MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA

VICEMINISTERIO DE RECURSOS HIDRICOS Y RIEGO

VRHR

GUIA PARA LA ELABORACIÓN DE

PROYECTOS DE DEFENSIVOS

La Paz – Bolivia

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Título: Guía para la Elaboración de Proyectos de Defensivos

Depósito Legal:

ISBN:

Editor: Ministerio de Medio Ambiente y Agua – Viceministerio de Recursos Hídricos y

Riego

Autor institucional: Viceministerio de Recursos Hídricos y Riego.

La elaboración de este documento contó con el apoyo del equipo técnico del Área de Gestión de Riesgos
Hidrológicos del VRHR

Está permitida la reproducción total del presente documento, siempre que se cite la fuente.

Octubre, 2018

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 PRESENTACIÓN

En el marco de sus atribuciones y competencias, el Ministerio de

Medio Ambiente y Agua, a través del Viceministerio de Recursos
Hídricos y Riego, pone a disposición de profesionales e
instituciones del sector, la “Guía para la elaboración
proyectos de defensivos”.

La guía contempla la descripción del contenido de los estudios

de preinversión necesarios para la toma de decisiones en la
elaboración de proyectos de Defensivos, a partir del Reglamento
Básico de Preinversión, del Órgano Rector (MPD), por lo cual su
difusión y aplicación por las instituciones, consultores y
empresas consultoras contribuirá a mejorar la calidad y diseño
de los proyectos a ser implementados.

La guía también incluye una sección con lineamientos y

recomendaciones para la elaboración de los estudios de
ingeniería de proyectos de defensivos.

La elaboración fue posible gracias a la participación de

profesionales expertos en la temática de riegos del Área de
Gestión de Riesgos Hidrológicos del VRHR, que contribuyeron
para contar con este valioso instrumento técnico.

Ing. Braulio Huaylla Cáceres

VICEMINISTRO DE RECURSOS HÍDRICOS Y RIEGO

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 ANTECEDENTES
A partir la gestión 2006, el Gobierno de Bolivia ha desarrollado a través del Plan Nacional
de Cuencas (PNC) el marco conceptual y de política nacional para la Gestión Integrada
de los Recursos Hídricos (GIRH) y el Manejo Integral de Cuencas (MIC). Este marco
conceptual continúa en construcción a partir de su validación y aplicación en el contexto
boliviano con su gran diversidad geográfica, hidrográfica, social y cultural.

Un proyecto de inversión pública tiene el propósito de generar una rentabilidad económica

o satisfacción social con el objetivo de dar solución a un problema o necesidad
identificada en un área específica o en una población determinada, buscando un beneficio
social con su ejecución. En este sentido, resulta evidente la importancia de evaluar todo
proyecto de inversión pública, a fin de determinar si realmente alcanza una rentabilidad
social mínima deseable, dados los recursos económicos con los que cuenta el Estado.

La guía que se presenta a continuación, incluye un conjunto de conceptos teóricos,

prácticos y metodológicos relacionados con el proceso de identificación, formulación y
evaluación de proyectos de Defensivos en la inversión pública.

Finalmente, esperamos que este documento se constituya en el Instrumento Técnico que

con su aplicación facilite la planificación de la gestión pública en el tema de las
inversiones, orientada a potenciar los recursos que puedan ser destinados a la generación
de servicios que demanda la sociedad.

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 ÍNDICE
OBJETIVO DE LA GUÍA...................................................................................................11
MARCO POLÍTICO LEGAL E INSTITUCIONAL...............................................................11
CAMPO DE APLICACIÓN.................................................................................................11
1 CAPITULO I – CONTENIDO DEL INFORME TECNICO DE CONDICIONES PREVIAS
(ITCP)............................................................................................................................... 13
1.1 RESUMEN EJECUTIVO.....................................................................................13
1.2 NOMBRE DEL PROYECTO...............................................................................14
1.3 JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO....................................................................14
1.4 IDEA DEL PROYECTO.......................................................................................15
1.4.1 Localización del proyecto.............................................................................15
1.4.2 Descripción del problema.............................................................................18
1.4.3 Objetivos del proyecto..................................................................................20
1.4.4 Beneficiarios................................................................................................21
1.4.5 Ideas de alternativas de solución.................................................................21
1.5 TIPOLOGÍA DEL PROYECTO............................................................................22
1.6 COMPROMISO SOCIAL DOCUMENTADO........................................................22
1.7 ESTADO DE SITUACIÓN LEGAL DEL DERECHO PROPIETARIO...................23
1.8 ESTADO DE SITUACIÓN DE LA AFECTACIÓN DE DERECHOS DE VÍA........23
1.9 IDENTIFICACIÓN DE POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES.........................23
1.10 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES......................................................24
1.11 ANEXOS AL ITCP...............................................................................................24
2 CAPITULO II –CONTENIDO DEL ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DEL
PROYECTO (EDTP)......................................................................................................... 25
2.1 RESUMEN EJECUTIVO.....................................................................................25
2.2 NOMBRE DEL PROYECTO...............................................................................25
2.3 DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL....................................................26
2.3.1 Ubicación del proyecto y área de influencia.................................................26
2.3.2 Características físicas del área de influencia...............................................27
2.3.3 Aspectos sociodemográficos en el área de influencia directa del proyecto. .28
2.3.4 Aspectos económicos y productivos en el área de influencia directa del
proyecto 29

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 2.3.5 Descripción de la situación ambiental, de riesgo y cambio climático............29
2.4 OBJETIVOS DEL PROYECTO...........................................................................29
2.4.1 Objetivo general...........................................................................................29
2.4.2 Objetivos específicos...................................................................................29
2.4.3 Resultados esperados.................................................................................29
2.5 TAMAÑO DEL PROYECTO................................................................................30
2.6 LOCALIZACIÓN DE PROYECTO.......................................................................30
2.7 INGENIERIA DEL PROYECTO..........................................................................30
2.7.1 Estudios básicos de ingeniería.....................................................................30
2.7.2 Estudio de alternativas.................................................................................31
2.7.3 Diseño de componentes de ingeniería a detalle..........................................33
2.8 EQUIPAMIENTO (Si corresponde).....................................................................34
2.9 CAPACITACIÓN (Si corresponde)......................................................................34
2.10 EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL.......................................................34
2.11 DETERMINACIÓN DE LOS COSTOS DE INVERSIÓN......................................35
2.12 PLAN DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO....................................................35
2.13 ORGANIZACIÓN PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO...................35
2.14 EVALUACIÓN ECONÓMICA..............................................................................35
2.14.1 Evaluación por el método de costo - beneficio.............................................35
2.14.2 Análisis de sensibilidad del proyecto............................................................36
2.15 ESTRUCTURA FINANCIERA.............................................................................36
2.16 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES......................................................36
2.17 ANEXOS QUE DEBE CONTENER EL EDTP.....................................................36
INSTRUCTIVOS................................................................................................................39
INSTRUCTIVO 1 – ESTUDIOS TOPOGRÁFICOS...........................................................40
INSTRUCTIVO 2 – ESTUDIO DE GEOLOGÍA Y GEOTÉCNIA........................................43
INSTRUCTIVO 3 – ESTUDIO HIDROLÓGICO.................................................................45
INSTRUCTIVO 4 – ESTUDIO DE HIDRÁULICA FLUVIAL...............................................49
INSTRUCTIVO 5 – ESTUDIO DE CAMBIO CLIMÁTICO..................................................51
INSTRUCTIVO 6 – HERRAMIENTAS PARA EL ESTUDIO DE ALTERNATIVAS.............52
INSTRUCTIVO 7 – LISTA REFERENCIAL MEDIDAS PARA PROYECTOS DE
DEFENSIVOS...................................................................................................................61
FORMATOS...................................................................................................................... 62

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FORMATO 1 – MATRIZ DE MARCO LÓGICO.................................................................63
FORMATO 2 – ESTRUCTURA DE ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS.......................64
FORMATO 3 –PRESUPUESTO GENERAL DE OBRAS CIVILES....................................65
FORMATO 4 – PRESUPUESTO DESGLOSADO.............................................................66
FORMATO 5 – CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN............................................................67

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 GLOSARIO
BM Bench Mark – Punto de referencia monumentado y georeferenciado

CPE Constitución Política del Estado Plurinacional

EDTP Estudio de Diseño Técnico de Preinversión

GAD Gobierno Autónomo Departamental

GAM Gobierno Autónomo Municipal

IGM Instituto Geográfico Militar

IPCC Panel Intergubernamental de Cambio Climático

ITCP Informe Técnico de Condiciones Previas

LIDAR Light Detection And Ranging. Tecnología para medición del terreno a través
de ondas luminosas.

MDE Modelo Digital de Elevación

MPD Ministerio de Planificación para el Desarrollo

MMAyA Ministerio de Medio Ambiente y Agua

PNC Plan Nacional de Cuencas

PRRD Proyecto de Reducción de Riesgo de Desastres

RBP Reglamento Básico de Preinversión

RM Resolución Ministerial

SENAMHI Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología

SPIE Sistema de Planificación Integral del Estado

TdR Términos de Referencia

UTM Sistema de coordenadas Universal Transversal de Mercator

VIDECI Viceministerio de Defensa Civil

VRHR Viceministerio de Recursos Hídricos y Riego

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 OBJETIVO DE LA GUÍA
El presente documento tiene como objetivo brindar lineamientos específicos a las
Entidades Ejecutoras encargadas de la elaboración de Informes Técnicos de Condiciones
Previas (ITCP) y Estudios de Diseño Técnico de Proyectos (EDTP) para la construcción
de defensivos, a fin de que sean factibles para fines de financiamiento; asimismo, busca
facilitar al formulador de proyectos de un instrumento que sirva de base para el trabajo
que desarrollará.

MARCO POLÍTICO LEGAL E INSTITUCIONAL

Las políticas generales, principios e institucionalidad respecto al manejo integral de
cuencas (MIC) y la gestión de riesgos hidrológicos en Bolivia, se encuentran establecidos
en la Constitución Política del Estado Plurinacional (CPE Art. 348, Art 375), la Estructura
Organizativa del Poder Ejecutivo del Estado Plurinacional (D.S. N°29894 Art. 94, Art. 95-d,
e, h, o, Art. A, b, c, e, g), la Ley Marco de Autonomías y Descentralización (Ley N °31 Art.
87, Art. 89), la Ley Marco de la Madre Tierra (Ley N°300 Art. 23-4, Art. 27-12, Art. 28-5), y
la Ley del Sistema de Planificación Integral del Estado – SPIE (Ley N°777).

La gestión de riesgos hidrológicos está contemplada en los instrumentos de planificación

del Estado y del sector: en la Agenda Patriótica 2025 de 22 de enero de 2013, en el PDES
2016-2020, de marzo de 2016 (Pilar 9 meta 7 resultados 270, 271), en el Plan Nacional de
Cuencas PNC, y en el Programa Plurianual de Gestión Integrada de Recursos Hídricos y
Manejo Integral de Cuencas 2017 – 2020 (Componente 3): la presente guía responde al
alcance 3.1.4 del Programa Plurianual de GIRH y MIC: Guías para proyectos MIC
mayores.

“En el PNC, la gestión de riesgos hidrológicos y de cambio climático, el énfasis está en los
aspectos de prevención, a través de la promoción de una adecuada gestión de las
cuencas, la introducción de técnicas e infraestructuras climático-resilientes, la alerta
temprana hidrológica, el respeto a las franjas de seguridad en los márgenes de los ríos, el
desarrollo de capacidades y actitudes de prevención en la población y las autoridades y la
implementación de proyectos de protección contra sequías e inundaciones.”

Esta Guía para la elaboración de proyectos de defensivos está dentro del marco de la
Resolución Ministerial 115/2015 del 12 de mayo de 2015, aprobada por el órgano Rector
(MPD)

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 CAMPO DE APLICACIÓN
La Guía para la elaboración de proyectos de defensivos es de uso y aplicación obligatoria
para todas las entidades del sector público que ejecutan proyectos de inversión pública y
para las empresas consultoras y consultores individuales que están dentro del subsector
de cuencas y recursos hídricos.

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 1 CAPÍTULO I – CONTENIDO DEL INFORME
TÉCNICO DE CONDICIONES PREVIAS (ITCP)
La fase de preinversión en el ciclo de los proyectos consta de una sola etapa: el “Estudio de Diseño
Técnico de Preinversión”, independientemente del tamaño, complejidad o monto de la inversión. Sin
embargo, para dar inicio al proceso de la elaboración de cualquier estudio de inversión pública, la
Entidad Ejecutora debe formular primero un “Informe Técnico de Condiciones Previas” (ITCP), que
permita validar la pertinencia de la idea del proyecto.

El ITCP debe ser elaborado, en el marco de las competencias institucionales establecidas por ley
(DS 29894 y Ley 031) y de la priorización sectorial, aprobada por la Máxima Autoridad Ejecutiva
de la Entidad Ejecutora.

El ITCP constituye un instrumento técnico que tiene el propósito de identificar los factores que deben
ser considerados en el diseño del proyecto, para que los mismos puedan ser tomados en cuenta en
el proceso de elaboración del Estudio de Diseño Técnico de Preinversión.

El ITCP tendrá la siguiente estructura en el marco del artículo 7 del Reglamento Básico de
Preinversión:

1.1 RESUMEN EJECUTIVO

Deberá contener la Información esencial del proyecto sobre:

 Nombre del proyecto

 Tipo de proyecto según RBP 2015
 Localización
 Descripción de la problemática:
o Descripción de la amenaza (indicar también cómo podría afectar el cambio
climático)
o Descripción de la vulnerabilidad
o Eventos pasados y sus consecuencias
o Capacidades locales
 Objetivo del proyecto
 Beneficiarios y compromiso social
 Posibles alternativas de solución
 Posibles impactos ambientales
 Conclusiones y recomendaciones para la elaboración de los y Términos de Referencia
(TdR) y del Estudio de Diseño Técnico de Preinversión EDTP.

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1.2 NOMBRE DEL PROYECTO

El nombre del proyecto debe ser claro y preciso en cuanto a su identificación, estará
compuesto por tres partes: Proceso, Objeto y Localización.

Proceso es la acción que caracteriza la naturaleza de la inversión: por ejemplo:

Protección, Construcción, Capacitación, etc.

Objeto es la materia o motivo de la inversión, en esta parte es importante indicar, la

función del objeto, por ejemplo: gaviones, defensivos, canal de desfogue, etc., para la
protección de área urbana y terrenos de pastoreo.

Localización es la ubicación específica de la idea del proyecto y está representado por el

nombre del centro poblado o comunidad.

Nombre del Proyecto

1.3 JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO

La necesidad de llevar adelante el proyecto debe ser justificada en base a los principios y
derechos que establece la Constitución Política del Estado, en los lineamientos del Plan
Nacional de Desarrollo: Bolivia Digna, Soberana, Democrática y Productiva, de la Agenda
Patriótica 2025, Ley Marco de la Madre Tierra y Desarrollo Integral para Vivir Bien (Ley
300), Planes Sectoriales, Territoriales, Plan Nacional de Cuencas (PNC), Plan Territorial
de Desarrollo Institucional, etc.

El presente proyecto responde a:

a) Los principios y derechos establecidos en la Constitución Política del Estado
SI . NO .
Describa el artículo establecido en la CPE, que respalda su decisión positiva:

b) Ley 300; Ley Marco de la Madre Tierra y Desarrollo Integral para Vivir Bien
SI . NO .
Indique los artículos de la Ley 300 con los que el proyecto está relacionado

c) Los lineamientos de la Agenda Patriótica 2025

SI . NO .
Explique a qué Pilar(es) de la Agenda 2025, contribuye el proyecto:

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 d) Los planes sectoriales y territoriales (gobernaciones, municipios)
SI . NO .
Justifique su elección:

e) ¿La idea del proyecto está dentro la priorización sectorial de la inversión pública?
SI . NO .
Justifique su elección:

f) ¿La idea del proyecto está dentro la priorización departamental, regional, municipal?
SI . NO .
Justifique su elección:

1.4 IDEA DEL PROYECTO.

El responsable de la elaboración del ITCP deberá proporcionar una descripción de la idea

del proyecto considerando los puntos que se desarrollan en el presente apartado, y
cualquier otro aspecto que pudiese ser relevante para la concepción y futuro desarrollo de
dicha idea.

La información requerida en este punto se elaborará a partir de fuentes primarias

principalmente, y se podrá complementar la misma a partir de información secundaria; en
este caso, necesariamente se debe hacer referencia a las fuentes utilizadas.

1.4.1 Localización del proyecto

Ubicación política
Departamento: Municipio(s):
Provincia:

Región geográfica
Altiplano: Valles Altos: Chaco:
Valles mesotérmicos: Llano:

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 Ubicación hidrográfica
Río de interés Cuenca inmediata
superior*:
Cuenca de Cuenca Principal**:
aporte:
* Según clasificación y codificación oficial del MMAyA
** Amazonas, De la Plata, Endorreica o del Altiplano

Ubicación geográfica del área a proteger y superficie

Zona UTM Desde Hasta
Grados- UTM Grados-minutos UTM
minutos
Longitud Oeste:
Latitud Sur:
Superficie Aprox:

Mapa de Ubicación Política

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Mapa de Ubicación Hidrográfica (Cuencas y red hidrográfica)

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 Vías de acceso
Describir las principales vías de acceso indicando distancia y tipo de superficie (asfalto, ripio,
empedrado, tierra)
Mapa de vías de acceso

1.4.2 Descripción del problema

En el ITCP, la descripción de problema se realizará con un enfoque de análisis de riesgos

que comprenderá una valoración cualitativa de la magnitud de la amenaza,
vulnerabilidades y del riesgo existente en el área que se quiere proteger con el proyecto.

Se analizará la capacidad de los beneficiarios y sus instituciones locales, de afrontar

situaciones de desastre a través de la valoración de su capacidad de organización,
coordinación y manejo de conflictos, y de su conocimiento del riesgo.

En la elaboración del ITCP se determinará también si el GAD y/o GAM cuentan con
información pertinente (mapas de riesgos, estudios hidrológicos de cuencas, etc.) que
puedan servir de base para los trabajos posteriores.

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Descripción de la amenaza
Es una zona susceptible a inundaciones Es una zona susceptible a inundaciones
lentas o progresivas Súbitas o repentinas (riadas)

Descripción de eventos pasados y sus consecuencias

En función a la información disponible, y con ayuda de los beneficiarios y autoridades locales,
explique cómo se presentan las riadas e inundaciones en el lugar, su frecuencia y cuáles son sus
características, indicar año de los eventos registrados, infraestructura afectada, pérdida de vidas
humanas (si corresponde), pérdidas económicas y otra información que pudiera estar disponible.

Consideraciones de cambio climático

En base a la percepción local y/o
fuentes secundarias (IPCC o estudios Si No Explicación
de referencia):
Es una zona de incremento de la
temperatura
Es una zona con incremento de las
precipitaciones pluviales
Se advierte incremento en la
intensidad de las precipitaciones
Se advierte aumento de la frecuencia
de eventos extremos (riadas,
inundaciones lentas)

Vulnerabilidad del área a proteger

Nivel de
exposición ante la
amenaza Descripción / Detalle
En el área a proteger existen*: Si No (solo en caso de que
existe)

Alto Bajo

Terrenos de cultivo
Terrenos de pastoreo
Viviendas unifamiliares
Viviendas multifamiliares
Unidades educativas
Centros de salud
Sistema de agua potable

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 Sistema de alcantarillado sanitario
Planta de tratamiento de aguas
residuales
Servicio de energía eléctrica
Vías de comunicación
Otros
* Aumentar filas y detalle de acuerdo a necesidad

Capacidades locales
Analizar si: Si Parcia No Explicación
l
Los beneficiarios tienen experiencias
exitosas para la operación y mantenimiento
de sus proyectos de inversión pública
Los beneficiarios tienen recursos suficientes
para la operación y mantenimiento de sus
proyectos de inversión.
En la zona existen conflictos sociales
La población es consciente de la amenaza y
tiene experiencia en la gestión de riesgos
La zona cuenta con estudios hidrológicos y
otros relativos a la cuenca del río, mapas de
riesgos, y otros.
La población del área del proyecto cuenta
con sistemas de alerta temprana y planes de
contingencia.
Las organizaciones sociales y la Unidad de
Gestión de Riesgos del GAM cuentan con un
mecanismo de coordinación.
El GAM cuenta con recursos propios
destinados a la atención de emergencias
El GAM cuenta con maquinaria propia que
pueda apoyar en casos de emergencias
La Unidad de Gestión de Riesgos del GAM
cuenta con personal suficiente y capacitado

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Análisis de riesgo
Con base en la información completada en el formulario, ¿Considera que el área vulnerable está
en riesgo frente a la amenaza?
SI NO

En caso de respuesta positiva, por favor responda las siguientes preguntas:

¿Cada cuántos años sucede?
¿Cuáles son las principales afectaciones en
caso de un evento?
¿Qué capacidades de la población requieren
ser mejoradas para reducir el riesgo?

1.4.3 Objetivos del proyecto

Objetivo general
Indicar cuál es el objetivo general del proyecto: mencionar el problema identificado y el aporte del
proyecto al proceso de desarrollo, en forma clara y sencilla.
Objetivos específicos
Detallar los objetivos específicos del proyecto
1)
2)

1.4.4 Beneficiarios

Descripción de los beneficiarios

Número de Número de familias:
habitantes:
Distribución etaria: Determinar la población beneficiada por edades y sexo
Acceso a servicios básicos y otros
Agua potable Alcantarillado Sanitario
Energía eléctrica Telefonía celular
Internet
Acceso a la salud
Centro de salud Nombre Distancia: Tiempo de
próximos desplazamiento
Posta Sanitaria

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 Hospital de 1er nivel
Hospital de 2do nivel
Organizaciones sociales
Nombre Descripción
Indicar el tipo de organización comunal, nombre de autoridades
comunales y números de teléfono de contacto.

1.4.5 Ideas de alternativas de solución

En este apartado, el técnico responsable de la elaboración del ITCP, en función de las

condiciones físicas y socio-culturales de la zona de proyecto, presentará de forma
enunciativa posibles alternativas de solución, para que las mismas puedan ser analizadas
en el EDTP. En el Instructivo 7, se presenta una tabla para la elección de alternativas de
solución.

La planificación y reglamentación del uso del territorio y asentamientos no está

contemplada dentro del alcance de la presente guía.

Alternativa 1 Descripción:
Alternativa 2 Descripción:
Alternativa 3 Descripción:

1.5 TIPOLOGÍA DEL PROYECTO

Uno de los propósitos del ITCP, es la caracterización del proyecto en una de las tipologías
establecidas en el RBP (RM 115/2015). Un proyecto de defensivos podría corresponder a
una de las dos siguientes tipologías:

 Estudio de Diseño Técnico de Preinversión para Proyectos de Apoyo al Desarrollo

Productivo (artículo 10 del RBP), Es el estudio para proyectos que están orientados a crear y/o
mejorar las condiciones para la actividad productiva del Estado, incrementando el capital físico
mediante inversiones realizadas principalmente en infraestructura y equipamiento.
 Estudio de Diseño Técnico de Preinversión para proyectos de Desarrollo Social (artículo
11 del RBP), Es el estudio para proyectos encaminados a mejorar las condiciones de vida xe la
población beneficiaria, que permiten mejorar el capital humano en forma integral y sostenible,
mediante inversiones en infraestructura y equipamiento.

El proyectista podrá tomar la decisión sobre la tipología del proyecto en base a su

percepción y análisis del hilo conductor del proyecto.

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 Tipología de proyecto según RBP (2015)
Estudio de Diseño Técnico de Explicación de la elección:
Preinversión para Proyectos de Apoyo
al Desarrollo Productivo
Estudio de Diseño Técnico de
Preinversión para proyectos de
Desarrollo Social

1.6 COMPROMISO SOCIAL DOCUMENTADO

El responsable de la elaboración del ITCP gestionará, con el apoyo de las autoridades

locales, la firma de un documento de compromiso de los beneficiarios del proyecto, en el
cual:

 manifiestan su interés en el proyecto,

 manifiestan su comprensión de la legislación vigente en materia de dominio
público (Ley 482 y disposiciones municipales),
 se comprometen a colaborar en la elaboración del EDTP brindando información
fidedigna y libertad para circular en área públicas,
 se comprometen a respetar las franjas de seguridad del río.

En caso de que no obtener este compromiso, el responsable de la elaboración del ITCP

identificará los cursos de acción a seguir: socialización y/o negociación con sectores
contrarios al proyecto (normalmente grupos que se ven afectados por la implementación
del mismo). Las acciones identificadas serán realizadas por las instancias que
corresponda, para que se generen las condiciones necesarias para la elaboración del
EDTP.

1.7 ESTADO DE SITUACIÓN LEGAL DEL DERECHO PROPIETARIO

Se verificará si los terrenos donde se van a construir las obras del proyecto se encuentran
expeditos. De existir problemas de orden legal, económico o social, se señalará con
precisión los mismos y se elaborará un documento de compromiso en el cual la
comunidad y/o GAM se comprometen a realizar las gestiones necesarias en favor del
proyecto.

1.8 ESTADO DE SITUACIÓN DE LA AFECTACIÓN DE DERECHOS DE VÍA

Se identificará la posibilidad de conflictos del proyecto con derechos vía y afectaciones a

terceros, que puedan derivar en conflictos. Si este fuera el caso, se elaborará un

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documento de compromiso en el cual la comunidad y/o GAM se comprometen a gestionar
los acuerdos necesarios en favor del proyecto.

1.9 IDENTIFICACIÓN DE POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES

Se identificará los posibles impactos ambientales permanentes que pudieran resultar de la

implementación del proyecto; impactos temporales que tienen lugar durante la etapa de
construcción serán identificados y evaluados en el EDTP.

En general, los proyectos de defensivos contra riadas e inundaciones lentas pueden

afectar a terrenos situados aguas arriba, aguas debajo de las obras, biodiversidad del río
y sus riberas. Puede verse afectado el régimen hidrológico, las velocidades del cauce, la
morfología del río, las condiciones de transporte y deposición de sedimentos, los
humedales ribereños, zonas de desove de peces y otras especies, etc. Estos impactos
deben ser analizados y controlados en el diseño del proyecto (EDTP)

Identificación de posibles impactos ambientales del proyecto

Factor Impactos que genera el proyecto
Agua
Suelo
Aire
Biodiversidad

1.10 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Se realizará un resumen de la situación actual de la zona de proyecto con relación al

riesgo identificado, justificando la necesidad de realizar el proyecto, y enunciar posibles
alternativas de solución.

Deberá concluir con un compromiso social y conformidad con el proyecto documentado y

suscrito entre las partes intervinientes (adjuntar en anexo), donde se refleje las soluciones
o los trámites que se siguen para viabilizar el proyecto.

Justificar el derecho propietario de la zona de emplazamiento del proyecto y/o la situación

en la que se encuentran los trámites pertinentes.

Se recomendará la elaboración de los Términos de Referencia considerando las

recomendaciones del ITCP, para la elaboración del EDTP.

1.11 ANEXOS AL ITCP

Se anexará la siguiente documentación e información del proyecto:

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 Anexo 1. Lista de beneficiarios
 Anexo 2. Acta de compromiso con los beneficiarios
 Anexo 3. Documento de compromiso de la comunidad y/o GAM para regularizar problemas
de derecho propietario.
 Anexo 4. Documento de compromiso de la comunidad y/o GAM para gestionar acuerdos
con relación a conflictos con derechos de vía y afectaciones a terceros.
 Anexo 5. Memoria fotográfica
 Anexo 6. Esquema de ubicación de intervenciones de las alternativas propuestas
 Anexo 7. Planilla 1 del Manual para la toma de decisiones en proyectos de infraestructura
resiliente.
 Otros que el responsable de la elaboración del ITCP considere necesario.

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 2 CAPÍTULO II –CONTENIDO DEL ESTUDIO DE
DISEÑO TÉCNICO DEL PROYECTO (EDTP)

2.1 RESUMEN EJECUTIVO

El resumen ejecutivo tiene que ser una breve descripción de los aspectos más
importantes del proyecto, debe describir la problemática identificada en la dinámica de los
riesgos hidrológicos, alcance del proyecto, factores de éxito, resultados esperados,
resultados de la evaluación económica, necesidades de financiamiento y conclusiones
generales.

Este resumen ejecutivo deberá contener lo siguiente:

 Nombre del proyecto

 Justificación del proyecto: Descripción de la situación actual y de la problemática y

de los beneficios que se espera lograr con el proyecto

 Objetivos del proyecto

 Análisis de alternativas: Descripción de las alternativas analizadas y justificación

de la alternativa elegida

 Presupuesto general del proyecto

 Tiempo de ejecución

 Estructura financiera

 Evaluación económica del proyecto: Presentar la relación beneficio-costo del

proyecto

 Conclusiones y recomendaciones

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2.2 NOMBRE DEL PROYECTO

El nombre del proyecto debe ser claro y preciso en cuanto a su identificación. Éste estará
compuesto por tres partes: Proceso, Objeto y Localización. Proceso es la acción que
caracteriza la naturaleza de la inversión: por ejemplo: Protección, Construcción,
Capacitación, etc. Objeto es la materia o motivo de la inversión. En esta parte es
importante indicar también, la función del objeto, por ejemplo: gaviones, defensivos, canal
de desfogue, etc., para la protección de área urbana y terrenos de pastoreo. Localización
es la ubicación específica de la inversión y está representado por el nombre del centro
poblado o comunidad.

Ejemplos:

 Protección de áreas urbanas en el municipio de Pailón

 Construcción de defensivos para protección de áreas de pastoreo en la comunidad
Rumillajta – Municipio Cotagaita - Potosí

2.3 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL

En este capítulo se reúne la información básica y precisa sobre el área de estudio y la

problemática de riesgo a resolver con el proyecto, por lo que se requiere estudiar los
procesos que lo originan y los efectos que generan.

2.3.1 Ubicación del proyecto y área de influencia

Área de influencia del proyecto

El área de influencia del proyecto es el espacio geográfico donde la amenaza afecta

directa e indirectamente a la población. El área de influencia del proyecto se divide en
tres:

a) área de emplazamiento de obras

Es el lugar o conjunto de lugares donde se emplazarán, medidas estructurales y no

estructurales que contempla el proyecto.

b) área de influencia directa o área a proteger

Es el área inundable que se busca proteger. En la etapa de diagnóstico, esta área será
establecida en base a la información proporcionada por los beneficiarios y autoridades
locales. Estará delimitada por un polígono cuyos vértices estarán georeferenciados.

b) el área de influencia indirecta

Es el área donde las actividades de las personas se ven afectadas significativamente

por los daños causados en el área de influencia directa.

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Ubicación Político Administrativa

Se indicará el departamento, provincia, municipio(s) y comunidad(es) donde se encuentra

el área de influencia directa del proyecto. Se presentarán mapas generales de ubicación a
nivel nacional, departamental y local.

Ubicación geográfica

El polígono del área de influencia directa deberá estar georeferenciado. Se presentará un

mapa de ubicación en coordenadas geográficas y UTM, acompañado de la tabla de
coordenadas correspondiente. Asimismo, se indicarán los valores máximos y mínimos de
las coordenadas, expresando la latitud y la longitud geográfica, y en coordenadas UTM,
Datum WGS84 y la altura sobre el nivel del mar.

Ubicación Hidrográfica

Se identificará la microcuenca en la que se implementará el proyecto, cuenca inmediata

superior y cuenca mayor, de acuerdo a la clasificación y codificación oficial de cuencas
del MMAyA. Se presentarán mapas de ubicación del proyecto en el contexto de cuencas
hidrográficas.

2.3.2 Características físicas del área de influencia

Se describirán aspectos relativos al relieve topográfico, geomorfología, geología,

cobertura, uso actual, clima, hidrología del área a proteger y de la cuenca donde se
encuentra el proyecto. También se realizará una descripción de las características del
curso de agua en estudio, su dinámica y morfología.

a. Relieve topográfico
Se describirá el relieve del terreno diferenciado zonas con diferentes pendientes,
determinadas en base a un análisis sobre modelos de elevación digital.
b. Geomorfología
Se describirán las formas de la superficie del terreno en relación a su génesis y su
actual comportamiento, tanto para el área a ser protegida como para la cuenca
donde se encuentra el proyecto.
c. Geología general
Se incluirá información correspondiente a la geología local y estructural del cauce
del río y sus bancos, y del área a ser protegida
d. Cobertura y uso del terreno

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 Se describirá la cobertura y uso del terreno (agrícola, urbana, periurbana,
pecuaria, etc.) en el área de influencia directa del proyecto (área a proteger) y del
cauce del río y sus bancos
e. Clima
Descripción climática de la cuenca, referida a las principales variables
meteorológicas:
 Precipitación.- Precipitaciones medias mensuales, precipitaciones máximas en
24 horas
 Temperatura.- Temperaturas medias mensuales, máximas promedios
mensuales, mínimas promedios mensuales.
 Humedad relativa.- medias mensuales.
 Velocidad y dirección del viento (si corresponde)
f. Hidrología
Descripción del comportamiento de los caudales en el tramo fluvial donde se
presenta la problemática a partir de información hidrométrica, si estuviera
disponible, o caso contrario, a partir de los resultados de modelos hidrológicos.
g. Hidráulica fluvial
Se debe presentar una interpretación de la morfodinámica del río, en el tramo
fluvial en estudio indicando si se trata de un río de cauce fijo, trenzado o
meándrico y analizando los procesos de erosión, transporte de sedimentos y
sedimentación que tienen lugar, y las posibles modificaciones que puede tener
lugar en su trazo y en su perfil longitudinal.

2.3.3 Aspectos sociodemográficos en el área de influencia directa del

proyecto

En este acápite deberá describirse:

 Comunidades y municipios involucrados en el proyecto.

Deberá indicarse cuales son las comunidades involucradas con el proyecto y que
se encuentran dentro de su área de influencia directa.
 Población beneficiaria, dentro del área de influencia directa del proyecto,
considerando información primaria a través de un censo o datos existentes (último
Censo Nacional de Población y Vivienda).
 Distribución espacial de la población.
Esta distribución espacial deberá estar representada en un mapa con su
respectiva georeferenciación.
 Distribución por edades y grupos etarios de la población.
 Composición de la población según diferentes etnias.
Deberán describirse las poblaciones que están asentadas en el área de influencia
directa según su origen.

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  Idiomas.
Deberán indicarse los idiomas que se hablan dentro del área de influencia directa
del en estudio.
 Acceso a servicios básicos.
 Acceso y nivel de educación.
 Acceso la salud.
 Acceso a energía eléctrica, telefonía.
 Vías de acceso.

2.3.4 Aspectos económicos y productivos en el área de influencia

directa del proyecto

Deberá considerarse:

 Descripción y análisis de la tenencia, uso actual y acceso a las tierras.

 Principales actividades económicas de la población
 Descripción de la actividad minera (si corresponde)
 Descripción de la actividad agropecuaria (en zonas productivas)
 Descripción de la dinámica urbana (para centros urbanos)

2.3.5 Descripción de la situación ambiental, de riesgo y cambio

climático

Deberán describirse las condiciones actuales del impacto ambiental que sufre el área
afectada por la amenaza, considerando flora y fauna.

Se describirán las características de la amenaza de acuerdo a la percepción de los

afectados, autoridades y técnicos locales, indicando el alcance en las zonas afectadas, la
recurrencia de los eventos y la percepción sobre las tendencias del cambio climático.

Se describirá la infraestructura de protección existente, si hubiera. Estado de

conservación, funcionamiento, otros que se considere necesario.

Para el análisis de riesgo en el área de influencia directa deberá hacer uso de la Planilla 1
del Manual para la Toma de Decisiones en Proyectos de Infraestructura Resiliente (ver
Instructivo 6)

2.4 OBJETIVOS DEL PROYECTO

2.4.1 Objetivo general

Su enunciación debe ser clara, sencilla, comprensible, coherente y debe referir el

propósito que se espera alcanzar con la ejecución de proyecto.

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2.4.2 Objetivos específicos

Los objetivos específicos corresponden a los pasos que se debe seguir para alcanzar el
objetivo general. Deben ser claros, concisos, cuantificables y realizables, de manera que
durante la ejecución y al finalizar el proyecto puedan ser evaluados.

2.4.3 Resultados esperados

Los resultados esperados expresan los logros del proyecto en calidad y cantidad, y se
construyen a partir de cada uno de los objetivos específicos. Deben ser tangibles,
verificables, cuantificables (en calidad y cantidad) y realizables en un tiempo determinado
para poder verificar avances o evaluar el proyecto.

Deberá elaborarse la respectiva Matriz de Marco Lógico de acuerdo a Formato 1.

2.5 TAMAÑO DEL PROYECTO

Es la capacidad que tiene el proyecto de generar seguridad durante el periodo de vida útil
del mismo Se indicará la superficie del área protegida, el valor de los costos evitados y la
probabilidad de que la infraestructura no sea rebasada por un evento de la amenaza.

2.6 LOCALIZACIÓN DE PROYECTO

Se establecerá la ubicación del proyecto en tres contextos:

Ubicación política: Departamento, provincia, municipio(s).

Ubicación hidrográfica: río de interés, cuenca de aporte, cuenca inmediata superior

(clasificación y codificación oficial del MMAyA), y cuenca principal (Amazonas, De la
Plata, del Altiplano)

Ubicación geográfica: latitudes y longitudes mínimas y máximas, expresadas en

coordenadas geográficas y UTM.

2.7 INGENIERÍA DEL PROYECTO

Comprende la conceptualización y dimensionamiento de las medidas estructurales y de

bioingeniería del proyecto. La ingeniería del proyecto comprende:

2.7.1 Estudios básicos de ingeniería

Son los estudios de ingeniería, en diferentes disciplinas, que servirán de base para la
toma de decisiones con relación al tipo de solución a implementar y para su posterior
dimensionamiento. El proyecto incluirá los siguientes estudios básicos:

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 Levantamientos topográficos.
Del área de influencia directa del proyecto y del área de emplazamiento de obra.
Referirse al Instructivo 1.

 Estudio de geología y geotecnia

Se realizará la caracterización geológica del área de influencia directa del proyecto y
del área de emplazamiento de obras. Se determinarán las propiedades mecánicas del
terreno necesarias para los análisis de morfología fluvial, cálculo de profundidades de
socavación, análisis de estabilidad de taludes y para el diseño de fundaciones de
estructuras. Referirse al Instructivo 2.

 Estudio hidrológico
Se determinan los caudales de crecida (caudal líquido y caudal sólido) que podrían
ocurrir en el tramo del río en estudio, para diferentes periodos de retorno. Referirse al
Instructivo 3.

 Estudio de hidráulica fluvial

Se estudiará la circulación de los caudales determinados en el estudio hidrológico, por
el cauce del río en estudio, para determinar los niveles máximos y velocidades de
agua en el área a proteger y su tiempo de permanencia. Se analizarán los procesos
transporte de sedimentos, de erosión y de sedimentación, y se estudiarán las
tendencias de la forma del río. Referirse al Instructivo 4.

 Análisis de cambio climático

El cambio climático es un tema transversal a los anteriores. Se analizará cómo el
cambio climático podrá, en primera instancia, modificar los caudales de crecida, y
luego, a partir del análisis hidráulico, cómo se modificarán los niveles y velocidades
del agua durante la inundación. El análisis de cambio climático permitirá tener una
perspectiva de cómo el problema podría empeorar en el futuro. Referirse al Instructivo
5.

2.7.2 Estudio de alternativas

En este apartado del EDTP se deben definir y comparar diferentes opciones de solución,
para luego elegir las alternativas que se van a desarrollar, definiendo los objetivos
específicos y resultados esperados con cada intervención. El estudio de alternativas
debería contemplar lo siguiente:

 Diseño técnico de alternativas. Comprende el dimensionamiento de los principales

elementos del proyecto para poder estimar su costo.

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  Valoración del costo de las alternativas. Se realizará a partir de los cómputos
métricos de los principales elementos del proyecto y la aplicación de precios
unitarios.
 Valoración de beneficios, es decir, de los costos evitados.
En zonas urbanas será necesario el levantamiento de información sobre la
población que sería afectada considerando la situación actual de las viviendas y
los servicios básicos, por ejemplo: tipo de viviendas, servicios de agua potable y
alcantarillado, vías de acceso, puentes, instalaciones eléctricas, patrimonio
cultural.
En zonas productivas deberá considerar las áreas de cultivo, de pastoreo y otras
actividades productivas, asimismo, se debe considerar la infraestructura
habitacional y de servicios de la población del lugar.
Toda la infraestructura existente, pública o privada, de servicios, educativa, de
salud, las tierras de cultivo, pastoreo y otras actividades económicas, debe ser
inventariada y clasificada según su nivel de exposición, es decir, de acuerdo a la
franja de probabilidad de ocurrencia.
 Se debe analizar la fragilidad de la infraestructura frente a la amenaza
 Comparación de alternativas. Se realizará tomando en cuenta los costos y
beneficios que genera cada alternativa.

Se elegirá las alternativas que contribuyen a reducir significativamente el nivel de riesgo y

que sean complementarias entre sí. La comparación de las alternativas se realizará
utilizando el Manual para la Toma de Decisiones en Proyectos de Infraestructura
Resiliente1 desarrollado por HELVETAS del Proyecto de Reducción de Riesgo de
Desastres (PRRD). Referirse al Instructivo 6.

La herramienta comprende las siguientes planillas:

Planilla 1. Análisis de amenazas, vulnerabilidad, capacidad de afronte y determinación

del riesgo.

La Planilla 2 tiene la finalidad de establecer el nivel de resiliencia física de los principales

componentes del Área Vulnerable, y permite calificar cada uno de ellos analizándolos
frente a la amenaza. El nivel de resiliencia puede variar de acuerdo a las características
físicas de cada componente.

La Planilla 3 tiene la finalidad de establecer el nivel de resiliencia funcional de los

principales componentes del Área Vulnerable considerando la capacidad de instituciones,
organizaciones sociales y de las personas en general, para afrontar la situación de
desastre.

1
Se hace notar que existen planillas para proyectos en general, riego, agua potable, residuos
sólidos y otros. Se debe utilizar las planillas destinadas a proyectos en general.

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La Planilla 4, denominada “priorización de intervenciones” tiene por objetivo identificar los
componentes a los que debería darse más prioridad en su protección de manera que el
área a proteger sea más resiliente.

La Planilla 5, se utilizará para el Análisis de Eficacia de las Alternativas del Proyecto y

permite identificar la alternativa más eficaz para la reducción del riesgo de desastre,
incluyendo consideraciones de cambio climático.

La Planilla 6, Evaluación Beneficio - Costo; permitirá identificar la mejor alternativa para

mitigar los efectos de la amenaza, reducir la vulnerabilidad y/o incrementar la capacidad
de adaptación de la población frente al cambio climático, considerando costos evitados.

2.7.3 Diseño de componentes de ingeniería a detalle

Comprende el diseño a detalle de la(s) alternativa(s) seleccionada(s). Incluirá lo siguiente:

 Memoria de cálculo
Deberá presentarse de forma clara y reproducible los cálculos de dimensionamiento
de las diferentes medidas estructurales y no estructurales del proyecto.

 Planos constructivos
Todos los planos deben estar georeferenciados con coordenadas UTM, e incluir toda
información necesaria para la ubicación de las obras en sitio: BM, cotas, progresivas,
perfiles, secciones; asimismo, deberán estar firmados por los responsables del diseño.

Como mínimo, se deben presentar los siguientes planos:

 Plano general de ubicación del proyecto, principales cursos de agua, vías de

acceso, comunidades. Se recomienda el empleo de imágenes satelitales o
cartas geográficas como base del plano.
 Plano de ubicación y disposición general de los componentes del proyecto.
 Planos de detalles constructivos de las obras, con toda la información
necesaria para su construcción.
 Otros que el proyectista considere necesarios.

 Cómputos métricos
Deberá presentarse un cálculo detallado de las cantidades de obra, realizado sobre la
base de los planos finales y aprobados. Los cómputos permitirán establecer el costo
total del proyecto.

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 Precios unitarios
El análisis de precio unitario es el costo de una actividad por unidad de medida
escogida. Usualmente se compone de una valoración de los materiales, la mano de
obra, equipos y herramientas, debiendo tomar en cuenta los costos vigentes de los
materiales, recursos humanos y demás insumos necesarios. En el Formato 2 se
presenta la estructura de precio unitario a utilizar.

 Presupuesto de obra
El presupuesto de obra se define como la valoración del costo de construcción de la
misma. Se elabora a partir de los cómputos métricos y los precios unitarios
correspondientes. (Ver Formato 3). Además, se elaborará el presupuesto desglosado
para la evaluación económica (Ver Formato 4)

 Cronograma de ejecución
Se presentará un cronograma de ejecución física de las obras, donde se indicará la
duración y ubicación en el tiempo de cada actividad. Se identificará además la ruta
crítica del proyecto, es decir, el conjunto de actividades que definen la duración de la
construcción (Ver Formato 5).

A partir del cronograma físico de ejecución de obras, se elaborará un cronograma de

desembolsos que servirá a la entidad ejecutora para la planificación económica del
proyecto.

 Especificaciones técnicas
El proyectista presentará Especificaciones Técnicas para la construcción o
implementación de los diferentes elementos que comprende la obra, es decir,
documentos en los cuales se definen las normas, exigencias y procedimientos a ser
empleados y aplicados en todos los trabajos de construcción de obras.

2.8 EQUIPAMIENTO (Si corresponde)

Cuando el proyecto incluya la provisión de equipamiento para las tareas de operación y

mantenimiento del proyecto, el proyectista debe dimensionar las cantidades requeridas,
elaborar las especificaciones técnicas correspondientes y establecer el costo.

2.9 CAPACITACIÓN (Si corresponde)

Cuando la operación y mantenimiento del proyecto sea realizado por administración

directa de la institución pública responsable (GAM o GAD) o de los beneficiarios, el
proyecto podrá incluir la capacitación de los recursos humanos de la institución, más aún

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si se realiza la provisión de equipamiento. El proyectista diseñará los alcances de la
capacitación y su duración, y establecerá los costos asociados a la misma.

2.10 EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL

El Análisis de Impacto Ambiental debe enmarcarse en la Ley 1333 y sus reglamentos. El

proyecto debe contemplar la elaboración de todos los documentos ambientales
necesarios, de acuerdo a la categoría ambiental que reciba el proyecto, y la presentación
de los mismos a la Autoridad Ambiental Competente, hasta la obtención de la licencia
ambiental del proyecto.

Las medidas de mitigación ambiental deben estar incorporadas en el presupuesto general

del proyecto.

2.11 DETERMINACIÓN DE LOS COSTOS DE INVERSIÓN

Comprende los costos de todos los componentes del proyecto como la construcción de
obras civiles, costos ambientales, indemnizaciones, supervisión y fiscalización del
proyecto. Podrá incluir también costos de equipamiento y capacitación, cuando
corresponda.

2.12 PLAN DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

El proyectista elaborará un “Plan de Operación y Mantenimiento” identificando las tareas

que el operador o los beneficiarios deben realizar para el adecuado funcionamiento de la
infraestructura y para mantenerla en condiciones óptimas. Este plan incluirá en anexos los
manuales para la operación y mantenimiento de cada elemento que comprende el
proyecto, incluyendo una lista de materiales, herramientas, maquinaria y personal
necesario y las especificaciones técnicas para realizar estas tareas.

El proyectista determinará el costo anual de las actividades de operación y mantenimiento

para que puedan ser consideradas en la evaluación económica del proyecto. Este costo
dependerá también de la modalidad de ejecución: por administración directa, o por
administración delegada, a través de una empresa operadora que puede ser pública o
privada contratada por el gobierno municipal. Esta condición debe ser establecida
previamente, para que los costos puedan ser determinados adecuadamente.

2.13 ORGANIZACIÓN PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO

Deberá considerarse la organización de los actores del proyecto, definir sus roles y los
procedimientos para la toma de decisiones. Se incluirá a las organizaciones sociales e

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instituciones que serán beneficiados con el proyecto, así como también a las instituciones
que apoyarán la ejecución y posterior operación y mantenimiento del mismo.

2.14 EVALUACIÓN ECONÓMICA

2.14.1 Evaluación por el método de costo - beneficio

Se realizará la comparación de los beneficios y costos atribuibles a la ejecución del

proyecto desde el punto de vista de la sociedad en su conjunto con el objetivo de emitir un
juicio sobre el aporte al bienestar neto de la sociedad. Con este fin, se debe determinar el
flujo de caja del proyecto corregido por las Razones Precio Cuenta de Eficiencia.

El indicador utilizado para la evaluación será la relación beneficio-costo, donde el costo es

el valor de las inversiones del proyecto más costos de operación y mantenimiento, y los
beneficios se valoran como los costos evitados, es decir, como la diferencia entre el
riesgo sin proyecto y el riesgo con proyecto.

2.14.2 Análisis de sensibilidad del proyecto

Siempre existe un grado de incertidumbre con relación a las variables del análisis
económico del proyecto, los cuales no siempre pueden ser controlados por los ejecutores
u operadores del Proyecto.

El objetivo del análisis de sensibilidad es determinar cómo podría variar el indicador del
proyecto, en este caso la relación beneficio - costo, ante cambios en los rubros más
importantes de beneficios y costos. Al mismo tiempo, se puede encontrar los valores
límites que ciertas variables pueden alcanzar sin que el proyecto deje de ser rentable.

2.15 ESTRUCTURA FINANCIERA

La estructura financiera del proyecto estará sujeta a las regulaciones vigentes de la

Cabeza de Sector y de políticas de entidades financieras. Esta estructura financiera del
proyecto puede ser definida por la entidad pública que va a realizar el financiamiento.

Se debe considerar siguiente cuadro para presentar la estructura de financiamiento:

(En bolivianos)
FINANCIERO NO FINANCIERO
DESCRIPCION APORTE TOTAL
GAD GAM GAM BENEFICIARIOS
EXTERNO
En especie
En efectivo

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 %

2.16 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Se presentará un resumen del proceso que ha tenido la elaboración del proyecto, y sus
principales resultados: diagnóstico, estudio de alternativas, diseño de ingeniería,
presupuesto, plazo de ejecución y otros

Se formularán recomendaciones en función a las características del área de estudio y del

proyecto en sí, que permitan a la entidad ejecutora tomar los recaudos correspondientes
para un buen desarrollo del mismo.

2.17 ANEXOS QUE DEBE CONTENER EL EDTP

Anexo 1. Mapa de ubicación

Anexo 2. Croquis o esquema de accesos

Anexo 3. Censo poblacional

Anexo 4. Memoria fotográfica con su respectiva descripción

Anexo 5. Memoria levantamientos topográficos

Anexo 6: Informe de geología y geotecnia.

Anexo 7. Estudio hidrológico

Anexo 8. Estudio de hidráulica fluvial

Anexo 9. Estudio de cambio climático

Anexo 10. Inventario de la zona vulnerable

Anexo 11. Memorias de diseño hidráulico

Anexo 12: Memorias de diseños estructurales.

Anexo 13. Cómputos métricos

Anexo 14. Análisis de precios unitarios

Anexo 15. Presupuesto general

Anexo 16. Presupuesto desglosado

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Anexo 17. Especificaciones técnicas

Anexo 18. Planos del proyecto

Anexo 19. Ficha ambiental

Anexo 20. Licencia ambiental

Anexo 21. Certificado de dispensación

Anexo 22. Resumen de costos de inversión del proyecto

Anexo 23. Manual de operación y mantenimiento

Anexo 24. Evaluación económica

Anexo 25. Respaldos magnéticos de todos los documentos del proyecto en archivos
originales y PDF

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INSTRUCTIVOS

INSTRUCTIVOS

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INSTRUCTIVO 1 – ESTUDIOS TOPOGRÁFICOS

Los estudios topográficos del proyecto deben abarcar tanto el cuerpo de agua como el
área potencialmente inundable, así como los lugares de emplazamiento de medidas
estructurales y no estructurales (cuando corresponda).

Consideraciones generales

Los trabajos topográficos requieren un nivel de detalle adecuado. Para este fin, se puede
realizar un levantamiento topográfico taquimétrico o un relevamiento mediante tecnología
LIDAR, con todos los controles de calidad recomendados por las normas de buena
práctica.

Todo trabajo de topografía se debe iniciar con referencia a un Bench Mark (BM),
preferiblemente del IGM. Las estaciones topográficas del proyecto, deben tener cotas de
elevación obtenidas por nivelación directa, arrastrados desde el BM.

Para el replanteo posterior del proyecto, se dejará en el lugar, BMs auxiliares y/o
estaciones de la poligonal básica en lugares fijos, o mojones permanentes de hormigón
(con mezcla de dosificación [Link]), de forma cilíndrica con una altura total de 40 cm y
diámetro de 15 cm, enterrados una profundidad mínima de 30 cm, y que sobresalgan 10
cm. Deberán ser anclados en el terreno a través de barras metálicas, hincadas antes del
vaciado del mortero. En caso de disponer de mojones prefabricados, estos serán de 25
cm de altura, debiendo enterrarse 15 cm y sobresalir 10 cm, los cuales serán embebidos
en una plataforma de mortero de 25 cm x 25 cm con una mezcla de hormigón cuya
dosificación sea [Link]. En el centro de la cara superior del mojón debe insertarse un
elemento metálico (placa de bronce) para señalar el punto de la estación.

Para el levantamiento planimétrico se definirá una o más poligonales primarias cerradas,

de acuerdo a la extensión del área del proyecto, con 2 (dos) puntos geodésicos como
mínimo (uno de partida), con puntos de coordenadas absolutas conocidas determinadas a
través de GPS topográfico. El enlace a los puntos geodésicos debe realizarse por alguno
de los métodos de medición de ángulos horizontales para mejorar la precisión de los
mismos.

Para la altimetría, la cota de partida para las nivelaciones necesarias, se debe tomar con
referencia a un BM de partida. La nivelación de la poligonal con relación al BM debe ser
directa y cerrada, arrastrando la cota del BM de partida hasta el punto de la poligonal
base. La nivelación debe realizarse con nivel de ingeniero.

La precisión de los levantamientos topográficos debe ajustarse a los siguientes límites:

a) Error angular permisible para cierre de poligonales principales:

Eap =15 times sqrt {N} } {¿
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 Donde: Eap = Error admisible en segundos,

N = número de ángulos del polígono

b) Error angular permisible para cierre de poligonales secundarias:

Eas=15 times sqrt {N} } {¿

Donde: Eas = Error admisible en segundos,

N = número de ángulos del polígono

c) Error longitudinal permisible para cierre de poligonales principales:

Elp 1:5000

Donde: Elp = Error longitudinal permisible

d) Error longitudinal permisible para poligonales secundarias:

Els 1:3000

Donde: Els = Error longitudinal permisible,

e) Error permisible de nivelación directa de poligonales principales:

Enp=10 mm×√ L

Donde: Enp = Error permisible de nivelación directa en milímetros,

L = longitud nivelada en kilómetros

f) Error permisible de nivelación directa de poligonales secundarias:

Ens=20 mm×√ L

Donde: Ens = Error permisible de nivelación directa en milímetros,

L = longitud nivelada en kilómetros

g) Error permisible de nivelación para enlace de poligonal con BM:

Ene =10 mm× √ L

Donde: Ene = Error permisible de nivelación en milímetros,

L = longitud nivelada en kilómetros

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 h) Error permisible mediciones con GPS doble frecuencia en modo estático: 5 mm +
0,5 ppm en vertical y horizontal

i) Error permisible mediciones con GPS doble frecuencia en modo RTK: 15 mm + 1

ppm en vertical y horizontal

Levantamiento de áreas potencialmente inundables, áreas adyacentes al cuerpo de

agua y área de emplazamiento de medidas estructurales y no estructurales (cuando
corresponda)

El método taquimétrico debe emplearse para levantar los puntos de manera tal que sirvan
para obtener la mejor representación de los detalles necesarios para la elaboración de los
proyectos. Para este efecto partiendo de una poligonal principal o secundaria, se debe
efectuar el levantamiento tomando los puntos más representativos, puntos de cambios de
dirección, cambios de pendiente, montículos, depresiones en el terreno y detalles plano -
altimétricos en general. Los puntos visados deben estar a distancias no mayores a 150 m
de los instrumentos.

Se debe efectuar el levantamiento detallado de todos los accidentes topográficos y

morfológicos como ser: terrazas, taludes, ríos, quebradas, depresiones, etc., en las áreas
de interés. El levantamiento deberá incluir todos los elementos existentes como ser:
caminos, vías, límites de propiedades, árboles, etc.

El levantamiento topográfico para obras lineales tales como canales, muros, diques, etc
debe comprender un acho de suficiente para el emplazamiento y diseño de las obras (un
valor referencial de 15 m a cada lado es de uso frecuente).

Levantamiento topográfico de cuerpos de agua

Cuando se trata de un curso de agua, la longitud del cauce a medir debe ser suficiente
aguas arriba y aguas abajo que permitir modelar el comportamiento hidráulico del mismo
sin interferencia de las condiciones de borde; esta longitud se determinará de acuerdo a
criterios hidráulicos aceptados en las normas de buena práctica.

Cuando se trate de lagos o lagunas, el área a levantar será determinada en función a

criterios hidráulicos aceptados en las normas de buena práctica.

En donde el volumen del agua es significativo e interfiere con el levantamiento de la

geometría del fondo, se debe realizar una batimetría. La batimetría se realizará por
métodos directos como medición con balizas o indirectos, tales como dispositivos laser u
otros que garanticen la estimación de la geometría del fondo con un error aceptable
(normalmente 5%).

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INSTRUCTIVO 2 – ESTUDIO DE GEOLOGÍA Y GEOTÉCNIA

1. En el emplazamiento de obras

El proyectista elaborará un mapa geológico-geotécnico del lugar de emplazamiento de las

obras y su derecho de vía, (escala sugerida 1:500 – 1:1000), con énfasis en los materiales
que constituirán la fundación de las estructuras. Los estudios geotécnicos incluirán todos
los trabajos necesarios para establecer la capacidad portante del terreno de fundación,
profundidades de socavación y para realizar estudios de morfología fluvial, cuando se
requiera. En forma referencial se listan los siguientes trabajos

El consultor deberá desarrollar los siguientes trabajos de geotecnia:

 Mapeo geológico–geotécnico 1:500 – 1:1.000 del área del emplazamiento de obras

hidráulicas.
 Sondeos de refracción sísmica para establecer presencia de basamento rocoso e
interfaz entre diferentes depósitos fluviales y/o lacustres.
 Sondeos de conductividad eléctrica para identificar presencia de depósitos fluviales
y/o lacustres con diferentes características.
 Excavaciones y/o perforaciones para estructuras. Tienen la finalidad de identificar
diferentes materiales que se encuentran por debajo de la fundación de las estructuras,
muestrearlos y realizar pruebas in situ y en laboratorio para determinar sus
propiedades geomecánicas. Las perforaciones se pueden realizar cada 15 m a lo
largo del eje de las estructuras o según recomendación del especialista. En caso de
presencia de roca, cuando se realizan perforaciones, los testigos se almacenarán en
cajas estables de madera.
 En las muestras obtenidas de las calicatas o perforaciones se realizarán análisis para
la clasificación de los materiales y obtención de sus características geomecánicas:
ángulo de fricción interna, cohesión, en condiciones drenadas y no drenadas, según
corresponda.
 Ensayos de penetración estándar (SPT). Permiten establecer la capacidad portante
del terreno a diferentes profundidades.
 Ensayo de penetración de cono (CPT). Cuando los depósitos son finos, permite
establecer la capacidad portante e información para diseño de pilotes.
 Caracterización del material de arrastre del río. Se obtendrán muestras del material de
arrastre del río para su análisis granulométrico. Debido al proceso de acorazamiento le
fondo del lecho, es importante tomar muestras superficiales (material grueso
depositado en la recesión de la crecida) y subsuperficiales (representativas del
material arrastrado por el río)
 Pruebas de permeabilidad. En el caso de muros y diques contra inundaciones, es
necesario determinar la conductividad hidráulica de los depósitos del material de
fundación para posterior evaluación de la magnitud de filtraciones y diseño de
medidas para su control. Se puede recurrir a pruebas sobre muestras inalteradas o
muestras remoldeadas en laboratorio (pruebas de permeabilidad de carga constante o

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 carga variable) o a pruebas en sitio: prueba tipo Lugeon, en rocas consolidadas, o
pruebas tipo Lefranc, en materiales sueltos.

2. Bancos de préstamo de materiales

La construcción de las estructuras del proyecto puede requerir cantidades importantes de

materiales de banco: agregados (arena, gravas) para hormigones, piedra para gaviones y
hormigones ciclópeos, tierra y arcillas para diques de tierra. Cuando este sea el caso, se
debe identificar bancos de préstamo que permitan explotar el volumen necesario de
material para la construcción.

Una vez identificados los posibles bancos de préstamo, se evaluarán los volúmenes
disponibles del material de interés mediante la realización perforaciones o calicatas de
reconocimiento espaciadas a no más de 150 metros. En los bancos más promisorios, se
realizará una cuadrícula de perforaciones o calicatas llevados a una profundidad de unos
5 metros o hasta el nivel freático del suelo en caso de ser éste superior. Se debe
garantizar, en bancos, un mínimo de 2 veces el volumen solicitado durante la ejecución

Se elaborará un mapa indicando las distintas áreas de préstamo, la cantidad de los

agregados y/o materiales disponibles y las distancias hasta la obra.

3. Parámetros sísmicos

El consultor deberá investigar el riesgo sísmico de la zona y la intensidad sísmica máxima

probable. A partir de esta información, deberá definir los parámetros sísmicos de diseño,
teniendo en cuenta las características de las estructuras y las condiciones de cimentación.
Eventos recientes también tienen que ser considerados en la verificación del diseño.

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INSTRUCTIVO 3 – ESTUDIO HIDROLÓGICO

1. Cuando se cuenta con registros hidrométricos en el sitio de estudio

Cuando se cuenta con registros hidrométricos por un periodo representativo, se podrá

realizar análisis estadísticos de los niveles de agua registrados y establecer los niveles de
crecida para diferentes periodos de retorno, previo análisis de consistencia y
homogeneidad para validación de los datos.

2. Cuando no se cuenta con registros hidrométricos o son insuficientes

Los caudales de crecida para diferentes periodos de retorno se determinarán a partir de la

modelación hidrológica de la cuenca de aporte. El modelo hidrológico tendrá que ser
calibrado y validado con información hidrométrica en un punto cercano al cierre de la
cuenca (si hubiera), o con datos de mediciones realizadas en el marco del estudio
(eventos puntuales o de un periodo que comprenda dos épocas de lluvia y una época
seca consecutivas). Para la calibración y validación del modelo, los caudales observados
deben ser corregidos descontando el caudal de sedimentos en suspensión, es decir, que
se debe considerar el caudal líquido únicamente.

El modelo hidrológico a emplear debe ser elegido en función del tiempo de concentración
de la cuenca de aporte. Para cuencas torrenciales, de alta pendiente, donde las crecidas
son rápidas, y donde los tiempos de concentración son de menos de una semana, se
deben utilizar modelos hidrológicos con paso de tiempo de horas o minutos inclusive.
Cuando se trata de ríos de llanura, con cuencas de aporte de miles de kilómetros
cuadrados y tiempos de concentración de muchos días, se pueden emplear modelos
hidrológicos de resolución temporal diaria.

3. Periodo de retorno a considerar

El periodo de retorno que se utilizará para establecer la crecida de diseño estará en

función de la magnitud de los daños que podría tener lugar en el área a proteger. Para
áreas rurales, donde el costo de los daños o pérdidas es relativamente menor, se
recomienda considerar periodos de retorno para diseño de 25 a 50. Para áreas urbanas
con baja densidad y periurbanas, se recomienda utilizar periodo de retorno de 50 a 100
años. Para áreas urbanas densamente pobladas, se recomienda considerar periodos de
retorno de 100 a 200 años.

Se podrá adoptar niveles de diseño diferentes cuando se realice un análisis de

optimización del mismo: análisis de riesgo compuesto, análisis de hidro-económico,
análisis de incertidumbre u otros.

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4. Caracterización del área de estudio

Topografía y relieve de la cuenca

Se requiere contar con una topografía regional que permita delimitar la cuenca de aporte y
analizar su relieve en el marco del estudio hidrológico del proyecto. La topografía de la
cuenca se podrá obtener a partir de modelos digitales de elevación (MDE) o a partir de las
cartas geográficas del Instituto Geográfico Militar (IGM).

La información topográfica de los modelos digitales de elevación puede requerir algunas

correcciones como la depuración de puntos anormales, el relleno de puntos faltantes y,
corrección de la topografía cuando la cobertura del terreno, vegetal o urbana, distorsionan
las elevaciones obtenidas por teledetección.

Delimitación de unidades hidrográficas (subcuencas)

Se utilizará como un primer criterio la metodología Pfafstetter (1989), la misma que fue
adoptada por el MMAyA en 2009 para la delimitación y codificación de cuencas a nivel
nacional. Esta metodología consiste en ubicar sobre el cauce principal, los 4 tributarios
más importantes, es decir, con mayor área de aporte; las cuencas se enumeran a partir
de la parte baja, del 1 al 9, de manera que los tributarios principales llevan los números
pares, las intercuencas los números impares del 1 al 7, y la cabecera de la cuenca, el
número 9, como se muestra en la Figura 1.

Figura 1. Delimitación de cuencas – método Pfafstetter

REFERENCIAS
6 2 Curso principal
4 Tributarios más
8 importantes
7 1
5 3 Subcuencas

9 4 Intercuencas
Subcuenca de
cabecera
Fuente: Elaboración propia a partir de Pfafstetter, 1989

Para fines de modelación, se podrá agrupar o subdividir aquellas unidades que por su
tamaño no guarden proporción con las demás.

Red hidrográfica

Se debe generar una red hidrográfica a partir del procesamiento de la información

topográfica o digitalizando sobre imágenes satelitales (LandSAT o cualquier otra),
digitalización en Google Earth o a partir de las cartas geográficas digitales del IGM.

Cobertura y uso actual de la tierra

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Se elaborará un mapa de cobertura y uso actual de la tierra en la cuenca de estudio
considerando como primer criterio de clasificación las unidades establecidas en el Mapa
de Cobertura Vegetal y Uso Actual de la Tierra elaborada en 2010 por el Viceministerio de
Tierras de Bolivia. Las unidades identificadas podrán ser subdivididas para fines del
estudio.

5. Procesamiento de información meteorológica

El procesamiento de información meteorológica comprende las siguientes labores

a) Crítica y depuración de datos

1. Identificación datos faltantes
2. Identificación de datos ilógicos. Se podrán utilizar los siguientes criterios:
 Temperatura Máxima < Temperatura Mínima,
 Temperatura Media > 40 °C,
 Temperatura Máxima > 60 °C;
 Temperatura Mínima < -35 °C;
 Humedad Relativa Máxima < Humedad Relativa Mínima;
 Humedad Relativa Máxima, Mínima o Media < 0;
 Número de Horas de Sol >13 horas
3. Inspección visual de las gráficas de series temporales de cada variable
meteorológica.
4. Para cada mes se determina el valor promedio de la variable y la desviación
estándar. Los valores que se encuentran por encima de la media aumentada
en 2 desviaciones estándar, y por debajo de la media disminuida de 2
desviaciones estándar serán etiquetados como datos sospechosos.
5. Comparación del comportamiento de series entre estaciones vecinas. Si los
datos sospechosos no están respaldados por comportamiento similar en
estaciones vecinas, se descarta los datos.

b) Relleno de datos faltantes, de acuerdo a normas de buena práctica

c) Análisis de consistencia y homogeneidad.

Se establecerá la confiabilidad de las series y del relleno realizado, si corresponde.

Cuando se identifiquen series inconsistentes o no homogéneas se podrá proceder
a su corrección. El descartar una serie o parte de ella debe ser debidamente
justificada.

6. Modelación Hidrológica

Cuando no se cuenta con datos hidrométricos en el lugar de interés, es necesario recurrir

a la modelación hidrológica de la cuenca de aporte. El modelo hidrológico tendrá que ser
calibrado y validado con información hidrométrica en un punto cercano al cierre de la

Página 48 de 68
cuenca (si hubiera), o con datos de mediciones realizadas en el marco del estudio
(eventos puntuales o mejor, de un periodo que comprenda dos épocas de lluvia y una
época seca consecutivas). El análisis debe incluir la cuantificación de los caudales de
transporte en suspensión, que en muchos casos son significativos. Los caudales de
crecida se determinarán para periodos de retorno de 25, 50 y 100 años (probabilidad de
ocurrencia de 4%, 2% y 1%), o periodos mayores cuando se considere necesario.

El modelo hidrológico a emplear debe ser elegido en función del tiempo de concentración
de la cuenca de aporte. Para cuencas torrenciales, de alta pendiente, donde las crecidas
son rápidas, y donde los tiempos de concentración son de menos de una semana, se
deben utilizar modelos hidrológicos con paso de tiempo de horas o minutos inclusive,
HEC-HMS o similares. Cuando se trata de ríos de llanura, con cuencas de aporte de miles
de kilómetros cuadrados y tiempos de concentración de muchos días (más de una
semana) se deben emplear modelos hidrológicos de resolución temporal diaria, SWAT u
otros similares.

Página 49 de 68
INSTRUCTIVO 4 – ESTUDIO DE HIDRÁULICA FLUVIAL

El estudio de hidráulica fluvial tiene la finalidad de definir:

 los caudales de sólidos que acompañan al caudal líquido,

 los niveles de inundación,
 la profundidad del agua en diferentes puntos del área vulnerable,
 la velocidad del agua en diferentes puntos del área vulnerable,
 profundidades de socavación,
 tendencias en la morfología del río.

1. Caudales sólidos

Los sedimentos en el río son transportados mediante dos mecanismos principales: en

suspensión y por arrastre de fondo.

El caudal de sedimentos suspendidos tiene su origen en la erosión de la cuenca y de los

bancos del río. El mismo se suma al caudal del cauce y da lugar a un incremento de los
niveles de crecida El caudal de sólidos suspendidos podrá ser determinado utilizando
fórmulas y metodologías empíricas disponibles en la literatura especializada. Los
resultados de estos métodos empíricos pueden ser calibrados si se realizan mediciones
de sedimentos suspendidos, de preferencia durante eventos de crecida (muestras a
diferentes profundidades, botella de Delft y otros).

Cuando el lecho del cauce fluvial es móvil, el arrastre de fondo, , incrementa la

profundidad del cauce (socavación general), de modo que no influye en los niveles de
crecida, por el contrario, cuando existe una sección o tramo de lecho fijo, el arrastre de
fondo irá a sumarse al caudal total del cauce aumentando los niveles de crecida. El
arrastre de fondo se puede determinar a partir de la granulometría del material de fondo y
el umbral del principio de movimiento, o ábaco de Shields – Van Rijn, utilizando las
fórmulas empíricas de Meyer-Peter_Müller (1948), Wong & Parker (2006), Wu et al
(2000), Smart & Jäggi (1983, Carmenen & Larson (2005), Einstein & Brown (1950) y otras.
La elección de la fórmula obedece al rango de tamaños del sedimento. Para mayor
información debe referirse a la bibliografía especializada.

2. Modelación hidráulica

Los caudales determinados a través de la modelación hidrológica sumados con los

caudales de sedimento en suspensión se traducirán en niveles de agua y curvas de
inundación, a través de la modelación hidráulica del cauce del río en una longitud
suficiente tal que las condiciones de borde no influyan en los resultados para el tramo en
estudio. En ríos torrenciales y donde la pendiente de los bancos del río es elevada, podrá

Página 50 de 68
ser suficiente utilizar un modelo hidráulico unidimensional (comúnmente denominados
modelos 1D). En ríos de llanura, y en río trenzados donde los bancos son de baja
pendiente, se recomienda el empleo de modelos bidimensionales (2D) o modelos 1D-2D,
donde el cauce principal es modelado como flujo unidimensional, pero el rebalse hacia los
bancos es modelado en dos dimensiones. Será el especialista quien defina el tipo de
modelo a utilizar, con la debida justificación técnica.

Los niveles de inundación estimados, serán graficados en planos a escala adecuadas a

fin de determinar las áreas afectadas.

Además de los niveles de agua, también es necesario establecer la profundidad de agua y

las velocidades del flujo en las zonas inundadas para fines de establecer el daño que
puede ocasionar.

3. Socavación

Se debe hacer el análisis de la erosión general y local del cauce donde existe o se
proyecta la construcción de obras hidráulicas: muros laterales, defensivos, espigones,
estribos, pilas de puentes, etc, con la finalidad de garantizar la estabilidad de dichas
obras.

También se realizará estos análisis en presencia de bancos y taludes expuestos, donde

su deslizamiento puede dar lugar a daños en el área a proteger. En este caso, los análisis
se acompañarán con los correspondientes análisis de estabilidad de taludes (corresponde
al área de geotecnia).

4. Estudio de morfología del cauce

Se considerarán los siguientes análisis:

 que la evolución morfológica del cauce no dé lugar a la inutilización de las obras

del proyecto
 que las tendencias en la evolución morfológica del cauce inducidas por las obras
del proyecto no afecten a terceros.

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INSTRUCTIVO 5 – ESTUDIO DE CAMBIO CLIMÁTICO

Además de las modelaciones hidrológicas e hidráulicas realizadas en las condiciones de

clima actual, se debe analizar condiciones probables debidas a los efectos del cambio
climático, para cada escenario de emisiones del IPCC (2.6, 4.5, 6.0 y 8.5)

Al no contarse con modelos de circulación global y regional validados para el territorio

nacional, se debe partir de los resultados del universo de modelos de circulación global y
regional disponibles en la base de datos del IPCC. Un análisis estadístico de los
resultados de los diferentes modelos permitirá establecer la tendencia más probable para
el área de estudio.

Las tendencias de cambio climático: cambio en la precipitación e incremento de la

temperatura, deben traducirse en series climáticas que se introducirán en el modelo
hidrológico para generar hidrogramas de caudales de crecida con cambio climático para
luego, a través de la modelación hidráulica generar niveles de inundaciones con cambio
climático.

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INSTRUCTIVO 6 – HERRAMIENTAS PARA EL ESTUDIO DE
ALTERNATIVAS

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GUIA PARA LA TOMA DE DECISIONES EN PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA RESILIENTE
PROYECTOS DE DEFENSIVOS
Estado Plurinacional de Boliv ia

MODULO I (Planilla 1): Analisis de Riesgos de Desastres y Adaptación al Cambio Climático del
Proyecto aplicada al ITCP

Nombre del Proyecto: Comunidad: Municipio/Departamento:

PARTE TRES.- CAPACIDAD DE AFRONTAMIENTO, analizar si: Pailon Pailon/Santa Cruz
Protecciòn al area urbana de Pailon
SI PARCIAL NO Explicación
Beneficios/Beneficiarios del proyecto: Tipo de Proyecto: Estado del proyecto:
La zona de emplazamiento del proyecto tiene estudios
3000
complementarios de microcuenca (Hidrololgicos, Preinversion Diseño
geologicos, balance hidrico, estudio de suelos, etc)
AMENAZAS NATURALES SI PARCIAL NO Explicación
Los beneficiarios carecen de sistemas alternativos o
complementarios
Parte 1) AMENAZAS;en caso de daños
Alguno de loso componentes
destrucción delde la obra se localizan:
proyecto.
En una zona de suceptible a: Inundaciones lentas o
El proyecto cuenta con un Plan de Operación y
progresivas (en los que se tenga conocimiento de algún
Mantenimiento del sistema de Agua Potable
evento ocurrido en la zona de influencia del proyecto)
Los beneficiarios cuentan con los medios suficientes para
realizar el mantenimiento
En una zona con presenciapreventivo y correctivo
de Inundaciónes subitassioel
proyecto
repentinassufriera daños por
(riadas).(En losun evento
que registrado.
se tenga conocimiento
de algún evento ocurrido en la zona de influencia del
Los medios de vida en la zona son resistentes a la
proyecto)
variabilidad y Cambio Climático (resistentes a
inundaciones
AMENAZAS CON lentasCAMBIO
y/o subitas)
CLIMATICO
La población de la zona de influencia del proyecto ignora
En una
las zona con
amenazas incremento
y carece de la temperatura;
de experiencia local en la gestión
(consultar
de [Link] los beneficiarios su percepción)
Presenta un incermento en la intensidad de las
La población en la zona de influencia del proyecto carece
precipitaciones pluviales
de sistemas de alerta temprana y planes de contingencia
Es una zona con incremento de la frecuencia de
Las organizaciones sindicales de las comunidad(es)
eventos extremos
beneficiarias del proyecto y la Unidad de Gestión de
Riesgos del Gobierno Municipal
Parte 2) VULNERABILIDAD están desvinculadas
E IMPACTO, Analice si:
La comunidad beneficiaria del proyecto y el Gobierno
Autonomo Municipal carecen de capacidades técnicas Explicación
SI PARCIAL NO
administrativas, para la Operación y Mantenimiento del
proyecto
Las amenazas identificadas en la PARTE UNO afectan
Al Gobierno Municipal
negativamente le faltandeestudios
a los medios técnicos
vida y recursos de
naturales
amenazas y vulnerabilidades
en el area de emplazamiento delen la zona
proyecto.
La zona
Está el deproyecto
influenciaodelcomponentes
proyecto y el Municipio
expuestosrequiere
a las
de estudiosidentificadas
amenazas relacionadosencon
la la Adaptación
PARTE UNO. al Cambio
Climático
Mencionar los componentes expuestos a la amenaza y los
impactos
Otros (efectos) esperados
(especificar)….

Se tiene difícil
Análisis acceso: al área de intervención, a
de Riesgos:
materiales
En locales
base a la y a mano
información de obra no
completada encalificada.
el formulario, favor califique si en la zona del proyecto se presenta algún nivel de riesgo o no.
Existe marcada situación de pobreza, baja calidad de
vida, viviendas precarias y falta de acceso a servicios SI x NO
básicos.
En caso de respuesta positiva, favor responda a las siguientes preguntas:
Los beneficiarios
Producto carecen
del análisis de la de experiencias
parte 1) mencioneenlas
la principales amenazas naturales y/o antrópicas que ponen en riesgo los objetivos del proyecto y
operación
estime caday mantenimiento de sus proyectos de inversión
cuantos años sucede:
pública.
1. Inundaciòn Lenta Cada cuantos años sucede?: 10 años
Los beneficiarios cubren los costos de operación y
2. Cada cuantos años sucede?: años
mantenimiento y tienen poca morosidad en pago de
3. Cada cuantos años sucede?: años
tarifas o aportes.
Producto del análisis de la parte 2) mencione las principales afectaciones que podrían sufrir los componentes del proyecto:
En la zona existe conflictos sociales por el uso del agua,
1.
por la cesión de terrenos para infarestructura.
2.
3.

Producto del análisis de las parte 3) mencione las principales capacidades de la población que requieren ser mejoradas para reducir el riesgo del
proyecto:
1.
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2.
3.
Nombre del Evaluador y firma: Lugar y Fecha:
 Amenaza

Sucede cada:

10 años

vel de Resiliencia Física del

componente (NrF)

Página 55 de 68
C1*p1)+(C2*p2)+(C3*p3)+(C4*p4)

Baja Media Alta Muy Alta

2≤NrF<3 3≤NrF<4 4≤NrF<5 NrF=5

2,45
3,15
2,7
3,2
3,4
2,9
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VICEMINISTERIO RECURSOS HIDRICOS Y RIEGO
GUIA PARA LA TOMA DE DECISIONES EN PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA RESILIENTE
Estado Plurinacional de Boliv ia
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MODULO II: (Planilla 3) Análisis de Resiliencia Funcional del Proyecto aplicada al E.D.T.P.
MODULO II: (Planilla 2) Análisis de Resiliencia Física del proyecto por Componente y
Proyecto: Comunidad: Municipio:
Protecciòn al area urbana de Pailon Proyecto: Comunidad: Municipio:
Protecciòn al area urbana
Pailonde Pailon Pailon/Santa Cruz
Beneficios del proyecto: 3000 Tipo de proyecto: Preinversion Pailon Pailon/Santa Cruz
Beneficios
Estado del proyecto:
del Proyecto: 3000
Diseño Tipo de proyecto: Preinversion Amenaza:
Nombre y firma del evaluador:
Lugar y Fecha: Estado del Proyecto: Diseño 1. Inundaciòn Le
Nombre y firma del evaluador:
Lugar y Fecha: 0
Criterio 1 (C1) Criterio 2 (C2) Criterio
0 3 (C3) Criterio 4 (C4)
Nivel de Resiliencia Funcional del
Criterio 1 (C1) Criterio 2 (C2) Criterio 3 (C3) Criterio 4 (C4)
Capacidad Instalada Eficiencia de funcionamiento Operación y Mantenimiento Capacidad de respuesta componente (NrO)
COMPONENTES DEL PROYECTO Ubicación del componente Calidad de diseño del componente NrO = (C1*p1)+(C2*p2)+(C3*p3)+(C4*p4)
Daño Probable Impacto al proyecto

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peso (p1)= 30% peso (p2)= 20% peso (p3)= 35% peso (p4)= 15%
N
Defi- Ins ufi- Sufici- Buena
COMPONENTES Ins ufi-
Optima Defi- DEL Sufici- Buena Optima
PROYECTO peso
Defi- (p1)= Sufici- Buena Optima
Ins ufi- 30% Muy Baja
peso (p2)= Media
20% Alta Muy Muypeso
Baja (p3)=
Baja 35%Media Alta Muy Alta
peso (p4)= 15%
ciente ciente ente ciente ciente ente ciente ciente ente baja alta
1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 Muy1 Mala2 Deficien- 4
3 Buena 5
Muy Muy1 2
Mala 3
Deficien- 4
Buena Muy
5 Pérdida
1≤NrF<2 Perdida 3≤NrF<4
2≤NrF<3Repara- Daño4≤NrF<5
Intacto NrF=5
Muy Baja Media Alta Muy M
mala te buena mala te buena total parcial ble leve baja alta
1 Caminos 3 3 1 22 3 4 5 1 2 33 4 5 1 22,65 3 4 5 1 2 3 4 5 1

2 Viviendas 1 4 4
Caminos 33 2 3 2 3,5 3
3 Centro de saud 32 3 Viviendas 3 4 33 3 3 2
la Unidad Educativa 33 Centro4de saud 2 4 3 4 3 3,7 3
5 Puentes 4 4 4
Unidad Educativa 3 4 3 4 3 3,85 3
6 Sistema deagua potables 35 3 Puentes 33 2 4 2,85 4 2
6 Sistema deagua potables 2 4 3 3
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MODULO II: (Planilla 4) Priorización de intervenciones

Proyecto: Comunidad: Municipio/Departamento:
Protecciòn al area urbana de Pailon Pailon Pailon/Santa Cruz

Nivel de Resiliencia Nivel de Resiliencia

FISICA FUNCIONAL
Medidas para elevar la Que podría suceder si
Muy Baja: 1≤NrF<2 Muy Baja: 1≤NrO<2 Principal amenaza
Componentes del Probabilidad Nivel de resiliencia del no se ejecuta la medida
Baja: 2≤NrF<3 Baja: 2≤NrO<3 que pone en riesgo el Prioridad
proyecto
Media: 3≤NrF<4 Media: 3≤NrO<4 componente
de Ocurrencia Riesgo componente para elevar la
(idea general) resiliencia?
Alta: 4≤NrF<5 Alta: 4≤NrO<5
Muy Alta: NrF=5 Muy Alta: NrO=5
1. Inundaciòn Lenta
RIESGO
Caminos Resiliencia baja Resiliencia baja Frecuente 1
ALTO

1. Inundaciòn Lenta
RIESGO
Viviendas Resiliencia media Resiliencia media Frecuente 4
ALTO

1. Inundaciòn Lenta
RIESGO
Centro de saud Resiliencia baja Resiliencia media Frecuente 2
ALTO

1. Inundaciòn Lenta
RIESGO
Unidad Educativa Resiliencia media Resiliencia media Frecuente 5
ALTO

1. Inundaciòn Lenta

RIESGO
Puentes Resiliencia media Resiliencia media Frecuente 6
ALTO

1. Inundaciòn Lenta
RIESGO
Sistema deagua potables Resiliencia baja Resiliencia baja Frecuente 1
ALTO

Nombre del Evaluador y firma: Lugar y Fecha:

0 0
Nota: Califique la prioridad de atención de los componentes, tomando en cuenta los niveles de Riesgo frente a la principal amenaza a la que se encuentra expuesto. Tendrá mayor
prioridad aquel componente con mayor nivel de riesgo y mayor importancia para el funcionamiento del sistema (proyecto)

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ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS EN PROYECTOS DE DEFENSIVOS
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Planilla 5. Análisis de Eficacia de Alternativas

Proyecto: Comunidad: Municipio:

ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2 ALTERNATIVA 3

INCIDENCIA DE LAS ALTERNATIVAS DEL PROYECTO

Incidencia Actual Incidencia del Cambio Climático Incidencia Alternativa 1 Incidencia Alternativa 2 Incidencia Alternativa 3
COMPONENTES
M uy B a ja M e d ia A lt a M uy M uy B a ja M e d ia A lt a M uy M uy B a ja M e d ia A lt a M uy M uy B a ja M e d ia A lt a M uy M uy B a ja M e d ia A lt a M uy
B a ja A lt a B a ja A lt a B a ja A lt a B a ja A lt a B a ja A lt a
1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5

1 Terrenos de cultivo
2 Terrenos de pastoreo
3 Viviendas unifamiliares
4 Viviendas multifamiliares

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5 Unidades educativas
6 Centros de salud
7 Sistema de agua potable
8 Sistema de alcantarillado sanitario
9 Planta tratamiento aguas residuales
10 Servicio de energía eléctrica
11 Vías de comunicación
12
0% 0% 0% 0% 0%
5 5 5 5 5
4 4 4 4 4
3 3 3 3 3
2 2 2 2 2
1 1 1 1 1
0 0 0 0 0
 Terrenos de cultivo
Comparación de escenarios
5 por factores de vulnerabilidad
Terrenos de
4.5
pastoreo
4 Incidencia del Cambio Climático
3.5
Incidencia Actual
3
Vías de Viviendas
2.5 Incidencia Alternativa 1
comunicación unifamiliares
2
Incidencia Alternativa 2
1.5

1 Incidencia Alternativa 3
0.5
Servicio de energía Viviendas
0
eléctrica multifamiliares

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Planta tratamiento
Unidades educativas
aguas residuales

Sistema de
alcantarillado Centros de salud
sanitario
Sistema de agua
potable
 VICEMINISTERIO DE AGUA RECURSOS HIDRICOS Y RIEGO
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MODULO III: (Planilla 6) Evaluación Beneficio - Costo

Proyecto: Comunidad: Pailon Municipio: Pailon/Santa Cruz
Protecciòn al area urbana de Pailon Costo total estimado del proyecto: Nombre del evaluador y
(Bs) firma:
0
Principal amenaza que pone #N/A #N/A
en riesgo el componente: Medida para elevar la
Componente no resiliente: #N/A resiliencia del
componente:

Daños esperados en el #N/A

Sucede cada: #N/A años componente y sus consecuencias Breve descripción de los costos evitados:
en caso de no implementar la
Numero opción de adaptación medida resiliente:
que desea evaluar (de 1 a 3):

Opción de adaptación Costo de rehabilitación y

seleccionada para lograr la reconstrucción del componente
resiliencia del componente: que resultaría dañado:
0 (Bs)
Cr= Porcentaje de pérdidas
Factor: % probabilidad
Costo de implementación de la Costo de las perdidas directas
Beneficio / de
ocurrencia:
medida resiliente
seleccionada:
ocasionadas a los beneficiarios:
(Bs) Costo: 50% 30% 20% 0%
(Bs.)
Pd=
CMR=
1 #### #### #### #### #N/A

Número de años de protección

Costo anual de operación y Valor de las perdida de ganancias
mantenimiento de la medida
resiliente seleccionada:
esperadas antes del daño:
(Bs)
5 #### #### #### #### #N/A
(Bs/año)
Pg=
Coym= #### #### #### #### #N/A
n=
10
Rentabilidad mínima del Perdidas indirectas (salud,
proyecto (%): migración, seguridad alimentaria,
etc.) de ser posible:
15 #### #### #### #### #N/A
i= (Bs)
Pi= 20 #### #### #### #### #N/A

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Página 61 de 68
INSTRUCTIVO 7 – LISTA REFERENCIAL MEDIDAS PARA PROYECTOS DE
DEFENSIVOS

Medida Comentarios/Descripción
Muros defensivos Tienen el objetivo de proteger el margen del río de la erosión que
produce la riada y así evitar que los terrenos protegidos sean
arrastrados por el río.
La construcción de defensivos aislados puede dar lugar a trasladar el
problema al margen opuesto del río.
Si no se diseñan adecuadamente, la socavación de la fundación hará
colapsar la estructura.
Espigones Tienen la finalidad de encauzar el cauce principal del río de manera que
las riadas no den lugar a erosión y pérdida de terrenos e infraestructura
en los márgenes del río
Canalización del cauce Permite encauzar el río de una manera más agresiva que los
espigones, mediante la construcción de muros o diques laterales, y con
la posibilidad de modificar la rugosidad del lecho, su pendiente y hasta
el trazo del río para aumentar su capacidad de transporte.
El impacto ambiental sobre los ecosistemas vinculados al río puede ser
muy elevado.
Muros o diques contra Tienen la finalidad de evitar que el agua del río inunde los territorios
inundaciones adyacentes
(Re)Forestación / Son medidas complementarias que permiten estabilizar los bancos de
(Re)Vegetación los ríos.
Canales de alivio Es un canal que se construye desde un punto aguas arriba del área a
proteger y que descarga en el mismo río aguas abajo del área a
proteger. Tiene la finalidad de evitar que el río inunde y/o cause daños
en áreas aledañas al río dando una capacidad adicional para el
transporte de agua cuando la crecida alcanza un determinado nivel.
Se requiere contar con un espacio por donde llevar el canal de alivio
Presa de regulación en Tiene la finalidad de reducir el impacto de la riada o inundación a través
cabecera del embalse temporal del agua del río en un punto aguas arriba del área
a proteger.
Se debe identificar lugares donde se puede construir embalses con
capacidad de almacenamiento suficiente para retener una parte
importante del caudal del río durante una crecida
Sistema de alerta Consiste en un conjunto de modelos climatológicos, hidrológicos, de
temprana comunicación y protocolos de respuesta que permiten, pronosticar la
ocurrencia de eventos de inundación o riada y comunicar diferentes
informes de alerta a los beneficiarios para que éstos puedan tomar las
medidas correspondientes de acuerdo a los protocolos establecidos, y
así minimizar los daños que produce el evento de riada o inundación.

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FORMATOS

FORMATOS

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 FORMATO 1 – MATRIZ DE MARCO LÓGICO

MARCO LÓGICO DEL PROYECTO

INDICADORES
RESUMEN NARRATIVO FUENTES DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS
SIN PROYECTO CON PROYECTO
IMPACTO (FIN)

PROPÓSITO
FORMATO 1 – MATRIZ DE MARCO LÓGICO

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PRODUCTOS
(COMPONENTES)

ACTIVIDADES
FORMATO 2 – ESTRUCTURA DE ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS
ANÁLISIS DE PRECIO UNITARIO

CÓDIGO: HOR-001
ITEM: HORMIGON CICLOPEO CON 30% DE PIEDRA DESPLAZADORA [Link]
UNIDAD: METRO CUBICO - M3
MONEDA: BOLIVIANOS
FECHA: 22/5/2017

PRECIO PRECIO APORTE APORTE

DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD
UNITARIO PARCIAL E.F. LOCAL
A. MATERIALES
CLAVO KG 0.500 12.500 6.250 6.250
GRAVA M3 0.500 120.750 60.375 60.375
PIEDRA BRUTA M3 0.300 130.000 39.000 39.000
CEMENTO PORTLAND KG 180.000 1.106 199.080 199.080
ARENA COMUN M3 0.400 120.750 48.300 48.300
ALAMBRE DE AMARRE KG 0.200 12.000 2.400 2.400
MADERA DE CONSTRUCCION P2 15.000 8.050 120.750 120.750
COSTO MATERIALES 476.16 328.48 147.68
B. MANO DE OBRA
ALBAÑIL HR. 4.000 20.160 80.640 80.640
AYUDANTE HR. 10.000 13.720 137.200 137.200
SUBTOTAL MANO DE OBRA 217.840 217.840 0.000
BENEFICIOS SOCIALES 55% DEL SUBTOTAL MANO DE OBRA 119.812 119.812 0.000
IMPUESTO AL VALOR AGREGADO 14.94% DEL SUBTOTAL MANO DE OBRA 32.545 32.545 0.000
TOTAL MANO DE OBRA 337.652 337.652 0.000
C. EQUIPO Y HERRAMIENTAS
MEZCLADORA DE HORMIGON 500 LT HR. 0.300 35.489 10.647 10.647
VIBRADOR DE HORMIGON HR. 0.200 10.780 2.156 2.156
HERRAMIENTAS 5% DEL COSTO DE MANO DE OBRA 0.108 0.108 0.000
TOTAL EQUIPO Y HERRAMIENTAS 12.911 12.911 0.000
D. COSTO DIRECTO (A + B + C) 826.718 679.043 147.675
E. RECARGOS
GASTOS GENERALES 12% DEL COSTO DIRECTO 99.206 81.485 17.721
UTILIDADES 10% DEL COSTO DIRECTO 82.672 67.904 14.768
TOTAL RECARGOS 181.878 149.389 32.489
F. SUBTOTAL COSTO DIRECTO + RECARGOS (D + E) 1008.596 828.432 180.164
G. IMPUESTOS (IT) 3.09% DEL SUBTOTAL COSTO DIRECTO + RECARGOS 31.166 25.599 5.567

TOTAL PRECIO UNITARIO DEL ITEM (F + G) 1039.762 854.031 185.731

Notas:

 El porcentaje de beneficios sociales puede variar entre 55% y 71.18%. El valor del
mismo debe ser justificado a través de un análisis de incidencias.
 Los porcentajes de gastos generales y utilidades son referenciales y no absolutos

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 FORMATO 3 – PRESUPUESTO GENERAL DE OBRAS CIVILES

PRESUPUESTO GENERAL DE OBRAS CIVILES

Proyecto: ____________________________________________________
PRECIO COSTO TOTAL APORTE FINANCIERO APORTE COMUNAL
No. DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD
UNITARIO (Bs.) UNITARIO (Bs) TOTAL (Bs) UNITARIO (Bs) TOTAL (Bs)
1 INSTALACIÓN DE FAENAS 27,743.00 27,743.00 0.00
1.1 INSTALACIÓN DE FAENAS GLB 1.00 27,743.000 27,743.00 27,743.000 27,743.00 0.000 0.00
2 ACCESOS 2,914,192.34 2,914,192.34 0.00
2.1 MOVIMIENTO DE TIERRA CON EQUIPO PESADO M3 6,781.20 280.951 1,905,184.92 280.951 1,905,184.92 0.000 0.00
(CORTE EN PISTAS AC.)
2.2 MOVIMIENTO DE TIERRA CON EQUIPO PESADO M3 3,591.40 280.951 1,009,007.42 280.951 1,009,007.42 0.000 0.00
(RELLENO PISTAS)
3 MUROS TRANSVERSALES DE GAVIÓN 8,338,547.26 7,214,454.05 1,124,093.21
3.1 REPLANTEO Y TRAZADO ML 854.90 99.413 84,988.17 99.413 84,988.17 0.000 0.00
3.2 DESVIO TIPO C (CON TIERRA. MOVIMIENTO M3 220.00 53.992 11,878.24 53.992 11,878.24 0.000 0.00
MANUAL)
3.3 DESVIO TIPO B CON CALAMINA 5 USOS ML 660.00 105.458 69,602.28 105.458 69,602.28 0.000 0.00
3.4 EXCAVACION CON RETROEXCAVADORA M3 6,799.10 74.113 503,901.70 74.113 503,901.70 0.000 0.00
3.5 EXCAVACION 0-2 M S/AGOTAMIENTO TERRENO M3 73.30 68.201 4,999.13 68.201 4,999.13 0.000 0.00
SEMIDURO
3.6 EXCAVACION DE 2 A 4M CON AGOTAMIENTO M3 31.40 130.867 4,109.22 130.867 4,109.22 0.000 0.00

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3.7 ARMADO DE COLCHONETAS RENO DE 30 CM (CON M2 368.40 212.320 78,218.69 124.670 45,928.43 87.650 32,290.26
PROVISION DE MALLA)
3.8 ENTIBADO Y APUNTALADO M2 750.00 175.639 131,729.25 175.639 131,729.25 0.000 0.00
3.9 ENROCADO PARA COLCHON DISIPADOR M3 368.40 527.178 194,212.38 479.350 176,592.54 47.828 17,619.84
3.10 PROVISION Y TENDIDO DE GEOTEXTIL (MCTEXT M2 8,450.50 22.646 191,370.02 22.646 191,370.02 0.000 0.00
N40.2)
3.11 ARMADO DE GAVIONES 1X1X1 (INCLUYE MALLA) M3 11,016.00 524.516 5,778,068.26 428.432 4,719,606.91 96.084 1,058,461.34
3.12 RELLENO Y COMPACTADO CON MATERIAL M3 2,071.10 58.804 121,788.96 58.804 121,788.96 0.000 0.00
COMUN(NO INCLUYE MATERIAL)
FORMATO 3 –PRESUPUESTO GENERAL DE OBRAS CIVILES

3.13 SILLARES TIPO A PROVISION Y COLOCADO H=0.30M M2 1,582.20 615.617 974,029.22 615.617 974,029.22 0.000 0.00

3.14 REVESTIMIENTO DE GAVIONES CON HORMIGON M2 741.40 107.052 79,368.35 97.890 72,575.65 9.162 6,792.71
[Link] E=100M
3.15 REVESTIMIENTO DE GAVIONES CON HORMIGON M2 2,714.00 40.635 110,283.39 37.345 101,354.33 3.290 8,929.06
[Link] E=50MM
4 LIMPIEZA Y DESMOVILIZACIÓN 13,871.50 13,871.50 0.00
4.1 LIMPIEZA Y DESMOVILIZACIÓN GLB 1.00 13,871.50 13,871.50 13,871.500 13,871.50 0.000 0.00
TOTAL 11,294,354.10 10,170,260.89 1,124,093.21
PORCENTAJE 100.00% 90.05% 9.95%
 FORMATO 4 – FORMATO PRESUPUESTO DESGLOSADO

PRESUPUESTO DESGLOSADO EVALUACIÓN ECONÓMICA

Proyecto: ____________________________________________________
PRECIO COSTOS DE INCIDENCIA (Bs)
COSTO TOTAL
No. DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD UNITARIO BIENES MATERIAL MDO MDO MDO NO MDO NO
(Bs.)
(Bs.) TRANS. LOCAL CALIFIC. SEMICALIF. CALIFIC. URB. CALIFIC. RUR.
1 INSTALACIÓN DE FAENAS 27,743.00 20,807.25 0.00 2,774.30 0.00 4,161.45 0.00
1.1 INSTALACIÓN DE FAENAS GLB 1.00 27,743.000 27,743.00 20,807.25 0.00 2,774.30 0.00 4,161.45 0.00
2 ACCESOS 2,914,192.34 2,185,644.26 0.00 291,419.23 0.00 437,128.85 0.00
2.1 MOVIMIENTO DE TIERRA CON EQUIPO PESADO M3 6,781.20 280.951 1,905,184.92 1,428,888.69 0.00 190,518.49 0.00 285,777.74 0.00
(CORTE EN PISTAS AC.)
2.2 MOVIMIENTO DE TIERRA CON EQUIPO PESADO M3 3,591.40 280.951 1,009,007.42 756,755.57 0.00 100,900.74 0.00 151,351.11 0.00
(RELLENO PISTAS)
3 MUROS TRANSVERSALES DE GAVIÓN 8,338,547.26 5,129,817.24 1,124,093.21 537,234.25 296,620.47 1,001,176.05 187,204.53
3.1 REPLANTEO Y TRAZADO ML 854.90 99.413 84,988.17 63,741.13 0.00 8,498.82 0.00 12,748.23 0.00
3.2 DESVIO TIPO C (CON TIERRA. MOVIMIENTO M3 220.00 53.992 11,878.24 8,908.68 0.00 1,187.82 0.00 1,781.74 0.00
MANUAL)
3.3 DESVIO TIPO B CON CALAMINA 5 USOS ML 660.00 105.458 69,602.28 52,201.71 0.00 4,176.14 2,784.09 10,440.34 0.00
3.4 EXCAVACION CON RETROEXCAVADORA M3 6,799.10 74.113 503,901.70 377,926.28 0.00 50,390.17 0.00 75,585.26 0.00
3.5 EXCAVACION 0-2 M S/AGOTAMIENTO TERRENO M3 73.30 68.201 4,999.13 3,749.35 0.00 499.91 0.00 749.87 0.00
SEMIDURO
3.6 EXCAVACION DE 2 A 4M CON AGOTAMIENTO M3 31.40 130.867 4,109.22 3,081.92 0.00 410.92 0.00 616.38 0.00

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FORMATO 4 – PRESUPUESTO DESGLOSADO

3.7 ARMADO DE COLCHONETAS RENO DE 30 CM (CON M2 368.40 212.320 78,218.69 26,373.76 32,290.26 4,693.12 3,128.75 8,604.06 2,346.56
PROVISION DE MALLA)
3.8 ENTIBADO Y APUNTALADO M2 750.00 175.639 131,729.25 98,796.94 0.00 7,903.76 5,269.17 19,759.39 0.00
3.9 ENROCADO PARA COLCHON DISIPADOR M3 368.40 527.178 194,212.38 128,039.45 17,619.84 11,652.74 7,768.50 21,363.36 5,826.37
3.10 PROVISION Y TENDIDO DE GEOTEXTIL (MCTEXT M2 8,450.50 22.646 191,370.02 143,527.52 0.00 19,137.00 0.00 28,705.50 0.00
N40.2)
3.11 ARMADO DE GAVIONES 1X1X1 (INCLUYE MALLA) M3 11,016.00 524.516 5,778,068.26 3,275,089.86 1,058,461.34 346,684.10 231,122.73 635,587.51 173,342.05
3.12 RELLENO Y COMPACTADO CON MATERIAL M3 2,071.10 58.804 121,788.96 91,341.72 0.00 12,178.90 0.00 18,268.34 0.00
COMUN(NO INCLUYE MATERIAL)
3.13 SILLARES TIPO A PROVISION Y COLOCADO H=0.30M M2 1,582.20 615.617 974,029.22 730,521.92 0.00 58,441.75 38,961.17 146,104.38 0.00
3.14 REVESTIMIENTO DE GAVIONES CON HORMIGON M2 741.40 107.052 79,368.35 52,733.55 6,792.71 4,762.10 3,174.73 8,730.52 2,381.05
[Link] E=100M
3.15 REVESTIMIENTO DE GAVIONES CON HORMIGON M2 2,714.00 40.635 110,283.39 73,783.48 8,929.06 6,617.00 4,411.34 12,131.17 3,308.50
[Link] E=50MM
4 LIMPIEZA Y DESMOVILIZACIÓN 13,871.50 10,403.63 0.00 1,387.15 0.00 2,080.73 0.00
4.1 LIMPIEZA Y DESMOVILIZACIÓN GLB 1.00 13,871.50 13,871.50 10,403.63 1,387.15 0.00 2,080.73 0.00
TOTAL 11,294,354.10 7,346,672.37 1,124,093.21 832,814.94 296,620.47 1,444,547.07 187,204.53
PORCENTAJE 100.00% 65.05% 9.95% 7.37% 2.63% 12.79% 1.66%
 FORMATO 5 – FORMATO REFERENCIAL CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
Proyecto: ____________________________________________________
TIEMPO DE EJECUCION
DURACION
No. DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6
(Dias)
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
1 INSTALACIÓN DE FAENAS
1.1 INSTALACIÓN DE FAENAS GLB 1.00 15
2 ACCESOS
2.2 MOVIMIENTO DE TIERRA CON EQUIPO PESADO M3 6,781.20 21
(CORTE EN PISTAS AC.)
2.3 MOVIMIENTO DE TIERRA CON EQUIPO PESADO M3 3,591.40 21
(RELLENO PISTAS)
3 MUROS TRANSVERSALES DE GAVIÓN
3.1 REPLANTEO Y TRAZADO ML 854.90 42
3.2 DESVIO TIPO C (CON TIERRA. MOVIMIENTO M3 220.00 35
MANUAL)
3.3 DESVIO TIPO B CON CALAMINA 5 USOS ML 660.00 35
3.4 EXCAVACION CON RETROEXCAVADORA M3 6,799.10 35
3.5 EXCAVACION 0-2 M S/AGOTAMIENTO TERRENO M3 73.30 35
SEMIDURO
3.6 EXCAVACION DE 2 A 4M CON AGOTAMIENTO M3 31.40 28

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3.7 ARMADO DE COLCHONETAS RENO DE 30 CM M2 368.40 28
FORMATO 5 – CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN

(CON PROVISION DE MALLA)

3.8 ENTIBADO Y APUNTALADO M2 750.00 28
3.9 ENROCADO PARA COLCHON DISIPADOR M3 368.40 28
3.10 PROVISION Y TENDIDO DE GEOTEXTIL (MCTEXT M2 8,450.50 28
N40.2)
3.11 ARMADO DE GAVIONES 1X1X1 (INCLUYE M3 11,016.00 120
MALLA)
3.12 RELLENO Y COMPACTADO CON MATERIAL M3 2,071.10 28
COMUN(NO INCLUYE MATERIAL)
3.13 SILLARES TIPO A PROVISION Y COLOCADO M2 1,582.20 35
H=0.30M
3.14 REVESTIMIENTO DE GAVIONES CON M2 741.40 120
HORMIGON [Link] E=100M
3.15 REVESTIMIENTO DE GAVIONES CON M2 2,714.00 120
HORMIGON [Link] E=50MM
4 LIMPIEZA Y DESMOVILIZACIÓN
4.1 LIMPIEZA Y DESMOVILIZACIÓN GLB 1.00 7