TEMA 10. Dominio Marítimo. Mar Interior. Mar territorial.

Zona
Contigua. Zona Económica Exclusiva. Plataforma Continental. Alta Mar.
Buques. Legislación Venezolana. Estudio de caso: Sore Delimitación de
áreas marinas y submarinas con Colombia. Teoría de Línea Media y Teoría
de la Prolongación de la Línea Fronteriza. Piratería. Estudio de casos.
DOMINIO MARÍTIMO, Entendido como aquellos principios y normas que regulan
los espacios marinos y las relaciones entre los sujetos de Derecho Internacional
en la utilización del océano mundial, de su fondo y su subsuelo con fines
diferentes.
Actualmente los espacios marítimos reconocidos por el Derecho Internacional del
Mar, obedecen a las condiciones establecidas en las cuatro Convenciones de
Ginebra de 1958, que son leyes en Venezuela y versan sobre: Mar Territorial y
zona contigua, Plataforma Continental, Alta Mar y Pesca y Conservación de los
recursos vivos de la Alta Mar; y el Tratado del Derecho del Mar de 1982, el cual no
es ley en Venezuela, por las reservas respecto a los artículos 15, 74, 83 y párrafo
3 del Articulo 121 de la Convención de Jamaica, que son inaceptables y por
consiguiente Venezuela no está, ni se encuentra dispuesta a vincularse en modo
alguno por estas normas.
Los espacios marítimos son: AGUAS INFERIORES, son aquellas aguas marinas o
no continentales que tienen su límite interior en tierra firme y su límite exterior en
el Mar Territorial, en otras palabras, las aguas interiores son aquellas aguas por
medio de las cuales el acceso a la tierra es fácil. La extensión de territorio que
afecta las aguas interiores es la misma donde se encuentran los Puertos, las
Bahías, los Estuarios, Los Lagos y los Ríos navegables. MAR TERRITORIAL, Es
el sector del océano en el que un Estado ejerce su soberanía. Según la
Convención del Mar, el mar territorial es aquél que se extiende hasta una distancia
de doce millas náuticas (22,2 km) contadas a partir de las líneas de base desde
las que se mide su anchura. El punto más sobresaliente de geografía de
Venezuela, el Cabo San Román en el estado Falcón, ubicado en el paralelo de
12º, 12´ de Latitud Norte. LA ZONA CONTIGUA, Se extiende desde el límite
exterior del mar territorial hasta las veinticuatro millas náuticas contadas desde las
líneas de base a partir de las cuales se mide la anchura del mar territorial. Es la
franja de alta mar que limita con el mar territorial. Tiene una extensión de 22.2km.
Sobre su superficie el estado no ejerce soberanía plena y solo tiene jurisdicción en
material político, aduanera, física, sanitaria y migratoria. ZONA ECONOMICA
EXCLUSIVA. Espacio que se extiende a las costas continentales de los Estados,
donde es Estado ribereño ejerce derecho de soberanía para los fines de
exploración, explotación, conservación y administración de los recursos naturales,
tanto renovables como no renovables del lecho y el subsuelo del mar y de las
aguas subyacentes y otras actividades como la producción de energía derivada
del agua, corrientes y derechos de jurisdicción sobre aquellas actividades que
coadyuvan al aprovechamiento de los recursos. Sobre el establecimiento y
utilización de islas artificiales, instalaciones y estructuras, investigación marina y
preservación del medio marino. Permitiendo el ejercicio de la navegación, la
soberanía y otros casos relacionados con la navegación y comunicación
reconocidas internacionalmente. La zona económica exclusiva se extiende hasta
un límite de 200 millas náuticas es decir 360 kilómetros de la costa, a partir de la
línea de base desde la cual se mide la anchura del mar territorial, es decir, que el
mar territorial es de 12 millas marinas, la máxima extensión de la zona económica
exclusiva es de 188 millas. LA ALTA MAR O AGUAS INTERNACIONALES,
según lo establece la Convención de Derecho del Mar, constituye todas las partes
del mar no incluidas en la zona económica exclusiva, en el mar territorial o en las
aguas interiores de un Estado, ni en las aguas archipelágicas de un Estado
archipelágico. PLATAFORMA CONTINENTAL, es aquella que se extiende hasta
mucho más allá que lo establecido para el Mar territorial, se extiende hasta donde
sean explotables los fondos marinos, y dicha extensión no está delimitada aún,
puesto que, por ejemplo, en el caso de las perforaciones petroleras, su explotación
cada vez se realiza en profundidades mayores. Esta es la prolongación natural del
territorio de Venezuela hasta 200 millas ó hasta el borde exterior del margen
continental (Plataforma + Talud y Emersión Continental), y en caso que se exceda
de dicha distancia, tiene un límite máximo de 350 millas náuticas o de 100 millas
marinas contadas a partir de los 2.500 metros de profundidad. Venezuela ejerce
soberanía sobre aproximadamente 98.500 kms. De plataforma continental. LOS
BUQUES, nave, o buque en algunas legislaciones, es uno de los aspectos
fundamentales del derecho marítimo. La interpretación de esta definición
condiciona la aplicación de las normas de este derecho, debido a que ellas giran
alrededor de la nave, por ser ésta su objeto. La convención de las Naciones
Unidas sobre las Condiciones del Matriculación de Naves, firmada en Ginebra el
07 de febrero de 1986, en su artículo 2 define el termino nave como Toda
embarcación de mar apta para navegar por sus propios medios que se utilice en el
comercio marítimo internacional para el transporte de mercancía, pasajeros o
mercancía y pasajeros, a exención de las embarcaciones de menos de 500
toneladas de registro bruto.
Posteriormente, LA DELIMITACIÓN DE ÁREAS MARINAS Y SUBMARINAS
CON COLOMBIA, Como es sabido, desde los años sesenta se presentaron
diferencias en torno a cómo aplicar la definición de nuevos espacios marítimos
consagrados por la evolución del derecho del mar en la región del golfo de
Venezuela. La divergencia jurídica mayor radica en la necesidad de una
delimitación equitativa, que asigne áreas marinas proporcionales a la longitud de
las costas de cada parte, respetando la configuración general del golfo, con su
concavidad interna y convexidad externa, frente a la utilización de la línea media y
equidistante entre costas frontales y límites laterales. Venezuela y Colombia
intentaron de nuevo, entre 1979 y 1980, solucionar el diferendo colombo
venezolano a través de lo que se conoce como la Hipótesis de Caraballeda. Es así
que Venezuela no ha acudido a la Corte Internacional de Justicia para solucionar
su diferendo limítrofe con Colombia por un complejo de inferioridad. En realidad
los seis diferendos internacionales en materia territorial sostenidos por Venezuela
(dos con Colombia, dos con Gran Bretaña, uno con Holanda y uno con los
Estados Unidos), la mitad de ellos terminaron con un resultado favorable para
Venezuela.
En todo caso, la posición venezolana debe exigir el debido respeto a la
proporcionalidad entre las costas que rodean el golfo y el cuerpo de aguas que se
le asigne a cada país, independiente del estatuto legal que se le asigne (aguas
interiores, mar territorial), los intereses vitales e históricos del país, reflejados en
los actos de soberanía venezolanos y la capacidad jurídica del archipiélago de Los
Monjes para generar todos los derechos marítimos, incluyendo zona económica
exclusiva y plataforma continental, lo que determina inexorablemente la presencia
marítima del país en el mar Caribe. Así mismo, las delimitaciones efectuadas por
Venezuela en el mar Caribe y un segmento del océano Atlántico, además de
definir nuestra jurisdicción marítima, constituyen un derecho adquirido ante todo
intento de territorialización de los espacios, sobre todo de la zona económica
exclusiva y de la plataforma continental.
En el plano bilateral, más allá del factor territorial, la constancia con que
Venezuela ha expresado su apego a la aplicación de principios equitativos cada
vez que se ha operado una delimitación, fortalece la posición de Venezuela ante
toda negociación con Colombia, ya que este país no ha mostrado una actitud
coherente y continua al efectuar sus propias delimitaciones con países ribereños
vecinos. Colombia no ha defendido el método de la equidistancia ni lo ha aplicado
estrictamente en sus diversas delimitaciones, por lo cual mal puede invocarlo
como principio de delimitación en la zona del golfo de Venezuela.
Considerándose que la delimitación de las áreas marinas y submarinas
venezolanas en el mar Caribe y océano Atlántico un simple método a ser aplicado,
si con ello se logra un resultado equitativo. Este no es el caso en el golfo de
Venezuela, puesto que su condición geográfica obliga a compensar los efectos
excesivos de una costa convexa frente a la desventaja de una costa cóncava.
En el plano caribeño, se ha consagrado a Venezuela como el país ribereño con la
zona económica exclusiva más importante de la cuenca tanto por su extensión
como por su ubicación en el centro geopolítico de la misma, así como el valor de
isla de Aves. Venezuela es, pues, un factor determinante no sólo en el plano
político y económico de la región, sino que es igualmente un pivote fundamental
en materia de seguridad y conservación del mar Caribe en su totalidad.
Finalmente en el marco mundial, se presenta una dicotomía respecto a la situación
de Venezuela ante el sistema jurídico de derecho del mar. Por un lado, gran parte
de las normas y principios contenidos en la Convención de las Naciones Unidas
sobre Derecho del Mar de 1982 son considerados hoy en día como derecho
consuetudinario, además de derecho positivo, por lo cual su aplicación es
obligatoria y generalizada. Además de ello, ya desde el año 1978 el país ha ido
incorporando las nuevas instituciones del derecho del mar en su legislación
nacional, razón por la cual dicha legislación es aplicable en su beneficio.

TEORÍA DE LÍNEA MEDIA, establece sus postura a favor del derecho

internacional de Colombia don se propuso la línea media establecida en la
convención de 1982 en el art. 15 disponiendo que la: “Delimitación del mar
territorial entre Estados con costas adyacentes o situadas frente a frente Cuando
las costas de dos Estados sean adyacentes o se hallen situadas frente a frente,
ninguno de dichos Estados tendrá derecho, salvo acuerdo en contrario, a extender
su mar territorial más allá de una línea media cuyos puntos sean equidistantes de
los puntos más próximos de las líneas de base a partir de las cuales se mida la
anchura del mar territorial de cada uno de esos Estados”.
Por consiguiente la TEORÍA DE PROLONGACIÓN DE LÍNEA FRONTERIZA, en
1967, se argumentó, la línea media entre Colombia y Venezuela, el trazado de una
línea de prolongación de frontera terrestre”, la cual consiste en prolongar una línea
desde “Castilletes hacia el cabo San Román de la península de Paraguaná”.
“Dado el carácter irreconciliable de las dos propuestas Colombia sugirió acudir al
tratado de 1939. Venezuela prefirió mantener el dialogo directo”.
LA PIRATERÍA, es un delito internacional que debe ser perseguido por todos los
estados miembros de la comunidad internacional. En el caso de apresar un buque
pirata puede ser sometido a la jurisdicción del Estado del Pabellón del buque
apresor. También se define como todo acto de violencia o depredación cometido
con fines privados, en alta mar desde un buque o aeronave contra otro buque o
aeronave o contra las personas o bienes que se encuentra a bordo.