UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA

DE LOS ANDES
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA
AMBIENTAL

Instrumentos de gestión ambiental

CURSO: LEGISACION Y NORMALIZACION MABIENTAL

DOCENTE: Mg. NILTON JAVIER PUMA BAYONA

ALUMNOS: MAYCOL JAVIER TORRES

ANGELA ESMERALDA SOLIS HUALLPA.

HILDEBRANDO QUIROZ LOPEZ

ROSSALBINA MISME CHÁVEZ

MARÍA GUADALUPE OLIVERA DURAN

CUSCO – PERÚ

2021
Instrumentos preventivos

Los instrumentos preventivos tienden a evitar que ocurran conflictos ambientales

Instrumentos preventivos primarios.- son aquellos relacionados fundamentalmente con

las personas implicados en la producción y consumo como:

1. Formación. Es el proceso y el efecto de formar o formarse (formatio)

Es un conjunto de "actividades teóricas o prácticas que llevan a una más

adecuada comprensión de los problemas ambientales y a un entrenamiento
técnico (capacitación) para el manejo de los ecosistemas, en función de una
adecuada calidad de vida, la formación es un concepto teórico epistemológico
(ocupa de estudiar la naturaleza, el origen y la validez del conocimiento),
que engloba a la formación ambiental, la fundamenta en sus actividades y
posibilita la reconstrucción de nuevos o alternativos elementos para delimitarla o
potenciarla.

2. Sensibilización.
informar, concientizar, dirigir la atención

Este término hace referencia al proceso de crear conciencia entre los ciudadanos
de todos los países en materia medioambiental. Su objetivo es crear una filosofía
de vida que esté basada en el respeto al planeta, su protección y conservación y
en un uso sostenible de los recursos naturales que tenemos disponibles.

Crear conciencia de la situación que atraviesa nuestro medioambiente implica un

cambio en el comportamiento de todos y en especial de nuestro estilo de vida

3. educación de la población en general de los planificadores de los

profesionales de los tomadores de decisiones y de los empresarios

Impartir conocimiento

Es un proceso de aprendizaje dirigido a toda la población, con el fin de motivarla

y sensibilizarla para lograr una conducta favorable hacia el cuidado del
ambiente, promoviendo la participación de todos en la solución de los problemas
ambientales que se presentan.

El objetivo de la educación ambiental es lograr una población ambientalmente

informada, preparada para desarrollar actitudes y habilidades prácticas que
mejoren la calidad de vida.

En realidad, el término educación para el desarrollo sostenible sería un término

más indicado, ya que debería ser la meta de la educación ambiental.

De hecho, a nivel internacional la educación ambiental está evolucionando hacia

educación para la sostenibilidad, que tiene un gran potencial para aumentar la
 toma de conciencia en los ciudadanos y la capacidad para que se comprometan
con decisiones que afectan sus vidas.

4. La planificación estratégica de la participación la investigación la

concepción de los proyectos con la implementación de la variable ambiental.

El Planeamiento Estratégico es un proceso dinámico lo suficientemente flexible

para permitir y hasta forzar modificaciones en los planes, a fin de responder a las
cambiantes circunstancias. Desde el punto de vista pedagógico el Planeamiento
Estratégico es importante porque ofrece a las organizaciones las siguientes
ventajas:

 Trabajo en Equipo.
 Compromiso con la organización.
 Calidad en el servicio.
 Desarrollo humano (personal y profesional).
 Innovación y creatividad.
 Comunicación.
 Liderazgo, etc.

INSTRUMENTOS PREVENTIVOS SECUNDARIOS:

Dentro de los instrumentos preventivos secundarios encontramos dos principales las

cuales son:

 REGLAMENTACIÓN se encarga de regular el comportamiento de los agentes

ambientales.
 INVESTIGACIÓN estos estudios nos pueden llegar a hacer entender la
infinidad de relaciones causa – efecto entre las actividades humanas y los efectos
sobre el entorno
Luego tenemos lo que son:

1. ORDENAMIENTO TERRITORIAL:  
Es un proceso técnico-político orientado a la definición de criterios e
indicadores ambientales que condicionan la asignación de usos territoriales y la
ocupación ordenada del territorio
2. LA NORMATIVA EN CALIDAD AMBIENTAL:
El certificador ambiental es la primera autoridad en identificar los
impactos ambientales negativos, puede señalar en el instrumento de gestión
ambiental aquellos aspectos críticos del proyecto o proceso
productivo que deben ser priorizados en la fiscalización ambiental.
3. LA EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL:
Es un Instrumento de gestión ambiental para proyectos cuya ejecución puede
originar impactos ambientales moderados y cuyos efectos negativos pueden ser
eliminados o minimizados mediante la adopción de medidas fácilmente
aplicables.
 4. LOS SISTEMAS DE INFORMACIÓN GEOGRAFICOS:
Los SIG al trabajar de manera integrada la información permiten establecer una
mejor comunicación entre varios sectores, permitiendo un balance entre las
metas de los diversos sectores involucrados y facilitar la
toma de decisiones que permitan el aprovechamiento de recursos de manera
sostenible.
5. DIAGNOSTICOS AMBIENTALES:
El Diagnóstico Ambiental Local (DAL), es una herramienta clave para la
planificación de la gestión ambiental, en la medida que permite reconocer cuáles
son los principales problemas y también las principales potencialidades que
afectan negativa y positivamente el entorno ambiental y natural de la localidad.
6. ESTANDARES O INDICADORES AMBIENTALES:
Los Estándares de Calidad Ambiental (ECA) establecidos por el MINAM, fijan
los valores máximos permitidos de contaminantes en el ambiente. El propósito
es garantizar la conservación de la calidad ambiental mediante el uso de
instrumentos de gestión ambiental sofisticados y de evaluación detallada.
7. ANALISIS DE RIESGO:
Consiste en calcular los daños que cada escenario podría producir en el medio
ambiente. Para realizar esta estimación de los posibles daños hay que tener en
cuenta el entorno natural y el humano y socioeconómico.
8. ANALISIS DE LA CAPACIDAD DE CARGA:
La capacidad de carga o de sustentación de una especie biológica en un
ambiente es el tamaño máximo de población que el ambiente puede soportar
indefinidamente en un periodo determinado, teniendo en cuenta el alimento,
agua, hábitat, y otros elementos necesarios disponibles en ese ambiente.

INSTRUMENTOS CORRECTIVOS DE GESTION AMBIENTAL

El IGAC tiene como fin fundamental mitigar y corregir los impactos ambientales
generados por las actividades de empresas en curso y establecer medidas permanentes
para lograr que dichas actividades sean sostenibles en el tiempo, es decir que estos
instrumentos son aplicables a actividades y productos que ya se están realizando.

NORMA ISO 14001

Esta norma de Sistemas de Gestión Ambiental (SGA) consigue que las empresas puedan
demostrar que son responsables y están comprometidas con la protección del medio
ambiente.

Podrán imaginarse que seguir una norma ISO puede presentar una dificultad añadida en
la actividad de la empresa a la hora de implantarla, ya que podría modificar alguno o
varios de los procedimientos frecuentes que sigue la empresa para cumplir con los
requisitos exigidos. Sin embargo, también presenta una serie de beneficios. Además de
proteger el medio ambiente, cumplir con esta norma permite a las empresas reforzar su
imagen comercial de empresa sostenible y respetuosa con el medio ambiente,
aumentando así la posibilidad de realizar ventas o prestar servicios en un futuro.
Pues, como podemos apreciar, la tendencia actual de las empresas se basa en
la preocupación por el medio ambiente y no solo en obtener beneficios.

- De la elaboración de ECA y LMP

Define al Estándar de Calidad Ambiental (ECA) como la medida que establece el nivel
de concentración o del grado de elementos, sustancias o parámetros físicos, químicos y
biológicos, presentes en el aire, agua o suelo, en su condición de cuerpo receptor, que
no representa riesgo significativo para la salud de las personas ni al ambiente; asimismo,
el numeral 31.2 del artículo 31 de la Ley, establece que el ECA es obligatorio en el
diseño de las normas legales y las políticas públicas y es un referente obligatorio en el
diseño y aplicación de todos los instrumentos de gestión ambiental.

MARCO LEGAL

Es el artículo 31 de la Ley General del Ambiente, Ley N.º 28611, el que define el marco
conceptual del “Estándar de Calidad Ambiental – ECA, es la medida que establece el
nivel de concentración o del grado de elementos, sustancias o parámetros físicos,
químicos y biológicos, presentes en el aire, agua o suelo, en su condición de cuerpo
receptor, que no representa riesgo significativo para la salud de las personas ni al
ambiente. Según el parámetro en particular a que se refiera, la concentración o grado
podrá ser expresada en máximos, mínimos o rangos. El ECA es obligatorio en el diseño
de las normas legales y las políticas públicas. Es un referente obligatorio en el diseño y
aplicación de todos los instrumentos de gestión ambiental. No se otorga la certificación
ambiental establecida mediante la Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto
Ambiental, cuando el respectivo EIA concluye que la implementación de la actividad
implicaría el incumplimiento de algún Estándar de Calidad Ambiental. Los Programas
de Adecuación y Manejo Ambiental también deben considerar los Estándares de
Calidad Ambiental al momento de establecer los compromisos respectivos”.

Planes de descontaminación y el tratamiento de pasivos ambientales

Están dirigidos a remediar impactos ambientales originados por uno o varios proyectos
de inversión o actividades del pasado o presente. El Plan debe considerar su
financiamiento y las responsabilidades que correspondan a los titulares de las
actividades contaminantes, incluyendo la compensación por los daños generados, bajo
el principio de responsabilidad ambiental.

30.2 Las entidades con competencias ambientales promueven y establecen planes de

descontaminación y recuperación de ambientes degradados. La Autoridad Ambiental
Nacional establece los criterios para la elaboración de dichos planes. 30.3 La Autoridad
Ambiental Nacional, en coordinación con la Autoridad de Salud, puede proponer al
Poder Ejecutivo el establecimiento y regulación de un sistema de derechos especiales
que permita restringir las emisiones globales al nivel de las normas de calidad
ambiental. El referido sistema debe tener en cuenta: a) Los tipos de fuentes de
emisiones existentes; b) Los contaminantes específicos; c) Los instrumentos y medios
de asignación de cuotas; d) Las medidas de monitoreo; y, e) La fiscalización del sistema
y las sanciones que correspondan.

De la fiscalización y sanción ambiental

130.1 La fiscalización ambiental comprende las acciones de vigilancia, control,

seguimiento, verificación y otras similares, que realiza la Autoridad Ambiental Nacional
y las demás autoridades competentes a fin de asegurar el cumplimiento de las normas y
obligaciones establecidas en la presente Ley, así como en sus normas complementarias
y reglamentarias. La Autoridad competente puede 66 solicitar información,
documentación u otra similar para asegurar el cumplimiento de las normas ambientales.
130.2 Toda persona, natural o jurídica, está sometida a las acciones de fiscalización que
determine la Autoridad Ambiental Nacional y las demás autoridades competentes. Las
sanciones administrativas que correspondan, se aplican de acuerdo con lo establecido en
la presente Ley. 130.3 El Estado promueve la participación ciudadana en las acciones de
fiscalización ambiental.

Artículo 38.- Del financiamiento de la gestión ambiental El Poder Ejecutivo establece

los lineamientos para el financiamiento de la gestión ambiental del sector público. Sin
perjuicio de asignar recursos públicos, el Poder Ejecutivo debe buscar, entre otras
medidas, promover el acceso a los mecanismos de financiamiento internacional, los
recursos de la cooperación internacional y las fuentes destinadas a cumplir con los
objetivos de la política ambiental y de la Agenda Ambiental Nacional, aprobada de
conformidad con la legislación vigente. Instrumentos financieros son necesarios para
una gestión eficiente de los gases de efecto invernadero

 Uno de los principales ejes es la reducción de emisiones de Gases de Efecto

Invernadero (GEI), con miras a cumplir los compromisos internacionales
asumidos ante la Convención de Cambio Climático
 Las Acciones Nacionales de Mitigación Apropiadas (NAMA) son
fundamentales para impulsar esta reducción asegura viceministro de Desarrollo
Estratégico de los Recursos Naturales
 Una de las primeras acciones será la conformación de un Comité Multisectorial
de NAMA, en el que el rol del MINAM y de los otros sectores del gobierno será
primordial
Instumentos de gestion ambiental regional y local

el Sistema Nacional de Gestión Ambiental (SNGA) está constituido por los sistemas
regionales y locales. Estos sistemas tienen como finalidad direccionar la política
ambiental y las normas segun las necesidades de sus jurisdicciones.

Ambos están integrados por entidades públicas, privadas y de la sociedad civil.

Donde asumen distintas responsabilidades y niveles de participación, entre otros
donde se busca los siguientes aspectos:
 La conservación y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.
 La reduccción, mitigación y prevención de los impactos ambientales
negativos.
 La obtención de niveles ambientalmente apropiados de gestión productiva y
ocupación del territorio.
 El logro de una calidad de vida adecuada para el pleno desarrollo humano.
Los gobiernos regionales son las entidades responsables de aprobar y ejecutar la
Política Ambiental Regional. Deben implementar el SRGA en coordinación con la
Comisión Ambiental Regional (CAR) respectiva.

Los Instrumentos de Gestión Ambiental Local son: Comisión Ambiental Local

(CAM), Política Ambiental Local (PAL), Diagnóstico Ambiental Local (DAL), Plan de
Acción Ambiental Local (PAAL), Agenda Ambiental Local (AAL) y el Sistema Local
de Gestión Ambiental (SLGA).