Los contratos NEC
La modalidad de los contratos NEC (New Engineering Contract) Los contratos NEC fueron
creados por necesidad del estado británico, con las recomendaciones de The Institution of Civil
Engineers y con la finalidad de crear contratos de proyectos de inversión pública que
recuperen y generen confianza entre las partes. La primera versión de estos contratos fue
publicada en 1993, después debutaron otras versiones, pero lo que todas tienen en común es
la simplicidad y flexibilidad en el texto del contrato.
El Gobierno peruano firmó un acuerdo de cooperación y asistencia con el Ministerio de
Comercio Internacional del Reino Unido, el 18 de abril de 2017. El Gobierno inglés había
utilizado la estructura de los contratos NEC para la construcción de infraestructura de las
Olimpiadas de Londres del año 2012. Dicho acuerdo consolidó el trabajo del Gobierno inglés
para que realice las siguientes tareas:
-revisar la documentación previa/preparatoria,
-supervisar el expediente técnico,
-supervisar la obra y asesorar frente a cualquier contingencia que pueda aparecer en el
camino.
Los NEC podrán ser modelos diferentes para nosotros, pero es claro que ya aterrizaron en el
Perú y planean quedarse. Han logrado funcionar en el caso de los Juegos Panamericanos y
Parapanamericanos Lima 2019 (y en el mundo en varias mega inversiones en infraestructura),
después de la incredulidad inicial y gracias a la disposición de los peruanos que pudieron sacar
adelante el proyecto.
Los NEC plantean una nueva manera de hacer las cosas, por lo que todos deberemos
demostrar la apertura necesaria, hoy más que nunca, con una crisis de salud pública (COVID –
19), una economía nacional y regional golpeada por la pandemia y con una necesidad de
infraestructura pública y de salud muy alta (generada en décadas por serias carencias en
gestión y capacidades técnicas), debemos evaluar si estos modelos de contratos podrían
ayudar al resto de inversiones y obras que se tienen proyectadas en la Región
Bajo este modelo de contrato, se ejecutaron entre otras, las obras más importantes de los
Juegos Lima 2019 como la Villa Panamericana y Parapanamericana, las sedes de la VIDENA, las
sedes de la Villa Deportiva Regional del Callao, el Complejo Villa María del Triunfo, el
Polideportivo de Villa El Salvador y el Polígono Las Palmas.
Cabe resaltar que, por primera vez en América Latina, infraestructura de gran importancia se
desarrolla a través de un convenio de gobierno a gobierno (Perú y el Reino Unido), para el
diseño, ingeniería y construcción de la infraestructura de los Juegos.
Contratos NEC garantizan transparencia en la ejecución de obras de los juegos Lima 2019
techado metálico del Velódromo ubicado en la Videna
piscina para Water Polo en Complejo Deportivo de Villa María del Triunfo
Conclusiones
Los contratos NEC, al igual que los demás contratos estándar de la industria de la construcción
recogen diferentes buenas prácticas y se encuentran en constante evolución y mejora. Por
ello, su estudio y eventual empleo pueden servir para mejorar nuestra industria y el mercado
de compras públicas.
La modalidad NEC alinea los intereses de todas las partes para buscar la disminución de costos
y una mejor eficiencia. Sería interesante que el uso de estos contratos incremente en nuestro
país, tanto para disminuir costos, así como para generar relaciones contractuales exitosas y
duraderas.