HISTORIA Valeria Robalez 6D1
SUMATIVA BATLLISMO
1) Porque Batlle es definido de varias maneras, según el sector político y/o social que lo hace.
2) Definir a Batlle y el Batllismo.
3) Origen de Batlle y el Batllismo.
4) Las principales reformas del primer Batllismo.
1) Batlle, es considerado un caudillo colorado, de fuerte personalidad, cuya obra fue
significativa y decisiva para el momento histórico del Uruguay. Impulsó un modelo que
tendía a organizar el país, aunque no lo pudo aplicar totalmente.
En oportunidad de su viaje a Europa, quedó impactado por el socialismo democrático,
y llega a nuestro país con la idea de construir una realidad de justicia social,
empleando al estado uruguayo como un redistribuidor de la riqueza. Sostenía que
nuestro país podría llegar a ser un pequeño país modelo. Fue un radical reformista que
contó con el apoyo de su partido, alguna fracción del partido nacional, y con el apoyo
crítico del partido socialista, que concibió su posición “picana” que impulsara al
gobierno a ir más adelante en su camino. El partido nacional liderado en aquel
entonces por Luis Alberto Herrera fue adquiriendo una postura de oposición, que le
otorga a su vez un perfil conservador.
El catolicismo político fue el sector más radical y hostil a la línea laicista y anticlerical
impulsada por Batlle.
2) El Batllismo es una línea de acción impulsada por el propio José Batlle y Ordóñez que
más que un ideólogo fue un caudillo civil.
La culminación de la revolución de 1904, dio fin a un período y abrió otro, que se
conoce con el nombre de Batllismo. Sus características fueron las siguientes:
a) El fin de los combates de las armas y el encauzar la vida política a través de la lucha
electoral.
b) Una corrección de los sistemas electorales que permitió el cambio e incluyó una
reforma electoral.
c) La intervención del Estado en la economía para generar un equilibrio social.
d) La creación y el desarrollo de una sociedad moderna donde predominen las clases
medias.
e) Desarrollo relativo de la industria nacional como consecuencia de la primera
guerra mundial, y la sustitución de importaciones.
f) Predominio de lo urbano sobre lo rural, en especial la consolidación de
Montevideo.
g) Formación de un movimiento intelectual inspirado en Europa.
h) Un progreso algo irregular pero constante en la enseñanza y el establecimiento de
una legislación social protectora.
i) Aparición de los partidos socialista, comunista, unión cívica que no pudieron
quebrar el bipartidismo existente.
j) Avance del movimiento obrero
k) Falta de reformas en el sistema rural productivo.
l) Conformación de una mentalidad optimista y llena de confianza en las
posibilidades del país que hace que éste período sea recordado por gran parte de
la población que no lo vivió como el país de las vacas gordas.
Batlle nunca fue socialista. El proyecto se basaba en el respeto a la propiedad privada
de los medios de producción, y a su vez el rechazo a las ideas marxistas sobre la lucha
de clases. Pero, el empleo del aparato del estado como redistribuidor de la riqueza y
protector de los menos favorecidos, a lo que se le llama el Estado de bienestar, lo
acerca a los enunciados del socialismo democrático.
Batlle adopta varias ideas de racionalistas alemanes y las combina con el partido
colorado (Racionalismo, anticlericalismo, predominio del urbanismo). También fue
radical cuando acciona sobre los clubes seccionales, que acerca al legislador con la
gente. También promovió la educación hacia los sectores menos favorecidos.
Estructuró un estado intervencionista, y moderadamente proteccionista, que se
reservaba el monopolio de ciertas funciones como garantizar el ejercicio de los
derechos individuales como el de propiedad, y evitar la brecha entre ricos y pobres.
Fue afín al legado cultural de Europa y EEUU, lo que apoya también algunas acciones
imperialistas.
Generó un fuerte radicalismo en su obra reformista, la legislación social era muy
avanzada y no sólo defendió las huelgas sino que llegó a estimularlas lo que en
ocasiones provocó en algún momento la imagen de obreros en conflicto aclamando al
presidente de la república. En definitiva el obrerismo batllista se mantuvo como ideal
durante el predominio del caudillo colorado. La idea era que los obreros disfrutaran de
un nivel de vida y consumo que se asociara a la clase media. Consideró a los
trabajadores rurales pero, no adoptó medidas en su defensa que la actualización del
salario mínimo rural.
El Batllismo aplicó un humanismo protector hacia los niños, mujeres y ancianos,
también incluyó sanciones de maltrato de los animales como la corrida de toros.
Intentó debilitar el poder de la Iglesia católica con sus medidas anticlericales. Con sus
medidas, aumentó la burocracia. Contribuyó a generar una sociedad estable .La
economía nacional creció, pese a las crisis cíclicas.
Una apreciación que se ha hecho también en relación al batllismo, es que el mismo
fue un pacto social entre la burguesía de nuestro país en formación y la clase obrera
que trabajaba en sus empresas.
3) Origen de Batlle y el Batllismo:
En al contexto latinoamericano, la originalidad del batllismo en su época radicó en su
forma de ascenso al poder. Battle fue electo presidente el 1 de marzo de 1903, por 55
votos en los 82 legisladores integrantes de la Asamblea General. No hubo, intervención
popular directa como tampoco la hubo en 1898, 1900 y 1901. ¿Cómo logró Batlle obtener
esos 55 votos en la Asamblea General?. Fue en el marco de las dinámicas políticas
tradicionales como Batlle conquistó uno a uno los votos necesarios de los otros colorados
así como de los 8 votos nacionalistas de Eduardo Acevedo Díaz (a través de una verdadera
obra maestra de maniobras políticas). Aunque de los tres candidatos colorados, Batlle era
el que más apoyo popular tenía, ese apoyo no contó para nada a la hora del sufragio. En
este sentido, "no habían sido las clases populares las que lo llevaron al poder sino el
personal de "políticos profesionales" que venían gobernando el país desde hacía ya 40
años.
En el clima de elecciones, la posición conservadora se hizo fuerte esperanzados de poder
influir sobre los colorados. Se trataba de "convencerlos" de elegir un candidato "más
prudente" como Mac Eachen. Solo algunos conservadores, optaron por Batlle, "un
oriental", que a un "inglés" como presidente. Pero en general, para la clase conservadora
"Batlle era mala palabra en 1903".
Rechazaban a Batlle, porque lo identificaban con GUERRA Civil y porque sospechaban de
cierta TENDENCIA RADICAL socioeconómica. El candidato ideal de las clases conservadoras
era Mac Eachen ("el inglés"). Éstas no eran simpatizantes de la candidatura de Batlle por
dos razones: su elección significaría la guerra con los blancos, poniendo en peligro la
estabilidad y el orden político. b. Se temía su progresismo económico y social. Pero, ni las
clases populares, ni las medias ni las conservadoras llevaron a Batlle al poder. Éste "pudo
ser presidente por la originalidad del sistema político uruguayo, un sistema autónomo -no
independiente, de las grandes influencia sociales que pudieron haberse dejado sentir en
nuestro país en 1903 o 1911
Para Barrán y Nahum, la llegada de Batlle al poder solo es "comprensible dentro de un
marco interpretativo que tome en cuenta la autonomía del personal político uruguayo
frente a los ricos y fuertes sectores sociales que controlaban la economía"
Si Batlle ganó fue porque "el sistema político uruguayo no representaba a las clases
conservadoras, /ni tampoco/ a los a los sectores medios, los inmigrantes o las clases
populares. El sistema político solo se representaba a sí mismo" El Estado no podía
desligarse totalmente de los sectores hegemónicos, aunque logró independizarse de los
mismos, independencia que para sus contemporáneos pareció ser absoluta
De las posibles relaciones entre economía y política, el Uruguay había configurado una "vía
media": "el sistema político no reflejaba al económico -caso general-, ni tampoco se
oponía frontalmente a él- caso excepcional-, sino que era autónomo" . Así, los dirigentes
políticos y económicos se diferenciaron.
Para los grupos económicamente poderosos, el gobierno ideal debía garantizar la
propiedad, la libertad individual y el orden/paz. Esto último significaba resolver los
enfrentamientos no mediante la guerra armada sino a través de pactos o por la
competencia política en las urnas. Mientras las clases conservadoras hallasen estos
intereses salvaguardados, permanecieron indiferentes a las "formas" jurídicas que
protegían el estado de derecho. En otras palabras sus intereses se encontraban por encima
del derecho.
Esta actitud tiene diversos orígenes: La diferenciación entre poder económico y político,
introdujo la identificación, válida a grandes rasgos, de blancos = poder económico y
colorados = poder político.Tanto tiempo en el gobierno, los colorados habían logrado
hacer de la política una verdadera carrera, ejercida a través de la vida pública y el
desarrollo de la burocracia.
En este sentido, el batllismo se caracterizó por ser "un partido de "políticos profesionales",
(...) con un fundamento más burocrático que popular" el partido colorado era en sí un
partido de empleados públicos.
Fue así como los blancos criticaron combativamente al battlismo tachándolo de "arribismo
político" y "de usufructo del poder". El batllismo a sus ojos no era más que una "clase
burocrática"; "el oficialismo es una fuerza política que emana del Estado (...) Es el estado
actuando en política militantes" . Estos "políticos profesionales" cuya fuerza emanó del
Estado y no de la economía, construyó así su autonomía. En ello radicó su originalidad y su
capacidad para llevar a Batlle al poder a pesar de la antipatía y el temor de los
conservadores.
En síntesis, el Estado como institución política venía creciendo con fuerza, consolidándose
y legitimándose cada vez más como poder; (queda demostrado en la derrota a la
Revolución de Saravia). Ese Estado fue adquiriendo autonomía frente a la clase alta
dominante y las clases populares, por lo tanto se apoyó fuertemente en su partido, el
Batllismo ("el partido del Estado") para el manejo político. Se consolidó junto a la
institución estatal un aparto político burócrata, mientras el partido experimentaba una
fuerte profesionalización de la función política. Surgió un nuevo sector patriciado que vivía
de y para la política.
4) El impulso de las reformas de Batlle durante su primer mandato se pusieron a la
práctica durante su segunda presidencia con la aprobación de una serie de leyes
que transformaron la sociedad y, se mantuvo hasta el alto de Viera de 1916, e
inclusive hasta su muerte en 1929. A continuación señalamos las principales
iniciativas impulsadas por el presidente.
a) Ampliación de los ministerios.
b) Reforma Constitucional.
c) Ley de 8 horas de trabajo, también prohibía el trabajo de menores de 13 años, se
establecía el derecho de las mujeres a contar con 40 días de licencia pagas en caso
de embarazo, y se fijaba un día de descanso completo a la semana ( 48 horas de
trabajo máximo) Se creaba un cuerpo de inspectores seleccionados entre personas
que inspiren confianza a los obreros encargados de vigilar el cumplimiento de lo
establecido.
d) Ley de la silla
e) Ley de prevención de accidentes laborales.
f) Ley de pensiones a la vejez. Establecía que los mayores de 65 años que estuvieran
en la indigencia cobrarían una pensión de 8 pesos mensuales. El beneficio se
extendía a todos los que padecieran invalidez que los inhibiera trabajar sin límite
de edad. Se establecía un impuesto a todo trabajador mayor de 20 años para
financiarla.
g) Creación de la sección femenina de enseñanza secundaria y preparatoria.
h) Ley de divorcio por sola voluntad de la mujer
i) Exoneración del pago del derecho de inscripción para exámenes y cursos para los
estudiantes de secundaria
j) Creación de liceos departamentales
k) Indemnización por despido: Esta ley establecía que el patrón debía anunciar el
despido del trabajador con 2 meses de preaviso, y debía pagarle una
indemnización de un mes cada dos años que hubiera trabajado.
l) Reglamentación de ferias, fijando puntos de la ciudad en los que se podían colocar
puestos de venta de productos de primera necesidad sin costo alguno de
impuestos o alquiler.
m) Estatización completa del Banco República.
n) Creación del Banco de Seguros del Estado, estableciendo el monopolio de seguros
de incendio, marítimos, agrícolas, ganaderos, de vida, contra todo riesgo.
o) Nacionalización del Banco Hipotecario.
p) Creación de los Ferrocarriles del Estado.
q) Creación de Usinas Eléctricas del Estado.
r) Creación del Instituto de Pesca.
s) Creación del Instituto de Química Industrial.
t) Creación del Instituto de Geología y Perforaciones.
u) Aumento de la carga impositiva sobre la tierra.
