Universidad Técnica de Oruro
Facultad de Ciencias Económicas, Financieras y Administrativas
COMERCIO EXTERIOR
REGIMENES ADUANEROS ESPECIALES - RITEX (Aduana III)
BASE LEGAL RITEX
Presenta: Alexander Rivero Ticona
Junio de 2020
Beneficio
SUSPENSIÓN TOTAL DE DERECHOS E IMPUESTOS A LA IMPORTACIÓN.
NORMATIVA LEGAL INTERNACIONAL
RELACIONADA AL RÉGIMEN DE ADMISIÓN
TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO
CONVENIO DE KYOTO
Convenio Internacional sobre la simplificación y
armonización de regímenes aduaneros
Instrumento internacional que establece disposiciones que los países
pueden aplicar en sus legislaciones nacionales para simplificar y
armonizar los procedimientos aduaneros.
Adoptado en Kyoto en 1973 con un cuerpo general y 31 anexos.
La OMA es la instancia responsable de la administración del Convenio.
Propósito
•Eliminar divergencias en regímenes y prácticas aduaneras aplicadas.
•Contribuir al desarrollo e intercambio comercial internacional a través de la simplificación
armonización de los regímenes y prácticas aduaneras.
•Beneficiar al comercio, a través de la facilitación del comercio sin comprometer los controles
aduaneros.
•Transparencia, previsibilidad y disponibilidad de la información pertinente (leyes, reglamentos,
directrices, etc.) en la aplicación de regímenes y prácticas aduaneras.
Anexo F, referido a Perfeccionamiento
Perfeccionamiento activo
El régimen aduanero que permite recibir en un territorio aduanero, con suspensión de
los derechos y los impuestos a la importación, ciertas mercancías destinadas a ser
reexportadas luego de haber sido sometidas a una transformación, elaboración o
reparación.
Conceptos
Mercancías equivalentes, mercancías nacionales o importadas cuya descripción,
calidad y características técnicas sean idénticas a las que hubieran sido importadas
para perfeccionamiento activo y a las cuales sustituyen.
Productos compensadores, los productos obtenidos como resultado de la
transformación, elaboración o reparación de mercancías cuya admisión bajo el
régimen de perfeccionamiento activo fue autorizada.
Directrices
Aplicable a mercancías importadas directamente del extranjero, así como a mercancías que
hubieran sido internadas bajo otro régimen aduanero.
El derecho a importar mercancías bajo este régimen no está reservado únicamente al
propietario de las mercancías importadas.
La legislación nacional determinará las circunstancias en las cuales la aplicación del régimen de
perfeccionamiento activo, estará subordinada a una autorización previa y designará a las
autoridades habilitadas para emitir la autorización mencionada.
¿Cómo se identifica las mercancías importadas en productos transformadores?
Práctica recomendada
Las exigencias relativas a la identificación de las mercancías para
perfeccionamiento activo serán fijadas por la Aduana teniendo en
cuenta la naturaleza de las mercancías, la operación a efectuarse y
la importancia de los intereses en juego.
Porcentaje de rendimiento de la operación
Permanencia de las mercancías en territorio aduanero
La Aduana establecerá un plazo para el perfeccionamiento activo en cada caso. El plazo
podrá ser prorrogable.
Cesión de las mercancías importadas y de los productos compensadores a un tercero, a
condición que el mismo se haga cargo de las obligaciones de la persona a quien se había
otorgado la autorización.
Permitir que las operaciones de perfeccionamiento sean efectuadas por otra persona distinta
de la que hubiera recibido el beneficio. La cesión de mercancías no debería ser necesaria a
condición que, mientras se estén llevando a cabo las operaciones, la persona que hubiera
recibido el beneficio permanezca responsable ante la Aduana del cumplimiento de las
condiciones establecidas en la autorización.
Cancelación de Perfeccionamiento Activo
Exportación de los productos compensadores en uno o varios envíos.
Reexportación en el mismo estado de las mercancías admitidas.
DECISIÓN 671 DE LA CAN
Armonización de regímenes aduaneros
Régimen de admisión temporal para perfeccionamiento activo
Régimen aduanero que permite el ingreso al territorio aduanero
comunitario, con suspensión del pago de los derechos e impuestos a la
importación y recargos aplicables, de mercancías destinadas a ser
exportadas luego de haber sido sometidas a una operación de
perfeccionamiento, bajo la forma de productos compensadores.
Operaciones de perfeccionamiento activo
Transformación
Elaboración
(montaje, ensamblaje y
adaptación a otras mercancías )
Reparación
(restauración o acondicionamiento)
Mercancías sujetas a admisión temporal para perfeccionamiento activo
Materias primas, insumos, productos intermedios, partes y piezas materialmente incorporados
en el producto exportado (compensador),
Mercancías que son absorbidas por el producto a exportar en el proceso de producción;
Mercancías que se someten a las operaciones de reparación, restauración o
acondicionamiento.
Catalizadores, aceleradores o ralentizadores que se utilizan en el proceso de producción y que
se consumen al ser utilizados para obtener el producto exportado (compensador).
Bienes de capital, siempre que la legislación nacional de cada País Miembro así lo determine.
No son objeto de régimen admisión temporal para perfeccionamiento activo
Mercancías que intervengan en el proceso productivo de manera auxiliar tales como lubricantes,
combustibles o cualquier otra fuente energética, cuando su función sea la de generar calor o
energía; los repuestos y útiles de recambio, cuando no están materialmente incorporados en el
producto final y no son utilizados directamente en el producto a exportar. Cuando estas mercancías
sean, en sí mismas, parte principal de un proceso productivo, podrán acceder a este régimen.
Mercancías de importación prohibida. Si las mercancías se encuentran sometidas a permisos,
restricciones, licencias o cualquier tipo de autorización administrativa para su ingreso, ellas deberán
obtener los permisos correspondientes.
Condiciones para que la autoridad competente conceda el régimen de admisión
temporal para perfeccionamiento activo
1.Que el solicitante esté establecido en el territorio aduanero comunitario; y,
2.Que sea posible establecer que las mercancías importadas fueron
incorporadas en los productos compensadores obtenidos.
Operaciones que pueden ser autorizadas
Cambio de régimen a importación para el consumo de:
Materias primas y demás productos de importación acogidos al régimen, sin haber sido
sometidos a las operaciones de perfeccionamiento con el pago de los derechos e
impuestos a la importación y tasas que correspondan.
Productos obtenidos por las operaciones de perfeccionamiento con el pago de los
derechos e impuestos a la importación, recargos que correspondan y las sanciones a que
hubiere lugar.
Coeficiente de rendimiento de la operación
Países Miembros, a través de sus autoridades competentes, fijarán el coeficiente de
rendimiento de la operación o la forma y condiciones en que se determinará el
mismo y las modalidades de control, conforme a lo establecido en la legislación
nacional de cada País Miembro.
Régimen de Admisión Temporal para
Perfeccionamiento Activo – RITEX Bolivia
Normativa legal vigente
Ley 1489 de 14/04/1993 – Ley de Desarrollo y Tratamiento Impositivo
(Art. 19 al 22)
Ley 1990 de 28/07/1999 - LGA (Art. 127)
D.S. Nº 25870 de 11/08/2000 – RLGA (Art. 168 al 178)
D.S. 3543 Reglamento al Régimen de Admisión Temporal para
Perfeccionamiento Activo - RITEX,
Definición
Por Admisión Temporal para Perfeccionamiento Activo se entiende el régimen aduanero que
permite recibir ciertas mercancías, dentro del territorio aduanero nacional, con suspensión del
pago de los tributos aduaneros, destinadas a ser reexportadas en un período de tiempo
determinado, luego de haber sido sometidas a una transformación, elaboración o reparación.
Suspensión del pago de los
Recibir ciertas mercancías (4-5) tributos aduaneros
Matria prima, insumos, partes y piezas materialmente
GA, IVA, ICE, 100% Boleta de garantía
incorporados, absorbidas o consumidas en el producto
IEHD bancaria, seguro de fianza
compensador
Automotores, aeronaves, máquinaria, motores, destinadas a ser reexportadas
equipos u otro dispositivo incluido sus repuestos,
partes y piezas Al mismo país de origen de las mercancías
admitidas temporalmente u otro país.
No admitidos. Bienes de capital, maquinaria y
equipo ni su repuestos, herramientas, partes y Utilizados Tiempo determinado
piezas en Transformación y elaboración 360 días c.
el Reparación 180 días c.
Mercancías auxiliares: lubricantes, perfeccionamiento
combustible, hidrocarburos u otra fuente de A partir de la fecha de aceptación de la
enrergía. declaración de admisión temporal RITEX
Sometidas a una
Insumos accesorios, repuestos, partes y piezas
Utilizados transformación, elaboración o
que no sean plenamente identificables.
en la reparación reparación
Repuestos, partes y piezas usadas,
acondicionadas o restauradas. Actividades econímicas permitidas sujetas a
definición de la normativa reglamentaria.
Solicitud de incorporación a empresas RITEX
Llenar el Formulario Digital de Incorporación para Empresa RITEX o Empresa de Reparación RITEX
La solicitud se presenta al Ministerio de Desarrollo Productivo y Economía Plural
El Representante Legal de una empresa es responsable de la información declarada
Si el solicitante pertenece al sector MINERO, el Ministerio de Desarrollo Productivo y Economía Plural
remite la solicitud al Ministerio de Minería y Metalurgia para su evaluación y emisión de criterio
Requisitos de solicitud de incorporación a empresas RITEX
- Contar con un Número de Identificación Tributaria activo.
- Contar con Registro Único del Exportador (RUEX) vigente, emitido por el SENAVEX.
- No tener deudas pendientes en el Servicio de Impuestos Nacionales.
- No tener deudas pendientes en la Aduana Nacional de Bolivia.
OJO
Cabe recalcar que en caso de tener deudas pendientes en el Servicio de Impuestos Nacionales
o en la Aduana Nacional de Bolivia, no podrá iniciarse la solicitud de incorporación al RITEX
Evaluación de la solicitud
Evaluar la consistencia de la información
Elaborar informe y notificar a la empresa solicitante dentro del plazo de 5 diás hábiles a partir de la
recepción de la solicitud.
Cuando la solicitud sea aprobada se debe elaborar el proyecto de Resolución Administrativa que
autorice la incorporación de la empresa solicitante al RITEX
Observaciones
10 días hábiles para subsanar
La incorporación al RITEX es INDEFINIDO pero puede ser suspendido o retirada por
incumplimiento a la normativa vigente.
Control y fiscalización
Para verificar la veracidad y confiabilidad de la información declarada.
Los resultados de verificación son comunicados a la ANB
Retiro voluntario
A solicitud de la Empresa RITEX o Empresa de Reparación RITEX
Es VOLUNTARIO
Evaluación del retiro voluntario
5 días habiles
Retiro forzoso
Incumplimiento al control y fiscalización
No realizar operaciónes de comercio exterior bajo RITEX durante tres años consecutivos
