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Sarian Vázquez Pastor – Responsable Área de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional Página 1
ÍNDICE:

RESUMEN EJECUTIVO Pág.: 0

1. INTRODUCCIÓN Pág.: 0

2. MARCO INSTITUCIONAL Pág.:

0

3. MARCO LEGAL Pág.: 0

4. DIAGNÓSTICO Pág.: 0

5. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO Pág.: 0

5.1. OBJETIVOS DEL PROYECTO Pág.: 0

5.2. METODOLOGÍA Pág.: 0

5.3. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Pág.: 0

5.4. CRONOGRAMA Pág.: 0

5.5. PRESUPUESTO Pág.: 0

6. IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO Pág.: 0

7. EVALUACIÓN DEL PROYECTO Pág.: 0

8. BIBLIOGRAFÍA Pág.: 0

9. ANEXOS Pág.: 0

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RESUMEN EJECUTIVO

El Gobierno Autónomo Municipal de La Paz (GAMLP) en el marco de sus

competencias en Seguridad y Salud Ocupacional (SySO), ha venido realizando
acciones para mejorar las condiciones de trabajo en los diferentes puestos de
trabajo, situación que se ha venido traduciendo poco a poco en cambios en el
conocimiento, comportamiento y aplicación de procesos y procedimientos,
generando un cambio en la cultura de seguridad, aunque resta un camino largo
por recorrer, toda vez que ahora se viene trabajando en la implementación de
un Sistema de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional (SG SySO), lo cual
implica generar diferentes medios de seguimiento y control y el cumplimiento
de determinados requisitos definidos por normativa internacional como también
nacional, donde el Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social (MTEPS)
es la instancia que se encarga de regular y fiscalizar tanto a las empresas
privadas como instituciones públicas, quien ha venido regulando en este último
tiempo, proponiendo y generando normativa técnica que es de cumplimiento
obligatorio, en ese marco el GAMLP ha venido trabajando desde la gestión
2015 en la implementación de Comités Mixtos de Higiene, Seguridad
Ocupacional y Bienestar (CMHSB), como instrumento fundamental para
generar una relacionamiento entre la parte ejecutiva y laboral para mejorar las
condiciones en SySO, fortaleciendo con procesos de Formación e Información
a todo el GAMLP y en particular a aquellas Unidades Organizacionales (UO)
que estadísticamente han tenido y tienen un alto índice de accidentabilidad.
Durante la gestión 2019 y 2020 se ha fortalecido los procesos de Capacitación
y de implementación de medios técnicos para generar respaldos sobre
seguimientos y aplicación de medidas preventivas y/o correctivas.

Dentro de la implementación del SG SySO existe una Gestión

Administrativa, Técnica, del Talento humano y Procesos Operativos Básicos,
las cuales deben mejorar al interior del GAMLP, justamente en ese marco es
que se plantea la urgente necesidad de que las Unidades Organizacionales
(UO) que tienen un alto índice de accidentabilidad y las que tienen una
intervención por parte del MTEPS, cuenten con un Programa de Seguridad y
Salud en el Trabajo (PSST), es en este proceso que el Área de Seguridad
Industrial y Salud Ocupacional (ASISO) dependiente de la Unidad de Bienestar
Social y Seguridad Ocupacional (UBSSO) ha venido desarrollando
instrumentos técnicos que están siendo socializados para que cumplan con las
exigencias del MTEPS mediante Procedimientos de Trabajo Seguro (PTS), sin
embargo, por las características de la pandemia COVID-19, la gestión 2020 ha
sido irregular, y las acciones previstas se han visto postergadas, determinado
que la gestión 2021 tenga que priorizarse la elaboración de los PSST para
estas UO, acción que se la debe realizar conjuntamente los CMHSB, situación
que se empezará a regularizar también para que retomen sus funciones, dada
las limitaciones y protocolos de bioseguridad establecidas por el Gobierno
Central como consecuencia de la pandemia.

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 1. INTRODUCCIÓN

1.1. Ámbito internacional

En todo el mundo se viene implantando cada vez más políticas de Seguridad y

Salud en el trabajo dada las nuevas exigencias y la dinámica de cambios, ya
sea en la creación de equipos y herramientas más sofisticados para su uso en
los procesos de producción de distintos rubros, o la generación de nuevos
puestos de trabajo, los cuales requieren necesariamente respaldos legislativos
que regulen e implementen procesos y procedimientos para el Control de
Riesgos orientado a fomentar buenas prácticas en Seguridad y Salud
Ocupacional (SySO), en ese marco se hace necesario implantar y certificar un
Sistema de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional (SG SySO) en el
Trabajo que permitan lograr beneficios; Reduciendo la siniestralidad laboral,
Estableciendo una Percepción de un entorno más seguro y Permitir un ahorro
por costos de; bajas, interrupciones en los procesos productivos y daños a
equipo y herramientas. Evidentemente hay instancias que regulan todo este
sistema (Imagen 1), establecidas como Mecanismos de Normalización.

Fuente: Área de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional (UBSSO)

Imagen 1

A nivel internacional la OHSA 18001 define los requisitos para un

Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, actualmente la ISO
45001 sustituye a la OSHAS 18001, considerando la aprobación de la ISO
45001 en marzo del 2018, las instancias certificadas bajo la OSHA 18001,
tienen un plazo de 3 años para migrar (hasta marzo del 2021) a la ISO 45001.

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1.2. Ámbito nacional

La anterior Constitución Política del Estado de Bolivia del año 1967 y del
año 1995, definía aspectos en seguridad que si bien protegía al trabajador,
desde la vigencia de la nueva Constitución Política del Estadio Plurinacional de
Bolivia desde el año 2009, se ha fortalecido esta protección, estableciendo sus
derechos y obligaciones de forma más amplia. De manera complementaria el
Instituto Boliviano de Normalización y Calidad (IBNORCA) desde el año 1993
ha venido y viene desarrollando normativa de seguridad con la participación de
la empresa privada e instituciones públicas, constituyéndose en la instancia
que certifica calidad al ser miembro de la Organización Internacional de
Normalización (ISO).

La empresa privada sujeto a su actividad y cumplir estándares

internacionales de gestión (ISO 9001) y de seguridad ha sido quien ha estado
aplicando normas y procedimientos en Seguridad y Salud Ocupacional, si bien
es reducido el espectro de empresas que desde más de 15 años tienen un
Sistema de Gestión y de Seguridad, al presente se ha ido ampliando esta
situación dada las nuevas exigencias de mejora continua y de darle mayor
valor a los derechos del trabajador. De la misma manera en el sector público,
mediante instituciones que desarrollan labores que generan una productividad
elevada apoyando a la economía del país, aplican estos sistemas.

A exigencia y aplicación de normativa legal, mediante la Dirección

General de trabajo, Higiene y Seguridad Ocupacional, dependiente del
Ministerio de Trabajo Empleo y Previsión Social, se ha establecido requisitos
para la elaboración de lo que actualmente se denomina Programa de
Seguridad y Salud en el Trabajo (PSST), requisito indispensable que tiene
como finalidad la prevención de Riesgos laborales accidentes de trabajo y
enfermedades laborales, aplicable tanto a la empresa privada como a
instituciones públicas, teniendo como respaldo legal la Resolución Ministerial
1411/18: Aprobación Norma Técnica de Seguridad NTS 09 Presentación y
Aprobación de Programas de Seguridad y Salud en el Trabajo (PSST) y
Resolución Ministerial 1436/18: Requisitos y presentación de Programas de
Seguridad y Salud en el Trabajo.

1.3. Ámbito municipal

A nivel del Gobierno Autónomo Municipal de La Paz (GAMLP), dentro

las intervenciones realizadas desde hace más de una década, se han
observado marcadas falencias en cuanto a Seguridad y Salud Ocupacional,
donde se van repitiendo estados y comportamientos que atentan contra la
integridad laboral de los servidores públicos.

Dentro la labor que viene realizando el Área de Seguridad Industrial y

Salud Ocupacional dependiente de la Unidad de Bienestar Social y Seguridad
Ocupacional (UBSSO), en sus distintos componentes tanto operativos como
administrativos, está el de efectuar una mejora en los procesos de formación e
información en Seguridad Industrial y Salud Ocupacional, así como la
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aplicación de procesos y procedimientos que apunten a la implementación de
un Sistema de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional (SG SySO); siendo
necesario realizar procesos de sensibilización y concientización en los distintos
niveles y mandos del Municipio.

Estos ajustes son consecuencia de una intensiva y prolija intervención,

los cuales están enfocados de una manera integral y con un cambio de actitud
en la dinámica de gestión, toda vez que los niveles jerárquicos han sido
demasiado esquivos en la aplicación de medidas de prevención, orientándose
estas intervenciones a una toma de decisiones conscientes y consecuentes
que vayan en beneficio de la salud de los servidores públicos.

De manera prioritaria, la UBSSO ha iniciado acciones para implementar

un SG con procesos de Formación e Información y Continuidad en el
funcionamiento de los Comités Mixtos de Higiene, Seguridad Ocupacional y
Bienestar (CMHSB). Durante la Gestión 2020 dada la pandemia del COVID-19,
la dinámica de trabajo se ha modificado dándose prioridad al trabajo virtual, así
mismo el GAMLP en cumplimiento a normativa nacional ha elaborado un
Protocolo de Bioseguridad el cual ha sido debidamente socializado, en este
marco, la UBSSO mediante El Área de Seguridad Industrial y Salud
Ocupacional ha realizado un proceso de capacitación virtual en coordinación
con la Unidad de Gestores Municipales (UGEM).

Desde la gestión 2015 la UBSSO ha venido gestionando la

implementación de Comités Mixtos de Seguridad (CMHSB) en cumplimiento a
la Resolución Ministerial Nº 496/04, empezando a implementar actividades y
acciones en SySO a partir de la gestión 2016, y a funcionar oficialmente desde
la gestión 2017, donde de manera prioritaria se ha empezado a identificar las
unidades organizacionales con un mayor índice de accidentabilidad, dándose
prioridad a las que son operativas, realizándose durante la gestión 2016 la
Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos (IPER), llegando a hacer
seguimientos in situ, durante la gestión 2017, realizándose inspecciones en
SySO a las actividades operativas (Check list) estableciéndose acciones
preventivas y correctivas. Actualmente el GAMLP tiene 24 Comités Mixtos de
Seguridad (Cuadro 1)

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 COMITÉS MIXTOS GAMLP
Nº COMITÉ MIXTO COORDINACIÓN COORDINACIÓN DIRECTA
SUB ALCALDÍAS
Raul Riveros Magueño Rodrigo Mamani Quelca
1 HAMPATURI 1
<[Link]@[Link]> <[Link]@[Link]>
Rene Fernando Gonzales Pinell
2 SAN ANTONIO 1
<rengonzales@[Link]>
Beatriz Sisi Escobar Blanco
<bescobar@[Link]>
3 CENTRO 1
Williams Miguel Escalera Polo
<Wescalera@[Link]>
Ever Eduardo Soruco Loza
4 MALLASA 1
<[Link]@[Link]>
5 COTAHUMA 1 [Link]@[Link]
Erlan Leonardo Escalante
6 PERIFERICA 1 Montecinos
<[Link]@[Link]>
Hilario Benito Mendoza Guaygua
7 ZONGO 1
<[Link]@[Link]>
Guisela Elsa Villarreal Salinas
8 MAX PAREDES 1
<gvillarreal@[Link]>
Vladimir Wilson Vargas
9 SUR 1
Llanque <vvargasl@[Link]>
ÁREAS ORGANIZACIONALES
Luis Alberto Morales Martinez
10 SERVICIOS HIGIÉNICOS MUNICIPALES 1
<[Link]@[Link]>
Anny Celeste Alarcon Gonzales Eddy Mamani Gomez
11 UNIDAD DE SERVICIOS ELECTRICOS (USE) 1
<[Link]@[Link]> <[Link]@[Link]>
Oscar Rolando Nina Nina
12 BARRIOS Y COMUNIDADES DE VERDAD 1
<[Link]@[Link]>
SECRETARÍA MUNICIPAL DE GESTIÓN INTEGRAL DE Stephanie Mariel Gutierrez Leaño
13 1
RIESGOS (SMGIR) <[Link]@[Link]>
Daniela Alejandra Zegarra Garcia
14 PLAN DE INMEDIATA ATENCIÓN (PIA) 1
<[Link]@[Link]>
Juan Jose Ernesto Flores Sanchez
15 PLAN INTEGRAL DE BARRIOS (PIB) 1
<[Link]@[Link]>
UNIDAD DE MANTENIMIENTO DE Edwin Mario Gemio Guerra
16 1
INFRAESTRUCTURA URBANA (UMIU) CMMX 1 <[Link]@[Link]>
UNIDAD DE MANTENIMIENTO DE Edwin Mario Gemio Guerra
17 1
INFRAESTRUCTURA URBANA (UMIU) CMMX 2 <[Link]@[Link]>
UNIDAD DE MANTENIMIENTO DE Moises Aparicio Lozano
18 1
INFRAESTRUCTURA SOCIAL (UMIS) <[Link]@[Link]>
DESCONCENTRADAS
Grace Carola Ledezma Encinas
19 ZOLÓGICO MUNICIPAL VESTY PAKOS 1
<[Link]@[Link]>
Anna Hilda Portugal Peña
20 CENTRO MUNICIPAL DE FAENO 1
<[Link]@[Link]>
DESCENTRALIZADAS
21 CEMENTERIO GENERAL 1
UNIDAD DE PROGRAMACIÓN Y MANTENIMIENTO
22 1
DE MAQUINARIA (UPMM)
23 TERMINAL DE BUSES MINASA 1
24 TERMINAL DE BUSES LA PAZ 1
TOTAL: 24

Cuadro 1

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 Por responsabilidad administrativa, las 4 empresas municipales
descentralizadas tienen un accionar independiente en la conformación y
funcionamiento de sus Comités Mixtos de Seguridad, teniéndose un
seguimiento por parte de la UBSSO solo de 20 Comités.

Las actividades de funcionamiento de los Comités Mixtos de Seguridad

durante la gestión 2020 se han desarrollado de forma irregular, dada la
pandemia del COVID-19 y las restricciones adoptadas tanto por el Gobierno
Central como por el GAMLP, este instrumento de trabajo en SySO se
constituye en el más importante a nivel de implementar un SG SySO y por
ende los PSST, toda vez que se constituye en una instancia articuladora entre
el ejecutivo y la parte laboral que permite coordinar y conciliar objetivos
comunes.

Finalmente el GAMLP desde el año 2005 viene concertando con el

Sindicato de Trabajadores Municipales en Construcción de La Paz y el
Sindicato de Trabajadores Municipales acciones y actividades enmarcadas en
Ordenanzas Municipales para beneficio de la parte laboral en temas laborales y
en particular de SySO.

2. MARCO INSTITUCIONAL

Se tiene como antecedente previo, que el GAMLP ha cumplido con la

elaboración de un Plan de Seguridad Industrial e Higiene Ocupacional
aprobado mediante Resolución Administrativa Nº 124/2006, el cual se
constituye en el documento inicial generador de diferentes procesos de acción
preventiva en las diferentes áreas organizacionales del municipio.

Consecuentemente la DGRH, bajo las instancias que tuvieron que ver en su

momento con acciones en SySO, ha venido trabajando aplicando lineamientos
conceptuales definidos como una Razón de ser de “Prevenir y Proteger la vida,
integridad física y mental de los trabajadores del GAMLP a través de la
aplicación de medidas de seguridad industrial establecidas en la normativa
vigente”, bajo una Visión de “Ser una unidad organizacional responsable de
desarrollar y fiscalizar el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional
del Gobierno Autónomo Municipal de La Paz acorde a normativa nacional e
internacional, generando un cambio cultural de prevención, protección y
bienestar del personal en su trabajo”, teniendo como Misión en “Constituirse en
la Unidad Modelo de todos los municipios de La Paz, en Gestión de Seguridad
y Salud Ocupacional, para fortalecer la imagen de futuro del Gobierno
Autónomo Municipal de La Paz, para así proyectarse de forma eficiente a otros
ámbitos públicos”.

- Principios de Seguridad Industrial:

o Valor a la vida; el cual radica en establecer una

sensibilización que permita de forma individual y colectiva,

Elaborado por: Arq. Sarian Vázquez Pastor – Responsable Área de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional Página 8
 mejorar la autoestima y la necesidad de fortalecer la esencia
de la vida en el trabajo y en la inter relación con la comunidad.
o Todos los accidentes son evitables; desde el punto de vista
preventivo, resulta prioritario establecer procesos y
procedimientos que resguarden la salud laboral del empleado.
o Los esfuerzos en seguridad darán resultados en
seguridad; fundamento de carácter colectivo donde el aporte
de cada uno de los actores sea una acción fundamental que
permita implementar y mejorar los diferentes procesos en
seguridad.
o La seguridad es responsabilidad de todos en el GAMLP;
principio esencial que marca la diferencia en los procesos
productivos, con una inserción adecuada de la seguridad y
salud ocupacional en toda la cadena de mando del municipio.

- Políticas de Seguridad y Salud Ocupacional del GAMLP:

o Está basada en normas de naturaleza técnica, legal y

administrativa orientada a los siguientes fines:

 Asesorar a las diferentes áreas organizacionales en el

tema.
 Analizar factores de riesgos, ambientales y funcionales
de acuerdo al sistema de gestión para plantear medidas
correctivas.
 Coordinar el equipo y tratamiento para la investigación
de accidentes.
 Coordinar inspecciones de campo en todas las áreas
organizacionales.
 Planificar, controlar y mantener la dotación de los
equipos de protección personal y ropa de seguridad.
 Coordinar las acciones de capacitación.

Luego de haberse marcado una línea de acción considerando las

Evaluaciones en Seguridad y Salud Ocupacional mediante la implementación
del Diagrama de Deming; referido a un modelo conceptual de actividades
interdependientes que influyen en la calidad del producto, (planificación,
ejecución, comprobación, corrección) (Figura 2), se han ido efectivizando y
aplicando procesos de seguimiento, en estricta aplicación de políticas
institucionales y de seguridad.

Elaborado por: Arq. Sarian Vázquez Pastor – Responsable Área de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional Página 9
 Figura 2

3. MARCO LEGAL

La UBSSO mediante el Área de Seguridad Industrial s Salud Ocupacional,

en estricta aplicación de procedimientos internos administrativos y de gestión,
viene aplicando y difundiendo la normativa legal en SySO, que tiene como
marco prioritario la Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia; y,
subsecuentemente diferentes marcos normativos referidos a este campo, tanto
a nivel nacional, como institucional, los mismos que se detallan a continuación:

- CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO PLURINACIONAL DE

BOLIVIA.

Tomando como antecedente la ley marco del estado, se establece con

carácter prioritario el tema de la seguridad y salud ocupacional, establecida en
el CAPÍTULO QUINTO, SECCIÓN III, DERECHO AL TRABAJO Y AL
EMPLEO, Artículo 46. I.- Toda persona tiene derecho: a, 1.- Al trabajo digno,
con seguridad industrial higiene y salud ocupacional, sin discriminación y con
remuneración o salario justo, equitativo y satisfactorio, que le asegure para sí y
su familia una existencia digna, 2.- A una fuente laboral estable, en condiciones
equitativas y satisfactorias, Inciso III) Se prohíbe toda forma de trabajo forzoso
u otro modo análogo de explotación que obligue a una persona a realizar
labores sin su consentimiento y justa retribución.

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 - LEY GENERAL DE TRABAJO.

Así mismo, con carácter amplio de complementación, este aspecto toma mayor
cuerpo legal en el TÍTULO V, DE LA SEGURIDAD E HIGIENE EN EL
TRABAJO, CAPÍTULO I, DISPOSICIONES GENERALES, Artículo 67.- El
patrono está obligado a adoptar todas las precauciones necesarias para
proteger la vida, salud y moralidad de sus trabajadores. A este fin tomarán
medidas para evitar los accidentes y enfermedades profesionales, para
asegurar la comodidad y ventilación de los locales de trabajo; instalará
servicios sanitarios adecuados y en general, cumplirá las prescripciones del
Reglamento que se dicte sobre el asunto. Cada empresa industrial o comercial
tendrá un Reglamento Interno legalmente aprobado.

- LEY GENERAL DE HIGIENE, SEGURIDAD OCUPACIONAL Y

BIENESTAR, DECRETO LEY Nº 16998 del 2 de agosto de 1979

Esta generalización se manifiesta con un carácter más específico y normativo

en esta ley, descrita en el Artículo 6.- (Obligaciones de Empleadores). Son
obligaciones de empleadores: Inc.14) Proveer y mantener ropa y/o equipos
protectores adecuados contra los riesgos provenientes de las substancias
peligrosas, de la lluvia, humedad, frío, calor, radiaciones, ruidos, caldos de
materiales y otros; Inc. 22) Prevenir, comunicar, informar e instruir a sus
trabajadores sobre todos los riesgos conocidos en su centro laboral y sobre las
mediadas de prevención que deben aplicarse; Inc. 24) Promover la
capacitación del personal en materia de prevención de riesgos del trabajo;
Complementada con el Artículo 7.- (Obligaciones de los Trabajadores): Inc. 3)
Cumplir las instrucciones y enseñanzas sobre seguridad, higiene y salvataje en
los centros de trabajo; Inc. 5) Usar obligatoriamente los medios de protección
personal y cuidar de su conservación; Inc. 6) Conservar los dispositivos y
resguardos de protección en los sitios donde estuvieren instalados, de acuerdo
a las normas de seguridad.

- LEY Nº 545

Mediante esta Ley se ratifica el Convenio Nº 167 “Convenio Sobre Seguridad y

Salud en la Construcción” de la Organización Internacional de Trabajo (OIT),
adoptado en 7ª reunión de la conferencia General, de la cual el Estado
Plurinacional de Bolivia es integrante, aplicable a todas las actividades de
construcción, es decir, los trabajos de edificación, las obras públicas y los
trabajos de montaje y desmontaje, incluidos cualquier proceso, operación o
transporte en las obras, desde la preparación de las obras hasta la conclusión
del proyecto, se aplican a la ejecución de Obras Civiles, como ser las
edificaciones y las obras públicas, privadas en general y el montaje y
desmontaje de edificios y estructuras a base de elementos prefabricados,
construcción de carreteras, obras viales, construcción de obras de arte entre
otros, donde exista actividad de construcción y/o mantenimiento.

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 - NORMATIVA TÉCNICA DEL MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO
Y PREVISIÓN SOCIAL

Desde la Gestión 2014 esta instancia ha venido generando normativa

técnica de aplicación obligatoria tanto para el sector privado como público
o Resolución Ministerial Nº 849/14 que aprueba la “Norma de
Señalización de Seguridad, Salud en el Trabajo y
Emergencias de Defensa Civil
o Resolución Ministerial Nº 387/17 que aprueba las normas
técnicas de Seguridad en la Construcción:
 NTS-001/17 Iluminación
 NTS-002/17 Ruido
 NTS-003/17 Trabajos en altura
 NTS-004/17 Manipulación de escaleras
 NTS-005/17 Andamios
 NTS-006/17 Trabajos de demolición
 NTS-007/17 Trabajos de excavación
 NTS-008/17 Trabajos en espacios confinados
o Resolución Ministerial 1411/18 que aprueba la norma técnica
para aprobar los PSST
 NTS-009/18 Presentación y aprobación de programas
de seguridad y salud en el trabajo.
o Resolución Ministerial 1436/18 complementaria a la
Resolución Ministerial Nº 1411/18 que establece de forma
excepcional la presentación de los PSST.
Esta normativa es aplicable en aquellas UO donde se puede y debe aplicar
dada la actividad laboral.

- LEY 1178 SAFCO

No queda exenta, una vez establecida las consideraciones legales en

seguridad y salud ocupacional, las cuales están complementadas mediante
mecanismos también legales que establecen responsabilidades específicas tal
como se describe en el CAPÍTULO V, RESPONSABILIDAD POR LA FUNCIÓN
PÚBLICA, Artículo 28.- Todo servidor público responderá de los resultados
emergentes del desempeño de las funciones, deberes y atribuciones asignados
a su cargo. A este efecto: Inciso a) La responsabilidad administrativa,
ejecutiva, civil y penal se determinará tomando en cuenta los resultados de la
acción u omisión.

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 - LEY 2027 - ESTATUTO DEL FUNCIONARIO PÚBLICO.

Entrando en una particularización de la institución pública se establece

también acciones a cumplir, tal como establece el TÍTULO II SERVIDOR
PÚBLICO, CAPÍTULO II DERECHOS Y DEBERES, Artículo 8 (Deberes),
Inciso i) Cumplir las disposiciones reglamentarias relativas a la seguridad e
higiene en el trabajo.

- LEY Nº 482

Esta ley regula la estructura organizativa y funcionamiento de los

Gobiernos Autónomos Municipales, de manera supletoria que no cuentan con
su Carta Orgánica Municipal vigente, mediante esta ley se abroga la Ley 2028
de Municipalidades, considerada como la base del accionar municipal.

- LEY 004/2010 MARCELO QUIROGA SANTA CRUZ.

Finalmente, dentro el conjunto de leyes está la que establece aspectos

sancionatorios debido al incumplimiento por acción u omisión que
evidentemente es el último mecanismo en extremo, considerando la gravedad
de algún acontecimiento, descrito inicialmente en el CAPÍTULO I,
DISPOSICIONES GENERALES, Artículo 5.- (Ámbito de Aplicación), La
presente Ley se aplica a: Inciso 1) Los servidores y ex servidores públicos de
todos los Órganos del Estado Plurinacional, sus entidades e instituciones del
nivel central, descentralizadas o desconcentradas, y de las entidades
territoriales autónomas, departamentales, municipales, regionales e indígena
originario campesinas.

Continuando, en el CAPÍTULO III, DELITOS DE CORRUPCIÓN,

Artículo 26.- (Uso Indebido de Bienes y Servicios Públicos), se señala, La
servidora pública o el servidor público que en beneficio propio o de terceros
otorgue un fin distinto al cual ser hallaren destinados bienes, derechos y
acciones pertenecientes al Estado o a sus instituciones, a las cuales tenga
acceso en el ejercicio de la función pública, será sancionado con privación de
libertad de uno a cuatro años, “Si por el uso indebido, el bien sufriere deterioro,
destrozos o pereciere, la pena será de tres a ocho años, y reparación del daño
causado”.

La pena señalada en el párrafo primero, será aplicada al particular o

servidor público que utilice los servicios públicos de personas remuneradas por

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el estado o de personas que se encuentren en el cumplimiento de un deber
legal, dándoles un fin distinto para los cuales fueron contratados o destinados.

Es importante también hacer referencia al Artículo 153.- (Resoluciones

Contrarias a la Constitución y a las Leyes), que dice, La servidora o el
servidor público o autoridad que dictare resoluciones u órdenes contrarias a la
Constitución o a las leyes, o ejecutase o hiciere ejecutar dichas resoluciones u
órdenes, será sancionado con privación de libertad de cinco a diez años.

Se reitera elementos legales insertos en otras leyes que son importantes

y que generan acciones más concretas tal como establece el Artículo 154
(incumplimiento de Deberes), La servidora o el servidor público que
ilegalmente omitiere, rehusare hacer o retardare un acto propio de sus
funciones, será sancionado con privación de libertad de uno a cuatro años.

La pena será agravada en un tercio, cuando el delito ocasionare daño

económico al Estado.

Evidentemente se amplía aspectos sancionatorios en el Artículo 224.-

(Conducta Antieconómica), La servidora o el servidor público o el que
hallándose en el ejercicio de cargos directivos u otros de responsabilidad, en
instituciones o empresas estatales, causare por mala administración, dirección
técnica o por cualquier otra causa, daños al patrimonio de ellas o a los
intereses del Estado, será sancionado con privación de libertad de tres a ocho
años. “Si actuase culposamente será sancionado con privación de libertad de
uno a cuatro años”.

Un detalle nuevo y de carácter amplio es el descrito en el CAPÍTULO IV,

INCLUSIONES Y MODIFICACIONES AL CÓDIGO DE PROCEDIMIENTO
PENAL, CÓDIGO CIVIL Y LEY ORGÁNICA DEL MINISTERIO PÚBLICO,
Artículo 29 (Imprescriptibilidad), De conformidad con el Articulo 112 de la
Constitución Política del Estado, los delitos cometidos por servidoras o
servidores públicos que atenten contra el patrimonio del Estado y causen grave
daño económico, son imprescriptibles y no admiten régimen de inmunidad.

- LEY MUNICIPAL AUTONÓMICA Nº 354

Tiene por objeto definir medidas preventivas para la salud de los servidores
públicos del GAMLP dentro lo que es el Estrés laboral, Detección precoz de
enfermedades y la Preservación de su capacidad de trabajo, que permitan
mejorar las condiciones laborales, orientada a los que tienen trabajo
permanente y eventual, teniendo como fundamento la Constitución Política del
Estado Plurinacional de Bolivia, Decreto Ley 16998 Ley General de Higiene,
Seguridad y Bienestar en el Trabajo, Ley Marco de Autonomías “Andrés

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Ibáñez” Nº 031, otorgándole al trabajador el beneficio de; Licencia remunerada,
Dotación de Complementación Alimentaria y Transporte Seguro.

- ORDENANZAS MUNICIPALES GAMLP

Internamente hay avances importantes desde la gestión 2005 hasta el

presente en cuanto a acciones de prevención en Seguridad y Salud
Ocupacional manifestado con la aprobación de convenios laborales entre el
Gobierno Municipal de La Paz y el Sindicato de Trabajadores Municipales en
Construcción de La Paz, cuyo objeto es atender y responder al Pliego Petitorio
planteado en aspectos; económico, social, laboral y varios, haciéndose
alusiones específicas a puntos de Seguridad Industrial, de Ropa de Trabajo y
mejora en condiciones de bienestar.

Evidentemente este marco jurídico nacional y de la institución define una

línea de cumplimiento y aplicación y que en su defecto concluye con
mecanismos sancionatorio, contemplando argumentos necesarios sobre los
cuales debe sujetarse las labores en SySO al interior del GAMLP.

4. DIAGNÓSTICO

El presente análisis es el resultado de un proceso gradual de intervención

realizado desde la gestión 2010 en el marco de SySO, realizando una
intervención integral a nivel jerárquico, medio y operativo, definiéndose
diferentes variables y en algunos casos constantes. Por su complejidad y
responsabilidades, se hace una descripción diferenciada.

A nivel Jerárquico

Problema Central:

- Falta de políticas de gestión en seguridad y salud ocupacional.

Causas:

- Falta de procedimientos específicos en SySO.

- Inexistencia de protocolos de actuación por actividad y de acuerdo al
puesto de trabajo.
- Falta de aplicación de la normativa sobre SySO.
- Falta de compromiso y corresponsabilidad en la capacitación en
SySO del personal.
- Poco conocimiento sobre factores de riesgo y formas de prevención
en cuanto a SySO.
- Falta de conocimiento sobre implicancias y consecuencias
económicas que ocasionan accidentes laborales y enfermedades
ocupacionales.
- Desconocimiento sobre la normativa laboral.
- Desconocimiento normativo en SySO.

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Efectos:

- Incremento de accidentes de trabajo, principalmente de personal del

área operativa (mano de obra).
- Incidencia de enfermedades ocupacionales en el GAMLP.
- Inexistencia de EPPs adecuados al P.T.
- Falta de asignación presupuestaria para acciones preventivas
relacionadas a SySO.
- Infraestructura y mobiliario inadecuados.
- Denuncias sindicales por incumplimiento en SySO

Consecuencia mayor:

- IMAGEN NEGATIVA DEL GAMLP ANTE INSTANCIAS

LABORALES, A NIVEL LOCAL, POR INCUMPLIMIENTO DE
NORMATIVAS DE SYSO.

A nivel Medio

Problemas Centrales:

- Falta de conocimiento sobre la normativa vigente en SySO.

- Falta de aplicación de la normativa en SySO.

Causas:

- Falta de aplicación de la normativa en SySO.

- Falta de procedimientos específicos en SySO.
- Poco conocimiento sobre la identificación de peligros y evaluación de
riesgos y metodologías de prevención ante estos.
- Inexistencia de protocolos de actuación en actividades específicas y
de acuerdo al puesto de trabajo.
- Desconocimiento normativo en SySO.
- Desconocimiento sobre la normativa laboral.
- Falta de formación de acuerdo al puesto de trabajo.

Efectos:

- Falta de socialización y concientización en la implementación de

medidas preventivas en SySO entre mando medio y personal
dependiente.
- Falta de implementación de EPPs adecuados al puesto de trabajo.
- Incremento de accidentes de trabajo, principalmente de personal del
área operativa (mano de obra).
- Incidencia de enfermedades ocupacionales en el GAMLP.
- Falta de compromiso y corresponsabilidad en la capacitación en
SySO del personal a su cargo.
Elaborado por: Arq. Sarian Vázquez Pastor – Responsable Área de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional Página 16
Consecuencias mayores:

- INCREMENTO DE LA TASA DE ACCIDENTABILIDAD Y

DISMINUCIÓN EN HORAS PRODUCTIVAS.
- DESINTERÉS EN LA APLICACIÓN DE PROCESOS Y
PROCEDIMIENTOS EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL.

A nivel operativo

Problema central:

- Falta de aplicación de medidas preventivas en SySO.

Causas:

- Falta de conocimiento sobre factores de riesgo y formas de

prevención de SySO.
- Desconocimiento normativo en SySO.
- Desconocimiento sobre la normativa laboral.

Efectos:

- Mayor exposición a sufrir accidentes de trabajo.

- Mayor exposición a adquirir enfermedades ocupacionales.
- Falta de autoestima y valoración de su salud.

Consecuencias mayores:

- DESINTERÉS EN LA APLICACIÓN DE PROCESOS Y

PROCEDIMIENTOS EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL.
- DISMINUCIÓN DE SU CAPACIDAD LABORAL POR LIMITACIONES
BIOSICOSOCIALES.

Dadas las acciones que se han realizado desde la Gestión 2007, se fue
sistematizando de forma gradual antecedentes y evaluaciones sobre SySO, sin
embargo no existe un instrumento técnico que permita establecer la aplicación
de procesos y procedimientos que generen responsabilidades a nivel ejecutivo,
de mandos medios y operativo, siendo uno de los principales problemas para
que las Unidades Organizacionales tengan niveles de responsabilidad, por
tanto, el contar con un Sistema de Gestión en SySO para éstas, se constituye
en un instrumento importante que permita implementar acciones preventivas
y/o correctivas.

Elaborado por: Arq. Sarian Vázquez Pastor – Responsable Área de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional Página 17
 5. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

La alta incidencia de Factores de Riesgo, plasmados en Incidentes y

Accidentes de Trabajo con diferentes variables que afectan la salud del
trabajador, principalmente del personal operativo, se constituye en elementos
necesarios a disminuir en todas las unidades organizacionales del municipio.
En el marco del SG acorde a normativas nacionales e internacionales, se
pretende inicialmente implementar las herramientas técnicas en las distintas
unidades organizacionales que permitan consolidar instrumentos de
seguimiento, control y fiscalización, orientados a mejorar las condiciones de
seguridad y salud del funcionario, mismos que también sean respaldos técnicos
y legales para la presentación del PSST, inicialmente en las aquellas UO que
han sido intervenidas mediante Inspección Técnica por parte de la Jefatura
Departamental de Trabajo de La Paz dependiente de la Dirección General de
Trabajo, Higiene y Seguridad Ocupacional (MTEPS), además de aquellas que
cuentan con Comités Mixtos de Higiene y Seguridad Ocupacional.

5.1. OBJETIVOS DEL PROYECTO

Objetivo Superior:

A Nivel Jerárquico:

- Aprobar e implementar una Política de prevención enmarcada en

el Sistema de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional
orientada a mejorar la Seguridad en el GAMLP.

A Nivel Medio:

- Implementar un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud

Ocupacional en las Unidades Organizacionales que cuentan con
Comités Mixtos de Higiene y Seguridad Ocupacional, priorizando
aquellas con seguimiento por parte del Ministerio de Trabajo, Empleo
y Previsión Social, cuyas herramientas técnicas y administrativas que
sean utilizadas se vean reflejadas en el PSST de cumplimiento
obligatorio ante esta instancia.

A Nivel Operativo:

- Implementar medidas de control y seguimiento en SySO a efecto de

generar una cultura de prevención en los puestos de trabajo.

Objetivo del Proyecto:

A Nivel Jerárquico:

Elaborado por: Arq. Sarian Vázquez Pastor – Responsable Área de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional Página 18
 - Elaborado, aceptación, aprobación e implementación del Sistema de
Gestión de SySO en las Unidades Organizacionales del GAMLP

A Nivel Medio:

- Implementar Procesos, Procedimientos y herramientas técnicas

conforme a los Lineamientos específicos establecidos en el Sistema
de Gestión de SySO.

A Nivel Operativo:

- Aplicar el contenido del Sistema de Gestión de SySO en todas las

Unidades Organizacionales, para la generación de respaldos
necesarios en la presentación del PSST ante el MTEPS.

Objetivos Específicos:

A Nivel Jerárquico:

- Aprobar normativa municipal en Seguridad y Salud Ocupacional.

- Aprobar protocolos de actuación por actividad y de acuerdo al puesto
de trabajo, en el marco de la normativa en actual vigencia.

A Nivel Medio:

- Capacitar a Jefes de Unidad y Supervisores del GAMLP en

Seguridad y Salud Ocupacional aprovechando las Tecnología de
Información y Comunicación (TIC), en el marco de optimizar los
medios virtuales, orientados a un conocimiento y manejo efectivo del
Sistema de Gestión en SySO para la presentación de los PSST.
- Elaborar reglamentos en Seguridad y Salud Ocupacional.
- Elaborar y aplicar protocolos de actuación por actividad y de acuerdo
al puesto de trabajo.

A Nivel Operativo:

- Capacitar al personal operativo del GAMLP en Seguridad y Salud

Ocupacional sobre la dinámica de intervención, aplicación y
seguimiento del Sistema de Gestión, para la obtención de respaldos
técnicos y administrativos, con el fin de elaborar el PSST de cada
UO.
- Mejorar los ambientes de trabajo conforme a los lineamientos del
Sistema de Gestión y la normativa vigente en SySO.
- Aplicar protocolos de actuación por puesto de trabajo conforme al
Sistema de Gestión en SySO.

Elaborado por: Arq. Sarian Vázquez Pastor – Responsable Área de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional Página 19
 5.2. METODOLOGÍA

La metodología de intervención, está caracterizada por el sustento y

aplicación de los mecanismos con que cuenta la UBSSO, donde el objetivo
primordial está centrado en la elaboración del PSST, definiéndose la siguiente
dinámica de trabajo

a) Especificación de Niveles de coordinación

o Entre la UBSSO y las UO.
b) Definición de tareas
a. Entre la UBSSO y las UO
c) Trabajo de gabinete
a. UO y ASO
d) Trabajo operativo
a. Comité Mixto de Higiene y Seguridad Ocupacional
b. Personal de Supervisión de la UO.
c. Supervisión de la ASO
e) Asesoramiento
a. ASO
f) Generación de Respaldos del PSST
a. UO
g) Presentación del PSST al MTEPS
a. UO y DGRH

5.3. ELABORACIÓN Y CONTENIDO DEL PSST

El PSST necesariamente debe ser elaborado por un profesional o

técnico habilitado en el Registro Nacional de Profesionales y Técnicos en
Seguridad Ocupacional y Medicina del Trabajo del Ministerio de Trabajo,
Empleo y Previsión Social.

El PSST presentado a través de la página web del MTEPS, tendrá la

calidad de Declaración Jurada y deberá contener:

1. Desarrollo de la política y objetivos en Seguridad y Salud en el

Trabajo.
2. Explicación detallada del proceso productivo o de servicio y
gestión de riesgos ocupacionales.
3. Estudios y Monitoreos de higiene: 
3.1. Estudios Generales (vigentes y actualizados):
a) Iluminación
b) Ventilación (reposición de aire, partículas en suspensión)
c) Estrés térmico
d) Ruido
e) Estudio de carga de fuego. 

Elaborado por: Arq. Sarian Vázquez Pastor – Responsable Área de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional Página 20
 3.2.
Estudios específicos (según corresponda de acuerdo a las
características de la Unidad Organizacional:
a) Contaminantes químicos del ambiente de trabajo
(sustancias peligrosas)
b) Calidad de agua para uso en el proceso y consumo
personal
c) Vibración
d) Otros que sean necesarios.
4. Actividades de alto riesgo; descripción de las actividades actuales y
manual de procedimiento de Investigación de Accidentes e Incidentes
de Trabajo.
5. Dotación de Ropa de Trabajo y Equipo de Protección Personal y
capacitaciones.
6. Comité Mixto de Higiene y Seguridad Ocupacional e inspecciones
internas.
7. Plan de Emergencias y Medicina del Trabajo y Salud
Ocupacional.

5.3.1. TRÁMITE DE PRESENTACIÓN Y APROBACIÓN

DEL PSST:

La presentación del PSST debe ser realizada a través de la página web

del MTEPS, debiendo presentar los siguientes requisitos:

h) Registro de Información de la Institución, que incluya:

a. Nombre o Razón Social
b. Nombre Comercial (si corresponde)
c. Número de Identificación Tributaria
d. Nombre del Representante Legal
e. País de Origen de la Empresa o Establecimiento laboral
f. Domicilio Legal
g. Dirección donde se llevan a cabo las actividades laborales
h. Número de Teléfono o Número de Fax
i. Dirección de Correo Electrónico
j. Cantidad total de trabajadores reportados en la última planilla
mensual presentada a la Oficina Virtual de Trámites – OVT del
MTEPS
k. Actividad principal.
l. Información adicional: 
i. Ubicación del Proyecto (si corresponde)
ii. Otras Actividades
iii. Total, de trabajadores diferenciado por género;

En caso de contar con el PSST aprobado y de realizarse modificaciones

en la infraestructura, procesos de producción, cambio de insumos, materia
prima, cambio o modificación de razón social y/o traslado de las instalaciones,
es necesario modificar el documento y gestionar nuevamente su aprobación a
través del trámite señalado de forma precedente. 

Elaborado por: Arq. Sarian Vázquez Pastor – Responsable Área de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional Página 21
 La Dirección General de Trabajo, podrá verificar la veracidad de la
información contenida en el PSST, para lo cual aprobará el procedimiento para
la Verificación de Programas de Seguridad y Salud en el Trabajo.

En caso de verificarse que la información contenida en la Declaración

Jurada del PSST no corresponda o no se encuentre implementada, podrá dar
lugar a sanciones en contra de la Institución o Unidad Organizacional.

5.4. DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES

Se plantea actividades y tareas para los tres niveles de intervención los

cuales dentro el proceso integral, definidos para la gestión 2021:

ACTIVIDADES TAREAS
i. Definir responsabilidades del nivel ejecutivo y laboral
ii. Elaborar un cronograma de intervención en base a
a) Definir niveles de coordinación con los
las necesidades y normativa del MTEPS
Comités Mixtos de Higiene y Seguridad
iii. Generar mecanismos administrativos de control y
Ocupacional, aprovechando el nivel de
seguimiento al cumplimiento de las actividades
decisión paritario entre la parte ejecutiva
definidas.
y laboral de la UO que establezca lo
iv. Definir los medios y mecanismos administrativos y
siguiente:
económicos para implementar estudios específicos
conforme a la normativa exigida por el MTEPS
b) Establecer niveles de responsabilidad
con los Comités Mixtos de Higiene y
i. Definir responsabilidades para funcionarios que
Seguridad Ocupacional la
apliquen las medidas de control
implementación de instrumentos
técnicos de control y seguimiento.
c) Generar instrumentos técnicos
conforme a exigencia del MTEPS para su i. Establecer registros de las medidas de control
implementación dentro los primeros 3 ii. Generar registros fotográficos, de planillas y
meses de definir la intervención en SySO formularios debidamente ordenados
a la UO.
d) Definir parámetros, acciones y
responsabilidades de la UO para
i. El personal asignado para esta labor, debe cumplir
implementar medidas en base a lo que
procesos de control y registros periódicos conforme a
establece la NTS-009/18 Presentación y
procedimientos.
aprobación de programas de seguridad y
salud en el trabajo (PSST).
i. Habiendo generado el apoyo técnico para elaborar el
e) Socializar el instrumento técnico de
PSST, se debe socializar por los medios necesarios para
apoyo para la elaboración del PSST.
conocimiento, interpretación y elaboración.
f) Generar un proceso de inducción para i. Establecer procesos virtuales para realizar una
la elaboración del PSST inducción sobre el contenido y elaboración del PSST
g) Definir un cronograma de elaboración, i. Se debe establecer prioridades en la elaboración del
revisión, complementación, definición PSST para las UO, estableciendo plazos para su
final y presentación del PSST ejecución durante la gestión 2021

Elaborado por: Arq. Sarian Vázquez Pastor – Responsable Área de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional Página 22
h) Generar niveles de responsabilidades i. Dentro de las UO que cuenten con el PSST se debe
para el seguimiento y cumplimento de lo definir responsables para el cumplimiento de lo
definido en el PSST. establecido en este instrumento

7.1. CRONOGRAMA

PRIMER SEGUNDO TERCER CUARTO

TRIMESTRE TRIMESTRE TRIMESTRE TRIMESTRE

SEPTIEMBRE

NOVIEMBRE

DICIEMBRE
OCTUBRE
FEBRERO

AGOSTO
Nº ACTIVIDAD RESPONSABLE

MARZO
ENERO

ABRIL

JUNIO
MAYO

JULIO
Coordinar con las
MAEs de las Unidades
Organizacionales
definidas, para
1 establecer las                          
actividades e
implementar el proceso
de elaboración del
PSST

Coordinar con los

Comités Mixtos de
Higiene y Seguridad
Ocupacional a efecto
2                          
de realizar acciones
conjuntas y definir
niveles de
responsabilidad
Socializar el
instrumento técnico de
3                          
apoyo para elaborar el
PSST
Implementar los
instrumentos técnicos
4                          
base para el elaborado
del PSST
Inducción para el
5                          
elaborado del PSST

Elaborado de la
6                          
estructura del PSST

Establecer y elaborar
los monitoreos
7                          
específicos de acuerdo
a los riesgos

Elaborado del
8                          
contenido del PSST

9 Revisión del PSST                          

Complementaciones
y/o modificaciones al
10                          
PSST en base a las
revisiones

11 Revisión final del PSST                          

Armado de los
documentos del PSST
12                          
en base a los requisitos
exigidos por el MTEPS

Presentación del PSST

13                          
al MTEPS

Definición de
responsables conforme
14                          
a la aprobación y
seguimiento del PSST

Elaborado por: Arq. Sarian Vázquez Pastor – Responsable Área de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional Página 23
 7.2. PRESUPUESTO

Las UO deben priorizar la disposición de un presupuesto que implica el

pago al MTEPS para la aprobación del PSST, además de contar con otro
presupuesto para estudios y monitoreo en SySO específicos.

8. IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO

Ejecutores:

i) Unidades Organizacionales mediante su Máxima Autoridad Ejecutiva

j) Comité Mixto de Higiene y Seguridad Ocupacional.
k) Unidad de Bienestar Social y Seguridad Ocupacional mediante el Área
de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional.

Beneficiarios:

l) Unidades Organizacionales operativas del municipio:

a. Cine 6 d Agosto
b. Hospital Los Pinos
c. Dirección de Mantenimiento.
d. Dirección Especial de Gestión Integral de Riesgos.
e. Sub Alcaldías.
f. Bioparque Municipal Vesty Pakos
g. Centro Municipal de Faeno.

Condiciones para el éxito del proyecto:

A nivel Jerárquico:

a) Voluntad política de generar y fortalecer las políticas en Seguridad y

Salud Ocupacional a nivel del GAMLP.

A nivel Medio:

b) Compromiso de las MAEs de la UO para la implementación del Sistema

de Gestión y la elaboración de los PSST.

c) Los Comités Mixtos de Higiene y Seguridad Ocupacional deben

constituirse en pilar fundamental para que la implementación del
Sistema de Gestión de SySO y la presentación del PSST ante el
MTEPS.

A nivel Operativo:

a) Cumplimiento y aplicación de los lineamientos establecidos en el

Sistema de Gestión de SySO.
Elaborado por: Arq. Sarian Vázquez Pastor – Responsable Área de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional Página 24
 9. EVALUACIÓN DEL PROYECTO

El proceso de evaluación se circunscribe a parámetros identificables

diferenciados bajo los siguientes argumentos:

1. Procesos de Seguimiento y Control en la aplicación del Sistema de

Gestión de SySO y la elaboración del PSST:

- Nivel: Medio.
- Nivel Operativo.

2. Procesos de Evaluación Anuales sobre el cumplimiento de lo establecido

en los PSST.

- Nivel Jerárquico.
- Nivel Medio.
- Nivel Operativo.

10. BIBLIOGRAFÍA

1. Información Estadística Área de Seguridad Ocupacional (UBSSO).

2. Ley 16998, Ley General de Higiene, Seguridad Ocupacional y Bienestar.
3. Normativa Técnica de Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social.

11. ANEXOS

ANEXO 1:

Estructura del PSST

ANEXO 2:

Esquema de inducción del PSST

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