NORMA INTERMEDIA EDUCATIVA DE BOLIVIA

NOMBRE DE LA NORMA; LEY DE LA REFORMA EDUCATIVA

FECHA DE DICTACION; 9 DE JULIO 1994

A) CONTEXTO HISTORICO
Al igual que muchos países en América latina, e Bolivia se lleva a cabo una profunda
reforma educativa que es la tercera del presente siglo, las dos anteriores fueron la de
los liberales a principios de siglo, y la que se inicia con el Código de la educación de
1955, luego de la Revolución nacional de 1952 y la que mayores cambios propone el
sistema educativo. Como las dos anteriores, la actual reforma se inicia precisamente
en un momento de crisis económica, de cambios en las estructuras socio-políticas y
de modificaciones en el sistema mundial. En este sentido, la influencia de eventos
Internacionales, como la Conferencia mundial sobre educación para todos, celebrada
en Jomtiem en 1990, que estableció las prioridades de la educación básica y las
necesidades básicas del aprendizaje, influyeron decididamente. A nivel nacional,
había una creciente conciencia en los distintos gobiernos expresados en sus planes de
desarrollo a cerca de la necesidad de fortalecer el capital humano del país para lograr
mayores niveles de crecimiento económico en el país.
En este ámbito, la educación era la mejor manera de incrementar los niveles de vida y
mejorar la distribución de ingresos, esto dio pie a que se contemple una reforma
integral del sistema educativo Boliviano.
De acuerdo a Iño (2007, p. 387), en 1994 se implementaron varias reformas
estructurales al sistema económico: capitalización, reforma agraria, participación
popular y en la educación su reforma mediante la Ley 1565. En el gobierno del
Movimiento Nacionalista Revolucionario (MNR), el presidente Gonzalo Sánchez de
Lozada (1993-1997), hizo suyo el proyecto de reforma educativa, le dio continuidad al
anteproyecto de ley de educación del gobierno anterior. En ese periodo la educación
boliviana no solamente se encontraba en problemas pedagógicos, sino también con
problemas administrativos.
Según Talavera (1999), la llegada de la reforma educativa representaba un “hecho
histórico” para la educación pública, por ser la primera vez que el Estado dotaba de
material de trabajo para maestros, y asignaba a una persona la tarea de brindarles
apoyo pedagógico en la escuelas (los asesores pedagógicos). Así como la aplicación
del modelo constructivista y la formación por competencias.
La perspectiva general de la educación del M.N.R. está marcada por la
conceptualización del Estado docente, incorporada ya en la Constitución Política del
 Estado de 1938 que establece a la educación como «la más alta función del Estado»
(CPE 1961, Art. 186), «porque es un derecho del pueblo e instrumento de liberación
nacional» (Código de la Educación Boliviana [CEB], Art. 1º.).
Esta reforma buscaba ampliar y mejorar la educación boliviana en base a cuatro
áreas: cobertura, calidad, equidad y eficiencia. Las intenciones fueron las de ejecutar
cambios en el sistema educativo, la adopción del enfoque de necesidades básicas de
aprendizaje, el reconocimiento de la diversidad cultural, el fortalecimiento de la
educación fiscal en las zonas rurales y de frontera, la reorganización del Ministerio de
Educación y nuevos mecanismos de formación docente. En este sentido, la educación
fue establecida como integral, coeducativa, activa, progresista y científica, promotora
de la justicia, de la solidaridad y de la equidad social, con el fin de profundizar la
democracia.
Por lo tanto la ley de reforma educativa está redactada en 3 títulos, 11 capítulos y 57
artículos.
República de Bolivia
Ley de Reforma Educativa
Gonzalo Sánchez de Lozada, Presidente Constitucional de la República, por cuanto el
Honorable Congreso Nacional ha sancionado la siguiente Ley: El Honorable Congreso
Nacional, Decreta: Ley de Reforma Educativa
Título Preliminar.
Artículo único.
Modifícase el Código de la Educación Boliviana, en sus cinco Títulos, sesenta y tres
Capítulos y trescientos veintinueve Artículos en la siguiente forma:

Título I. De la Educación Boliviana

Capítulo único. Bases y fines de la Educación Boliviana

Artículo 1.

Para la transformación constante del Sistema Educativo Nacional, en función de los

intereses del país como un proceso planificado, continuo y de largo alcance, la
educación boliviana se estructura sobre las siguientes bases fundamentales:
1. Es la más alta función del Estado, porque es un derecho del pueblo e instrumento
de liberación nacional y porque tiene la obligación de sostenerla, dirigirla y
controlarla, a través de un vasto sistema escolar.

2. Es universal, gratuita en todos los establecimientos fiscales y obligatoria en el nivel

primario, porque contiene postulados democráticos básicos y porque todo boliviano
tiene derecho a igualdad de oportunidades.

3. Es democrática, porque la sociedad participa activamente en su planificación,

organización, ejecución y evaluación, para que responda a sus intereses, necesidades,
desafíos y aspiraciones.

4. Es nacional, porque responde funcionalmente a las exigencias vitales del país en sus
diversas regiones geográfico-culturales, buscando la integración y la solidaridad de
sus pobladores para la formación de la conciencia nacional a través de un destino
histórico común.

5. Es intercultural y bilingüe, porque asume la heterogeneidad socio-cultural del país

en un ambiente de respeto entre todos los bolivianos, hombres y mujeres.

6. Es derecho y deber de todo boliviano, porque se organiza y desarrolla con la

participación de toda la sociedad sin restricciones ni discriminaciones de etnia, de
cultura, de región, de condición social, física, mental, sensorial, de género, de credo o
de edad.

7. Es revolucionaria, porque encierra un nuevo contenido doctrinal de proyección

histórica que tiende a transformar la orientación espiritual del pueblo y de las futuras
generaciones.

8. Es integral, coeducativa, activa, progresista y científica, porque responde a las

necesidades de aprendizaje de los educandos, y porque de esa manera atiende a las
necesidades locales, regionales y nacionales del desarrollo integral.
9. Es promotora de la justicia, la solidaridad y la equidad sociales, porque incentiva la
autonomía, la creatividad, el sentido de responsabilidad y el espíritu crítico de los
educandos, hombres y mujeres.

10. Es indispensable para el desarrollo del país y para la profundización de la

democracia, porque asume la interdependencia de la teoría y de la práctica, junto con
el trabajo manual e intelectual, en un proceso de permanente autocrítica y
renovación de contenidos y métodos.

11. Es el fundamento de la integración nacional y de la participación de Bolivia en la

comunidad regional y mundial de naciones, partiendo de la afirmación de nuestra
soberanía e identidad.
OBSERVACION: ESTA LEY ESTABLECE QUE LA EDUCACION ES UNIVERSAL Y GRATUITA,
RESCATA EL DERECHO A LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES, RESALTA QUE LA
EDUCACION ES DEMOCRATICA YA QUE BUSCA LA INCLUSION DE LA SOCIEDAD SIN
RESTRICCION NI DIFERENCIA SOCIAL O DE CREDO, INSTAURA LA PROYECCION
INTERCULTURAL PROPONIENDO UNA EDUCACION BILINGUE
Artículo 2. Son fines de la educación boliviana:

1. Formar integralmente al hombre y mujer bolivianos, estimulando el armonioso

desarrollo de todas sus potencialidades, en función de los intereses de la colectividad.

2. Defender y fortalecer la salud del pueblo, promoviendo la buena nutrición, la

atención higiénica y sanitaria, la educación física, la práctica generalizada de los
deportes y la elevación del nivel de vida.

3. Promover la práctica de los valores humanos y de las normas éticas universalmente

reconocidas, así como las propias de nuestras culturas, fomentando la
responsabilidad en la toma de decisiones personales, el desarrollo del pensamiento
crítico, el respeto a los derechos humanos, la preparación para una sexualidad
biológica y éticamente sana, como base de una vida familiar responsable, la
conciencia del deber y la disposición para la vida democrática, y fortaleciendo la
conciencia social de ser persona y de pertenecer a la colectividad.
4. Fortalecer la identidad nacional, exaltando los valores históricos y culturales de la
Nación Boliviana en su enorme y diversa riqueza multicultural y multiregional.

5. Estimular actitudes y aptitudes hacia el arte, la ciencia, la técnica y la tecnología,

promoviendo la capacidad de encarar, creativa y eficientemente, los desafíos del
desarrollo local, departamental y nacional.

6. Desarrollar capacidades y competencias, comenzando por la comprensión del

lenguaje y expresión del pensamiento a través de la lectura y escritura, y por el
pensamiento lógico mediante la matemática, como bases del aprendizaje progresivo
para el desarrollo del conocimiento, el dominio de la ciencia y la tecnología, el trabajo
productivo y el mejoramiento de la calidad de vida.

7. Valorar el trabajo como actividad productiva y dignificante, factor de formación y

realización humana, cultivando la sensibilidad estética y artística, la creatividad y la
búsqueda de la calidad y la excelencia.

8. Generar la equidad de género en el ambiente educativo, estimulando una mayor

participación activa de la mujer en la sociedad.

9. Estimular el amor y respeto por la naturaleza y formar conciencia de la defensa y el

manejo sostenible de los recursos naturales y de la preservación del medio ambiente.

10. Inculcar al pueblo los principios de soberanía política y económica, de integridad

territorial y de justicia social, promoviendo también, la convivencia pacífica y la
cooperación internacional.
OBSERVACIONES;PROPONE UNA EDUCACION HUMANISTA, CENTRADA EB VALORES
HUMANOS Y VALORES PROPIOS DE NUESTRAS CULTURAS. BUSCA FORTALECER LA
IDENTIDADNACIONAL E IMPLEMENTA LA EQUIDAD DE GENERO PORYECTANDO UNA
MAYOR Y ACTIVA PARTICIPACION DE LA MUJER EN SOCIEDAD.
Título II. Del Sistema Educativo Nacional
Capítulo I. De los objetivos del Sistema Educativo
Artículo 3. Son objetivos y políticas del Sistema Educativo Nacional:

1. Garantizar la sólida y permanente formación de nuestros Recursos Humanos, a

través de instrumentos dinámicos, para situar a la Educación Boliviana a la altura de
las exigencias de los procesos de cambio del país y del mundo.

2. Organizar un Sistema Educativo Nacional capaz de renovarse y de mejorar su

calidad permanentemente para satisfacer las cambiantes necesidades de aprendizaje
y de desarrollo nacional, así como para incorporar las innovaciones tecnológicas y
científicas; creando instrumentos de control, seguimiento y evaluación, con especial
énfasis en la medición de la calidad, instrumentos de información y de investigación
educativas.

3. Mejorar la calidad y la eficiencia de la Educación; haciéndola pertinente a las

necesidades de la comunidad y ampliándola en su cobertura y en la permanencia de
los educandos en el sistema educativo y garantizando la igualdad de los derechos de
hombres y mujeres.

4. Organizar el conjunto de las actividades educativas ofreciendo múltiples y

complementarias opciones que permitan al educando aprender por si mismo, en un
proceso de permanente autosuperación.

5. Construir un sistema educativo intercultural y participativo que posibilite el acceso

de todos los bolivianos a la educación, sin discriminación alguna.

6. Lograr la democratización de los servicios educativos a partir de la plena cobertura

en el nivel primario, hacia la ampliación significativa de la cobertura en la educación
secundaria, desarrollando acciones que promuevan la igualdad de acceso,
oportunidades y logros educativos, dando atención preferencial a la mujer y a los
sectores menos favorecidos y valorando la función decisiva que, en tal sentido,
desempeña la educación fiscal.
7. Promover el interés por los trabajos manuales, creativos y productivos en los niños
y jóvenes, facilitando su profesionalización en todas las especialidades requeridas por
el desarrollo nacional.

8. Apoyar la transformación institucional y curricular de la educación superior.

OBERACIONES: GARANTIZA LA REFORMA DE LA FROMACION DE MAESTROS CREANDO
INSTITUCIONES QUE PERMITAN LA FORMACION A AUTOSUPERACION CONSTANTE,
PROPONE UN SISTEMA EDUCATIVO INTERCULTURAL CON INSTRUMENTOS DE
CONTROL DE CALIDAD DE LA ENSEÑANZA.

Capítulo II. De las estructuras del Sistema Educativo Nacional

Artículo 4. Se organiza el Sistema Educativo Nacional en cuatro estructuras:

1. De Participación Popular, que determina los niveles de organización de la

comunidad, para su participación en la Educación.

2. De Organización Curricular, que define las áreas, niveles y modalidades de

educación.

3. De Administración Curricular, que determina los grados de responsabilidad en la

administración de las actividades educativas.

4. De Servicios Técnico-Pedagógicos y Administración de Recursos, que tiene la

finalidad de atender los requerimientos de las anteriores estructuras del sistema y
organiza las unidades de apoyo administrativo y técnico pedagógico.
OBSERVACIONES: DETERMINA NIVELES DE ORGANIZACIÓN DE LA COMUNIDAD
INSTITUYENDO SU PARTICIPACION EN LA EDUCACION.
Capítulo III. De la estructura de Participación Popular

Artículo 5. Son objetivos y políticas de la estructura de Participación Popular:

1. Responder a las demandas de los ciudadanos, hombres y mujeres, y de sus
organizaciones territoriales de base para lograr la eficiencia de los servicios
educativos, ampliando la cobertura con igualdad de oportunidades para todos los
bolivianos.

2. Elevar la calidad de la Educación, desarrollando objetivos pertinentes a las

características y requerimientos de la comunidad.

3. Optimizar el funcionamiento del Sistema, mejorando la eficiencia administrativa y

eliminando la corrupción por medio del control social.

4. Asumir las opiniones de la comunidad educativa, promoviendo la concertación.

5. Asumir las necesidades de aprendizaje de los sujetos de la Educación.

Artículo 6. Los mecanismos de la Participación Popular en la Educación son:

1. Las Juntas Escolares, que serán conformadas por las Organizaciones Territoriales de
Base, tomando en cuenta la representación equitativa de hombres y mujeres de la
comunidad.

2. Las Juntas de Núcleo, que estarán constituidas por los representantes de las Juntas
Escolares, y las Juntas Subdistritales y Distritales, que estarán constituidas por los
representantes de las Juntas de Núcleo.

3. Los Honorables Concejos y Juntas Municipales.

4. Los Consejos Departamentales de Educación, que estarán conformados por un

representante de cada Junta Distrital, un representante de la Organización Sindical de
Maestros del Departamento, uno de las Universidades Públicas, otro de las
Universidades Privadas del Departamento y un representante de las Organizaciones
estudiantiles de los niveles secundario y superior. Sus funciones serán establecidas
mediante reglamento.

5. Los Consejos Educativos de Pueblos Originarios, que atendiendo al concepto de la

transterritorialidad tendrán carácter nacional y están organizados en: Aymara,
Quechua, Guaraní y Amazónico multiétnico y otros. Participarán en la formulación de
las políticas educativas y velarán por su adecuada ejecución, particularmente sobre
interculturalidad y bilinguismo.

6. El Consejo Nacional de Educación, que estará conformado por un representante de

cada Consejo Departamental, un representante de cada Consejo Educativo de los
Pueblos Originarios, un representante de la Confederación Sindical de Maestros de
Bolivia, un representante de las Municipalidades de todo el país, un representante de
la Universidad Boliviana, un representante de las Universidades Privadas, un
representante de la Confederación de Profesionales de Bolivia, un representante de la
Central Obrera Boliviana, un representante de la Confederación de Empresarios
Privados de Bolivia, un representante de la Confederación Sindical Unica de
Trabajadores Campesinos de Bolivia y un representante de la Confederación de
Indígenas del Oriente Boliviano. Sus funciones y atribuciones, así como las propias de
los Consejos Departamentales, serán definidas mediante reglamento, en el marco de
las disposiciones constitucionales y sobre la base de las funciones y atribuciones del
Consejo Nacional de Educación vigente hasta la promulgación de la presente Ley.

Presidirá el Consejo el Secretario Nacional de Educación, acompañado de sus

Subsecretarios, y actuará como Secretario Permanente del Consejo el Director
General de Educación.

7. El Congreso Nacional de Educación, que reúne a todos los sectores de la sociedad

para examinar el desarrollo y los progresos de la Educación Nacional, será convocado
por lo menos cada cinco años, conforme a reglamento, sus conclusiones y
recomendaciones constituirán una orientación para el desarrollo de la Educación.
OBSERVACIONES; DETERMNA LA INTEGRACION DE JUNATS ESCOLARES Y SUS
REPRESENTANTES EN JUTAS DE NUCLEO, SUBDISTRITALES Y DISTRITALES, CONSEJOS
EDUCATIVOS DE PUEBLOSORIGINARIOS QUE PARTICIPARAN EN LA FORMACION DE
POLITICAS EDUCATIVAS ESPECIALMENTE SOBRE INTERCULTURALIDAD Y
BILINGUISMO. ASI MISMO SE INTEGRA UN CONSJO NACIONAL DE EDUCACION
REUNIENDO A UN REPRESENTANTE DE TODOS LOS SECTORES DE LA SOCIEDAD PARA
EXAMINAR EL DESARROLLO Y PROGRESO DE LA EDUCACION NACIONAL.

Artículo 7.

Las Juntas Escolares, de Núcleo, Subdistritales y Distritales, y los Honorables Concejos

y Juntas Municipales participarán, de acuerdo a un reglamento general de carácter
nacional, en la planificación, la gestión y el control social de actividades educativas y
de la administración de los servicios educativos del ámbito de su competencia.

Capítulo IV. De la estructura de Organización Curricular

Artículo 8. Son objetivos y políticas de la estructura de Organización Curricular:

1. Posibilitar la Educación a hombres y mujeres, estableciendo posibilidades de acceso

y egreso en todos los niveles del Sistema.

2. Priorizar el aprendizaje del educando como la actividad objetivo de la Educación,

frente a la enseñanza como actividad de apoyo; desarrollando un currículo centrado
en experiencias organizadas que incentiven la autoestima de los educandos y su
capacidad de aprender a ser, a pensar, a actuar y a seguir aprendiendo por si mismos.

3. Estructurar y desarrollar una concepción educativa basada en la investigación, la

creatividad; la pregunta, el trato horizontal, la esperanza y la construcción del
conocimiento, en base a los métodos más actualizados de aprendizaje.

4. Organizar el proceso educativo en torno a la vida cotidiana, de acuerdo a los

intereses de las personas y de la comunidad, partiendo de la base de un tronco
común de objetivos y contenidos nacionales que será complementado con objetivos y
contenidos departamentales y locales.
5. Facilitar los mecanismos adecuados para la participación de los distintos actores de
la Educación y de las Organizaciones e instituciones sociales en la generación, gestión
y evaluación del desarrollo curricular, con enfoque comunitario, intercultural, de
género e interdisciplinario.

6. Ofrecer un currículo flexible, abierto, sistémico, dialéctico e integrador, orientado

por los siguientes objetivos presentes en todas las actividades educativas: la
conciencia nacional, la interculturalidad, la educación para la democracia, el respeto a
la persona humana, la conservación del medio ambiente, la preparación para la vida
familiar y el desarrollo humano.

7. Incorporar la concepción de la equidad de género en todo el proceso del diseño

curricular.

Artículo 9.

La Estructura de Formación Curricular comprende dos áreas: Educación Formal,

organizada para toda la población; y Educación Alternativa, para atender a quienes no
pueden desarrollar su educación en el Area Formal. Ambas áreas serán atendidas en
cuatro grupos de modalidades:

1. Modalidades de aprendizaje:

- Regular, para los educandos sin dificultades de aprendizaje.

- Especial integrada que atiende a los educandos con dificultades especiales de
aprendizaje, mediante aulas de apoyo psicopedagógico dentro de la modalidad
regular.
2. Modalidades de lengua:

- Monolingüe, en lengua castellana con aprendizaje de alguna lengua nacional

originaria.
- Bilingüe, en lengua nacional originaria como primera lengua; y en castellano como
segunda lengua.
3. Modalidades de docencia

- Unidocente, con un solo docente-guía para diversas actividades de aprendizaje.

- Pluridocente, con el apoyo de un equipo de docentes-guía.
4. Modalidades de atención:

- Presencial, con asistencia Regular a cursos de aprendizaje.

- A distancia, con el apoyo de medios de comunicación, envío de materiales y
asistencia de monitores.
El Area Formal se organiza en cuatro niveles: pre-escolar, primario, secundario y
superior, cuyos objetivos alcanza también el área alternativa de educación en sus tres
componentes: de adultos, permanente y especial.
OBSERVACIONES; ESTABLECE UNA ESTRUCTURA DE FORMACION CURRICULAR QUE
TOMA EN CUENTA LA EDUCACION FORMAL Y ORGANIZADA DIRIGIA A TODA LA
POBLACION Y LA EDUCACION ALTERNATIVA PARA QUIENES NO PUEDEN
DESARROLLAR SU EDUCACION EN EL AREA FORMAL. ESTA PUEDE PRESENTAR TANTO
UNA MODALIDAD DE LENGUA, BILINGÜE O MONOLINGUE.
Capítulo V. De la educación formal en los niveles pre-escolar, primario y secundario

Artículo 10.

El nivel pre-escolar de la educación se inicia bajo la responsabilidad del propio hogar.

El Sistema Educativo Nacional tiene el deber de promover la estimulación
psicoafectiva-sensorial precoz, el cuidado nutricional y de salud en la vida familiar. El
Estado ofrecerá un curso formal de educación pre-escolar de por lo menos un año de
duración, con el objetivo de preparar a los educandos para la educación primaria.

Artículo 11.
El nivel primario se orienta al logro de los objetivos cognoscitivos, afectivos y
psicomotores de los educandos, con una estructura desgraduada y flexible que les
permita avanzar a su propio ritmo de aprendizaje, sin pérdida de año, hasta el logro
de los objetivos del nivel. El nivel primario, con una duración de ocho años promedio,
se organiza en tres ciclos:

1. Ciclo de Aprendizajes Básicos, orientado principalmente al logro de las habilidades

básicas de la lectura comprensiva y reflexiva, la expresión verbal y escrita; y el
razonamiento matemático elemental.

2. Ciclo de Aprendizajes Esenciales, orientado principalmente al logro de los objetivos

relacionados con el cultivo de las ciencias de la naturaleza, las ciencias sociales, el
desarrollo del lenguaje, de la matemática y de las artes plásticas, musicales y
escénicas.

3. Ciclo de Aprendizajes Aplicados, destinado al aprendizaje de conocimientos

científico-tecnológicos y habilidades técnicas elementales en función de las
necesidades básicas de la vida en el entorno natural y social.

4. En los tres ciclos se asumirá los códigos simbólicos propios de la cultura originaria
de los educandos. La práctica de las habilidades manuales y el cultivo de la educación
física y los deportes será también común a los tres ciclos.

Logrados los aprendizajes definidos de este nivel, el educando recibirá el

correspondiente certificado de egreso que le permitirá acceder al mundo laboral y
continuar estudios en el nivel siguiente.

Artículo 12.

El nivel secundario, está compuesto por dos ciclos acordes a los ritmos personales de
aprendizaje, sin pérdida de año, hasta el logro de los objetivos del nivel:
1. Ciclo de Aprendizajes Tecnológicos, destinado al logro de habilidades y
conocimientos técnicos de primer grado diseñados de acuerdo a las necesidades
departamentales y locales de desarrollo; además de la profundización de los objetivos
del nivel primario en los campos cognoscitivo, afectivo y psicomotor.

Logrados los objetivos de este ciclo, el educando recibirá el Diploma de Técnico Básico
que le permitirá incorporarse al mundo laboral y continuar estudios en el ciclo
siguiente.

2. Ciclo de Aprendizajes diferenciados, organizados en dos opciones:

- Aprendizajes Técnicos medios, planificados de acuerdo con las necesidades

departamentales y locales de desarrollo, destinados a completar la formación técnica
de segundo grado. A su conclusión, el educando recibirá el Diploma de Bachiller
Técnico. El Diploma correspondiente será otorgado por el Director Distrital de
Educación con mención en la opción escogida, el mismo que lo faculta para acceder al
mundo laboral y seguir la formación técnica de tercer grado en el nivel superior.
- Aprendizajes Científico-Humanísticos planificados en coordinación con las
universidades, destinados a completar la formación científica, humanística y artística
necesaria para el ingreso a las carreras universitarias de la misma naturaleza. A su
conclusión, el educando recibirá el Diploma de Bachiller en Humanidades, otorgado
por el Director Distrital de Educación.
Artículo 13.

El desarrollo de cada una de las áreas, niveles y modalidades incluirá la

experimentación permanente y la validación de los cambios antes de su
generalización.

Capítulo VI. Del nivel superior

Artículo 14.
El nivel superior de la educación comprende la formación técnico profesional de
tercer nivel, la tecnológica, humanístico-artística y la científica, incluyendo la
capacitación y la especialización de postgrado.

Artículo 15.

Las Escuelas Normales Urbanas y Rurales serán transformadas en Institutos Normales

Superiores en los que se llevará a cabo la formación y capacitación de los docentes
que el Sistema Educativo requiera. Estos Institutos podrán ser adscritos a las
Universidades, mediante convenios para el desarrollo de programas de licenciatura
para la formación docente. El Ministerio de Desarrollo Humano establecerá, de
acuerdo a reglamento, las pautas para la constitución de nuevos institutos y para la
reconversión de las actuales Escuelas Normales.

Artículo 16.

El personal docente de los niveles preescolar, primario y secundario se formará en los

Institutos Normales Superiores y en las Universidades. Los egresados de los Institutos
Normales Superiores con Título de Maestro en Provisión Nacional, podrán acceder a
los estudios de licenciatura en las universidades, con el reconocimiento de sus
estudios académicos. La Secretaria Nacional de Educación otorgará el reconocimiento
académico equivalente al grado de Técnico Superior a los egresados de las Escuelas
Normales, con Título en Provisión Nacional, que deseen continuar sus estudios de
Licenciatura, previa acreditación de sus conocimientos, experiencia y aprendizaje
especiales por el organismo competente.

La Secretaría Nacional de Educación, en coordinación con los Institutos Normales

Superiores y las Universidades, programará cursos complementarios en las
modalidades presencial o a distancia, a fin de otorgar el Título en Provisión Nacional y
el reconocimiento académico que habilite a los maestros interinos en ejercicio
docente, que no cuenten con dicho Título, para proseguir estudios universitarios,
previa acreditación por el organismo competente.

Artículo 17.
El plantel titular de los Institutos Normales Superiores estará conformado por
profesionales con grado académico igual o superior a la licenciatura.

Artículo 18.

Se crea el Sistema Nacional de Educación Técnica y Tecnológica (SINETEC) para

normar la formación de profesionales y docentes técnicos y la capacitación laboral, en
base a los centros e institutos técnicos públicos y privados en las áreas agropecuaria,
comercial, industrial y otras. Su estructura, atribuciones y funcionamiento serán
determinados en consulta con los sectores productivo y laboral, mediante
reglamento.

Artículo 19.

Los Sistemas Educativos de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional son parte del
Sistema Educativo Nacional a nivel superior, siendo el Comando en Jefe de las Fuerzas
Armadas y el Comando General de la Policía Nacional, respectivamente, los
responsables de su planificación y administración en concordancia con las
disposiciones de la presente Ley.

El Ministerio de Desarrollo Humano, en aplicación del Art. 190 de la Constitución

Política del Estado, velará por la correcta inserción de la educación militar y Policial,
en sus aspectos científico-humanísticos, en el Sistema Educativo Nacional y por su
debida acreditación por el organismo competente.

Artículo 20.

El Organismo Central de coordinación de la Universidad Boliviana, según el Art. 185

de la Constitución Política del Estado, elaborará el Plan Nacional de Desarrollo
Universitario, en función del desarrollo económico, social y cultural, con los siguientes
objetivos:
1. Desarrollo de la investigación, la docencia, la extensión y la difusión cultural, como
funciones sustantivas de la Educación Superior.

2. Optimización de la eficiencia, la eficacia y la calidad de la Educación Superior.

3. Adecuación de las actividades de la educación superior a las necesidades de

desarrollo nacional y regional.

Artículo 21.

Créase el Sistema Nacional de Acreditación y Medición de la Calidad Educativa

(SINAMED), que será administrado por el Consejo Nacional de Acreditación y
Medición de la Calidad Educativa (CONAMED) como ente autónomo y especializado.

El CONAMED estará compuesto por cinco miembros designados cada uno para un
período de cinco años: un Presidente y cuatro vocales. Los vocales serán renovados
inicialmente por sorteo, cada año, de acuerdo a Reglamento. El Honorable Senado
Nacional elegirá como vocales a ciudadanos idóneos, por dos tercios de votos de sus
miembros presentes. Dos vocales serán elegidos preferentemente de una lista
presentada por la Universidad Boliviana a la Comisión de Desarrollo Social del
Honorable Senado Nacional. Así mismo, la Honorable Cámara de Diputados elegirá
una terna de ciudadanos idóneos, por dos tercios de votos de sus miembros
presentes. El Presidente de la República designará de esta terna al Presidente del
CONAMED, en conformidad con el Artículo 62 , inciso 5 , de la Constitución Política del
Estado. El Presidente del CONAMED podrá ser reelegido para un nuevo mandato de
cinco años, después de un período de igual duración a la que tuvo su mandato
anterior. El Presidente y los vocales del CONAMED serán de dedicación exclusiva y no
podrán ejercer ningún otro cargo, ni público ni privado.

El CONAMED certificará la medición de la calidad de la educación y la acreditación de

los programas y las instituciones educativas públicas y privadas, de cualquier nivel, en
un proceso permanente y de constante renovación. Para ello contará con el apoyo de
los equipos técnicos que sean necesarios y aprobará los procedimientos y los
parámetros de acreditación y de medición de calidad educativa, considerando
aquellos de aceptación internacional, así como los criterios de las entidades
involucradas en la medición y la acreditación.

Artículo 22.

El proceso de acreditación que comprende las fases de autoevaluación, evaluación,

externa y acreditación, tendrá como objetivos orientar e impulsar el desarrollo de las
instituciones de educación pública y privada, asegurando que éstas realicen sus
actividades por sobre indicadores mínimos de calidad y eficiencia en la gestión
educativa. La acreditación será requisito para la vigencia de la autorización de
funcionamiento de las instituciones privadas de educación.

Artículo 23.

De conformidad con lo establecido en el Art. 188 de la Constitución Política del Estado

las universidades privadas están autorizadas para expedir diplomas académicos. Los
Títulos en Provisión Nacional para estas universidades serán otorgados por la
Secretaría Nacional de Educación, previa certificación del CONAMED.

Los Tribunales que se organicen en las universidades privadas, para la recepción de

los exámenes de grado, serán conformados por cinco examinadores: dos internos de
la propia universidad privada y tres externos: dos de la universidad pública del
Departamento y otro designado por el CONAMED. Para tal efecto, las universidades
privadas solicitaran, mediante carta notariada, la designación de los examinadores
externos, con una anticipación no menor a los quince días calendario.

Los Tribunales podrán funcionar con tres examinadores.

Capítulo VII. De la Educación Alternativa

Artículo 24.
La Educación Alternativa estará orientada a completar la formación de las personas y
posibilitar el acceso a la Educación a los que por razones de edad, condiciones físicas y
mentales excepcionales no hubieran iniciado o concluido sus estudios en la Educación
Formal.

Artículo 25.

La Educación Alternativa estará compuesta por la Educación de Adultos, la Educación

Permanente y la Educación Especial.

Artículo 26.

La Educación de Adultos se organizará en los Núcleos Escolares y en cualquier otro

ambiente, comenzando por la alfabetización de adultos y buscando a su manera los
objetivos señalados en la presente Ley para los niveles de la Educación Formal de
acuerdo a las experiencias educativas que existen en el país en este campo y a las
necesidades locales.

Artículo 27.

La Educación Permanente adopta como su referencia central la realidad de los

sectores educativos destinatarios. Comprende la educación comunitaria, la educación
abierta y los servicios de apoyo comunitario a diversas acciones educativas.

Artículo 28.

La Educación Especial estará orientada a satisfacer las necesidades educativas de los

niños, adolescentes o adultos que requieren atención educativa especializada y
estarán a cargo de docentes especializados.

Capítulo VIII. De la estructura de Administración Curricular

Artículo 29.

Son objetivos y políticas de la estructura de Administración Curricular:

1. Garantizar el desempeño de la mas alta función del Estado generando un ambiente

adecuado y condiciones propicias para que los actores de la Educación logren sus
objetivos con eficiencia.

2. Planificar, organizar, orientar y evaluar el proceso educativo en todas las areas,

niveles y modalidades del Sistema, facilitando y promoviendo la Participación Popular
en todo el proceso educativo.

Artículo 30.

La estructura de Administración Curricular comprende:

1. En el área de la Educación Formal, seis niveles nacional, departamental, distrital,

subdistrital de núcleos y de unidades educativas.

2. En el área de la Educación Alternativa, se crea la siguiente estructura administrativa

en los niveles nacional y departamental, debiendo ampliarse en los niveles distrital y
subdistrital en caso necesario.

- División de Educación de Adultos, responsable de la alfabetización y de las

modalidades aceleradas de educación primaria y secundaria, así como de programas y
proyectos de desarrollo socio-educativo.
- División de Educación Especial, responsable de la formación de las personas con
necesidades educativas especiales con discapacidad, dificultades de aprendizaje o
talento superior, integradas y no-integradas, tanto en el área formal como alternativa.
- División de Educación Permanente, responsable de la Educación abierta que se
imparte por los medios de comunicación escrita y audio-visual.
Artículo 31.

El nivel nacional tiene jurisdicción educativa en todo el territorio nacional y el nivel

departamental en el territorio del Departamento respectivo. El nivel distrital extiende
su jurisdicción educativa al territorio de cada municipio, debiendo los municipios
mancomunados conformar una sola jurisdicción del Sistema Educativo. El nivel
subdistrital se organiza en los municipios muy poblados o extensos e incomunicados
para asegurar la atención de los Centros Educativos de esa jurisdicción.

Los núcleos educativos conforman el nivel de núcleos. Cada núcleo constituye una red
de servicios complementarios conformada por una Unidad Central con servicios de
educación pre-escolar, primaria y secundaria; Unidades Sub-Centrales con servicios
de educación pre-escolar y primaria; y finalmente, en el medio rural, también por
Escuelas Seccionales con servicios de educación pre-escolar y, por lo menos, de los
dos primeros ciclos de educación primaria. En el medio rural, los núcleos educativos
serán reorganizados teniendo en cuenta criterios de comunidad de intereses, cultura,
lengua y de accesibilidad; y en las ciudades se organizaran por zonas o barrios.

Los diversos niveles estarán integrados a los correspondientes organismos de

Participación Popular, conforme a reglamento.

Artículo 32.

Dispónese la unificación administrativa de la Educación Urbana y de la Educación

Rural, que implica la unificación del Magisterio Boliviano sin perjuicio de la aplicación
del salario diferenciado para el personal que presta servicios en lugares de difícil
acceso y carentes o deficientes de infraestructura básica, de acuerdo a reglamento.

Artículo 33.
El Director General, los Directores Departamentales y los Directores Distritales y
Subdistritales de Educación, podrán ser Maestros con título en Provisión Nacional o
profesionales universitarios de probada capacidad, con suficiente experiencia en las
actividades vinculadas a la educación, conforme a reglamento y que no tengan pliegos
de cargo pendientes o sentencia ejecutoriada. Serán seleccionadas de acuerdo a los
procedimientos del Servicio Civil, con suficiente experiencia y certificación del
CONAMED.

Artículo 34.

Los maestros con Título en Provisión Nacional, los profesionales universitarios y los
técnicos superiores tienen derecho a ingresar en el servicio docente, previo examen
de competencia, preparado y administrado por el CONAMED, de acuerdo a las
necesidades del servicio de educación. En casos de necesidad, podrán también
ingresar en el servicio docente los bachilleres y los capacitados por experiencia o por
medio de aprendizajes especiales, previo exámen de competencia.

Artículo 35.

Los Directores de los establecimientos educativos y de los Núcleos Escolares deberán

ser educadores formados en el nivel superior, de probada capacidad y experiencia
educativa. Serán seleccionados mediante exámen de competencia y designados por la
autoridad superior, de acuerdo a reglamento o convenio.

Artículo 36.

Las Juntas Escolares, de Núcleo, Subdistritales y Distritales a las que se refiere el Art. 6
ejercerán el control social sobre el desempeño de las autoridades educativas,
directores y personal docente y podrán proponer a las autoridades educativas de
Núcleo, Distritales o Departamentales, según corresponda, su contratación,
ratificación por buenos servicios o su remoción por causal justificada, conforme a
reglamento.

Artículo 37.
Sin perjuicio del régimen de antigüedad en vigencia, se dispone la reforma de los
escalafones vigentes y la creación de las nuevas carreras docente y administrativa que
estimulen al personal para su capacitación, desempeño y creatividad, abriéndole
posibilidades de reconocimiento por esos conceptos.

Artículo 38.

Conforme al Art. 184 de la Constitución Política del Estado, los docentes gozan del
derecho de inamovilidad si cumplen las condiciones siguientes:

1. Haber sido incorporados al Servicio Docente conforme a lo que estipula el Art. 34

de la presente Ley.

2. Haber acreditado suficiencia profesional cada cinco años, conforme a reglamento.

3. No haber incurrido en falta grave, conforme a reglamento.

4. No haber sido condenados con sentencia ejecutoriada en materia penal ni tener

pliego de cargo o auto de culpa ejecutoriado.

Quienes incumplan cualquiera de estas condiciones serán suspendidos o exonerados

del servicio, según el caso.

Artículo 39.

Se reconoce el derecho de asociación y sindicalización de los docentes de acuerdo a

los Arts. 7 y 159 de la Constitución Política del Estado, para la defensa de sus intereses
profesionales, la dignificación de su carrera y el mejoramiento de la educación.
El personal de la carrera administrativa con responsabilidad ejecutiva no podrá
sindicalizarse.

Capítulo IX. De la estructura de Servicios Técnico-Pedagógicos y Administración de

Recursos

Artículo 40.

Son objetivo y políticas de la estructura de Servicios Técnico-Pedagógicos y

Administración de Recursos: asegurar el buen funcionamiento del Sistema Educativo
Nacional brindando apoyo técnico-pedagógico a las autoridades y personal docente
de la estructura de Administración Curricular, a través de unidades especializadas por
funciones; y administrando eficientemente el personal y los recursos
infraestructurales, materiales y financieros necesarios en función de los objetivos del
currículo.

Artículo 41.

La Estructura de Servicios Técnico-Pedagógicos y Administración de Recursos abarca

los siguientes niveles: nacional, departamental, distrital y subdistrital, tanto en el
aspecto técnico pedagógico, como en la administración del personal y de los recursos
materiales y financieros.

Dichos niveles se organizan en dos divisiones: División de Servicios Técnico-

Pedagógicos y División de Administración de Recursos.

Artículo 42.

La División de Servicios Técnico- Pedagógicos está encargada de las funciones de

desarrollo curricular, investigación, planificación, evaluación y otras, en coordinación
funcional entre los niveles correspondientes. Dependiente de Servicios Técnico-
Pedagógicos, se crea el Cuerpo de Asesores Pedagógicos, en cada Dirección Distrital y
Subdistrital, para prestar apoyo técnico pedagógico a los directores y docentes de los
núcleos y establecimientos escolares. Se elimina el cargo de Supervisor.

Artículo 43.

La División de Administración de Recursos comprende dos oficinas: Oficina de

Personal y Oficina de Infraestructura y Bienes. Ambas oficinas dependen de las
correspondientes Direcciones de Educación en los niveles nacional y departamental.
En los niveles Distrital y Subdistrital, la Oficina de Personal depende de la respectiva
Dirección de Educación; en tanto que la Oficina de Infraestructura y Bienes depende
de la Municipalidad correspondiente.

Artículo 44.

El personal técnico de la Estructura de Servicios Técnico-Pedagógicos y Administración

de Recursos será personal profesional especializado y seleccionado, por exámen de
competencia, previa satisfacción de los requisitos que disponga el reglamento
correspondiente.

Artículo 45.

El funcionamiento y el equipamiento, y el pago del personal de las oficinas del nivel

central de la sede de Gobierno, del nivel departamental en la capital de cada
departamento, y de los niveles distrital y subdistrital en los municipios urbanos y
rurales serán cubiertos por el Tesoro General de la Nación. El personal de las oficinas
de infraestructura y bienes del nivel distrital y subdistrital será pagado por los
respectivos Tesoros Municipales.

Capítulo X. Financiamiento de los niveles pre-escolar, primario, secundario y del area

de educación alternativa.

Artículo 46.
El Estado, conforme a los preceptos constitucionales, ofrece educación fiscal gratuita
a todos. En consecuencia, y priorizando la educación primaria, el Estado atiende los
niveles pre-escolar, primario, secundario y el área de educación alternativa de los
establecimientos fiscales del Sistema Educativo Nacional y de las entidades que
hubieran suscrito convenio con el Estado, con recursos financieros que provienen de
las siguientes fuentes: el Tesoro General de la Nación, Tesoros Municipales y el
Presupuesto de Inversión pública.

Artículo 47.

El Tesoro General de la Nación tendrá el funcionamiento de los niveles pre-escolar,

primario, secundario y del área de educación alternativa recursos destinados a los
gastos corrientes en pagos al personal docente y administrativo de las unidades
educativas.

Artículo 48.

Los Tesoros Municipales financiarán la construcción, reposición y mantenimiento de

la estructura, del equipamiento mobiliario y del material didáctico de los
establecimientos educativos públicos de los niveles pre-escolar, primario, secundario
y del área de educación alternativa en el ámbito de su jurisdicción.

Artículo 49.

Cada Municipio se encargará de la administración de la infraestructura educativa en el

ámbito de su propia jurisdicción. Al efecto, designará y pagará a sus propios
administradores. El Comité de vigilancia del Municipio, en coordinación con las Juntas
Distritales de Participación Educativa y las Organizaciones Territoriales de Base, debe
mantenerse en atenta observación sobre el estado de mantenimiento, Conservación y
necesidades de reposición de la infraestructura y el equipamiento escolar.

Artículo 50.
Cada Municipio construirá los nuevos establecimientos educativos de acuerdo a su
Plan Municipal ,de Edificaciones y Equipamiento Escolar, sujeto a la aprobación
técnico-pedagógica de la Secretaría Nacional de Educación, conforme a reglamento.
Los planes municipales deben incorporar en sus presupuestos las necesidades del
mantenimiento de la infraestructura, a corto plazo, y las necesidades de ampliación y
sustitución a mediano y a largo plazo, en el marco de los objetivos del currículo. En
situaciones extraordinarias, los municipios necesitados de ayuda podrán acudir a las
instituciones financiadoras del Estado que, de acuerdo a sus posibilidades, les
brindaran su apoyo mediante programas de inversión pública, sustentados por
recursos extraordinarios de acuerdo a reglamento.

Capítulo XI. Del financiamiento del nivel superior

Artículo 51.

Los Centros e Institutos Estatales del Sistema Nacional de Educación Técnica y

Tecnológica serán financiados por el Tesoro General de la Nación y por aportes
voluntarios del sector privado, de acuerdo a reglamento.

Artículo 52.

Los Institutos Normales Superiores serán financiados por el Tesoro General de la

Nación, de acuerdo al presupuesto nacional.

Artículo 53.

Son recursos propios de las Universidades públicas y autónomas:

1. Los recursos provenientes de la participación en los impuestos nacionales,

establecida por Ley en favor de las universidades públicas y autónomas.
2. Los ingresos provenientes del cobro de matricula, y venta de servicios de
laboratorio, talleres y otros.

3. Los ingresos por servicios de asesoría e investigación científica y tecnológica.

Son subvenciones del Estado a las universidades públicas y autónomas las

transferencias adicionales del Tesoro General de la Nación, y las asignaciones
extraordinarias del Presupuesto de Inversión Pública.

El carácter obligatorio y suficiente de las subvenciones del Estado con fondos

nacionales, dispuesto por el Art. 187 2 de la Constitución Política del Estado, se
determinará por la necesidad de recursos adicionales a los propios de las
universidades, requeridos para el cumplimiento de los fines, los objetivos y el logro de
los resultados del Plan Nacional de Desarrollo Universitario, elaborado por el
organismo central de la Universidad Boliviana y compatibilizado con el Plan General
de Desarrollo Económico y Social de la República, presentado por el Poder Ejecutivo al
Poder Legislativo, en conformidad a los artículos 96 , inciso 8 , y 144 de la Constitución
Política del Estado.

El cumplimiento del Plan Nacional de Desarrollo Universitario por cada una de las
Universidades Públicas y Autónomas, permitirá que sean acreedoras a la subvención
adicional, la que será distribuida a través de su organismo central.

La evaluación y certificación del CONAMED permitirá conocer el cumplimiento de las

metas y objetivos del Plan nacional de Desarrollo Universitario, para lo cual las
Universidades Públicas y Autónomas deberán adherirse al CONAMED, cumpliendo los
procedimientos del mismo.

Parte de las subvenciones podrá ser destinada a fondos especiales de carácter

concursable. Otra parte podrá ser destinada al sistema de becas individuales, para
que los estudiantes sin recursos tengan acceso a los ciclos superiores de enseñanza,
de modo que sean su vocación y capacidad las condiciones que prevalezcan sobre su
posición social o económica, de conformidad con el Art. 80 de la Constitución Política
del Estado.
Artículo 54.

En conformidad con lo establecido en los Arts. 152 y 155 de la Constitución Política

del Estado, las universidades públicas y autónomas deberán presentar anualmente al
Congreso las cuentas de sus rentas y gastos, acompañadas de un informe de la
Contraloria General de la República, conforme a las normas establecidas por los
oréganos rectores competentes. El Poder Legislativo, mediante sus comisiones,
tendrá facultad de fiscalización sobre dichas universidades.

Título III

Capítulo I. De las disposiciones generales

Artículo 55.

El texto reformado mediante la presente Ley es el Código de la Educación al que se

hace referencia en el Art. 184 de la Constitución Política del Estado.

Derógase todas las leyes, decretos y disposiciones contrarias a la presente Ley.

Artículo 56.

De conformidad a la Constitución Política del Estado, la Educación Pública y Privada

en sus niveles pre-escolar, primario, secundario, normal y especial estará regida por el
Estado, por intermedio del Ministerio de Desarrollo Humano a través de la Secretaría
Nacional de Educación.

Artículo 57.
En los establecimientos fiscales y privados no confesionales se impartirá la religión
católica; y en los privados confesionales, la religión acorde con su naturaleza
confesional. En ambos casos, si no se estuviera de acuerdo con la religión impartida
en el establecimiento, se podrá solicitar el cambio de la materia de religión por la
materia de formación ética y moral, que podrá ser atendida por cualquier profesor del
establecimiento capacitado para el efecto.

Capítulo II. Disposiciones transitorias

Artículo 1.

Para viabilizar los cambios necesarios para el cumplimiento de la presente Ley se

desarrollará una reforma educativa, que se realizará a través de dos programas
ejecutados simultáneamente priorizando la educación primaria: Programa de
Transformación y Programa de Mejoramiento de la Educación. El Programa de
Mejoramiento se ocupará también de la educación secundaria en acciones conjuntas
entre las universidades y la Secretaria Nacional de Educación.

Artículo 2.

El Poder Ejecutivo reglamentará todos los aspectos de la presente Ley.

Artículo 3.

Se dispone la reinscripción de todas las instituciones privadas del nivel superior para
determinar el grado de certificación profesional o laboral que emitan de acuerdo a
reglamento.

Artículo 4.
Se establece un plazo de tres años, a partir de la promulgación de la presente Ley,
para que todas las instituciones públicas y privadas del Sistema Educativo Nacional, se
incorporen al proceso de acreditación.

Artículo 5.

Dispónese la reconducción de todos los convenios educativos interinstitucionales en

el marco de la presente Ley y sus reglamentos.

Artículo 6.

La Secretaría Nacional de Educación, en coordinación con las Universidades

interesadas, organizará programas especiales que permitan al personal con funciones
jerárquicas o con funciones de docencia en las Escuelas Normales, obtener en un
plazo razonable, conforme a reglamento, título de licenciatura, a efecto de cumplir lo
establecido en los Arts. 33 , 34 y 35 de la presente Ley, sin perjuicio del ejercicio de
sus actuales funciones.

Artículo 7.

Se respeta la inamovilidad de los Maestros en actual servicio, quienes dentro de un

plazo máximo de cinco años, después de promulgada la presente Ley, deberán
también cumplir con los requisitos establecidos en los Arts. 35 y 38 de la presente
Ley.

Artículo 8.

El Director General, los Directores Departamentales, los Directores Distritales y

Subdistritales de Educación, serán, transitoriamente, seleccionados, hasta que se
elabore el nuevo reglamento del Escalafón, de acuerdo a concursos de méritos y
exámenes de competencias en base a convocatoria pública emanada por la Secretaria
Nacional de Educación.
Artículo 9.

Se dispone la creación de una Comisión Mixta para la elaboración del nuevo

reglamento del Escalafón del Magisterio y del Reglamento de Faltas y Sanciones
Disciplinarías. Dicha Comisión estará compuesta por representantes de la Secretaría
Nacional de Educación y el Magisterio.

Artículo 10.

Los actuales Directores Titulares de Núcleos y de Unidades Escolares, quedan en sus

cargos. Para su ratificación o sustitución, se procederá a una evaluación de acuerdo al
nuevo reglamento. Podrán ser destituidos por infracción al Reglamento de Faltas y
Sanciones Disciplinarías vigente.

Remítase al Poder Ejecutivo, para fines constitucionales. Sala de Sesiones del H.

Congreso Nacional.
La Paz, 7 de julio de 1994. Firmado: Juan Carlos Durán Saucedo, Guillermo Bedregal G.
Walter Zuleta Roncal, Guido R. Capra Gemio, Georg Prestel Kerm, Mirtha Quevedo
Acalinovic.

Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley de la República. Palacio
de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los siete días del mes de julio de mil novecientos
noventa y cuatro años. Firmado: Gonzalo Sánchez de Lozada, Enrique Ipiña Melgar,
Carlos Sánchez Berzaín, Ernesto Machicao Argiró.
CONCLUCION;
La reforma educativa propone cambios profundos en todas las áreas de la educación
reorganiza el sistema educativo, plantea una educación intercultural y bilingüe, pone
el énfasis sobre el/la alumno/a y el aprendizaje, y busca reformar la formación de
maestros.
La Ley 1565 de Reforma Educativa establece la obligatoriedad orgánica de
participación de la comunidad en la planificación, gestión y control del uso de los
recursos destinados a la comunidad educativa.
La Reforma Educativa busca los objetivos fundamentales siguientes: Responder a una
exigencia social para fortalecer a la educación pública, laica y gratuita. Asegurar una
mayor equidad en el acceso a una educación de calidad. Fortalecer las capacidades de
gestión de la escuela. Para ello se aplicaron varias políticas como la educación técnica
para modernizar la industria y la producción; la extensión de la educación con
carácter gratuito, universal y obligatorio; la aplicación de la escuela única, con el fin
de crear la “conciencia nacional”. El objetivo general de la reforma fue la cobertura
educativa hacia la población no escolarizada. Buscaba romper el monopolio de la
educación, para extenderla a todos los sectores sociales, principalmente a aquéllos
que fueron relegados como campesinos, obreros y artesanos pobres, de ciudades,
pueblos y localidades, con una educación predominantemente técnica con contenido
humanista

BIBLIOGRAFIA
CARLOSDE MESA GISBERTH ,JOSE DE MESA, TERESAGISBERTH . HISTORIA DE BOLIVIA.
EDITORIAL GISBETRH Y CIA S.A. LA PAZ BOLIVIA 2012
BOLIVIA. MINISTERIO DE EDUCACIÓN. 2014. La Nueva Educación en Bolivia “El
Modelo Educativo Sociocomunitario Productivo”. La Paz: Programa de Formación
Complementaria.
BOLIVIA. MINISTERIO DE EDUCACIÓN. 2011A. Sistema Educativo plurinacional. Ley de
la Educación N° 070 “Avelino Siñani y Elizardo Pérez”. Cuaderno de Formación
Continua. Tarija: Unidad Especializada de Formación Continua.