TALLER DE GERENCIA SOCIAL
1. POLITICAS DE ESTADO DEL ACUERDO NACIONAL
A. CONCEPTO DE ACUERDO NACIONAL
El Foro del Acuerdo Nacional es el espacio de diálogo y concertación
institucionalizado como instancia de seguimiento y promoción del cumplimiento de
las políticas de Estado del Acuerdo Nacional, lo cual ha sido ratificado mediante el
Decreto Supremo No. 105-2002-PCM, del 17 de octubre del año 2002.
El Acuerdo Nacional nace como una propuesta que reúne a los partidos políticos
con representación en el Congreso, organizaciones de la sociedad civil con
representación nacional y el Gobierno para establecer Políticas de Estado sobre
temas de interés nacional que permitan construir una democracia basada en el
dialogo y la justicia, que sirva para el proceso de consolidación de la afirmación de
la identidad nacional y una visión compartida del país a futuro.
B. COMO SE ELABORA UN ACUERDO NACIONAL
El Foro del Acuerdo Nacional se reúne periódicamente para llegar a
acuerdos que buscan vincular el corto, mediano y largo plazo de las
políticas de Estado. Sus miembros participan ad honorem.
Las sesiones de trabajo se desarrollan de manera privada, sin acceso a la
prensa, para permitir una mayor fluidez en el debate y la dinámica en el
trabajo.
Los acuerdos se adoptan por consenso, y son únicamente éstos los que se
consignan en las actas y se dan a conocer a la población.
Para algunos temas se conforman grupos de trabajo, que elaboran informes
para ser revisados y aprobados por el Foro.
El Foro del AN cuenta con una Secretaría Técnica, que organiza actividades
de difusión y seguimiento de las políticas de Estado y de los otros acuerdos
aprobados.
C. QUIENES PARTICIPAN
Gobierno:
Presidente constitucional de la republica
Partidos Políticos:
Acción Popular
Frente Independiente Moralizador
Partido Aprista Peruano
Perú Posible
Somos Perú
Unidad Nacional
Unión por el Perú
Sociedad Civil:
Concilio Nacional Evangélico del Perú
Confederación General de Trabajadores del Perú
Confederación Nacional de Instituciones Empresariales Privadas
Conferencia Episcopal Peruana
Coordinadora Nacional de Frentes Regionales
Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza
Sociedad Nacional de Industrias
D. OBJETIVOS
Las políticas de Estado están agrupadas en cuatro grandes objetivos:
1. Fortalecimiento de la: Democracia y Estado de Derecho.
2. Desarrollo con: Equidad y Justicia Social.
3. Promoción de la: Competitividad del País.
4. Afirmación de un: Estado Eficiente, Transparente y Descentralizado.
E. RESUMEN DE LAS POLITCAS DE ESTADO
Promoverá un clima de paz y seguridad a nivel mundial, hemisférico,
regional y subregional, con el objeto de crear un ambiente de estabilidad
política y de fomento de la confianza, necesario para facilitar el desarrollo
de nuestros países y la erradicación de la pobreza.
Promoverá el respeto a los derechos humanos, los valores de la
democracia y del Estado de derecho, así como fomentará la lucha contra la
corrupción, el narcotráfico y el terrorismo en el plano de las relaciones
internacionales a través de iniciativas concretas y de una participación
dinámica en los mecanismos regionales y mundiales correspondientes.
Participará activamente en los procesos de integración política, social,
económica y física en los niveles subregional, regional y hemisférico, y
desarrollará una política de asociación preferencial con los países vecinos a
fin de facilitar un desarrollo armónico, así como para crear identidades y
capacidades de iniciativa, negociación y diálogo, que permitan condiciones
más equitativas y recíprocas de participación en el proceso de
globalización.
Impulsará activamente el desarrollo sostenible de las regiones fronterizas
del país y su integración con espacios similares de los países vecinos.
Fortalecerá una diplomacia nacional que promueva y defienda los intereses
permanentes del Estado, proteja y apoye sistemáticamente a las
comunidades y empresas peruanas en el exterior, y sea instrumento de los
objetivos de desarrollo, expansión comercial, captación de inversiones y de
recursos de cooperación internacional.
Impulsará políticas migratorias globales que incorporen la promoción de
oportunidades laborales; y
Respetará la soberanía de los Estados y el principio de no-intervención.
2. PLAN BICENTENARIO
Documento contiene los "Ejes Estratégicos" con los correspondientes objetivos,
lineamientos, prioridades y programas, que deben orientar las decisiones y acciones del
Estado para alcanzar las metas de desarrollo al 2021, año en el que debemos demostrar la
mejora y superación de muchas de las limitaciones y problemas que hoy aquejan al país.
A. SISTEMA NACIONAL DE PLANEAMIENTO
La finalidad de este SNPE es la de conducir y organizar la participación de los
diversos organismos del sector público, para que junto con el sector privado se
formule y realice el monitoreo de los planes y objetivos estratégicos de desarrollo en
los niveles nacional, regional y local, es decir, descentralizado.
El SNPE tiene, dentro de los objetivos, los de definir una visión nacional de futuro
compartida, proponer los objetivos estratégicos del desarrollo sostenible y
descentralizado del país, así como las prioridades del gasto, de la inversión pública,
privada y de la cooperación internacional, de modo que no se comprometa la
capacidad de las futuras generaciones para satisfacer las necesidades actuales.
B. CEPLAN
Es la encargada de formular, coordinar, dar seguimiento y evaluar las estrategias y
prioridades del Gobierno; es la institución que conduce el proceso de formulación y
difusión de una visión compartida y concertada de futuro del Perú en sus diferentes
niveles de gobierno.
El CEPLAN es la institución responsable de diseñar el país de las próximas
décadas; el espacio que contribuye con la discusión de las opciones estratégicas
del país, considerando la situación presente y las posibilidades del futuro con miras
al 2021, en una primera etapa.
C. PLAN BICENTENARIO
El Plan Bicentenario: El Perú hacia el 2021 es un plan de largo plazo que contiene
las políticas nacionales de desarrollo que deberá seguir el Perú en los próximos diez
años.
En este documento se definen seis ejes estratégicos: (i) derechos fundamentales y
dignidad de personas; (ii) oportunidades y acceso a los servicios; (iii) Estado y
gobernabilidad; (iv) economía, competitividad y empleo; (v) desarrollo regional e
infraestructura; y, (vi) recursos naturales y ambiente; proponiendo para cada uno de
ellos los objetivos, lineamientos, prioridades, metas y programas estratégicos.
Eje estratégico : Recursos Naturales y Ambiente:
Objetivo estratégico nacional:
Lineamientos de política:
D. EJES ESTRATEGICOS Y OBJETIVOS ESTRATEGICOS
Eje estratégico 1: Derechos fundamentales y dignidad de las personas
o Democratización de la sociedad
o Población
o Estructura social
o Desarrollo humano y pobreza
o Justicia
o Objetivos, lineamientos, prioridades, metas, acciones y programas
Estratégicos
Eje estratégico 2: Oportunidades y acceso a los servicios
o Educación
o Salud
o Seguridad alimentaria
o Servicios públicos
o Vivienda
o Seguridad ciudadana
o Inversión social y calidad de gasto
o Objetivos, lineamientos, prioridades, metas, acciones y programas
estratégicos
Eje estratégico 3: Estado y gobernabilidad
o Reforma del Estado
o Gobernabilidad
o Relaciones exteriores
o Seguridad y defensa nacional
o Objetivos, lineamientos, prioridades, metas, acciones y programas
estratégicos
Eje estratégico 4: Economía, competitividad y empleo
o Crecimiento económico y empleo
o Competitividad y estructura económica
o Ciencia y tecnología
o Dinámica de la economía internacional
o Objetivos, lineamientos, prioridades, metas, acciones y programas
estratégicos
Eje estratégico 5: Desarrollo regional e infraestructura
o Concentración espacial
o La descentralización del Estado
o Infraestructura
o Dispersión de la población nacional
o Objetivos, lineamientos, prioridades, metas, acciones y programas
estratégicos
Eje estratégico 6: Recursos naturales y ambiente
o Recursos naturales
o Gestión de la calidad ambiental
o Objetivos, lineamientos, prioridades, metas, acciones y programas
estratégicos
E. COMO SE ELABORA UN PLAN ESTRATEGICO
o ¿Cuál es nuestra razón de ser? ¿Qué nos da vida y sentido?: declaración
de la Misión.
o ¿A dónde deseamos ir?: Visión estratégica.
o ¿Qué hacemos bien? ¿Qué deseamos hacer?: Proposiciones; Objetivos
estratégicos.
o ¿Cómo llegamos a ese futuro?: Plan de acción; Reglamento de evaluación.
F. ESTRUCTURA DE UN PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL
I. Identidad Institucional
1. Visión,
2. Misión, y
3. Filosofía
4. Principios
5. Políticas
6. Fines
7. Enfoque Educativo
8. Ejes
9. Valores
II. Análisis Institucional
1. Análisis externo.
2. Contexto local y nacional.
3. Contexto mundial.
4. Análisis interno
5. Perfil Institucional.
6. Gestión Institucional.
7. Gestión Pedagógica.
III. Direccionamiento Estratégico
1. Objetivos Estratégicos.
2. Objetivos específicos.
3. Estrategias.
4. Acciones
IV. Lineamientos Estratégicos
Formación Docente Inicial y en Servicio.
o Formación Inicial.
Objetivo.
Lineamientos de Política.
o Formación en Servicio
Objetivo.
Lineamientos de Política.
Investigación Educativa
Responsabilidad Social: Programas y Proyectos
Gestión Institucional.
V. Propuestas
1. Pedagógica
A. Evaluación y propuesta curricular (ingresantes 2005)
B. Fundamentación del reajuste curricular realizado en el IPNM para los
ingresantes a partir del 2005.
C. Perfil profesional básico del Licenciado en Educación egresado de
formación docente inicial del IPNM
D. Perfil del Docente del Instituto Pedagógico Nacional Monterrico.
E. Sistema curricular de Formación Docente del Instituto Pedagógico
F. Nacional Monterrico.
o Subsistemas.
o Propuesta metodológica.
o Principios metodológicos.
o Modelos y estrategias metodológicas.
o Recursos Didácticos.
o Evaluación.
o Características.
o Diseño.
o Organización de las carreras.
3. DESARROLLO DE POLITICAS DE ESTADO Y OBJETIVOS ESTRATEGICOS PARA LA
INCLUSION SOCIAL.
DESARROLLO DE POLITICAS DE ESTADO
Se han formulado Políticas de Estado que constituyen compromisos para los sucesivos
gobiernos en el Perú.
Son 31 Políticas de Estado sobre la base de los siguientes objetivos:
1.- Fortalecimiento de la Democracia y Estado de derecho
2.- Desarrollo con Equidad y la Justicia Social
3.- Promoción de la competitividad en el País
4.- Afirmación de un Estado eficiente, transparente y descentralizado
POLÍTICA DE ESTADO: REDUCCIÓN DE LA POBREZA:
Nos comprometemos a dar prioridad efectiva a la lucha contra la pobreza y a la
reducción de la desigualdad social, aplicando políticas integrales y mecanismos orientados a
garantizar la igualdad de oportunidades económicas, sociales y políticas.
POLITICA DE ESTADO: PROMOCION DE LA IGUALDAD DE
OPORTUNIDADES SIN DISCRIMINACION
reconociendo que en nuestro país existen diversas expresiones de discriminación e
inequidad social, en particular contra la mujer, la infancia, los adultos mayores, las personas
integrantes de comunidades étnicas, los discapacitados y las personas desprovistas de
sustento, entre otras.
POLITICA DE ESTADO: ACCESO UNIVERSAL A UNA EDUCACION PUBLICA GRATUITA
Y DE CALIDAD Y PROMOCION Y DEFENSA DE LA CULTURA Y DEL DEPORTE
Nos comprometemos a garantizar el acceso universal e irrestricto a una educación integral,
pública, gratuita y de calidad que promueva la equidad entre hombres y mujeres, afiance los
valores democráticos y prepare ciudadanos y ciudadanas para su incorporación activa a la
vida social.
POLITICA DE ESTADO: ACCESO UNIVERSAL A LOS SERVICIOS DE SALUD Y A LA
SEGURIDAD SOCIAL
Asegurar las condiciones para un acceso universal a la salud en forma gratuita, continua,
oportuna y de calidad, con prioridad en las zonas de concentración de pobreza y en las
poblaciones más vulnerables.
Promover la participación ciudadana en la gestión y evaluación de los servicios
públicos de salud.
Objetivo Estratégico No. 1: Recuperación del Rol Rector. El Ministerio de Inclusión
Económica y Social busca recuperar su rol rector en la formulación de políticas públicas,
excelencia de servicios y nueva institucionalidad mediante la depuración y especialización
de las competencias propias en los ámbitos de su competencia.
Objetivo Estratégico No. 2: Consolidación de la estructura del MIES. Unificar en una sola
estructura con dos grandes campos de acción: la inclusión social y el aseguramiento,
instancias que se conforman del las atribuciones anteriores del MIES, más las atribuciones
del Instituto Nacional del Niño y la Familia (INFA) y el Programa de Protección Social (PPS).
Objetivo Estratégico No. 3: Desconcentración. La desconcentración es un mecanismo de
re-distribución del poder y democratización de la sociedad que se fundamenta en un nuevo
modelo de Estado cimentado en la recuperación de su capacidad de rectoría, regulación,
control, coordinación y se reafirma el rol de la re-distribución, dentro de un proceso de
racionalización de la administración pública con clara división de competencias.
QUE POLITICAS DE ESTADO Y OBJETIVOS ESTRATEGICOS DESARROLLARIA O
REFORZARIA.
Desarrollar programas destinados a reducir la mortalidad infantil, prevenir las
enfermedades crónicas y mejorar la nutrición de los menores de edad.
Adoptar medidas de erradicación del trabajo infantil y apoyar la promoción de la
paternidad responsable.
Garantizar el respeto de los derechos de grupos vulnerables, erradicando toda
forma de discriminación.
Promover la inclusión económica, social, política y cultural, de los grupos sociales
tradicionalmente excluidos y marginados de la sociedad por motivos económicos,
raciales, culturales o de ubicación geográfica, principalmente ubicados en el ámbito
rural y/o organizado en comunidades campesinas y nativas.
