REPÚBLICA BOLIVARIA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN

UNIVERSITARIA CIENCIA Y TECNOLOGÍA
UNIVERSIDAD POLITÉCNICA TERRITORIAL DE YARACUY
“ARÍSTIDES BASTIDAS”
PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIÓN EN ADMINISTRACIÓN
SAN FELIPE ESTADO YARACUY

Empr
esa
de

Autor:

TSU Alexandra Ortiz C.I. 27.529.538

Sección: 154505

Prof. Dexy Rojas

Mayo, 2021
 Introducción

Las empresas de producción social son entidades integrales, ellas

pueden ser empresas de carácter mercantil, civil o cooperativas pero con la
misión de establecer nuevas formas de producción social y eficientes con una
distribución de sus excedentes o beneficios en base a principios de justicia,
equidad y reciprocidad hacia toda la comunidad que participa y el uso de
técnicas y tecnología de punta. Estas empresas buscan Fortalecer la economía
popular y alternativa como medio para optimizar la distribución del ingreso y la
riqueza e incrementar la calidad de vida del pueblo bajo principios de justicia y
equidad, donde al mismo tiempo buscan producir bienes y servicios que
satisfagan necesidades básicas y esenciales, mediante la participación
comunitaria. A continuación se desarrolla de maneras más detallada todo lo
relacionado con las EPS:
 Empresa de Producción Social (EPS)

Las empresas de producción social son definidas por el Gobierno como

“unidades productivas comunitarias que tienen como objetivo esencial la
generación de bienes y servicios que satisfagan las necesidades básicas de las
comunidades, es decir: alimentación, vivienda, educación, salud y vestimenta”.
Así también expresan que “Las empresas de producción social plantean
avanzar hacia nuevas relaciones de trabajo. Este sistema elimina los contratos
basados en la explotación del ser humano y alienta el trabajo productivo
basado en la participación igual y la administración de sus propios dividendos”.

Las Empresas de Producción Social (EPS) en Venezuela se presentan

como una de las alternativas para consolidar la economía social. El Estado
busca la conformación de organizaciones productivas, con el propósito de
democratizar las relaciones de producción, los recursos, así como las
ganancias y beneficios de la productividad.

Lineamientos y estructura organizativa de las empresas de producción

social

Los lineamientos que orientan a las EPS, se fundamentan en los

siguientes aspectos: Eliminación de la plusvalía, esto significa la no
acumulación de capital, ya que el principal objetivo es producir para satisfacer
la demanda social y no obtener ganancias, con lo cual la EPS cumplen la
responsabilidad social. En cuanto a la organización de la producción, se
propone sustituir la organización del trabajo, por el diálogo de saberes, lo que
implica valorizar el conocimiento y experiencia obtenida a través de la
educación de cada uno de los trabajadores, que al ponerse en práctica se
alcanza el saber colectivo.

Un tercer lineamiento se enfoca hacia la Democratización del

Conocimiento; es decir estructurar la producción y organización con base en
los conocimientos, cualidades e intereses de cada uno de los trabajadores y de
las necesidades de producción. El colectivo de trabajadores participará y
decidirán en qué se produce, cómo se produce, calidad de los productos,
distribución de las ganancias, condiciones de trabajo, entre otros, estimulando
la participación democrática en el control y gestión de la EPS.

Lo anterior conduce a implantar en la organización la rotación de cargos,

cuarto lineamiento que pretende erradicar el mecanicismo en los puestos de
trabajo y la segmentación del proceso productivo. Por consiguiente, el
propósito es rotar a los trabajadores para que puedan aprender las diferentes
tareas o actividades que se realizan, así como incidir en las transformaciones o
cambios en el proceso productivo.
 El quinto lineamiento está referido a la formación, concebida como un
espacio de reflexión donde se discuten las estrategias a seguir en las EPS,
creación de nuevos modelos, rectificación de errores, y cambios en el modo
productivo y organizacional. Con respeto a los derechos laborales, los
lineamientos que orientan las EPS, se refieren a garantizar el cumplimiento de
las leyes y reglamentos vigentes en materia de beneficios de los trabajadores,
tales como: Salario justo, prestaciones sociales, seguridad social, condiciones
adecuadas de seguridad e higiene y ambiente de trabajo, derecho a huelga,
convención colectiva y libertad sindical.

En cuanto a la estructura organizativa de las EPS, ésta se inserta en el

modelo horizontal. En las organizaciones horizontales se elimina
significativamente tanto la jerarquía como las fronteras funcionales o
departamentales. La organización horizontal requiere un grupo mínimo de
ejecutivos de elevado rango en la cima de las funciones de apoyo tradicionales,
tales como finanzas y recursos humanos. Pero el resto de la gente trabajaría
en conjunto en equipos multidisciplinarios que realizan procesos claves. Con
las EPS se evidencia la eliminación de la división social del trabajo, se
cuestiona el concepto de gerente, las estructuras jerárquicas se eliminan y
serán los trabajadores los que organizarán las estructuras; es decir, se elimina
la tercerización.

Características de las EPS

Entre las características de las EPS, se tienen:

 La Propiedad es Colectiva.
 Su Objetivo es Generar puestos de trabajo estables.
 La producción está fundamentada en la solidaridad, la cooperación, la
complementariedad, reciprocidad y la sustentabilidad.
 El trabajador tiene un compromiso social y procura su desarrollo integral.
 La producción se destina a satisfacer las necesidades básicas y
esenciales de la colectividad.
 Mantienen precios de ventas solidarios en sus productos y servicios.
 Operan en forma armónica con el medio ambiente.
 No existe forma jurídica preestablecida, puede ser una sociedad
mercantil en sus diversas formas, también una sociedad civil e incluso
una cooperativa.

Misión y Visión de las EPS

De acuerdo al modelo venezolano, las EPS están orientadas a producir

obras, bienes y servicios en las cuales el trabajo tiene significado propio y
auténtico. No debe existir discriminación en el trabajo, ni privilegios según la
jerarquía, debe existir igualdad entre sus integrantes, basadas en una
proyección recíproca y protagónica y de régimen de propiedad estatal o
colectiva.

Las mismas requieren dentro de su planificación estratégica de la misión y la

visión según el propósito de su creación, pero siempre fundamentado en el
nuevo modelo social y dirigidas a:

 Impulsar la economía popular y alternativa.

 Generar bienes y servicios que satisfagan necesidades.
 Producir beneficios colectivos.
 Los Precios de venta serán solidarios respecto a sus productos y
servicios; sin establecer los precios que rigen las leyes de mercado.

Tipos de Empresas de Producción Social

Es importante enfatizar que las empresas de producción social se

dividen en tres tipos como son:

1. Según su objeto: EPS de Producción; EPS de Servicio y EPS de

Comercialización.
2. Según la naturaleza del Capital: EPS de Capital Estatal, EPS de Capital
Privado, EPS de Capital Mixto y EPS de Capital Comunitario.
3. Según su tamaño: Unidades de producción comunitaria, Unidades de
servicio comunitarios o Unidades de Comercialización comunitario.
 Producción Comunitaria: son aquellas emplazadas hacia la
producción de bienes o insumos para las industrias básicas,
petroleras o mineras; en dicha esta clasificación pueden ser
incluidas empresas agropecuarias.
 Comercialización Comunitaria: están comisionadas para distribuir
y comercializar los bienes producidos, garantizando los bajos
costos de la cadena productiva, ejemplo de ellas son las
empresas del sector terciario.
 Servicios Comunitarios: Están dedicadas a la prestación de
servicios tales como: agua, electricidad, telecomunicaciones,
recolección de residuos, comedores y lavanderías populares,
alimentación, y seguridad, entre otros, dentro de la comunidad.

Formas jurídicas para representarlas

 Firma personal.
 Cooperativa.
 Sociedad de responsabilidad limitada.
 Compañía Anónima.
 Basamento Jurídico de las EPS

En el marco de la ley, no existe basamento jurídicos alguno de carácter

general, que respalden a las EPS, las mismas particularmente están reguladas
de modo constitucional y sub legal; sin embargo en el ámbito constitucional, se
desarrollan bajo los principios del Sistema Socioeconómico, como son: Justicia
social, eficiencia, libre competencia, productividad y solidaridad, establecidos
en el Articulo 299 CRBV y en lo referente a la Protección y Promoción de la
pequeña y mediana empresa, en el artículo 308 de la CRBV. Pero sobre otros
detalles adicionales, es necesaria su regulación de un modo más concreto,
dado que no pueden confundirse, o considerarse iguales a las cooperativas, ya
que tienen un fin mercantil, aspecto no presente en esta figura.

Beneficios ofrecidos a las EPS

1. Otorgar incentivos fiscales, como exoneraciones de Impuesto al Valor

Agregado, Sobre la Renta y Arancel de Aduanas.
2. Conceder financiamiento en condiciones especiales de tasas, plazos,
garantías y formas de pago.
3. Suscribir contratos de suministro de materias primas con las industrias
básicas, en condiciones favorables, para su transformación en beneficio
de la comunidad.
4. Procurar las compras gubernamentales, dirigiendo la demanda pública a
estas empresas de la economía popular.
5. Proporcionar asistencia técnica y promover convenios de transferencia
tecnológica y de capacitación del recurso humano. Beneficios ofrecidos
a las EPS
6. Dotar de los medios necesarios para la instalación de las Empresas de
Producción Social (EPS), mediante la facilitación de locales, galpones,
bienes muebles, equipos, etc., o, la suscripción de contratos de
comodato de bienes inmuebles pertenecientes al dominio público.
 Conclusión

En conclusión, se recomienda ajustar las EPS a la realidad económica y social

del país. Es importante señalar, que dichas empresas no pueden mantenerse
en el mercado cumpliendo sólo una función social. Debe también conferírsele
una función económica, es decir generar ingresos para financiar su
funcionamiento. Para tal fin, es conveniente establecer estrategias de
promoción de empresas sociales, específicamente a través del emprendimiento
y la innovación, lo cual permitirá incorporarse en el mercado sin el apoyo
condicionado del Estado. Los sistemas locales de empresas de producción
social, juegan un papel relevante en los procesos de crecimientos y cambios
estructurales en los territorios, dado que, impulsan la formación de
externalidades y, por lo tanto, rendimientos crecientes y desarrollo económico.
 Bibliografía

Añez, C. y Melean, R. (2011). Empresas de producción social: Forma de

organización socio productivo en el marco de la economía social en
Venezuela. Disponible en línea: [Link]
id=25720652002
Guedez, C. (2014). Empresas de Producción social en Venezuela.
Disponible en línea: [Link]
de-produccin-social-en-venezuela