respectivamente.
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EL IMPUTADO: Es la persona contra quien se dirige la acción penal y que tiene la
necesidad de defenderse. Se le ha llamado de muchos modos: imputado, acusado,
sindicado, procesado, enjuiciado, etc.
El COPP en la reforma del año 2012 estableció con respecto a la denominación de
imputado o imputada, que esta podrá utilizarse, indistintamente, en cualquier fase
del proceso. Asimismo el COPP delimita la diferencia entre imputado y acusado, en
el art. 126: Se denomina imputado o imputada a toda persona a quien se le señale
como autor o autora, o partícipe de un hecho punible, por un acto de procedimiento
de las autoridades encargadas de la persecución penal.
Con la admisión de la acusación, el imputado o imputada adquiere la condición de
acusado o acusada.
En el COPP (art. 127) se le reconocen al imputado como sujeto procesal que tiene
la condición de parte, una serie de derechos que no son más que la enumeración
de garantías establecidas a su favor, bien en la constitución o en instrumentos de
derechos humanos que han sido ratificados por Venezuela, a saber:
1. Que se le informe de manera específica y clara acerca de los hechos que se le
imputan.
2. Comunicarse con sus familiares, abogado o abogada de su confianza, para
informar sobre su detención.
3. Ser asistido o asistida, desde los actos iniciales de la investigación , por un
defensor o defensora que designe él o ella, o sus parientes y , en su defecto, por un
defensor público o defensora pública.
4. Ser asistido o asistida gratuitamente por un traductor o traductora o intérprete
si no comprende o no habla el idioma castellano.
5. Pedir al Ministerio Público la práctica de diligencias de investigación destinadas
a desvirtuar las imputaciones que se le formulen.
6. Presentarse directamente al Juez o Jueza con el fin de prestar declaración.
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7. Solicitar que se active la investigación y a conocer su contenido, salvo en los
casos en que alguna parte de ella haya sido declarada reservada y solo por el
tiempo que esa declaración se prolongue.
8. Ser impuesto o impuesta del precepto constitucional que lo o la exime de declarar
y, aun en caso de consentir a prestar declaración, a no hacerlo bajo juramento.
9. No ser sometido o sometida a tortura u otros tratos crueles, inhumanos o
degradantes de su dignidad personal.
10. No ser objeto de técnicas o métodos que alteren su libre voluntad, incluso con
su consentimiento.
11. Solicitar ante el tribunal de la causa, el sobreseimiento.
12. Ser oído u oída en el transcurso del proceso, cuando así lo solicite.
EL DEFENSOR: La necesidad de un abogado defensor surge desde el mismo
momento en que exista un acto de procedimiento, diligencia de investigación o
señalamiento de las autoridades que impliquen a una persona en un hecho punible,
y subsiste incluso hasta la ejecución de la sentencia, pero en este momento nos
interesa conocer cuáles son las fuentes de designación del abogado defensor y las
modalidades que esta designación puede asumir.
Las fuentes de la designación del defensor son dos: del mismo imputado y del
Estado. La designación del defensor está establecida en el COPP dentro de los
derechos del imputado, y puede ser nombrado tanto por el mismo imputado como
por sus parientes o por el Estado. El nombramiento del defensor no está sujeto a
ninguna formalidad especial, por lo cual la designación puede hacerse verbalmente,
incluso por teléfono, y recogerse en acta. Una vez designado por el imputado o
imputada, deberá aceptar el cargo y jurar desempeñarlo fielmente ante el juez, en
la primera oportunidad que se encuentre ante él, haciendo contar el juramento en
acta. En esta oportunidad el defensor deberá señalar su domicilio o residencia. El
Juez deberá tomar el juramento dentro de las veinticuatro horas siguientes a la
solicitud del defensor designado por el imputado. El imputado no podrá nombrar
más de tres defensores, quienes ejercerán sus funciones conjunta o
separadamente, salvo la excepción establecida en el COPP Art 148 de defensor
auxiliar.
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El defensor nunca puede ser recusado, ya que no es un funcionario con poderes
decisorios sobre el proceso y su escogencia, a menos que se trate de un defensor
público o de oficio, es de absoluta libertad del imputado. Si el fiscal, el juez o
secretario son enemigos del abogado defensor, son ellos los que deberán inhibirse
o podrán ser recusados, pero nunca podrán estos funcionarios solicitar la
separación del abogado avieso del proceso.
EL MINISTERIO PÚBLICO: El ministerio público que a veces adopta la
denominación de fiscalía, también conocido como << Vindicta Pública >> , es un
órgano del Estado , cuya razón histórica de ser y función principal , es el ejercicio
de la acción penal en los delito perseguibles de oficio. Es un órgano complejo,
estructurado de manera vertical y encabezado por un jerarca llamado Fiscal
General. La actuación del Ministerio Público como sujeto del proceso penal
venezolano debe ser entendida de consuno, es decir, como un órgano todo, de
manera tal que la titularidad de la acción penal pertenece a ese órgano y no a sus
funcionarios individualmente considerados.
Resulta fundamentalmente destacar que el carácter de acusador no modifica la
consideración de parte de buena fe del Ministerio Público. Aun cuando la noción de
parte denota interés en el resultado del proceso, ello no compromete la
imparcialidad del Ministerio Público, pues éste como ”parte de buena fe” que tiene
por misión la búsqueda de la verdad, debe dirigir su acción a lograr la absolución
del inocente y la condena del culpable. El COPP ratifica este carácter al establecer
que en el curso de la investigación, el Ministerio Público hará constar no solo los
hechos y circunstancias útiles para fundar la inculpación del imputado sino también
aquellos que sirvan para exculparle y, en este último caso, estará obligado a
facilitarle al imputado los datos que lo favorezcan. Sus atribuciones y sustitución
las señala el COPP en los arts. 111 y 112.
LA VÍCTIMA: El COPP establece que la protección y reparación del daño causado
a la víctima del delito son objetivos del proceso penal. El Ministerio Público está
obligado a velar por dichos intereses en todas las fases. Con esto el legislador
venezolano no hace sino recoger la participación de la víctima en el proceso penal
sugerida por las Naciones Unidas al recomendar en la Declaración sobre los
principios fundamentales de justicia para las víctimas de delitos y del abuso de
Poder que las víctimas tendrán derecho de acceso a los mecanismos de justicia y
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a una pronta reparación del daño que haya sufrido al disponer que se facilitará la
adecuación de los procedimientos judiciales y administrativos a las necesidades
de las víctimas , informándolas de sus papel y del alcance, el desarrollo cronológico
y la marcha de las actuaciones, así como de la decisión de sus causa,
especialmente cuando se trate de delito graves y cuando haya solicitado esa
información prestando asistencia apropiada a las víctimas durante todo el proceso
judicial.
Los jueces deberán garantizar la vigencia de sus derechos y el respeto, protección
y reparación durante el proceso. Asimismo la policía y demás organismos auxiliares
deberán otorgarle un trato acorde con su condición de afectada, facilitando al
máximo su participación en los trámites en que deba intervenir. El COPP establece
varias definiciones de Víctima en el art 121 señalando en primer lugar como víctima
la persona directamente ofendida por el delito. De igual forma establece sus
derechos como víctima (art. 122, 123,124 y 125) uno de los cuales es presentar
querella e intervenir en el proceso, así como lo referente a sus derechos humanos,
su asistencia especial y su regulación en casos de delitos de acción dependiente
de instancia de parte.
Los órganos de policia de investigaciones penales
El Ministerio Público indudablemente requiere del auxilio de órganos de policía que
colaboren con él en su función investigativa. A tal efecto el COPP prevé una
dependencia de orden funcional de los órganos de policía (denominados de
investigaciones penales) respecto del Ministerio Público (art. 113) En consecuencia
tales órganos policiales comunicarle las diligencias practicadas en el plazo que se
les hubiere fijado y en ningún caso podrán transcurrir más de doce horas sin dar
conocimiento al Ministerio Público o al tribunal si fuere el caso de las diligencias
efectuadas. El COPP al definir a tal sujeto procesal, declara que: son órganos de
policía de investigaciones penales los funcionarios a los cuales la ley acuerde tal
carácter, y todo otro funcionario que deba cumplir las funciones de investigación
que establece el COPP.
Les corresponde a las autoridades de policía de investigaciones penales, la práctica
de diligencia contundentes que determinen los hechos punibles y a la identificación
tanto de los autores o partícipes bajo la dirección del Ministerio Público, esto como
facultades de los mismos. Toda la información que obtengan éstos órganos de
policía, acerca de la perpetración de los hechos delictivos, y de la identidad de los
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autores o partícipes deberá constar en acta que suscribirá el funcionario actuante,
para que sirva al Ministerio Público, a los fines de fundar sus acusación si menos
cabo del derecho a la defensa del imputado.
Los Funcionarios de policía tienen la prohibición de dar información a terceros
acerca de las diligencias que practiquen, de sus resultados de las órdenes que
deben cumplir, su incumplimiento será sancionado de acuerdo a la ley. De igual
forma serán sancionados si infringen disposiciones legales o reglamentarias, omitan
o retarden la ejecución de una acto propio de sus funciones o lo cumplan
negligentemente y regirse por las reglas para la actuación policial al momento de
detener a un imputado en los casos que ordene el COPP.
Los testigos, peritos o expertos, consultores tecnicos y auxiliares de las
partes.-
1. Los Testigos y Peritos: Son sujetos indispensables en el proceso penal, puesto
que sin ellos no puede concebirse su existencia. El meollo del asunto estriba en que
el proceso de este tipo, tiene su fase culminante en un juicio oral, es decir en un
acto procesal complejo y concentrado donde la prueba debe practicarse ante los
ojos de los jueces y las partes mismas, reunidos todos en una misma unidad de
tiempo y espacio. De ahí que, de no existir testigos que relaten de allí, de viva voz
sus impresiones acerca del caso que se juzga, ni peritos o expertos que expongan
la manera como analizaron la evidencia y las conclusiones a que arribaron y que
además, se les pueda interrogar y confrontar , no abra debate oral posible. Si el
juicio se reduce a la mera lectura de papeles, sería preferible la forma escrita del
procedimiento. Por otra parte, en la actualidad no podemos vislumbrar el fin de la
figura de los declarantes (testigos y peritos) en el debate oral, pues, por una parte,
a la prueba testimonial le queda todavía mucha mecha y por otra parte, el
incremento de la importancia de la criminalística y las ciencias forenses en el
proceso penal traerá como consecuencia un incremento de la presencia de los
expertos en los estrados. Por todo eso testigos y peritos son considerados sujetos
connaturales del proceso.
A los efectos del proceso penal podrán ser testigos: todos aquellos que, de una
manera u otra, hayan conocido de la existencia de un hecho punible, bien porque lo
hayan presenciado directamente o por que hayan conocido de él de manera
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indirecta. (Testigos referenciales o investigadores) o aquellos que conozcan
cualquier hecho de influencia notoria en el proceso aunque no estén directamente
relacionados con los hechos judiciales.
Serán Peritos o Expertos todos los que, en razón de sus conocimientos técnicos ,
científicos, artísticos o meramente empíricos, concurren al proceso penal para
dictaminar e informar acerca de los medios de ejecución de los hechos punibles,
así como sobre sus efectos o consecuencias o sobre las condiciones físicas o
psíquicas de los imputados, víctimas o testigos.
2. El Consultor Técnico: Es una figura auxiliar de las partes en el proceso, cuya
función fundamental es asistirlas en el proceso, básicamente en materia de
estrategia de pruebas, es decir como producir la prueba de los hecho salegados por
la parte que le nombra y como enfrentar la prueba de la parte contraria. El consultor
técnico puede ser un experto en cualquier área, con título o sin él, incluso un
empírico, pues su nombramiento es de la exclusiva responsabilidad de la parte que
invoca sus servicios. El consultor técnico podrá presenciar las experticias y
acompañar a la parte con quien colaboran y auxiliarla en los actos propios de su
función. El Ministerio Público podrá nombrar también directamente su consultor
técnico. Cada parte solo tendrá derecho a nombrar un consultor técnico. Por esta
razón las partes se limitaran a comunicar al juez quien será su consultor técnico, sin
necesidad de que ello prenda de autorización alguna, pues tal nombramiento es un
derecho de cada parte que el juez no debe desconocer so pena de incurrir en
violación del derecho a la defensa.
3. Asistentes no Profesionales: El caso más claro de asistente no profesional, en
extremo necesario para defensores y acusadores privados, lo es el investigador
privado, a quien se encargará la realización de todas las comprobaciones que sean
necesarias para la parte que utiliza sus servicios y por ello esa parte debe procurar
que el tribunal autorice el acceso de estas personas a las actas procesales y a las
audiencias. De igual manera los estudiantes de derecho o pasantes pueden cumplir
las funciones de auxiliares no profesionales de las partes, para fungir como enlace
de la defensa con los actos procesales, por lo cual los abogados expresaran por
escrito al tribunal quienes serán sus asistentes no profesionales a fin de
garantizarles el acceso a los actos procesales. Los auxiliares no profesionales al
igual que el consultor técnico no serán recusables, ni protestables en principio por
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las partes contrarias, pues se trata de figuras de apoyo de la parte que lo propone
y su traída al proceso es de la exclusiva responsabilidad de esa parte. Solo cuando
la conducta procesal de estos asistentes se tornare reprochable y ello pueda ser
probado, las demás partes podrán impugnar su presencia en el proceso.
El COPP establece en su art. 149 que: Cuando las partes pretendan valerse de
asistentes no profesionales para que colaboren en su tarea, darán a conocer sus
datos personales, expresando que asumen la responsabilidad por su elección y
vigilancia. Ellos solo cumplirán tareas accesorias y no podrán sustituir a las
personas a quienes asisten en los actos propios de su función. Se permitirá que los
asistan en las audiencias sin tener intervención en ellas. Esta norma regirá también
para los estudiantes que realizan su práctica jurídica.
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REFERENCIA
Extraído textualmente de los libros:
1. Código Orgánico Procesal Penal. Gaceta Oficial Ext. N° 6.078 15/06/2012
2. Manuel de Derecho Procesal Penal
Eric Lorenzo Pérez Sarmiento
Vadell Hermanos Editores
Caracas 2009
3. Derecho Procesal Penal Venezolano
Magaly Vásquez González
Universidad Católica Andrés Bello
Caracas 2007
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