INSTITUTO COMERCIAL DE OSORNO

DEPTO. HISTORIA Y CIENCIAS SOCIALES

PROF. VERONICA PAILLACAR V.
IV MEDIO
2018

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CURSO:
FECHA:

Antecedentes
Las reformas neoliberales implementadas en Chile El neoliberalismo es una doctrina que proviene del
liberalismo económico desarrollado tras la Revolución
durante las décadas de 1970 y 1980, significaron en
términos económicos y sociales la proyección de una Industrial. En líneas generales, se trata de una teoría en
la que se da primacía al mercado, afirmando que el
nueva manera de afrontar el desarrollo de la
sociedad, constituyéndose en una revisión radical de la Estado no debe tener ningún papel (o uno mínimo)
en las estructuras económicas.
política económica del país durante los últimos tres
cuartos del siglo XX. Atrás quedó el control que en La teoría llegó al país por unos economistas de la
dichas materias ejerció el Estado, situación que se Universidad Católica que habían estudiado en la
agudizó aún más durante el mandato de Salvador universidad de Chicago, centro intelectual desde el que
Allende Gossens. Finalmente, el golpe de Estado del se expandieron las ideas neoliberales.
11 de septiembre de 1973 conllevó la puesta en
marcha de una nueva política económica, hasta el Estos economistas encontraron un campo propicio
momento no aplicada en el país. durante la dictadura, a pesar de ciertas reticencias
iniciales de un sector de los militares. Los resultados de
estas políticas fueron dispares. Algunos datos
macroeconómicos mejoraron, pero buena parte de la
población, empleados y obreros, vieron como sus
condiciones de vida empeoraron.

Escuela de Chicago
En 1955 la Facultad de Economía de la Universidad
Católica de Chile llegó a un acuerdo de
colaboración con la Agencia Americana para el
Desarrollo Internacional (USAID).
Dictadura militar
Mediante este acuerdo, varios estudiantes chilenos
Las primeras medidas económicas tomadas por la dictadura completaron su formación en la Universidad de
militar después del golpe ya fueron de carácter neoliberal. Sin Chicago, centro del neoliberalismo mundial.
embargo, la situación del país es ese aspecto no mejoró. Ante
esto, en 1975 uno de los Chicago boys, Sergio de Castro, fue Esos estudiantes acabaron siendo los teóricos de la
nombrado ministro de Economía. instauración del sistema en Chile. Entre ellos se
encontraban Sergio de Castro, Pablo Baraona,
A partir de ahí se sucedieron las reformas asociadas a esta Álvaro Bardón y Sergio de la Cuadra. Bastante de
ideología. Primero, con las llamadas políticas de shock hasta los denominados Chicago boys formaron parte de la
1976. La visita a Chile en 1975 de Milton Friedman, principal dictadura pinochetista.
teórico del neoliberalismo, desembocó en una serie de
recomendaciones inmediatamente aplicadas. El Ladrillo

Para 1978 toda la junta militar estaba a favor del La principal obra teórica que desarrollaron, y que
neoliberalismo. Al año siguiente se produjeron unas reformas luego sirvió para la implantación del liberalismo,
denominadas “las siete modernizaciones”, que introdujeron fue un documento al que llamaron El Ladrillo. Este,
las medidas más importantes para afianzar el modelo. elaborado en los primeros años de la década de los
70, establecía las líneas de actuación para que Chile
pasara a ser un país neoliberal.
 Ventajas
Las ventajas de la implantación del modelo
neoliberal se ven, especialmente, cuando se
analizan los datos macroeconómicos. Para el Las siete modernizaciones
año 1981 la inflación había sido dominada. Para
ello se cambió la moneda y se fijó un cambio
fijo con el dólar.
Recortes al Liberalización
Como efecto positivo, la supresión de gasto público financiera
aranceles provocó que los productos llegados
desde el extranjero bajaran mucho de precio,
resultando en principio más asequibles para la Inversión
Disciplina
población. extranjera
fiscal
directa
Por otra parte, las cifras de crecimiento
experimentaron un gran auge. Esto y la venta de
empresas públicas permitió una reducción
Reforma Privatización de
considerable del déficit fiscal.
Desventajas tributaria empresas estatales

El problema que trajo consigo el neoliberalismo en Chile

Liberalización
fue que dejó atrás a buena parte de la población. Los
del comercio
buenos datos macroeconómicos contrastaron con la
microeconomía; es decir, con lo que la gente percibía en la
calle.
Los sueldos sufrieron una gran reducción. Se calcula que
en el periodo entre 1974 y 1980 los sueldos reales
equivalían apenas a tres cuartos de los de 1970.
En cuanto al desempleo, este aumento de manera muy
considerable. La bajada de aranceles —que perjudicó a las
empresas nacionales— y otros factores llevaron a que
llegara a un 30 % entre 1982 y 1983.

Chile en la economía
global
MODALIDADES

Apertura Apertura a Nivel

Unilateral Negociaciones Comerciales
Bilateral Multilaterales

integración de Chile a
reducción de los aranceles Acuerdo entre chile grandes bloques
aduaneros. y otro país económicos.

OCDE: Organización
ACE (Acuerdos de para la Cooperación y el
Objetivos de la apertura Complementación Económica) desarrollo Económico
económica
-Evitar una deflación. AAE (Acuerdos de Asociación APEC: Foro de Cooperación
Económica). Económica Asia-Pacífico
-Ampliar los mercados.
-Bajar aranceles o impuestos
de aduana para los productos AAP (Acuerdos de Alcance CAN: Comunidad Andina
más elaborados. Parcial).
MERCOSUR
 Como muestra el mapa anterior, Chile tuvo que implementar distintos acuerdos de índoles variadas con diversos
países tanto de la región latinoamericana como también de la Europea. Lo que significó que el nuevo andamiaje
económico del país se debía sostener en base a la inversión privada que sería atraída por las ventajas
comparativas que el país posee.

Acuerdos principales
Principales acuerdos comerciales
*TLC con China, desde 2006, Chile destina un 36% de sus
exportaciones /Cobre y Hierro/
* TLC con EE. UU., desde 2004, segundo destino de las exportaciones
de Chile.
* AAE con UE, Europa Occ., uno de los principales socios comerciales
/27/desde 2003/
(Acuerdo de Asociación Económica)/abarca 3 dimensiones:
 Política
 cooperación
 económico comercial.

  chilenas
Exportaciones ¿Qué ha significado la
 De mono exportador de materias primas apertura económica?
durante el s.XIX y gran parte del s.
XX/salitre /cobre.
 Importantes beneficios para el crecimiento
 El Nuevo Modelo Económico/apertura
macroeconómico del país
comercial ha potenciado la exportación de
 Grandes desafíos de modernización /
bienes con mayor valor agregado.
mejorar la producción interna, abastecer a
 Exportaciones en categoría de comodities:
nuevos mercados y flexibilizar las estructuras
 Cobre
productivas.
 Celulosa blanqueada
 Genera dependencia de los vaivenes de la
 Madera.
economía internacional/desventajas ante una
En menor grado/ bienes de consumo: posible crisis económica.
 salmones y truchas
 conservas
 industria vitivinícola
 sector frutícola de berries (arándanos
principalmente)
 cerezas, kiwis, manzanas, ciruelas, paltas
 nivel industrial: destaca la exportación de
carnes: cerdo, pollo y pavo envasados.

¿Qué ha significado la apertura

económica?
El principal resultado de esta estrategia es que Chile rebajó unilateralmente sus aranceles aduaneros, llegando
actualmente a un 6% parejo y con un arancel real del 2% en cuanto a los TLC, que en muchos casos llegará a cero
en los próximos años. “En consecuencia, la estrategia es doble, apertura unilateral para facilitar comercio y atraer
inversiones- lo que destacaría Heritage Foundation- y una estrategia de rebajas negociadas por debajo de dicho
nivel base, de modo que por medio de TLC obtener otras ventajas y reciprocidades. En mi opinión esta estrategia
es la correcta”, reafirma Allard.
Es allí donde se crea un espacio para las Pequeñas y Medianas Empresas (Pymes), considerando que en el caso de
Asia el comercio bilateral está fuertemente orientado hacia la minería (cobre y molibdeno), productos del mar,
celulosa, productos agroindustriales.En este contexto, Allard destaca las paradiplomacia, donde se impulsan los
acuerdos entre ciudades y regiones, como los hermanamientos entre Valparaíso y Guandong en China, los “que
abren espacios también a nuestras PYMES para un conocimiento de sus posibilidades comerciales”
La ventaja de este modelo ha sido que el país lograra insertarse de mejor manera en la economía globalizada, pero,
para aprovechar mejor estas circunstancias es necesario, según nos indica Allard, que se mejoren las capacidades y
apoyos tanto a las Pymes como de las personas, además de la inversión en ciencia, tecnología e innovación, junto a
la educación y la capacitación, “Todo el país está llamada a aumentar su competitividad”, concluye el abogado.