"Año
del Bicentenario del Perú: 200 años de Independencia”
RESOLUCION SUBGERENCIAL N°087-2020-SGC/DYVM-MPB
Barranca, 28 de diciembre del 2019
EL GERENTE DE SERVICIOS PUBLICOS DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE BARRANCA;
VISTO: El Recurso de Reconsideración contra la Resolución de Sub Gerencial de Multa
N° 0171-2020-SGC-MPB de fecha 26 de noviembre del 2019, presentado por el administrado(a)
Rojas Huanca Alicia Mercedes, con documento de identidad 10532054 a través del Expediente
Administrativo de referencia RV 14617-2020 Exp.2 con fecha 04 de diciembre del 2019 y;
CONSIDERANDO:
Que, con Resolución de Sub Gerencial de Multa N° 0171-2020-SGC-MPB se sancionó a doña Alicia
Mercedes Rojas Huanca (En adelante la recurrente) con una multa administrativa correspondiente a 1
UIT por la infracción “POR CARECER DE CERTIFICADO DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL O
INFORME TECNICO FAVORABLE” de código DC-014. La resolución fue emitida en mérito de la
Notificación Preventiva 000025 (N°000244), efectuada por la Policía Municipal, en el mercado central
parte baja del puesto N°102 – Barranca; debiendo cancelar la suma de CUATRO MIL TRECIENTOS
CON 00/100, (4,300.00), multa establecida en el Cuadro Único de Infracciones y Sanciones – CUIS.
Que, la resolución le fue notificada a la recurrente con fecha 27 de noviembre del año 2019 (09:00
horas), conforme lo dispone el Texto Único Ordenado de la Ley de Procedimiento Administrativo
General - Ley Nº 27444, (En adelante (TUO).
Que, dentro del plazo establecidos en el artículo 218º.2 del TUO, con fecha 25 de noviembre del
2019, la recurrente presenta Recurso de Reconsideración contra la Resolución indicada en el párrafo
anterior, señalando, entre otros, que “…el trabajo que trabajo no es todos los días si no, por el lapso
de 4 horas…”
Que, según lo dispuesto en el artículo 219° del TUO, el recurso de reconsideración se interpondrá
ante el mismo órgano que dictó el primer acto que es materia de impugnación y deberá sustentarse
en nueva prueba. (…) Este recurso es opcional y su no interposición no impide el ejercicio del
recurso de apelación.
Que, en mérito de la citada Ley, el Recurso Administrativo de Reconsideración debe sustentarse en
nueva prueba, esto implica que esta no haya sido expuesta o presentada durante el procedimiento
administrativo constituido.
Qué, asimismo, se requiere que dicha “nueva prueba” debe ser contundente, es decir, que sin lugar a
dudas logre cambiar la decisión y sobre todo, sirva de fundamento fáctico y jurídico a efectos que la
autoridad administrativa reconsidere su pronunciamiento y lo cambie.
Que, a la luz de análisis preliminar expuesto, resulta necesario verificar si el recurso de
reconsideración interpuesto por la recurrente se encuentra inmerso en los supuestos de procedencia
dispuestos por las normas vigentes, esto es, si el recurso impugnatorio se sustenta en nuevo medio
probatorio, con las limitaciones previstas en el artículo 219 del TUO el cual debe estar dirigido a
desvirtuar los hechos que motivaron la sanción impugnada. 1
Que, de otro lado, es necesario dejar indicado que la característica de “Prueba Nueva”, en el recurso
de reconsideración, requiere el cumplimiento de dos condiciones notablemente definidas: 1) Que la
obtención del nuevo medio probatorio alegado se haya producido con posterioridad a la resolución de
sanción impuesta; y, 2) Que, el nuevo medio probatorio desvirtúe los hechos motivadores de la
resolución de sanción o que acredite que en dicho procedimiento sancionatorio, se ha incurrido en
vicio procesal o deficiencia formal2.
1
El fundamento del recurso de reconsideración en palabras de MORÚN URBINA “...radica en permitir que la misma autoridad que conoció el
procedimiento revise nuevamente el caso y pueda corregir sus equivocaciones de criterio o análisis”.
2
Se debe tener en cuenta que “para habilitar la posibilidad del cambio de criterio, la ley exige que se presente a la autoridad un hecho tangible y
no evaluado con anterioridad, que amerite la reconsideración”. - “Comentarios a la Ley del Procedimiento Administrativo General” - Morón Urbina.
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Que, de los autos que componen al expediente se advierte la presencia de medios probatorios que
fueron valorados previa a la imposición de la sanción de multa, se adjunta también, la imagen
fotográfica impresa (simple) de la Licencia de Funcionamiento, constancia de registro emitido por el
Ministerio de Salud; imagen fotográfica impresa del puesto de mercado y, el formato simple de la
solicitud de inspección técnica de seguridad en edificaciones del año 2017.
Que, a razón de lo contenido en el formato simple de la solicitud de inspección técnica de seguridad
en edificaciones, se formó el expediente RV 20214-2017 y, a su posterioridad, se emitió la Resolución
Sub Gerencial N°233-2018-SGDC/ALVB-MPB que, resuelve dar por finalizado el procedimiento
técnico administrativo referido a las inspecciones técnicas de seguridad en edificaciones – ITSE (…),
el mismo que fue valorado previa a la imposición de la sanción de multa.
Que, de la valoración realizada a los documentos presentado, por el recurrente, tiene que no adjunta
documento alguno que pueda enervar o modificar la decisión contenida en la Resolución Sub
Gerencial de Sanción de Multa N°0093-2020-SGC-MPB.
Que, por lo expuesto y estando a que el medio impugnatorio presentado no cumple con las
condiciones y requisitos de procedencia previstos en nuestro ordenamiento administrativo, éste debe
ser declarado infundado.
Que, estando a las consideraciones expuestas en la parte considerativa de la presente resolución, las
facultades conferidas a ésta Sub Gerencia en el Art. 86º del Reglamento de Organización y
Funciones (ROF) aprobado por Ordenanza Municipal Nº 028-2015-AL/CPB, y en atención a las
dispuesto en la Ley de Procedimiento Administrativo General Nº 27444;
SE RESUELVE:
ARTÍCULO 1º.- DECLARAR INFUNDADO el recurso administrativo de reconsideración presentado
por la administrada ROJAS HUANCA ALICIA MERCEDES contra la Resolución
Sub Gerencial N°0171-2020-SGC-MPB.
ARTÍCULO 2. - Consentida sea la presente resolución. REMITIR los actuados a la Oficina de
Ejecutoria Coactiva de la Municipalidad de Barranca, a fin que inicie el
procedimiento de Ejecución coactiva en aplicación de la Ley Nº 26797 – Ley de
Procedimiento de Ejecución Coactiva.
ARTÍCULO 3.- Notificar la presente Resolución al administrado para los fines de Ley.
REGÍSTRESE, COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE
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