INFORME
JURISDICCION ORDINARIA DEL ORGANO JUDICIAL
INTRODUCCIÓN
La jurisdicción ordinaria es parte del Órgano Judicial, cuya función judicial es única y se ejerce conjuntamente a
las jurisdicciones agroambiental, especializadas y jurisdicción indígena originaria campesina. Se relaciona con
estas jurisdicciones sobre la base de la coordinación y cooperación.
El Poder Judicial nace juntamente con la independencia y creación de la República de Bolivia, el 6 de agosto de
1825, para una adecuada administración gubernamental.
Se crea la Corte Superior de Chuquisaca, en sustitución de la Audiencia de los Charcas.
Más tarde en diciembre de 1825 se crea la Corte Superior de La Paz, y el 16 de julio de 1827, el Mariscal de
Ayacucho, instala la Corte Suprema de Justicia.
Hace 175 años, que la Corte Suprema es la cabeza del Poder Judicial Boliviano, durante su historia ha enfrentado
sucesivas renovaciones inconstitucionales de ministros, Vocales de las Cortes Superiores y de Jueces, tanto en
regímenes de facto y democráticos. Con la reinstauración de la democracia en 1982, la situación cambió, se
nombraron autoridades de acuerdo a normas señaladas por la Constitución.
También, en estos últimos 10 años, se han iniciado una serie de reformas profundas y modernización del poder
judicial, con la creación de nuevos organismos, habiendo quedado conformado de la siguiente manera: Corte
Suprema de Justicia, Tribunal Constitucional, Consejo de la Judicatura, Tribunal Agrario Nacional, las Cortes
Superiores de Distrito, los juzgados de partido y de instrucción en materia civil, comercial, penal, de sustancias
controladas, de familia, del menor, del trabajo y seguridad social, de minería y administrativa y de
contravenciones.
OBJETIVO GENERAL
El objetivo de estudio de esta materia es la Ley del Órgano Judicial, asignatura importante en el estudio del
Derecho, la que debe ser a mi criterio, incluida en el Plan de Estudios como parte de las asignaturas de Derecho
Procesal Civil, la materia de Ley de Organización Judicial, es la puerta que nos abre la posibilidad de recorrer el
estudio de los procedimientos que indicarán y llevarán a las personas a solicitar a la jurisdicción competente se le
dirima un conflicto o se le reconozca sus derechos.
DESARROLLO
HISTORIA DEL PODER JUDICIAL
Consolidada la independencia y creada Bolivia, el 6 de agosto de 1825, el Libertador Simón Bolívar incorporó en
la legislación, los altos poderes del Estado, para una adecuada administración del Gobierno.
En esa tarea, el Mariscal de Ayacucho, Antonio José de Sucre, dictó el Decreto del 27 de abril de 1825, creando
la Corte Superior de Chuquisaca, en sustitución de la Audiencia Territorial de "Los Charcas", con jurisdicción en
las provincias del Alto Perú.
ESTRUCTURA DEL ÓRGANO JUDICIAL
“Es un órgano del Poder Publico, se funda en la Pluralidad y el Pluralismo Jurídico, tiene igual jerarquía
constitucional que los Órganos Legislativo, Ejecutivo y Electoral y se relaciona sobre la base de Independencia,
Separación, Coordinación y Cooperación”.
El Órgano Judicial tiene la Competencia, la Facultad, la Potestad de impartir Justicia, Justicia que emana del
pueblo boliviano a través de la Función Judicial. Esta función Judicial se expresa en la Ley del Órgano Judicial.
JURISDICCIÓN ORDINARIA
La información del anterior Consejo de la Judicatura sobre cuántos Jueces de mínima cuantía tenía el país señala:
Chuquisaca 12, en seis provincias; Potosí 98; Oruro 184, Tarija 27, La Paz 58, Cochabamba 70, Santa Cruz 10,
Beni 8; alrededor de 467 en total, que son prácticamente el mismo número de Jueces que tenemos en la
República, sin embargo, no se tiene un seguimiento sobre la capacidad de los juzgados, y no se sabe qué hacen, o
si hacen algo.
En su estructura orgánica esta ley del Órgano Judicial tiene 7 títulos:
El 1er Titulo, establece las Disposiciones Generales, en ella encontraremos los Principios Generales, Formas de
elección de las autoridades, tanto sean Magistrados y Magistradas, la designación de los Vocales, de los Jueces,
del Personal de Apoyo del Órgano Judicial, las Incompatibilidades, las Prohibiciones, en sí toda aquella
generalidad que va a permitir la administración de justicia.
El 2do Titulo, establece propiamente la Jurisdicción Ordinaria de modo concreto, en ella encontraremos a la
nueva Administración de Justicia en Bolivia, y es ésta la que interesa al presente trabajo.
El 3er Titulo, establece las Jurisdicciones Agroambientales, sin embargo no se desarrolla en su plenitud, toda
vez que la Asamblea Legislativa Plurinacional deberá sancionar la norma especifica. Actualmente tenemos la Ley
INRA que deberá adecuarse a la ley del Órgano Judicial, ajustarse a la nueva Constitución Política del Estado
Plurinacional.
El 4to Titulo, establece las Jurisdicciones Especializadas. Asimismo la Asamblea Legislativa Plurinacional
deberá sancionar la norma respectiva. Por tanto esta Ley deriva a reserva legal para que la norma especial
establezca los criterios y principios generales de la jurisdicción especializada.
El 5to Título, señala la Jurisdicción Indígena Originario Campesina, Normativa que deberá sujetarse a la Ley del
Deslinde Jurisdiccional, habiendo tenido 180 días para sancionar dicha ley, la Constitución considera esta
Jurisdicción igual en jerarquía a la Jurisdicción Ordinaria.
El 6to Titulo, establece lo que es el consejo de la Magistratura, normativa que señala las formas de Control y
Fiscalización de la Jurisdicción Ordinaria, Agroambiental y del propio Consejo de la Magistratura.
El 7mo titulo, regula la Dirección Administrativa Financiera, toda vez que en la actualidad el Consejo de la
Judicatura Administra los Recursos Económicos, los Bienes del Poder Judicial, situación que ahora cambiará,
porque ahora se incorpora la Dirección Administrativa Financiera.
La Nueva Ley del Órgano Judicial hace nuevas incorporaciones en la estructura de la Jurisdicción Ordinaria con
la incorporación de otros nuevos Principios en su accionar. Asimismo señala que “es inherente a la jurisdicción
ordinaria impartir justicia en materia civil, comercial, familiar, niñez y adolescencia, tributaria, administrativa,
trabajo y seguridad social, anticorrupción, penal y otras que señale la ley”5 y se ejerce a través de:
PRINCIPIOS DE LA JURISDICCION ORDINARIA
Además de los principios esenciales y generales del Órgano judicial, la Jurisdicción Ordinaria, se sustenta en los
Principios mandados por la Constitución Política del Estado Plurinacional, estos son:
Transparencia
Vale decir que la actuación de las autoridades Judiciales deberá manejarse con total y absoluta transparencia,
siendo la información a las ciudadanas y ciudadanos, de acceso público sobre las actuaciones de las autoridades
judiciales, cuidando que no resulten perjudicados los Derechos e intereses legítimos de los partes.
Oralidad
Constitución Política del Estado Plurinacional, Titulo III del Órgano Judicial y Tribunal Constitucional
Plurinacional, Capitulo Segundo de la Jurisdicción Ordinaria, articulo 180, Parágrafo I.
Es otro de los principios fundamentales, vale decir que todos los procesos y en todas las materias deberán ser
orales. De manera particular las audiencias. Dando lugar a la escrituración en casos expresamente señalados por
ley.
Celeridad
Comprende la agilidad de los procesos judiciales tramitados, procurando que su desarrollo garantice el ejercicio
oportuno y rápido de la Administración de Justicia.
Probidad
Lo que significa la capacitación permanente de las autoridades judiciales para dar Calidad a la Administración de
Justicia
Honestidad
Observando una conducta intachable, y un desempeño leal a la función Judicial con preeminencia del interés
general sobre el particular”.
Legalidad
Porque las autoridades judiciales deben enmarcarse en el mandato de la Constitución Política del Estado, las
leyes que establecen las competencias y atribuciones de las autoridades Judiciales, “está sometido a la ley de su
jurisdicción y no a la voluntad de las personas”.
Eficacia
Implica haber impartido justicia como resultado del Debido proceso.
Eficiencia
Significa la prontitud de la administración de Justicia con respecto a las reglas y garantías establecidas.
Accesibilidad
“Responde a la obligación de la función Judicial de facilitar que toda persona o pueblo o nación indígena
originaria campesina, ciudadano o comunidad intercultural y afro-boliviana, acuda al órgano judicial para que se
imparta justicia”. Sin discriminación alguna.
Inmediatez
“Promueve la solución oportuna y directa de la jurisdicción, en el conocimiento y resolución de los asuntos
planteados ante las autoridades competentes”. Que se expresa en la prontitud de acceso a la justicia
Verdad Material
Es otro de los principios que establece las autoridades judiciales deben enmarcarse en aquellas pruebas relativas
solo a los hechos y circunstancias, tal como ocurrieron, en estricto cumplimiento de las garantías procesales.
Debido Proceso
Implica tener un proceso justo y equitativo enmarcado a las disposiciones jurídicas generales aplicables a los que
se hallen en situación similar, cumplir con los requisitos de las instancias procesales conforme a la Constitución
Política, Tratados y Convenios Internacionales de Derechos Humanos y la Ley.
Igualdad de las Partes ante el Juez
Las partes de un proceso, gozan del ejercicio de sus derechos y garantías procesales, sin discriminación o
privilegio de una con relación a la otra.
Impugnación
Donde las partes cualesquiera de los ciudadanos, todos habitantes en si en un proceso tenemos ese derecho, por
más que seamos culpables, por más que seamos inocentes, tenemos ese derecho de apelación a una segunda
instancia.
La ley 025
Implica que las autoridades jurisdiccionales se deben a la Constitución, a las leyes y a los asuntos que sean de su
conocimiento, se resolverán sin interferencia de ninguna naturaleza; sin prejuicio, discriminación o trato
diferenciado que los separe de su objetividad y sentido de justicia
CONCLUSIONES
Un Estado de Derecho es aquél en el que se reconocen y protegen de manera efectiva los derechos fundamentales
de la persona; donde hay respeto a la independencia entre los Poderes o Funciones del Estado y entre los
organismos constitucionalmente autónomos; en el que se cuente con un Sistema Jurídico Estatal que brinde
seguridad para el ejercicio de los derechos de libertad y propiedad y demás derechos; que la ley sea el resultado
de la voluntad popular, a través de los órganos legislativos legítimamente constituidos, para garantizar la
eficiencia social de la misma.