Inicio: 4 de agosto
Wasap: 921492114
Proceso especial inmediato reformado
(D. Leg. 1194 y D. Leg. 1307)
Giammpol Taboada Pilco
Juez Superior de La Libertad
Causas de la reforma
Aspectos normativos:
• Utilización de la acusación directa
• Inutilización del proceso inmediato
• Plazo de prisión preventiva
Aspectos administrativos:
• Tratamiento igualitario de casos de fácil y difícil
probanza
Consecuencias:
• Ineficiencia (dilaciones)
• Ineficacia (impunidad)
Eficiencia | Eficacia
Eficiencia Eficacia
Uso racional de recursos Logro de una meta
Acusación directa
Art. 336.4: El Fiscal, si considera que las diligencias
actuadas preliminarmente establecen
suficientemente la realidad del delito y la
intervención del imputado en su comisión, podrá
formular directamente acusación (AP 6-2010/CJ-
116).
Art. 101: La constitución en actor civil deberá
efectuarse antes de la culminación de la
investigación preparatoria.
Art. 349.2: La acusación sólo puede referirse a
hechos y personas incluidos en la disposición de
formalización de investigación preparatoria.
Acusación directa es la posibilidad
legal de no utilizar el plazo de la
investigación preparatoria
Noticia Diligencias Acusación
criminal Preliminares Directa
Formalización
Investigación
Art. 321: La IP persigue reunir los elementos de convicción
de cargo y descargo, que permitan al Fiscal decidir si
formula o no acusación, y en su caso al imputado
preparar su defensa.
Seguridad
ciudadana
Garantía
Resolver el
conflicto
jurídico penal
Proceso inmediato
reformado
(arts. 446-448 CPP)
D.Leg. 1194 D.Leg. 1307
p. 30/08/2015 p. 30/12/2016
v. 29/11/2015 v. 29/03/2017
Estadísticas
•338 casos en un periodo de 8 años
(de julio del 2006 a diciembre del
2014)
•9828 casos en los 100 primeros días
de su vigencia (del 29/11/2015 al
29/02/2016)
AP 2-2016-CIJ-116
(01/06/2016)
DS 003-2016-JUS DS 010-2017-JUS
(11/05/2016) (14/04/2017)
Audiencia Única de Incoación del Proceso
Inmediato
• Carácter inaplazable de la audiencia (48 horas).
• Resoluciones orales
• Orden del debate:
Procedencia de proceso inmediato
Aplicación de salidas alternativas consensuales
Imposición de medida coercitiva
• Efecto de las Apelaciones
• Formulación de acusación (24 horas)
• Remisión al Juez Penal (en el día)
Audiencia única de juicio inmediato
• Competencia
• Plazo (72 horas)
• Características de la audiencia: oral, pública e inaplazable
• Citación de parte de órganos de prueba
• Debate sobre la etapa intermedia
• Debate sobre la etapa de juicio
Debate sobre la etapa intermedia
• Control formal de la acusación
• Admisión de medios de prueba
• Convenciones probatorias
• Control sustancial de la acusación
• Auto acumulativo de enjuiciamiento y de citación a juicio
Formas de
control
Formal Sustancial
(positivo) (negativo)
349.1 y 350.1a CPP 350.1.b y d CPP
Debate Control Carácter
Acusación Forma Obligatorio
Pruebas Audiencia Preliminar
Admisiblidad Obligatorio
Medios técnicos Fondo Facultativo
Medidas Legalidad Facultativo
Coercitivas
Auto de Enjuiciamiento (notifica en audiencia)
Debate sobre el juicio
• Sesiones continuas e ininterrumpidas
• Prohibición de conocer otros juicios
• Aplicación supletoria del proceso penal común
• Naturaleza célere.
Policial (en
Detención flagrancia)
Judicial en
flagrancia
Judicial (sin
flagrancia)
DELITOS PLAZO DETENCIÓN PLAZO DETENCIÓN PLAZO DETENCIÓN
POLICIAL JUDICIAL EN PRELIMINAR
FLAGRANCIA JUDICIAL
(no flagrancia)
Casos comunes 24 horas 72 horas
Peligro procesal y 24 horas Hasta 7 días Hasta 7 días
complejidad naturales naturales
Crimen 24 horas Hasta 10 días Hasta 10 días
organizado naturales naturales
Terrorismo, Hasta 15 días No aplica Hasta 15 días
espionaje y TID naturales naturales
Proceso complejo
Art. 342.3 del CPP se considera proceso complejo cuando:
a) requiera la actuación de una cantidad significativa de actos de investigación;
b) comprenda la investigación de numerosos delitos;
c) involucra una cantidad importante de imputados o agraviados;
d) investiga delitos perpetrados por imputados integrantes o colaborares de bandas
u organizaciones delictivas;
e) demanda la realización de pericias que comportan la revisión de una nutrida
documentación o de complicados análisis técnicos;
f) necesita realizar gestiones de carácter procesal fuera del país; o,
g) deba revisar la gestión de personas jurídicas o entidades del Estado;
h) comprenda la investigación de delitos perpetrados por integrantes de una
organización criminal, personas vinculadas a ella o que actúan por encargo de la
misma.
Proceso inmediato por
detención policial en
flagrancia
Art. 259 del CPP
Marco Jurídico
Art. 9.3º del PIDCYP: Toda persona detenida o presa a causa de
una infracción penal será llevada sin demora ante un juez u otro
funcionario autorizado por la ley para ejercer funciones
judiciales.
Art. 7.5º de la CADH: Idem.
Art. 2.24.f de la Const.: El detenido debe ser puesto a
disposición del juzgado correspondiente, dentro de las
veinticuatro horas o en el término de la distancia.
STC N° 06423-2007-PHC/TC: Puno, Caso Alí Guillermo Ruiz
Dianderas (28/12/2009)
STC N° 03691-2009-PHC/TC: Cajamarca, Caso Luz Emérita
Sánchez Chávez y otro (18/03/2010)
Detención policial
1 2
Fiscal Provincial Penal Juez Penal
Dentro de 24 horas Dentro de 48 horas
de producida la detención audiencia pública de prisión
Otorga libertad.
Formaliza denuncia.
Requiere comparecencia
Mantiene detención.
Formaliza denuncia.
Requiere prisión
Detención policial
1 2
Fiscal Provincial Penal Juez Penal
Dentro de 24 horas Dentro de 48 horas
de producida la detención Audiencia de proceso inmediato
Otorga libertad.
Hecho no es delito
Delito sin flagrancia
Mantiene detención.
Delito en flagrancia
Requiere proceso inmediato
Video 1
Control del delito
Actos preparatorios
(delito de micro comercialización de droga)
Video 2
Control de la flagrancia
(delito de marcaje)
Ley 29569
Flagrancia (25/08/2010)
Ley 29372
Art. 259 CPP
(01/07/2009)
Inmediatez personal Inmediatez temporal
Material Presunta
Autor es descubierto Cuasiflagrancia Autor es sorprendido
realizando el hecho Autor es perseguido con objetos o
punible huellas
Inmediatez
• STC 3325-2008-HC/TC, Lima, Caso Paula Orfelinda Arévalo Ortíz
(07/07/2009)
La flagrancia debe entenderse como una evidencia del hecho
delictuoso, por lo que solo se constituirá cuando exista un
conocimiento fundado, directo e inmediato del hecho punible
que se viene realizando o que se acaba de realizar. Por ende, se
debe reiterar que lo que justifica la excepción al principio
constitucional de la reserva judicial para privar la libertad en
los supuestos de flagrancia es la inmediatez temporal y
personal del hecho delictuoso, lo que supone la imposibilidad
de obtener una orden judicial previa.
Inmediatez
• STC 3325-2008-HC/TC, Lima, Caso Paula Orfelinda Arévalo Ortíz
(07/07/2009)
El Tribunal Constitucional ha establecido en reiterada jurisprudencia que la
flagrancia en la comisión de un delito presenta dos requisitos insustituibles:
a) la inmediatez temporal, es decir, que el delito se esté cometiendo o que
se haya cometido instantes antes; y b) la inmediatez personal, es decir, que
el presunto delincuente se encuentre en el lugar de los hechos en el
momento de la comisión del delito y esté relacionado con el objeto o los
instrumentos del delito, ofreciendo una prueba evidente de su participación
en el hecho delictivo. El Congreso de la República ha coincidido con este
criterio, como se aprecia de la Ley 29372 del 9 de junio de 2009.
(STC 12-2008-PI)
Necesaria y urgente
• STC 3691-2009-HC/TC, Lima, Caso Luz Emérita Sánchez Chávez
(18/03/2010)
La flagrancia es un instituto procesal con relevancia
constitucional que debe entenderse como una evidencia del
hecho delictuoso respecto de su autor. Así, la flagrancia se
configurará cuando exista un conocimiento fundado, directo e
inmediato del hecho punible que se viene realizando o que se
acaba de realizar instantes antes, situación en la que, por su
particular configuración, es necesaria la urgente intervención
de la Policía para que actúe conforme a sus atribuciones.
Video 3
Control de los derechos del
detenido
(abuso de autoridad)
Video 4
Control del plazo de la
detención
(plazo estrictamente necesario)
Plazo de la detención
• STC 6423-2007-HC/TC, Lima, Caso Alí Guillermo Ruíz Dianderas
(28/12/2009)
El control de los plazos de la detención (plazo estrictamente necesario y
plazo máximo) debe ser efectuado tanto por el Representante del
Ministerio Público como por el Juez competente, según corresponda, sin
que tal verificación sea excluyente sino complementaria de dichas
instituciones, por lo que debe llevarse a cabo bajo responsabilidad,
dejándose constancia del acto de control. Así, el derecho a ser puesto a
disposición judicial en los plazos antes señalados resulta oponible frente a
cualquier supuesto de detención o privación de la libertad personal que se
encuentre regulado por el ordenamiento jurídico.
Prisión Preventiva
• Caso:
¿Desde cuando se computa el plazo de la prisión
preventiva ? ¿Desde la detención policial o el auto de
prisión?
Norma aplicable:
- Art. 47º CP: El tiempo de detención que haya sufrido
el procesado se abonara para el computo de la pena.
- Art. 399.1º CPP: Se descontara el tiempo de
detención, prisión preventiva y de detención
domiciliaria que hubiera cumplido.
COMPUTO PRISIÓN
PREVENTIVA
INVESTIGACION
PREPARATORIA
JUICIO
Investigación Investigación
Preliminar Formalizada INTERMEDIA
Citación
Audiencia
24h -15d 48h
Sentencia
Detención Prisión
policial
15 días
Pone a
Detención disposición
Plazo dePlazo
detención
máximo legal policial juez
EXP 6423-2007-PHC/TC
5 días
Pone a Caso Ali Ruiz Dianderas
Detención disposición (28/12/2009)
juez
Plazo razonable
Video 5
Control de medidas restrictivas
conexas a la detención
(Art. 203.3º del CPP
allanamiento, incautación)
Allanamiento
• STC 3691-2009-HC/TC, Lima, Caso Luz Emérita Sánchez Chávez
(18/03/2010)
Una llamada telefónica de una tercera persona que denuncia la
posesión de objetos o elementos ilícitos en el interior de un
domicilio no puede comportar el conocimiento fundado,
directo e inmediato de la realización del hecho punible (que se
viene realizando o que se acaba de realizar instantes antes) que
habilite a la autoridad pública a prescindir del mandato judicial
correspondiente pretextando la configuración de la situación
delictiva de la flagrancia.
Allanamiento
• STC 3691-2009-HC/TC, Lima, Caso Luz Emérita Sánchez Chávez
(18/03/2010)
La intervención urgente sancionada para los casos de flagrancia se justifica
constitucionalmente respecto de los delitos de consumación instantánea,
pues en los delitos permanentes no se configuraría, en principio, la
situación de urgencia que impida recabar la autorización judicial
correspondiente. Por consiguiente, en los delitos de tenencia de armas,
drogas, contrabando y otros, cuya posesión continuada se indica como
almacenada al interior de un domicilio, se requerirá la previa autorización
judicial; pues, aun cuando puedan presentarse de manera concurrente los
requisitos de la flagrancia delictiva, en los delitos permanentes se presenta
el decaimiento del supuesto de la extrema urgencia
Audiencia de proceso
inmediato procedente
Audiencia multipropósito
Debate en audiencia de incoación del proceso
inmediato con detenido
ORDEN DEBATE
1 PROCESO INMEDIATO
(detención en flagrancia)
2 MEDIDAS RESTRICTIVAS CONEXAS
(allanamiento, incautación)
3 SALIDAS ALTERNATIVAS
(criterios de oportunidad, terminación anticipada)
4 MEDIDAS COERCITIVAS
(prisión, comparecencia)
Debate en audiencia de incoación del
proceso inmediato con detenido
ORDEN DEBATE DE DELITO FLAGRANTE
1 COMISIÓN DE UN DELITO
2 SITUACIÓN DE FLAGRANCIA
3 DERECHOS DEL DETENIDO
4 PLAZO DE DETENCION
Debate en audiencia de incoación del proceso
inmediato con detenido
ORDEN DEBATE DE MEDIDA COERCITIVA
1 SUFICIENCIA PROBATORIA
2 PROGNOSIS DE PENA
3 PELIGRO PROCESAL
4 PROPORCIONALIDAD
5 PLAZO
Debate en audiencia de incoación del
proceso inmediato sin detenido
ORDEN DEBATE
1 PROCESO INMEDIATO
(culminadas las diligencias preliminares o antes de los
30 días de formalizada)
2 SALIDAS ALTERNATIVAS
(criterios de oportunidad, terminación anticipada)
3 MEDIDAS COERCITIVAS
(prisión, comparecencia)
Audiencia de proceso
inmediato improcedente
Audiencia multipropósito
Debate en audiencia de incoación del
proceso inmediato con detenido
ORDEN DEBATE
1 PROCESO INMEDIATO
(sin detención en flagrancia)
(detención ilegal – libertad)
2 MEDIDAS RESTRICTIVAS CONEXAS
(allanamiento, incautación sin flagrancia)
(fruto prohibido - prueba ilícita – exclusión)
3 DECISION FISCAL
(formaliza investigación preparatoria en proceso común
o archiva la investigación)
Diligencias urgentes
• Artículo 52: Mientras estuviera pendiente la decisión sobre
cuestiones de competencia, está permitido resolver sobre la libertad
o privación de la libertad del imputado, así como actuar diligencias
de carácter urgente e irrealizables ulteriormente o que no permitan
ninguna prórroga.
Grado alcohólico
máximo
permitido
Para servicio Para servicio
particular público
Hasta 0,5 g/lt Hasta 0,25 g/lt
Código de Infracción muy
Tránsito grave
Conducir vehículo
en estado de
ebriedad
Código Penal Delito
Alcohómetro
Violeta Resultado
Espirar
(original) se positivo de
(soplar) por
decolora en concentración
un minuto en
forma parcial sanguínea de
la cánula
o total alcohol
Paso 1
Paso 2
Paso 3
Comprobación Retenido y Prueba de
de aire conducido al intoxicación
espirado centro de en sangre o en
positivo en control otros fluidos
conductor sanitario
Paso 1
Paso 2
Paso 3
Derecho a Derecho a Constancia en
que se que asista acta del
informe las una persona cumplimiento
razones de su de confianza de derechos
ejecución
Procesamiento
1 muestra
inmediato
Toma de muestra
de sangre
2 muestra Custodia por 15
(contra muestra) días
Muestra de sangre para dosaje etílico
Dentro de 3 a
Muestra se
10 horas
Muestra en remite al
después de
cantidad de 0.5 Laboratorio
haber ingerido
ml de sangre dentro de las
bebidas
24 horas
alcohólicas
Detención Restricción
(2.24.f – 259) (2.24.b -213)
Restricción de • No requiere sospecha
la libertad al justificarse en
personal controles preventivos
de delitos
Detención en • Requiere de sospecha
flagrancia reveladora del delito
delictiva
Fin
Inicio
Restricción de
Objetivo
Extracción de Obtenida la
la libertad sangre para la muestra, el
personal prueba de conductor
consistente en dosaje etílico recupera su
la retención y en centro libertad
conducción del sanitario personal
conductor
LEY 27753
TABLA DE ALCOHOLEMIA
2do. Período: 0.5 a 1.5 g/l: ebriedad.
Euforia, verborragia y excitación, pero con disminución de la
atención y pérdida de la eficiencia en actos más o menos
complejos y dificultad en mantener la postura. Aquí está muy
aumentada la posibilidad de accidentes de tránsito, por
disminución de los reflejos y el campo visual.
3er. Período: 1.5 a 2.5 g/l: ebriedad absoluta.
Excitación, confusión, agresividad, alteraciones de la
percepción y pérdida de control.
Modificación del Art. 274 CP
“La concentración de alcohol en
aire espirado superior a 0,25 miligramos
por litro” (primer párrafo).
“La concentración de alcohol en
aire espirado superior a 0,13 miligramos
por litro” (segundo párrafo).
Modificación del Art. 213 CPP
“…Se podrá realizar la comprobación de
tasas de alcoholemia en aire espirado, mediante
alcoholímetros autorizados” (inciso 1).
“…Si el resultado de la tasa de alcoholemia
en alcoholímetro es superior a la prevista en la ley,
el intervenido podrá solicitar adicionalmente la
realización de la prueba de intoxicación en sangre o
en otros fluidos (inciso 3).
Conducir no es un derecho, es
un privilegio
¡Muchas Gracias!
Delito básico de
omisión (propia)
Art. 149 CP
primer párrafo
Incumple alimentos
establecido en
resolución judicial
Delito cualificado de
comisión
Art. 149 CP
segundo párrafo
Renuncia o abandona
Simula otra obligación
maliciosamente su
de alimentos
trabajo
Delito
cualificado de
resultado
Art. 149 CP
tercer párrafo
Lesión grave Muerte
Delito
Sistema Sistema
indirecto directo
Con resolución Sin resolución
judicial de judicial de
alimentos alimentos
CP España y Perú
Obligación
alimentaria
establecida en:
Convenio
(conciliación) Resolución judicial
judicialmente (auto o sentencia)
aprobada
Resolución de Sustituye
No constituye
alimentos con interposición
requisito de
apercibimiento de denuncia
procedibilidad
penal penal
Resolución que ordena
el pago de alimentos
Nulidad de la resolución
en el proceso de
alimentos
Excepción de
Cuestión prejudicial
improcedencia de acción
(impertinente)
(pertinente)
Integridad
personal
Material
Moral
Bien jurídico protegido en art. 149 CP
Fiscal
La resolución La alegación de
judicial es indicio incapacidad de
de capacidad de pago de
pago de alimentos del
alimentos del obligado debe
obligado ser probado
Imputado
Modelo
Modelo
de
residual
despena-
lización
Modelo de
penalización
Requisito de Condición objetiva
procedibilidad de punibilidad
En el proceso civil En el proceso civil
el perjudicado el obligado
Haya pagado la
Haya solicitado la
totalidad de las
detención civil del
pensiones
obligado
devengadas
Detención civil
Impago de dos o
por 30 días a
más pensiones
pedido de parte
Diligencia de Detenido es
identificación y llevado al juez
derechos civil
Ordena libertad
inmediata si
paga deuda total
Ejecución de Ejercicio de la
detención civil acción penal