CARTA NOTARIAL
Arequipa, 28 de Enero de 2021
Señor(a):
PONCIANO VELASQUEZ MAMANI
LUCILA FELIPE PEREZ
Comunidad Campesina de Cacahuara/Candagua. Distrito de Matalaque, Provincia General Sánchez
Cerro, Departamento de Moquegua.
Casilla Judicial Nro. 5988 designado por la Corte Superior de Justicia de Moquegua
Presente. -
De mi especial consideración:
La presente Carta Notarial, tiene por objeto:
1. Dar respuesta a su invitación a participar en una audiencia de conciliación en la ciudad de
Moquegua, para el día 29 de enero de 2021 en el Centro de Conciliación “LA LEY”.
2. Se le requiere al señor Ponciano Velasquez Mamani y a la señora Lucila Felipe Perez; para
que, de manera inmediata, CESEN sus contantes actos de perturbación a la propiedad
(documentos, invitaciones a reunión, conciliaciones, etc.); y, actos de violación a la
propiedad (posesión ilegal) de la Comunidad Campesina de Cacahuara; bajo
apercibimiento, de iniciárseles un proceso penal por Usurpación de Propiedad, Daños y
Perjuicios; y, además todas las acciones legales que correspondan.
PRIMERO: Respecto a la invitación a Conciliar
El Artículo Nro. 5 de la Ley Nro. 26872 “Ley de Conciliación”, establece que: La Conciliación
es una institución que se constituye como un mecanismo alternativo para la solución de conflictos,
por el cual las partes acuden ante un Centro de Conciliación extrajudicial a fin que se les asista en
la búsqueda de una solución consensual al conflicto. Así también, el Articulo Nro. 03 de la
precitada Ley, establece que: La Conciliación es una institución consensual, en tal sentido los
acuerdos adoptados obedecen única y exclusivamente a la voluntad de las partes. Por otro lado el
Articulo Nro. 4: Establece que: La Conciliación no constituye acto jurisdiccional; y, finalmente el
inciso c) del Artículo 2 del Reglamento de la Ley de Conciliación (Decreto Supremo Nro. 014-
2008-JUS), establece que: La buena fe se entiende como la necesidad que las partes procedan de
manera honesta y leal, confiando en que esa será la conducta a seguir en el procedimiento
conciliatorio.
En el presente caso, mediante Invitación Nro. 0005-2021-CCLL, el señor Ponciano Velasquez
Mamani y a la señora Lucila Felipe Perez, invitan a las autoridades de la Comunidad Campesina de
Cacahuara, a asistir a una audiencia de conciliación en la ciudad de Moquegua, para el día 29 de
enero de 2021 en el Centro de Conciliación “LA LEY”, con la finalidad de que se suspenda la
continuación de la obra o ejecución del proyecto de “Chimpa Ccapagua”. Al respecto, no existe
ninguna obligación o mandato que obligue a las autoridades de la Comunidad Campesina de
Cacahuara, para asistir a dicha conciliación; ya que, tal como lo establece la Ley, la Conciliación es
un mecanismo alternativo para la solución de conflictos, se caracteriza por ser consensual y no es
jurisdiccional; siendo de esta forma facultativo para las partes. Y lo más importante es que, El señor
Ponciano Velasquez Mamani y la señora Lucila Felipe Perez, para iniciar este proceso de
conciliación han utilizado hechos falsos y han presentado documentos de compraventa de propiedad
que están referidos a distinto lugar de los terrenos donde se está ejecutando el Proyecto de la
Comunidad; lo que claramente constituye una violación al inciso c) del Artículo 2 del Reglamento
de la Ley de Conciliación, ya que, los recurrentes están obrando con mala fe, tratando de engañar y
sorprender a la Comunidad Campesina de Cacahuara.
SEGUNDO: Respecto a los Bienes de la Comunidad
Las Comunidades Campesinas, de acuerdo a lo establecido por el Artículo Nro. 89 de la
Constitución Política del Perú en concordancia con los Artículos Nro. 1, 2, 3, 4, 7 y 17 de la Ley
General de Comunidades Campesinas (Ley Nº 24656), y disposiciones contenidas en su
Reglamento (Decreto Supremo Nº 008-91-TR) y Estatuto de la Comunidad; tienen plena autonomía
sobre la propiedad de sus tierras y recursos naturales. Debiendo sus autoridades, ante cualquier
amenaza o acto vulneratorio de sus derechos, recurrir a las instancias legales correspondientes a fin
de que se establezcan las sanciones correspondientes a los responsables.
La Comunidad Campesina de Cacahuara, tiene una extensión de terreno de 15257.00 Hás de
terreno, debidamente inscritas en el Registro de Comunidades Campesinas de la Zona Registral XIII
– Sede Tacna; por lo que, de acuerdo a lo establecido por la Constitución Política del Perú, la Ley
General de Comunidades Campesinas (Ley Nº 24656), el Estatuto de la Comunidad y demás
normas legales, todo el área comprendida dentro de los linderos es propiedad de la Comunidad
Campesina de Cacahuara, salvo excepciones establecidas por Ley; asimismo, la Constitución
establece que esos terrenos son inalienables, imprescriptibles e inembargables, debiendo además
presumirse que toda persona más aún los comuneros tienen conocimiento del contenido de las
inscripciones y del registro.
Al respecto, el señor Ponciano Velasquez Mamani y a la señora Lucila Felipe Perez, refieren ser
propietarios legales de terrenos que se encuentran en el Proyecto Comunal “Chimpa Capagua” de la
Comunidad Campesina de Cacahuara; sin embargo, los hechos que presentan los recurrentes son
falsos; y, los documentos de compraventa que presentaron para supuestamente acreditar su
propiedad, están referidos a distinto lugar de los terrenos donde se está ejecutando el Proyecto
Comunal “Chimpa Capagua”. Es más, ante la insistencia de los recurrentes para llevar a cabo una
reunión con las autoridades de la Comunidad, mediante documento de fecha 05 de enero de 2021,
se les ha pedido que presenten sus documentos públicos o privados que acrediten su supuesto
Derecho de Propiedad; sin embargo, hasta la fecha no han cumplido con tal requerimiento;
denotando claramente que se esta pretendiendo sorprender a la Comunidad.
TERCERO: Sobre el Delito de Usurpación Agravada de terrenos de la Comunidad Campesina de
Cacahuara.
El artículo 202 del Código Penal prescribe que: Será reprimido con pena privativa de libertad no
menor de dos ni mayor de cinco años:
1. El que, para apropiarse de todo o en parte de un inmueble, destruye o altera los linderos
del mismo.
2. El que, con violencia, amenaza, engaño o abuso de confianza, despoja a otro, total o
parcialmente, de la posesión o tenencia de un inmueble o del ejercicio de un derecho real.
3. El que, con violencia o amenaza, turba la posesión de un inmueble.
4. El que, ilegítimamente, ingresa a un inmueble, mediante actos ocultos, en ausencia del
poseedor o con precauciones para asegurarse el desconocimiento de quienes tengan
derecho a oponerse.
La violencia a la que se hace referencia en los numerales 2 y 3 se ejerce tanto sobre las personas
como sobre los bienes.
El artículo 204 “Formas agravadas de usurpación” del Código Penal establece que:
La pena privativa de libertad será no menor de cinco ni mayor de doce años e inhabilitación según
corresponda, cuando la usurpación se comete:
1. Con la intervención de dos o más personas.
2. Sobre inmueble reservado para fines habitacionales.
3. Sobre bienes del Estado o de comunidades campesinas o nativas, o sobre bienes destinados
a servicios públicos o inmuebles, que integran el patrimonio cultural de la Nación
declarados por la entidad competente, o sobre las Áreas Naturales Protegidas por el
Estado.
4. Colocando hitos, cercos perimétricos, cercos vivos , paneles o anuncios, demarcaciones
para lotizado, instalación de esteras, plásticos u otros materiales.
5. Utilizando documentos privados falsos o adulterados.
Será reprimido con la misma pena el que organice, financie, facilite, fomente, dirija, provoque o
promueva la realización de usurpaciones de inmuebles de propiedad pública o privada
En Acta de Constatación Policial de fecha 23 de noviembre de 2020, se deja Constancia que, el
señor Ponciano Velasquez Mamani y su familia han levantado un modulo de Triplay con techo de
calamina de 4x3m aproximadamente; en terrenos de la Comunidad Campesina de Cacahuara; acto
que constituye una clara violación a la propiedad de la Comunidad Campesina de Cacahuara,
debido a que se posesionaron sobre bienes de propiedad de la Comunidad, sin ninguna autorización.
Por lo que, se le REQUIERE al señor Ponciano Velasquez Mamani y a la señora Lucila Felipe
Perez, que en un plazo máximo de 15 días naturales, retiren sus bienes muebles de los terrenos
ubicados en el proyecto “Chimpa Ccapagua” de la Comunidad Campesina de Cacahuara.
CUARTO
La Comunidad Campesina de Cacahuara, se rige por; la Constitución Política del Perú, la Ley
General de Comunidades Campesinas (Ley Nº 24656), y disposiciones contenidas en su
Reglamento (Decreto Supremo Nº 008-91-TR) y el Estatuto de la Comunidad y demás leyes;
asimismo, sus autoridades actúan en representación de la comunidad, haciendo cumplir con los
acuerdos establecidos en las asambleas y reuniones de la comunidad; así, también deben velar por el
respeto de los derechos inherentes a toda Comunidad Campesina; el tal sentido; se le REQUIERE
por intermedio de la presente Carta Notarial al señor Ponciano Velasquez Mamani y a la señora
Lucila Felipe Perez que: 1) CESEN de sus actos de hostigamiento a la Comunidad Campesina de
Cacahuara, a través de documentos de invitaciones a reunión, concilicacion, etc. 2) CESEN sus
actos de Violación a la propiedad en terrenos de la Comunidad Campesina de Cacahuara, 3) En el
plazo de 15 días naturales cumpla con retirar sus bienes muebles instalados de manera ilegal en el
lugar denominado “Chimpa Capagua”; caso contrario las autoridades de la Comunidad Campesina
de Cacahuara, procederán a iniciarles un proceso penal por Usurpación de Propiedad, Daños y
Perjuicios; y, además todas las acciones legales que correspondan.
Atentamente,
Adjunto:
Folios (02) Copia de Acta de Constatación Policial de fecha 23 de noviembre de 2020.
Folios (02) Copias de Documento de fecha 05 de enero de 2020.
